关于践行发展观调研汇报

第一篇：关于践行发展观调研汇报

关于践行发展观调研汇报

关于践行发展观调研汇报

在深入开展学习实践科学发展观活动中，我作为重修《县志》的编辑，深感用科学发展观指导修志十分必要。根据县委安排部署的关于领导干部在活动中撰写专题调研报告的精神，我对县志资料进行了回忆思考，感到要写的东西很多。至于封建社会时期的问题就不必论及了，单说新中国成立以后近60年来，我县的不少做法就与科学发展观相悖。例如：50年代末期在“大跃进”运动中，大炼钢铁、吃食堂和制定高指标的农业十年发展计划，就是违背客观规律，结果，事与愿违，人们吃尽了苦头。在除“四害”中，把鸟类视为害虫几乎赶尽杀绝，结果遭到自然灾害的惩罚。

90年代向农民的多项派款，使农民不堪承受，以致于大片耕地撂荒，严重影响了农业的发展。进入新世纪后，忽视市场规律，盲目强调大力发展黄姜产业，造成广大农民群众遭受严重的经济损失……这一切，虽然已经过去，但是，地方志必须客观记述，以期引起后任决策者的重视，诚望在今后的经济社会发展中不再走弯路。

当前，针对我县经济发展实际，本人认为工业经济仍然是十分重要的问题。我县工业经济对财政的贡献份额占75％以上，可以说对我县的经济社会起着举足轻重的作用。然而，工业经济建设却不容乐观，与邻县西峡相比，无论是发展速度，还是规模效益均相差甚远。针对这个问题，本人对一些民营企业存在的问题进行了调研，现报告如下：

一、当前存在的主要问题

1、思想观念迟滞，造成了民营经济发展氛围不浓。

目前社会对民营经济发展持肯定

和支持态度已成为主流，但仍然存在一些疑虑和偏见，思想不够解放。主要表现在：一是一些干部对民营经济发展缺乏正确理解和认识；二是社会上一些人对民营经济地位作用认识不足；三是民营企业开拓进取意识不强，“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍，一些民营企业在有了一定发展基础之后，开拓进取意识不强，争先进位意识薄弱，没有想大事、干大事的勇气和魄力，怕“树大招风”引来更多的麻烦，致使在徘徊中丧失机会，在犹豫中坐失良机。

2、待遇不公，增加了民营企业投资创业的难度。

从政策法规的实际执行和具体落实情况看，仍存在“门坎”现象。表现在：一是前置审批环节多。民营企业投资项目和民营企业经营项目前置审批环节多，实质上抬高了进入门槛，客观上限制了民营企业投资。近年来，虽然实行了一站式等行之有效的措施，但审批环节多、时间长、效率低的现象仍然存在。

二是收费不公，负担偏重。目前，有关部门仍存在以罚代管的现象，有的执法部门到企业不是解决问题，就是简单的罚款、收费，企业对此很反感。另外，由于体制和机制的问题，收费不公现象依然存在。

3、服务与政策不到位，挫伤了民间投资的积极性。

民营经济能否顺利发展，在很大程度取决于政策执行和措施落实的力度上。近几年县委、县政府出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》，相关部门也制定了具体配套措施和服务承诺，为民营经济的发展创造了较好的政策环境，但在具体执行过程中仍存在很多问题。一是部门服务不到位。一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式，仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式，出现“权力部门化，部门利益化，利益最大化”的现象，实际工作中没能很好地为民营企业投资发展做好服务，热心帮助企业解决实际

困难。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中，扶持帮助少，具体措施少，落实不到位。二是政策落实不到位。在政策落实过程中，存在部门之间互相扯皮推诿，许多政策在执行过程中被扭曲，有的甚至束之高阁，使政策失效的现象。调查中，有的表示政策的执行力度亟待提升，有的认为优惠政策不够明朗化，企业很难及时了解与掌握具体规定。一些民营企业的企业家提出，优惠政策制定出来就一定要落实，不落实不如不制定，制定出来不落实反而影响了企业对政府的信任。

4、融资、用地瓶颈，限制了民营企业的发展壮大。

随着国家“银根”、“地根”的紧缩，民营经济在发展后劲和发展空间上受到很大局限。一是融资渠道不畅发展后劲不足。由于观念和体制上的原因，国有商业银行往往集中力量服务国有企业，不愿向小企业尤其是民营企业放贷，使民营企业客观上游离于主流融资体系之

外。我县现有的一家担保公司，由于数量和额度极为有限，对民营企业的贷款担保也是杯水车薪，且自身的机制仍不完善，实际运作起来很困难。加之民营企业整体发展水平低，管理不规范、经营状况一般、风险不确定，造成企业“贷款难”与银行“难贷款”的两难境地。调查显示，需要融资的企业占被调查企业的90%以上，其中急需融资又没有合适资金来源的占80%以上。二是企业征地困难，发展空间受限。国家新的土地政策，加强了对土地利用的统一规划、严格管理，强调权力上收，审批权集中在省一级，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，我县民营民营企业处在发展的初创阶段，民营企业涉及土地方面收费项目达10多项。三是受城市功能区规划影响，在新一轮的规划调编中，土地问题也成为制约民营企业进一步发展的关键，解决这类问题势在必行。

5、自身素质不高，制约了民营企业的进一步发展。

我县民营企业良莠不齐，绝大多数企业综合素质不高，整体形象欠佳。一是管理水平比较落后。许多民营企业都是家族式管理模式致使决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制，民营企业家的局限性、随意性往往容易导致企业经营决策失误。二是缺乏以人为本的用人理念。部分企业主落后的用人观念，直接伤害和损失了大量的“千里马”。三是民营企业信誉度不高。一些民营企业不依法与员工签订劳动合同，想方设法逃避缴纳“三险”，尤其是建筑行业的民营企业，拖欠、克扣农民工的工资时常发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动，民营企业上项目存在一拥而上的现象，例如冶炼业，导致有的企业不在产品质量和服务水平上下功夫，反而争相仿冒别人开发出来的新产品，相互压低价格，造成恶性循环，影响了整个行业的发展。

二、意见和建议

1、加强领导，形成促进民营经济

大发展的强大合力。

一是切实加强领导，创新工作机制。要把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓，作为当前和今后经济工作的重点，摆上重要议事日程，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位，形成领导干部和各职能部门齐心协力促进民营企业发展的新局面。二是继续推行领导包企业制度。提倡领导与企业家交朋友，定期召开座谈会、联谊会听取企业家的呼声和建议，了解民营企业存在的困难和问题，加强对民营企业的动态管理，促其科学发展。三是将民营经济监测纳入全县宏观调控体系。加强民营经济统计监测工作，及时掌握民营经济的发展动态。http://

2、转变观念，消除歧视，构建一视同仁政策环境。

首先要更新观念，从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。其次是大胆冲破传统观念和体制的樊篱，为民营经济的发展铺平道路，对民营企业的

合理要求，进行换位思考，想企业之所想，急企业之所急，做到只能说怎么办，不能说不行。三是根据我县的具体情况，扩大社会资本参与基础设施建设和公共事业的领域，提高民间资本参与度，让民营经济投资主体充分发挥作用。三是贯彻国民待遇和公共财政的原则。财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策，在扶持对象上，凡符合支持条件的，各类企业都要一视同仁。凡是实行特殊优惠政策的领域，无论内资还是外资，也无论国有还是民间，都同样适用。

3、转变职能，加强服务，切实优化经济发展环境。

切实转变工作作风，优化政务环境。要多服务、少干预，多帮忙、不设障，积极改进对民营企业的管理与服务，满腔热情地帮助民营企业过好市场经济关。一是打造公平竞争的政策保障体系。放开市场准入，放宽经营资格限制，在投融资、贷款、土地使用、人才引进、市场开发、税费管理以及资源配置等方

面，建立健全公平统一的政策体系。二是优质高效的政务服务体系。要进一步深化行政审批制度改革，简化办事程序和环节，加强机关效能建设，鼓励和支持民营企业家参政议政，大力表彰一批优秀民营企业和优秀民营企业家，激发他们奋发向上、做强做大的积极性，营造有利于民营经济发展的良好舆论氛围。三是完善规范有序的市场体系。坚决打击破坏市场经济秩序行为；建立健全社会化服务体系，积极培育中介服务市场；加强社会信用体系建设，分步推进政府信用、企业信用和个人信用建设；加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保障等方面的监督和管理。四是要加强社会中介组织建设，完善社会化服务体系，健全民间投资社会配套机制。大力发展为民营经济者提供政策、法律、财会、技术、管理和市场信息等方面服务的中介组织，要着力构建民间投资信息网，为民间投资者提供政策、法律法规和市场资讯等服务，架

起沟通民间资金与项目之间的桥梁。鼓励和协助建立为民营企业服务的商会、行业协会等自律性组织，在遵循客观规律的基础上，依托民营经济协会组织，充分企业发挥主观能动性，解决无序竞争的问题。并通过行业学会、商会等民间组织，因地制宜开展各种培训、咨询、服务活动，利用多种形式开展人才引进、产品展销、贸易洽谈、招商引资等活动。通过社会中介组织，帮助民间投资者建立规范的产权制度、财会制度和人员培训制度等多层次、多元化的服务。

4、调整结构，择优扶强，打造本土化民营品牌。

一是以立足本地资源、区位优势，引导产业结构调整。自始至终注重培育特色产品、形成特色产业、构筑特色群体。二是引导民营企业实现从量的扩张到质的飞跃转变。在重视创新和质量、重视服务和信誉的市场观念引导下，使民营企业上档次、上规模、上水平，提高企业产品附加值和科技含量，力推名

牌，力创精品。三是大力发展以旅游业为支柱的特色民营企业。我县旅游资源十分丰富。但由于资金方面的制约，许多旅游资源长期得不到有效开发和利用。我们要以更加开放的心态、更加优惠的政策、更加大胆的步伐，大量吸引民间资金，以各种方式投入到我区旅游资源的开发和利用上来。四是要因地制宜，倾力打造一批在全省乃至全国都有影响力的民营企业。重点扶持规模大、经济1 2 下一页

第二篇：践行科学发展观(调研文章)

践行科学发展观，推动学校和谐发展

---------胡市中学

以胡锦涛总书记的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的宏观规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展，经济、政治、文化全面发展，反映了发展的时代特征和必然趋势。当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面地落实科学发展观。作为教育部门如何正确理解、把握和坚持科学发展观，下面说一些粗浅的看法。

一、形成的共识及所反映的主要问题

1、影响学校科学发展的主要矛盾和问题。

（1）传统因素。个别党员干部还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展，工作中有时存在因循守旧的现象，只求过的去，不求过的硬。不善于解放思想，缺少活力、动力和竞争力，在落实“以人为本，质量立校、创新发展”的办学理念上，眼界不够广，思路不够宽，办法不够多，科学发展的能力不够强。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此，全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动是当前党员干部必须要做的工作，对我们工作思路的拓展以及发展能力的提高有极大帮助。

（2）自身因素。通过调研，我们也发现在具体工作中，还存在一 些与科学发展观不相适应的问题。有些同志忙于抓教学业务,对科学发展观学习认识不够，认为学不学无所谓，有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训。学风不够浓厚，服务学生意识有待提高,教学管理质量需要进一步提升。这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实。

2、学校的师资水平虽已有较大提高，但相当大一部分教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展先进地区的教师有差距，不能较好满足日益快速发展的教育形势和人才需求的需要。

3、我校近年来较高的教学质量取决于适当的发展机遇，取决于上级的正确决策，取决于资源的有效整合，取决于辛苦的管理、团结的精神、师生的实干。

4、追求教学质量是学校工作核心，但追求教学质量并不等于旁置素质教育。素质教育更要质量，要更全面的、综合的质量。我校正在以“学生自主教育”为科研课题，落实“以人为本、全面发展”的教育思想。德育、体育、艺术等大型活动的开展及所取得的成果表明：我校的学生各方面素质全面发展。

5、学校的基础建设及教学设施设备等硬件还有待提高。现有的校舍和教学设备还远不能适应学校的规模和发展，尤其是远程教育设施，我们本着自身增收节支的原则，并努力向上级各部门争取资金，在今后几年逐步使我校各方面的设备配套，能与国内先进的教学手段 持平。

6、对于教师日常教育教学工作的月考核制度如何体现正规化、人性化、科学化；对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行是本次学习实践活动中应着手研究解决的问题。

二、存在问题的主要成因

一是观念意识落后。由于传统的计划经济下的思想观念,对一些干部的影响比较深,工作中缺乏创新精神。个别教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展。用科学发展观指导教育事业的发展,对全体教职员工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。

三、解决问题的理论对策

解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。

一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。

二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活 动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。

三是要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。

四是要以科学发展观为指导，进一步推进学校党组织的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四、解决现有问题的基本思路

一是突出重点。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教职员工通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个领导、党员干部，每个年级、处室都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。

二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

三是加强领导。学习实践活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体教职员工全部参加该项活动，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。

四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体教职员 工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。

五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理措施；在师资队伍建设上，要有目的的与一两所市内外名校建立联系，采取“走出去，请进来”的办法，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。六是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中。一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况，明确发展方向。其次是立足现实，合理确定发展目标。再次是围绕工作核心，不断优化资源配置。三要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向，切实提升学校各项管理中的运行效率。四要丰富发展内涵，进一步提高远近期发展规划的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又快又好发展。

第三篇：学校践行科学发展观调研思考

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学校践行科学发展观调研思考2010-06-29 18:55:43免费文秘网免费公文网学校践行科学发展观调研思考学校践行科学发展观调研思考(2)

按照州委学习实践科学发展观活动领导小组关于做好学习实践科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了详细具体的调研工作，现将调研情况报告如下：

一、基本情况及主要做法 按照上级文件精神，结合我校实际，在学习活动中，我校的调查研究工作分四个重点，由校党委委员分头开展调研。校党委书记、校长**负责联合办学的调研；校党委副书记侬孝芬负责教学改革 的调研；副校长邱丽克负责科学管理（制度建设）的调研；副校长**负责招生就业的调研。调研工作于4月15日-4月27日期间开展，采取召开座谈会、中心组学习及主题教育等多种形式进行。

二、具体调研情况

（一）联合办学

1、联合办学的基本情况。我校创办于1958年8月，1997年被省教委评定为“省合格中专学校”，2004年4月被省人民政府批准为“省部级重点中职学校”。学校现有在岗教职工105人，专兼职教师72人。办学50年来，共为社会输送各类人才万人,其中，学历教育万余人,非学历教育万余人。目前，我校已发展成为一所集计算机、工商管理、电子商务、经济管理、电算化会计、信息管理、营销、文秘、法律、旅游等二十一个专业的财经类职业学校，学校现有资产10600余万元，在校生3600余人，其中全日制在校生1500余人。

2008年4月以来，经文山州人民政府，经与云南财经大学多次协商，达成了依托我校开展的“州校合作办学”协议。按照协议，云南财经大学与文山州人民政府合作办学项目，依托我校组建“云南财经大学文山高等职业技术学院”（简称“文山学院”）；建设地点及建设规划用地为文山县城南三角塘，用地面积为1350亩，其中首期征地500亩；学校建设以财经类为主，兼有法律、工业、旅游、文化及生物工程等特色专业共同发展的全日制本专科高等职业技术学院；文山学院用两年时间建成并达到规模，中远期规模为在校生10000人。其中高职本科7000人，高职专科3000人；另有2000—3000人的中职中专学生；文山学院力争于2009年开始招生及教学，规模为高等职业教育本科2个班100人。按照云南省财经大学与文山州人民政府合作办学协议书的规定，文山学院合作项目模式为股份制合作办学，采取招商投教的办法筹资。

2、联合办学的基本经验。

（1）高瞻远瞩，抓住职业教育发展的好时机顺势而发。当前，正是中、高等职业教育大发展的大好时机，党中央、国务院，云南省委、省政府高度重视发展职业教育，采取一系列政策支持发展中、高等职业教育，特别是把发展中等职业教育作为教育工作的战略重点。文山州委、州人民政府高度重视教育工作，尤其是把职业教育放在优先发展的战略地位来抓。为了贯彻落实国家和省关于发展职业教育的会议精神，文山州委、州人民政府已对贯彻全国、全省职业教育工作会议提出了实施意见和改革的具体目标：调整教育结构和配置教育资源，改善办学条件，提高办学层次，扩大办学规模，提高教育质量和办学效益。我州已于2007年实现基本普及九年义务教育，每年的初中毕业生在5万人以上；按照州教育发展规划，到2012年，全州高中阶段教育在校生规模达

万人以上，中等职业技术学校在校生规模与普

通高中在校生规模大体相当。抓住这个时机发展职业教育是有广阔前景的。

（2）发扬艰苦奋斗的作风，迎难而上，开拓进取，自强不息。我校对联合办学的市场前景及可行性进行了专题调研，并撰写了项目分析报告，积极主动向州委、州人民政府及主管局州财政局请示、汇报。多次与云南省财经大学沟通联系，进行项目自荐，以自强不息，锲而不舍的精神最终促成了州校联合办学。

3、联合办学存在的问题和困难。（1）主动参与意识不强。部分教职工对联合办学的必要性和重要性认识不足，缺乏紧迫感，虽然对联合办学持肯定态度，但担心合并后影响切身利益，害怕合并后失掉原有的办学传统和局部利益等，因而对联合办学持观望态度，在思想上与党委不一致，行动上不够积极主动。

（2）受客观条件限制。如联合办学必要的项目启动资金、校园硬件建设、教学资源配置等问题，都是学校单方面力所不能及的。

（3）经验积累不足。在我州开展州校联合办学并没有太多的成功先例可鉴，如学校招商引资、项目建设、合并后的管理及教学运行等，都有待于在实践中建立健全，并不断完善。

4、解决问题、困难的思路和措施。（1）以科学发展观为指导，强化参与联合办学的意识。要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，充分认识到联合办学的必要性和重要性，从思想上和党委保持一致，支持学校的改革和发展。

（2）多方面争取政府和社会各界对联合办学的支持。争取政府在联合办学相关政策上

第四篇：邮政局科学发展观调研汇报

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邮政局科学发展观调研汇报2010-06-29 18:41:50免费文秘网免费公文网邮政局科学发展观调研汇报邮政局科学发展观调研汇报(2)

根据市委开展学习实践科学发展观活动的安排,**市邮政局结合2009年一季度经营分析,由局长带领全市邮政企业的中层干部于2009年4月24－26日到沧源县邮政局进行调研。调研组坚持“总结工作、学习先进、查找问题、听取意见、指导工作、帮助基层”的调研原则，采取召开经营分析会，中心组学习会、实地调研，个别访谈的方式进行。努力做到认真总结分析工作，实事求是查找问题，诚恳虚心听取意见，科学务实解决问题。通过细

致深入扎实地调研和认真的分析思考，对**邮政的情况有了更全面的认识，基本查找到当前存在的带有普遍性的问题，初步形成了下一步全市邮政科学发展的工作思路。

一、基本情况

本次调研工作市局提出三个调研课题，即：如何贯彻落实**邮政的核心价值观；结合实际查找**邮政改革发展中存在的突出问题；通过科学发展观的学习查找各级领导干部思想作风存在的问题。根据调研的课题，调研组加大调研的力度，广大参调人员和沧源县局的员工相互沟通与交流。通过围绕各单位各专业生产经营工作状况，邮政服务客户的质量及目前员工的思想状况的调研，使各级组织对**邮政的情况有了一个全面的认识，主要情况为：

1、发展是解决**邮政企业不断走出困境的前提。在调研中，大家听到最多的话题就是：这几年由于逐步树立发

展这个中心，并注重发展工作实践，使**邮政经营和管理工作一年上一个台阶。大家普遍认识到，只有企业发展了，自己的利益才能实现好，维护好和发展好。面对欠发达的**经济市场，这几年**邮政坚持发展不动摇，强化发展的责任感，提出了“解决**邮政的困难和问题，只有靠全体员工勤奋工作，只有坚持抓企业的发展”思路。采取切实可行的措施，使业务发展取得了初步成效，从2005年以来，企业经营每年都以不低于2位数的增长幅度推进。沧源局的职工说，前几年我局的工作变化起色不大，生产计划发展缓慢，有一年还被市局领导来“送温暖”。事后从领导班子到员工都冷静思索增强了危机感，形成了以发展为中心的共识。许多职工积极向班子献言献计，并从自我做起主动工作，把工作当作自己的事，不等、不靠、不要，使沧源局今年一季度完成计划全市第一名。还有的职工认为，这几年**邮政面对发展的困境，大胆的推行干部人事制

度改革和企业管理机制的改革，建全制度，理顺工作职责，统一了思想。在要不要发展的问题上，大家认识是一致的，就是只有企业发展了自己的利益才能实现，否则维护自己的利益就成了一句空话。而且邮政的发展必须要靠自己的努力工作才能实现，发展的责任感明显增强。

2、转变观念拓宽思路，不断增强市场意识、效益意识、竞争意识。近几年来，由于邮政体制改革的不断深入和激烈的市场竞争，邮政员工的思想观念转变较大。一是市场意识有所增强。**邮政员工的市场意识和分营初期相比，有了很大的提高，大部份员工认识到发展的机遇来自市场，企业的利润来自市场，只有主动出击，走出“绿色围墙”，闯市场、搞营销、创收入，才能实现发展。沧源县邮政局形成了领导营销与员工营销相结合，成功开发了“翁丁寨”、“司岗里溶洞”等旅游景点“幸运邮天下”明信片门票项目。二是效益意识有所增

强。在以往一谈到发展业务，一些单位就会想到要人、要物、要设备来支撑，而现在这种不计成本的无效意识已逐渐没有了市场。全市邮政在贯彻保山邮烟项目推进现场会后，进一步优化作业流程，整合资源、提高车辆利用率，在优化挖掘内部人力资源和车辆的前提下，抓好与烟草公司的合作，开展烟草二、三级配送。增强企业的效益。三是竞争意识有所增强。镇康县邮政局在激烈的金融业务市场竞争中，通过广泛宣传发动，组织劳动竞赛充分发挥全体员工的积极性、主动性，主动出击、抢占市场，至3月底邮储余额突破亿元大关。

3、强化业务培训，队伍素质不断提高。经过多年来市场的磨炼和竞争的洗礼，全市邮政员工队伍素质有了很大提升。调研组在调研分析中感受到，大多数邮政领导干部工作思路清晰，逐渐知道怎样去主动开展工作，而不是消极等待上级安排；知道自己怎么去闯市场，而不

是守株待兔坐等客户；知道如何结合实际创造性地开展工作，而不是照搬照抄。如在今年“春节”营销工作中，市局专业部门和各单位，针对“新春”邮品业务的营销，采取各种业务培训，让营销人员知道产品的优点，知道营销的方法，做到早安排、早动员，从而创造性的开展营销工作。通过全体员工的共同努力，全市邮政共发展新春邮品业务万元。为一季度全市完成集邮业务收入万元给予了有力的支撑。

4、注意业务的调整，使三大板块协调发展。按照省公司“全面协调可持续发展”的根本要求，市局把注重业务结构的调整，三大板块整体推进作为战略性工作来抓。提出了“函件是邮政的根、金融是邮政的利、速递物流是邮政的希望”的思想。有力

第五篇：企业实践发展观调研汇报

企业实践发展观调研汇报

企业实践发展观调研汇报

为了深入学习实践科学发展观，引导和促进我区非公有制企业实现科学发展，区工商联于4月初开展了非公有制企业科学发展集中调研活动。这次集中调研活动分2个调研组进行，由区工商联驻会领导班子成员带队，邀请企业家副主席和非公有制企业代表人士参与。调研组深入全区非公有制企业和行业商会，通过听取汇报、查阅资料、座谈、走访、问卷调查、专家咨询等方式，多角度、多侧面地了解我区非公有制企业的发展状况及践行科学发展观的情况，先后召开企业家座谈会3次，参加座谈的企业家105人，深入走访企业36家，对产值销售达到3亿以上的非公有制企

业发放企业调查问卷。通过调研，我们认为各有关部门和单位对非公有制企业科学发展工作是重视、支持的，非公有制企业自身也进行了积极探索，但还有不少内部和外部的问题与障碍，尤其是在当前经济危机的形势下更是困难不少，更需要坚定信心，增强科学发展意识，取得各方面的支持、帮助。现将调研的有关情况报告如下：

一、我区非公有制企业的总体概况

目前，全区登记注册非公有制企业2903家，其中个体工商业户10056户，从业人员52860人，注册资金亿元，其中个体工商户亿元，同比分别增长%、%和12%。外商投资企业法人36家，同比增长%，投资总额万美元，注册资金亿元，同比分别增加%、%。非公有制企业仍是拉动全区经济增长的重要力量。

但是，由于受国际金融危机和国内经济大气候的影响，企业的原材料成本、人工成本和产品价格波动较大，产能释放和市场需求减弱，资金占用增加，资

金供应紧张，从去年9月份以来我区的非公有制企业尤其是海运企业生产和经营都出现了不同程度的困难，经济效益和盈利水平明显下滑。所以，如何引导、支持非公有制企业应对危机、科学发展、顺利“过冬”是各级党委、政府及有关部门和工商联组织需要面对的重大课题和迫切任务。

二、工商联在非公有制企业科学发展中的作用

近年来，普陀区工商联组织积极发挥统战性、经济性、民间性的特点和优势，在引导和服务非公有制企业贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展方面做了一些有益探索，发挥了积极作用。

进行教育培训。近几年来举办各种教育培训活动30余期，培训人员达3000余人次，二次组织非公企业30余人参加中央党校培训，组织20名非公企业赴香港理工大学为期一周学习培训。会同区委党校和嘉兴学院开设非公企业经济管理大专班和本科班，全区有270名非公

人士参加大专班、有150名非公人士参加本科班。有30多名企业家赴清华、浙大等全国重点高校参加高级工商管理企业总裁mba研修班学习，接受现代经营理念的熏陶。总之，通过一系列的教育培训考察活动，广大非公有制企业家更加深刻地理解了科学发展的重要意义、科学发展的精神实质以及如何在自己的企业实现科学发展.搞好宣传表彰。近年来，区工商联加强与新闻媒体和有关部门的合作，大力宣传表彰非公有制企业科学发展、和谐发展、跨越发展方面的先进典型事迹.，浙江恒大建设集团、浙江凯虹集团、舟山海洲水产被舟山市委统战部评为第一届舟山市优秀中国特色社会主义事业建设者；，浙江海中洲旅业、普陀区方信投资公司等13位企业家被普陀区委、区政府评为第一届普陀区优秀中国特色社会主义事业建设者；，浙江海中洲旅业、普陀区方信公司、浙江和润集团被舟山市委、市政府评为第二届优秀中国特色社

会主义事业建设者。区工商联紧紧抓住纪念改革开放30周年这一契机，大力宣传非公有制经济在改革发展中的重要地位和作用，展示非公有制经济发展的辉煌成就，树立非公有制企业家的良好社会形象。今年4月与区技术监督局联合组织举办普陀区水产企业加工企业联盟标准《酥香鱼排骨生产技术规范》推广会，产生了较好的效果。

建立交流平台。通过定期不定期地组织召开主席会、企业家俱乐部、研讨会，举办培训班，组织学习考察等，为非公有制企业家相互切磋、相互交流、解惑释疑、促进发展建立了平台，提供了机会。企业家俱乐部主席实行轮流主持，每次俱乐部举办会议、活动，区委、区政府领导多次应邀参加，听取意见，解决问题。通过这种方式，企业家们愉悦了身心，增进了了解，分享了快乐，交流了经验，解决了困难，促进了发展。

开展切实服务。坚持服务立会、服务兴会的宗旨，积极为会员企业开展融

资、信息、维权、商务等多种服务。近几年来，我会与金融和上级有关部门进行联系，取得支持，先后为会员企业提供连保贷款、政策贷款、信誉贷款等各项贷款服务，有效缓解了会员企业的融资难题，增强了非公有制企业的发展后劲和非公有制企业度过难关的信心。

争取各方支持。围绕非公有制企业科学发展中存在的各种问题，工商联组织一是直接协调有关方面给以支持、帮助；二是通过调查研究、参政议政、建言献策的途径，就有关非公有制经济发展的重大问题提出意见、建议，引起有关方面的重视。近年来，区工商联向区委、区政府、区人大、区政协提交促进非公有制经济发展的调研报告、提案、议案30多件，在今年区政协三届三次会议上，我会作了题为《普陀水产业加工现状和发展对策》的会议发言，受到各方面的关注。

三、非公有制企业自身实现科学发展的探索

坚持管理转型。随着企业的进一步发展壮大，这种家族式企业管理正在成为非公有制企业发展的瓶颈，许多非公有制企业家开始寻求适合自己企业发展的科学的决策方式和管理模式，即打破家族式管理方式，实行所有权与经营权分离，聘请职业经理人来负责企业的经营管理。改变了公司初创时期董事长、总经理一肩挑，管理靠经验，经营一人说了算的传统模式，提高了决策和管理的科学化水平.坚持科技创新。调研中发现，越是科学发展观贯彻好的企业，特别是科技创新能力强的企业在这次经济危机中受的影响越小，或不受影响，保持快速发展。

坚持以人为本。在调研中，我们发现，大部分非公有制企业家都能把企业经济利益与承担社会责任统一起来，树立与企业员工共建共享的企业文化理念和核心价值观，构建和谐的劳动关系。如浙江海中洲旅业在金融危机不减人反

加薪，使1200多名员工享受了每月加薪60多元的待遇。受到世界性金融危机的波及，今年海中洲饭店客房入住率从的90%以上，降低至82%左右，公司虽然在经营上面临着一定的压力，但公司坚持“以人为本、关爱员工”的理念，不但不裁员而且为员工加薪。海中洲旅业有限公司旗下共有包括海中洲饭店、海中洲旅行社以及上海、杭州、北京等地的“分号”在内的9家企业。公司为此增加支出近百万元。

勇担社会责任。一是积极参加光彩事业和社会主义新型渔农村建设，全区有207家非公有制企业参与了光彩事业和社会主义新型渔农村建设，投入资金 2600万元，和41个社区结对。二是扶危济困，回报社会。在去年的抗震救灾中，全区非公有制企业通过各种渠道和方式，累计捐款达758万元。其中，捐款100万元以上的企业和个人1家，50万元以上的2家，10万元以上的14家。

四、影响非公有制企业科学发展的

主要问题

1、科学发展观念还不够深入。部分非公有制企业老板特别是规模相对较小的企业主不善于学习政治、学习政策，对科学发展观的认识不足、学习不够，以人为本的意识不强，创新能力较弱，可持续发展的路子还没找到，企业的发展离科学发展的要求还相距较远。调研中我们发现，有%的企业主还搞不清楚“科学发展观的第一要义是什么”，相当一部分企业还没按政策要求为职工办理社会保险，%的企业研发费用占销售收入的比重低于3%，%的企业主对“十一五”期间我国的节能减排指标不清楚，节能减排意识不够。http://

2、企业管理水平有待提高。多数非公有制企业在发展过程中还没有摆脱传统的家族式管理模式，在管理过程中存在明显的薄弱环节，如管理制度不完善，用人机制不健全，专业技术人才和高端管理人才匮乏，人员法制观念淡薄等。在调研中，我们发现，有部分企业

家担心采用现代化的企业组织形式，会发生“权力异化”，也就是担心创业者自身会逐渐失去对企业的绝对控制权。因此当一代非公有制企业家退休或是离开企业之后，他的继承人采取的方式往往是“分家”，把一个本来具有竞争力的企业，肢解开来，令人惋惜，做百年老店、建立完善的现代化企业制度，在很多企业的领导层中还没有形成共识。

3、融资难问题依然突出。非公有制企业融资难的主要表现是融资渠道少，贷款成本高、期限短、效率低。究其原因，从体制上看，当前仍然不同程度地存在着对非公有制企业的“歧视”现象.从制度上来看，一是非公有制企业信用担保体系和信用评价体系不健全，非公有制企业信用贷款因担保问题尚未解决而难以运作；抵押贷款因部分非公有制企业未能解决房产、土地等相关证件而被搁置。二是各商业银行从自身经济利益考虑，往往集中力量抓大客户，而对额度小、频率高的非公有制企业贷款

缺少兴趣。三是融资渠道狭窄。目前我国资本市场整体发育不够充分，非公有制企业融资主要靠银行贷款、民间借贷，通过发行债券、股票等直接融资还相当困难。从非公有制企业自身来看，非公有制企业一般规模较小，偿债能力弱；加上经营管理相对落后、财务制度不够健全，财产抵押实力不足，信用基础相对缺乏，加大了银行放贷的风险，缩小了自身融资的可能。由于银行融资困难，目前部分企业高息从民间集资，甚至铤而走险借高利贷以度难关，加大了企业风险。

4、当前状况令人担忧。由于受全球性金融危机、经济危机的影响，我区的非公有制企业遇到了不曾有过的寒冬，面临着前所未有的困难。海运、船舶修造、水产出口、外贸订单等都受到了程度不同的冲击，并且正在向其它行业延伸。

五、进一步促进我区非公有制企业科学发展的对策、建议

加强教育引导。一是教育引导非公有制企业在当前复杂的经济形势下要振奋精神，坚定信心，想方设法，迎难而上，争取主动，化危为机。二是教育引导非公有制企业深入学习实践科学发展观，加深对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质、基本要求、根本方法1 2 下一页