第一篇:关于开展廉政文化进农村活动实施方案
新党发[2011]04号
关于新堡镇开展廉政文化进农村活动实施方案
各村、辖区党支部、各站所:
为深入贯彻落实党的十七大精神和县委《关于贯彻落实“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”实施方案的通知》精神,进一步推进我镇农村廉政文化建设,提高新农村建设水平,现就我镇开展的推进廉政文化进农村活动提出如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照“围绕中心、服务大局,惩防并举、重在建设,贴近实际、因 地制宜,真抓实干、效率优先”的要求,扎实推进廉政文化进农村活动的开展。弘扬正气,树立新风,促进和谐,推动社会主义新农村建设上新水平。
二、目标任务
通过开展廉政文化进农村活动,引导农村基层广大党员、干部树立正确的道德准则和价值取向,形成以“遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利”为核心的廉政村级干部从政文化;以“公道正派、维护正义、务实高效”为核心的廉政村社组织文化;以“崇廉尚廉,以廉为荣,以贪为耻”为核心的廉政民间乡村文化。
三、活动安排
(一)在成效上,要发挥“五个作用”。
1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化进农村活动,教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么,并对自己及他人的行为作出正确的评价,树立为民、务实、清廉的价值观念。
2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化进农村活动,凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化进农村活动,把正面教育与警示教育相结合,宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,消除腐败行为,营造清正廉洁的文化氛围,使人们在廉政教育中思想得到升华。
4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化进农村活动,强化对基层党员干部的道德自律与制度约束,规范基层党员干部的思想与行为,使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定,实现自律与他律的有机结合。
5、通过廉政文化建设推动我镇农业科技进步,提高农民人均收入。通过廉政文化进农村的具体工作,要使全体村镇村干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,真正做情为民所系。把先进的、优质的农业实用技术和优良品种送到千家万户,为农业增效、农民增收做出积极贡献。
(二)在原则上,要坚持“六个结合”。
1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案,制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施,在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中,把廉政文化建设作为主要内容之一,使其在实现生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中,发挥积极的促进作用。
2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中,把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来,不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。
3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进,不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度,具体如下:一是民主决策制度。制定和落实村委议事制度,村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及“一事一议”、民主听证制度;二是村社基层干部选拔任用机制,《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以“两推一选”村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度;三是农村基层党务公开制度。公开村级党组织的工作事项,重点公开村级基层党组织的工作目标、重大决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容;四是村务公开和民主管理制度。凡属村务公开目录内的内容都应及时公开;五是监督制度。完善村级公有资产监管制度,村级会计委托及帐户集中管理制度,村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度;六是廉政制度。建立集体村级领导双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。
4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化进农村活 动作为创建文明村及五好家庭考评的重要指标,在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。认真开展移风易俗活动,反对农村红白喜事讲排场、大操大办;反对一切迷信活动;禁止一切赌博活动;抵制邪教活动。
5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化进农村活动,促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实,引导农民知法、守法、用法,维护农村安定、有序、和谐。
6、坚持与农业科技推广和农业扶贫帮困工作相结合。通过开展廉政教育就是推动我镇农业科技的向前发展,就是要增加农民收入为重点。廉政文化建设工作随扶贫帮困工作相互联系、相互统一。
(三)在载体上,要扎实推进“七项活动”。
根据我镇农村工作实际,今年推进廉政文化进农村重点开展“七项活动”。
1、开展村社领导专题廉政教育。从思想上、组织上、行为上把村两委班子主要领导作为廉政教育的重点,采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式,不断强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、开展廉政文化“乡村行”活动。把廉政文化作为文化“三下乡”的主要内容,将廉政图书、报刊、资料、影视作品,以及 具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等,通过“三下乡”这个平台,传播到农村千家万户。其主要内容:一是开展廉政电影公映,今年每个行政村每年至少放映两部廉政题材电影;二是廉政文艺节目巡回演出。
3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会,邀请部分村干部及群众代表参加,探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题,群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。根据反映情况分部门、站所对口就地解决。
4、开展科技培训。结合我镇新型农民培训工作,将廉政文化内容贯穿于新型农民培训过程中。
5、开展村级主要领导干部廉政承诺活动。开展村主要领导干部廉政承诺活动,对廉政承诺内容在村务公开栏上公开,广泛接受群众的监督,促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。
6、举办以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动,以村为单位,活动形式不拘,既可以举办专场文体活动,也可以结合其他大型文体活动开展。
7、办好党风廉政教育宣传栏。在村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置,制作一条固定的反腐倡廉 内容的宣传标语或廉政广告牌。
(四)在措施上,要建立“四个机制”。
1、廉政文化进农村的协调机制。成立“廉政文化进农村活动领导小组”,具体负责全镇廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。
2、廉政文化进农村的考评机制。要把廉政文化进农村活动纳入镇党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。把任务分解落实到人,把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩,并作为镇、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容,促进工作落实。
3、廉政文化进农村的激励机制。凡是在区、市、县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目,根据奖项级别给予不同的奖励。每个村都要确定相应带动能力较强的廉政文化中心户,以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。对廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。
4、廉政文化进农村的保障机制。镇上每年从工作经费中挤一点资金出来,以奖代补支持该项活动,保障廉政文化进农村的具体落实。
四、活动安排
1、今年廉政文化进农村主要是学习、宣传、贯彻党的十七届六中全会精神,贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监 督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。
2、继续做好农村廉政文化建设的宣传教育工作,对村级建立健全相关反腐倡廉制度,落实反腐倡廉的各项规章制度。从3月份起,结合科技“三下乡”活动开展工作。一边进行农业科技的推广;一边从事廉政文化建设的建章立制工作,此项工作在10月份以前完成任务。各协助站所派出工作人员具体执行。具体工作时间和农业科技推广时间相结合,时间不少天30个工作日。
3、重点完善各项监督体制,充分发挥监督体制的作用。对不适合、不适应的机制、体制进行调整、改革、充实。对在具体工作中可行、可用、有实效的制度坚持下去。按照每年下乡工作至少不少天30天的工作标准,分期、分批有重点到村社开展工作。
4、认真总结推进农村廉政文化建设的工作成绩、查找工作中存在的不足和差距。对有利于推动工作,对农民增收有利要坚持发扬,不足的要加以改进,认真落实并且建立健全相应的规章制度,确保农村廉政文化建设工作的稳步推进。
中共新堡镇委员会 2011年1月12日
第二篇:开展廉政文化进医院活动实施方案
文章标题:开展廉政文化进医院活动实施方案
市卫生局关于开展“廉政文化进医院”活动的实施方案
为进一步加强卫生系统行风和廉政建设,积极推动廉政文化进医院活动,促进医院行风的根本好转,树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念,更好地为群众提供优质的医疗卫生服务,按照市纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》要求,制
定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以全体党员干部为重点,以丰富多彩的文化活动为载体,以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨,贴近医院工作实际,通过积极开展廉政文化进医院活动,加强全体人员“廉洁从政、廉洁行医”的教育,形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围,培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍。
二、目标任务
1、总体目标:通过在全系统广泛开展廉政文化建设活动,教育党员干部、全体职工不断加强学习,坚定理想信念和政治立场,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高廉洁自律的自觉性;按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求,开展经常性的学习教育,大力倡导和弘扬社会主义荣辱观,使之成为全体医务人员普遍奉行的价值准则和行为规范,在全系统形成知荣辱、讲正气的风尚,不断增强医务人员的社会责任意识和职业道德水平,为全市人民提供优质高效的医疗卫生服务。
2、主要任务:一是强化医德医风教育。结合社会主义荣辱观教育和治理商业贿赂专项工作,在全市医疗卫生工作者、特别是重点单位和重点岗位工作人员中深入开展职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育,把加强职业道德教育作为廉政文化建设的中心环节,摆在重要位置,要通过教育,有效提升医务人员的思想境界。二是规范医务人员行为。严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》等法律法规规章,加大督导检查力度,确保落到实处。三是加强医疗机构管理。强化院长责任,院长要把主要精力用于加强医院内部管理,监督科室和医务人员严格执行各项规章制度;完善和落实临床诊疗规范,推广适宜技术,避免过度医疗,落实按药品通用名开具处方制度。四是扎实做好集中招标采购工作,规范药品耗材采购行为。五是严格医疗收费监管,继续推行单病种质量与费用控制,努力降低群众就医费用。
三、活动内容
1、深入开展廉政文化教育。一是组织全体职工系统学习医德知识、廉政建设、法律法规,对全体职工进行系统医德医风教育和廉政文化教育,特别要注重药剂、医疗设备等重点科室、重点人员的教育,不断提高全体干部职工的廉政文化素质。二是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织观看一次反腐倡廉警示教育影视片和组织一次廉政教育专题讲座。三是对党员继续加强以党章为主要内容的党纪、法律教育,建立党员教育的长效机制。四是设立廉政教育活动信箱,及时听取患者及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议,不断改进工作提高活动效果。五是积极开展各种健康有益的廉政文化活动,如举办演讲比赛、知识竞赛等,帮助职工在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究和思考。六是组织举行形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动,倡导全员参加,以丰富多彩的文化活动形式推动全系统廉政建设工作的开展,使广大职工的思想素质得到提高。
2、积极营造廉政文化氛围。一是各单位要从营造良好环境入手,设置一些具有廉政文化内容的宣传牌、标语、电子滚动屏等,做到廉政文化与医院文化的有机结合,达到潜移默化的教育效果。二是创设各种廉政文化设施,通过开辟医院网站、廉政文化阅报栏、图书室、阅览室等思想文化教育阵地,营造浓厚的医院廉政文化氛围。三是在医护人员中广泛开展签订“廉洁行医承诺书”和“无红包科室承诺书”,让廉洁行医成为广大医护人员和管理人员的自觉行为。四是组织党员干部撰写一篇学习两个《条例》廉洁行医、廉洁从政的体会文章,职工每人写一篇廉政教育心得体会,互相讨论交流,发动职工积极创作并及时展出优秀廉政文化作品,从中受到熏陶和潜移默化的教育。五是召开一次医院领导班子成员、科主任、诊疗组主诊医师的述职述廉大会,评选表彰廉洁行医服务标兵。六是开展征集“廉洁”格言、阅读廉政书籍和观看廉政教育片及组织开展一场以廉政文化为主题的演讲会等活动,使全体职工随时随地受到正气的感染和熏陶。
3、建立健全廉政建设工作的长效机制。建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制,完善以岗位责任制为中心的各项廉政规章制度和纪律。实行廉政责任制和公开承诺制,科主任与医院签订廉政责任书,全体医务人员与科室签订廉政责任书及优质服务承诺书,做到院科两级负责,责任到人,增强干部职工的责任感和
第三篇:开展廉政文化进医院活动实施方案
开展廉政文化进医院活动实施方案
根据省纪委、省委宣传部和省监察厅、省文化厅、省广播电视电影局、省新闻出版局印发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》(川纪发〔2012〕6号),为加强医院廉政文化建设,结合宜宾实际,决定在全市县级以上公立综合医院、中医院、保健院,市矿山急救医院、川南司法警官医院、市工人医院等38家医院开展“廉政文化进医院”活动,特制定活动实施方案。
一、总体目标
通过开展以“病人至上、廉洁行医”为主题的“廉政文化进医院”活动,不断提高干部职工崇廉尚洁、爱岗敬业、诚信服务、遵纪守法的自觉性,努力造就一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍,营造风气纯正、行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的廉政文化氛围,为群众提供满意的医疗健康服务。
二、活动内容
(一)加强廉政文化教育
1.运用多种喜闻乐见的形式进行教育,通过组织学习、宣传活动、专题讲座等,让职工从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。
2.抓好职工廉政法制教育,结合医德医风教育、党纪条规和法律法规的学习,对职工进行“崇廉尚洁”的理论教育。
3.开展廉政警示教育,将正面教育与反面教育相结合,组织观看反腐倡廉影视片或到警示教育基地参观。
4.职业道德培育与廉政文化建设相结合。通过道德意识和道德行为的教育,形成自省、自警、自励的道德自律和优良的职业道德品质,培养造就一支道德规范、业务精湛、人民满意的医务工作者队伍。
(二)营造廉政文化氛围
1.从净化、美化院容院貌入手,制作一批以廉政警句为主要内容,格调古朴、典雅、新颖的宣传书画,做到廉政文化与医院文化有机结合,营造健康优美的医院廉政文化环境,达到潜移默化的教育效果。
2.完善各种廉政文化设施,通过医院网站廉政文化栏目、院报、院刊、宣传栏、警示牌、电子滚动屏、图书室、阅览室等思想文化教育阵地,营造浓厚的医院廉政文化氛围。
3.编印廉政文化宣传手册,医院职工人手一册,建立廉政文化教育长效机制。
4.及时展示医院职工的优秀廉政文化作品,激励职工的廉政文化创作热情,使医院职工受到廉政文化的感染和熏陶。
(三)开展廉政文化活动
1.积极开展健康有益的廉政文化活动,举办廉政文化征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、书画展等,帮助职工在灵活多样的教育活动中感知、体悟,增强对医院员工和病患的吸引力和感染力。
2.组织举行各种形式多样、内容丰富,以弘扬廉政文化为主要内容的反腐倡廉文艺活动。倡导全员参加,提高广大职工的思想素质,从而引导医院廉政文化建设良性发展。
3.组织医院干部、医务人员签订《廉洁从业(行医)承诺》,让廉洁执业(行医)成为医院干部和医务人员的自觉行为。
4.评选廉政文化先进。在医院开展廉政文化先进集体、先进个人和“医德医风标兵”评选活动,促使医院职工增强廉洁自律的自觉性。
5.开展党员干部家庭助廉活动。通过向党员领导干部家属赠阅廉政书报、发放廉洁提示信、慰问函,教育党员干部家属当好“廉内助”。
三、工作安排
(一)宣传动员阶段(2012年5月)
1.市、县医疗机构和保健机构分别召开“廉政文化进医院”动员部署会。
2.组织学习中纪委、中宣部等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》以及省委《关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》,省纪委、省委宣传部和监察厅、文化厅、广播电视电影局、新闻出版局《关于加强廉政文化建设的实施意见》,市纪委、市委宣传部、市监察局、市文广局《关于加强廉政文化建设的实施意见》。
3.各单位根据实际,制定“廉政文化进医院”工作方案,确定活动内容、目标、步骤和要求。
4.各单位开辟廉政文化宣传阵地,通过网站、院报、宣传栏、警示牌、电子滚动屏、图书室、阅览室等营造廉政文化氛围。
(二)组织实施阶段(2012年6月—2012年12月)
1.各单位按照本实施方案和本单位“廉政文化进医院”工作方案组织实施。
(1)开展健康有益的廉政文化活动,举办“以廉为荣、以贪为耻”等为主题的征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、书画展。
(2)举行以弘扬廉政文化为主要内容的反腐倡廉文艺活动。
(3)编印廉政文化读本,发放到医院干部职工手中。
(4)组织观看反腐倡廉影视片或到警示教育基地参观。
(5)净化、美化院容院貌,完善廉政文化设施,将廉政文化与医院文化有机结合,营造健康优美的医院廉政文化环境。
2.各级卫生行政部门强化指导和督促。
(1)加强对所属单位开展“廉政文化进医院”活动的指导,研究解决活动中遇到的实际问题。对工作不力、进展缓慢的进行督促通报。
(2)通过多种形式宣传好的做法、经验、亮点和典型。
(3)召开“廉政文化进医院”活动推进会,总结推广先进经验。
(三)检查评估阶段(2012年10月至12月)
1.各单位对廉政文化进医院活动开展情况进行自查,总结经验和查找存在的问题,提出改进措施,党员领导干部撰写学习廉政文化心得和廉洁从业、廉洁从政的文章。
2.按照《宜宾市“廉政文化进医院示范点”评估标准(试行)》,由各单位申报示范点,市纪委、市监察局与市卫生局组织相关人员从组织机构建设、规章制度建设、活动组织与实施、文化特色与发展等方面对申报的示范点医院进行检查评估。各区县卫生行政部门负责对所属医院进行检查评估。
3.市纪委、市监察局与市卫生局联合命名表彰一批“廉政文化进医院示范点”单位。
(四)巩固提高阶段(2013年1月起)
进一步深化“廉政文化进医院”活动,努力营造风气纯正、行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的医院廉政文化氛围。2013年和2015年,分别有20%、30%以上的二级以上医院建成市级“廉政文化进医院示范点”单位。
四、工作要求
(一)“廉政文化进医院”活动要与医疗业务工作相结合。医院要贴近医疗卫生服务实际,制定切合实际的“廉政文化进医院”活动方案,与“三好一满意”活动、“医疗质量万里行”活动和创建“平安医院”活动相结合,坚持以病人为中心,以提高医疗质量为主题,以维护群众利益、保证医疗质量和医疗安全、构建和谐医患关系、优化执业环境为工作内容,推进医院精神文明建设,提高服务质量。
(二)“廉政文化进医院”活动要与制度建设相结合。要将廉政文化建设纳入党建工作整体规划,进一步健全完善党风廉政建设责任制,健全完善“一岗双责”制度,健全完善医院管理制度,健全完善职业道德教育制度,进一步提高规章制度执行力度。
(三)“廉政文化进医院”活动要与创先争优活动相结合。围绕医院中心工作实际,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推进医药卫生体制改革中创新,立足岗位、恪尽职守、无私奉献,学先进、赶先进、超先进,为群众提供及时、便捷、优质、高效、价廉的医疗服务。各区县卫生局、各医院要认真制定系列活动的计划、方案,把活动的开展和机制的完善、技能的提高、服务的规范、效能的提升有机结合起来,在推动活动有效开展的同时,促进卫生事业的全面发展。
五、组织领导
(一)加强对“廉政文化进医院”活动的领导。各卫生行政部门、医疗机构、保健机构领导班子要高度重视“廉政文化进医院”活动,坚持“四全”即全面部署、全员参与、全程运行、全面落实,把廉政文化建设纳入医院文化建设、党风廉政建设和精神文明建设整体部署,同落实、同考核,将廉政文化建设纳入工作目标考评和各科室绩效考核范围,对不按时按要求完成任务的,在一定范围通报批评。
(二)健全组织机构。建立由单位党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门牵头负责,干部职工积极参与的工作机制。成立由单位主要领导、纪检及其他相关部门组成的工作机构。市卫生局成立“廉政文化进医院”活动领导小组,领导小组办公室设在市卫生局监察室,具体负责“廉政文化进医院”活动的日常事务。
(三)人员经费保障。各单位要着力解决活动的人员经费、后勤保障等实际问题,采取有效措施将“廉政文化进医院”活动落到实处,保证活动的顺利开展。
中国共产党宜宾市纪委办公室 2012年5月30日印发
第四篇:开展廉政文化进医院活动实施方案
为进一步加强卫生系统行风和廉政建设,积极推动廉政文化进医院活动,促进医院行风的根本好转,树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念,更好地为群众提供优质的医疗卫生服务,按照市纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》要求,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以全体党员干部为重点,以丰富多彩的文化活动为载体,以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨,贴近医院工作实际,通过积极开展廉政文化进医院活动,加强全体人员“廉洁从政、廉洁行医”的教育,形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围,培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍。
二、目标任务
1、总体目标:通过在全系统广泛开展廉政文化建设活动,教育党员干部、全体职工不断加强学习,坚定理想信念和政治立场,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高廉洁自律的自觉性;按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求,开展经常性的学习教育,大力倡导和弘扬社会主义荣辱观,使之成为全体医务人员普遍奉行的价值准则和行为规范,在全系统形成知荣辱、讲正气的风尚,不断增强医务人员的社会责任意识和职业道德水平,为全市人民提供优质高效的医疗卫生服务。
2、主要任务:一是强化医德医风教育。结合社会主义荣辱观教育和治理商业贿赂专项工作,在全市医疗卫生工作者、特别是重点单位和重点岗位工作人员中深入开展职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育,把加强职业道德教育作为廉政文化建设的中心环节,摆在重要位置,要通过教育,有效提升医务人员的思想境界。二是规范医务人员行为。严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》等法律法规规章,加大督导检查力度,确保落到实处。三是加强医疗机构管理。强化院长责任,院长要把主要精力用于加强医院内部管理,监督科室和医务人员严格执行各项规章制度;完善和落实临床诊疗规范,推广适宜技术,避免过度医疗,落实按药品通用名开具处方制度。四是扎实做好集中招标采购工作,规范药品耗材采购行为。五是严格医疗收费监管,继续推行单病种质量与费用控制,努力降低群众就医费用。
三、活动内容
1、深入开展廉政文化教育。一是组织全体职工系统学习医德知识、廉政建设、法律法规,对全体职工进行系统医德医风教育和廉政文化教育,特别要注重药剂、医疗设备等重点科室、重点人员的教育,不断提高全体干部职工的廉政文化素质。二是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织观看一次反腐倡廉警示教育影视片和组织一次廉政教育专题讲座。三是对党员继续加强以党章为主要内容的党纪、法律教育,建立党员教育的长效机制。四是设立廉政教育活动信箱,及时听取患者及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议,不断改进工作提高活动效果。五是积极开展各种健康有益的廉政文化活动,如举办演讲比赛、知识竞赛等,帮助职工在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究和思考。六是组织举行形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动,倡导全员参加,以丰富多彩的文化活动形式推动全系统廉政建设工作的开展,使广大职工的思想素质得到提高。
2、积极营造廉政文化氛围。一是各单位要从营造良好环境入手,设置一些具有廉政文化内容的宣传牌、标语、电子滚动屏等,做到廉政文化与医院文化的有机结合,达到潜移默化的教育效果。二是创设各种廉政文化设施,通过开辟医院网站、廉政文化阅报栏、图书室、阅览室等思想文化教育阵地,营造浓厚的医院廉政文化氛围。三是在医护人员中广泛开展签订“廉洁行医承诺书”和“无红包科室承诺书”,让廉洁行医成为广大医护人员和管理人员的自觉行为。四是组织党员干部撰写一篇学习两个《条例》廉洁行医、廉洁从政的体会文章,职工每人写一篇廉政教育心得体会,互相讨论交流,发动职工积极创作并及时展出优秀廉政文化作品,从中受到熏陶和潜移默化的教育。五是召开一次医院领导班子成员、科主任、诊疗组主诊医师的述职述廉大会,评选表彰廉洁行医服务标兵。六是开展征集“廉洁”格言、阅读廉政书籍和观看廉政教育片及组织开展一场以廉政文化为主题的演讲会等活动,使全体职工随时随地受到正气的感染和熏陶。
3、建立健全廉政建设工作的长效机制。建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制,完善以岗位责任制为中心的各项廉政规章制度和纪律。实行廉政责任制和公开承诺制,科主任与医院签订廉政责任书,全体医务人员与科室签订廉政责任书及优质服务承诺书,做到院科两级负责,责任到人,增强干部职工的责任感
和执行力。健全完善个人廉洁档案,继续落实“一到岗、三挂钩”(制定道德规范到岗位,把以德治医与业务工作、经济利益和人事制度改革三方面挂钩)做法,提高干部职工的自律意识与廉政文化建设的积极性。扎实推行医务公开、院务公开制度,坚持病人选医生、护士及费用一日清单制,设立院长接待日,定期召开院务会和职工、病人家属座谈会,提高医院管理的透明度,加强有效监督。继续搞好药品器械和医用耗材的集中招标采购工作,进一步探索完善与医药代表签订廉政合约的做法,严格执行省卫生厅《关于坚决治理医药购销和医疗服务中收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等不正之风的规定》中明确的“十条禁令”,杜绝医药购销领域和医疗卫生服务过程中的不正之风。进一步规范落实行业和单位内部的职业纪律、操作规程等规章制度,不断规范各种职业行为。
四、方法步骤
1、宣传动员(6月下旬)。局党委制定《关于开展“廉政文化进医院”活动的实施方案》并召开全系统动员大会。各单位也要召开动员大会,组织全体干部职工认真学习市纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》和局活动方案,明确开展活动的指导思想、目标任务和要求,做到全员宣传发动,人人积极参与。
2、组织实施(7月上旬至今后3-5年)。各单位要按照方案要求,积极营造浓厚的活动氛围,组织多种形式的学习和活动,强化措施,定期组织检查和考评,推动廉政文化活动的开展,并确保取得实效。
3、检查验收(每半年、年底)。各单位要定期对开展活动情况进行自查,及时总结经验和做法,每年的半年和年终工作结束前要将活动情况书面报送局党委;局党委将结合半年、年终工作考核,对各单位廉政文化建设情况进行检查验收。
4、评选和表彰一批先进典型。廉政文化建设作为评先树优的基本条件,实行一票否决。各单位要将学习华益尉、吴孟超等先进人物事迹与培育本单位先进典型相结合,与开展评选“优质服务100佳”、“医德医风标兵”和“行风建设先进单位”活动相结合,大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,使医务人员学有榜样赶有目标,让廉洁行医、优质服务的理念深入人心,努力建设和谐的新型医患关系。
五、组织领导
为加强对廉政文化建设工作的领导,局成立由党委书记任组长、党委副书记、纪委书记任副组长、局其他领导同志及局直各单位主要负责同志为成员的活动领导小组,下设办公室在局党办。各医疗卫生单位也要成立活动领导小组和工作班子,把廉政文化建设纳入医院文化建设、党风廉政建设和精神文明建设整体部署,定期研究,切实加强对活动的领导。各级各单位领导干部要以身作则,带头做廉政文化建设的组织者、实践者和推动者。
根据市纪委要求,结合卫生工作实际,确定市人民医院、市中医医院为医院廉政文化建设示范点。市人民医院、市中医医院要按照市纪委廉政文化建设示范点建设标准,于9月底前完成相关工作,以推动全市“廉政文化进医院”活动取得实效。
第五篇:廉政文化进农村实施方案
乡镇廉政文化进农村
实 施 方 案
根据县纪委《关于加强反腐倡廉教育“五基地一中心一公园”建设深化廉政文化“六进”活动的实施方案》总体部署,现就我镇廉政文化进农村建设工作特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《实施方案》和建设社会主义新农村的总体要求,以在广大农村培育良好的党风政风和社会风气为目标,以农村基层党员干部为重点,以丰富多彩的廉政文化活动为载体,通过推进廉政文化进农村的建设,总结经验,带动全面,大力推进廉政文化进农村工作,逐步在我镇农村构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应的,具有镇域特色的农村廉政文化体系,营造“以廉为荣,以贪为耻”的农村社会新风尚。
在活动开展过程中要坚持紧贴实际,注重实效相结合的原则,坚持学习借鉴与因地制宜相结合的原则,坚持突出重点与全面推进相结合的原则。使廉政文化进农村紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务,纳入新农村建设的大局,融入到乡村精神文明建设、农村基层党建活动、农村基层党风廉政建设等工作中。通过多种媒体资源,利用培训、科技下乡 1
等活动,把农民群众和基层党员及干部密切关注的、喜闻乐见的廉政文化内容送到乡村、农户,使广大农民群众在潜移默化中受到教育。
二、范围和对象
廉政文化进农村宣传教育活动按照“先试点总结,再全面推广”的原则,今年试点的范围为乡镇农村村党支部、安吉村党支部、对象为全村广大党员干部群众。
三、主要内容
1、做好廉政文化进农村工作部署。
廉政文化进农村以村基层组织为单位。各村要坚持把廉政文化示范点建设作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手,与创建文明村、十星级文明户活动相结合;与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”活动相结合;与建设社会主义新农村相结合。在全村广泛开展以“十个一”为主要载体和内容的“廉政文化进农村”活动。
2、开展廉政文化进农村活动。
(1)结合科技、文化、卫生“三下乡”活动,送廉政文化书籍、报刊、音像资料进村入户。
(2)在乡镇镇“阳光农廉网”中增加廉政文化内容,刊定廉政公益广告。
(3)开展农村廉政文化建设作品征集活动,征集书画
作品、春联、短信、调研文章、论文、散文、诗歌等各种类型的作品。
(4)结合农村绿生源蔬菜基地、“阳光工程”培训基地大力宣传廉政文化。
(5)在对农村基层干部、农村科技致富带头人的有关培训中,增加农村廉政文化建设内容,开展廉政文化宣传活动。
(6)借助春节等传统节日,开展廉政春联、廉政年画进农户等活动,通过农村喜闻乐见的传统音乐、戏剧演出,将“三堂”(寺庙、祠堂、祖厝)变为文明新学堂等办法,倡导农村群众移风易俗,提高农村干部群众的党纪国法观念和对党员干部进行监督的意识。同时,充分利用我镇丰富的农村民间艺术,注意挖掘民间文化,注入廉政文化内容,形成廉政文化品牌,推进农村廉政文化建设。
3、创建廉政文化进农村示范点。确定每村级社会主义新农村建设示范点作为廉政文化进农村示范村,今年,我镇初步确定乡镇农村村党支部、村党支部进行示范建设,以点带面,逐步推进,为2013年全面推广打好基础。在示范村建设上,要抓重点,循序渐进,努力做到“八个一”,一是完善一套保障农村干部廉洁自律的管理制度。在严格执行:《党员干部廉洁自律若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和《村级财务管理暂行规定》的基础上,建立健全重大事项决策民主听证制度、谈心谈话制度、述职评廉制度、干部个人重大事项报告制度、村组干部履职准则等,以规范和加强对农村干部职权行为的监督制约。二是设臵一批廉政告示牌(廉政公益广告)。各示范点党支部要将廉政警句、廉政格言、名人名言等,在主要街道、村落、主干道路旁、公共场所等醒目位臵制作廉政告示牌、宣传牌、喷绘廉政广告。完善建立百米文化宣传广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊。三是设立一处廉政文化宣传角。镇纪委将以《乡镇信息》为载体,在期刊中开设廉政建设栏目,全方位宣传党风廉政建设在全镇经济社会发展过程中的作用。各示范点党支部要设立一个反腐倡廉图书角等,定期刊发、赠阅有关廉政宣传教育的文章(书籍)、图片、漫画等群众喜闻乐见的文化载体,对广大群众进行廉政建设日常教育和专题教育,把廉政文化创建活动生动活泼、扎实有效地深入开展下去。四是听取一堂党风廉政专题党课。各示范点党支部在试点期间,每年至少组织农村党员干部听取一堂由党员干部及其家属参加的党风廉政专题党课,每季度至少组织一次党日活动,给本村党员干部及其配偶上一堂党风廉政专题党课。五是学习一套廉政知识读本。各示范点党支部要组织全村的党员干部学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党内读本、《“村官”腐败警示录》等廉政教育读本,以及其他正反两
方面的典型事例,不断增强党员干部的法纪观念。六是开展一次党风廉政建设电化教育。各示范点党支部在试点期间,每半年至少开展一次以反腐倡廉为主题的电化教育,通过播放录象进行示范教育和警示教育。弘扬正气,倡导新风,促进农村基层干部廉洁奉公,增强村民崇尚廉洁和民主法制意识,推进社会主义新农村建设。七是举办一次创作张贴反腐倡廉春联或楹联活动。各示范点党支部要在全村90%以上的村民在家中、在党支部、村民小组办公楼张挂一副以勤政廉政为内容的春联或楹联。八是建立一本“廉政文化进农村”活动台账。各示范点党支部要对平时开展廉政文化进农村活动的详细情况、工作成效及存在的问题,做好台账记录,便于进一步总结提高。
四、实施步骤
廉政文化进农村活动共分四个阶段进行:
第一阶段是组织发动。时间为3月下旬,重点工作是成立组织,研究制定实施方案,召开动员会,统一部署各项工作。
第二阶段是集中宣传、学习、教育。时间为4月上旬。重点工作是按照活动内容,开展宣传和学习教育工作,做到时间保证、内容丰富、形式多样、效果显著。
第三阶段是总结提高。时间为6月。重点是总结本次教育活动开展情况,深刻分析存在问题,提出改进的对策,完善各项制度,建立长效机制,巩固教育成果。
第四阶段是检查验收。时间为8月。镇“廉政文化进农村”活动领导小组对各村党支部开展活动情况进行检查验收。
五、工作要求
(一)提高认识,力求落实。广大党员领导干部要充分认识廉洁文化进农村的重要意义。要把这项活动作为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础性工作,结合实际,制定规划,落实责任,抓紧抓好。
(二)健全机制,形成合力。完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育的强大合力。镇纪委主要牵头,镇党委组织宣传、共青团、妇联、学校等职能机构要做好经常性的反腐倡廉教育工作,积极开展农村廉政文化活动,以此形成工作合力,推动廉洁文化进农村工作的深入开展。
(三)抓好试点,典型引路。廉政文化进农村,是加强反腐倡廉教育的一项重要工作。镇里决定选择乡镇农村村党支部、安吉村党支部为廉政文化进农村的示范点,通过示范点的工作,在全镇起到示范和标杆作用,指导面上工作的开展。
(四)广泛宣传,务求实效。廉政文化进农村宣传教育活动,要突出抓好正面典型,及时培养、树立先进典型,及时总结经验做法,做好宣传报道工作,及时宣传报道各地好的经验、做法和好人好事。
(五)成立机构、加强领导。我镇将成立廉政文化进农村领导小组,负责全镇廉政文化进农村宣传教育活动的指导、组织、协调工作。各村示范点党支部也要相应成立组织机构,加强对这项活动的组织领导,确保此项工作取得实实在在的效果。
二〇一二年三月二十七日