浅谈如何严格落实党风廉政建设责任制

第一篇：浅谈如何严格落实党风廉政建设责任制

浅谈如何严格落实党风廉政建设责任制 着力解决基层存在的损害群众利益的

不正之风和腐败问题

【内容摘要】

贯彻落实党风廉政建设责任制是从严治党、开展反腐败斗争的重要制度保证。目前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。必须提高认识，强化廉政责任主体意识；逐级分解，将党风廉政建设责任细化到人；严格考核，促进党风廉政建设各项责任具体落实；完善制度，保证党风廉政责任制长效运行；多措并举，解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

【关键词】

党风廉政建设 损害 群众利益 不正之风 腐败

深入贯彻落实党风廉政建设责任制是坚持从严治党方针，深入开展反腐败斗争的重要制度保证。总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。如何严格落实党风廉政建设责任制，着力解决基层存在的损害群众利益的不正之风和腐败

问题是摆在各级党组织和每一个领导干部面前的重要课题。

一、必须提高认识，强化廉政责任主体意识

提高认识，强化责任主体意识，是落实党风廉政建设责任制的基础。在提高认识上重点要把握以下三个方面：

（一）要充分认清各级党组织和党政一把手是本级党风廉政建设的主体。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。各级党组织要强化主体意识，强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。实行党风廉政建设责任制，就是贯彻从严治党的方针，增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面，促使党风政风好转，以此推动社会风气的好转，推动生产力的发展，推进社会的进步。党政一把手作为第一责任人，对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好经济建设、业务工作，不仅要廉洁自律，而且还要对分管范围的党风廉政建设负责。通过强化一把手的责任意识，从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。树立正确的发展观、政绩观，形成“两手抓、两手都要硬”的局面。只会抓经济建设和业务工作、不会抓党风廉政建设的领导干部，是不合格的干部；只抓经济建设和业务工作、不抓党风廉政建设的干部，是不称职的干部。抓好经济建设是政绩，抓好党风廉政建设同样也是政绩，两个政绩一起抓才是完整的、全面的政绩。考察、任用干部，要用正确的发展观、政绩观来

衡量和判断，既要考虑抓物质文明建设的政绩，也要考虑抓精神文明建设的政绩，既要看其所管辖地方、单位改革开放和发展经济的成果，也要看那里党风廉政建设的成果。

（二）要充分认清党委班子和领导干部必须承担的党风廉政建设的具体责任。各级党委要把反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入全局的党建、业务考核制度中，做详细部署，抓阶段性落实，同业务工作一起检查、一起考核。党政一把手作为党风廉政建设“第一责任人”，要主动承担起领导和组织责任，在不断推动本单位、本部门各项工作的同时，努力加强党风廉政建设和反腐败工作。做到亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排党风廉政建设工作；亲自解决群众反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自组织党风廉政建设责任制考核。党委其他成员要在抓好主管业务工作的同时，积极主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项工作的落实，抓好分管部门、单位“一把手”的党风廉政建设，做到凡分管的党风廉政建设工作必亲自部署，直接过问；凡责任范围内发生的问题，必须亲自解决。每年年终，对分管单位党风廉政建设和反腐败工作，特别是反腐败重点任务牵头部门的工作进展情况，以及领导干部个人廉洁从政情况组织专题检查或汇报，针对存在的问题，认真研究解决，确保各项制度和责任分工落实到位，取得实效。形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）要充分认清地方和部门领导干部既是党风廉政建设的具体组织者又是领导者的双重身份。地方和部门领导干部，对上是下级，要在上级党组织领导下具体抓好党风廉政建设的具体工作；对下是上级，要领导本地区、本部门的党风廉政建设各项工作。所以，在平时的工作中，既要理解好上级的工作意图和大众方针，又要明确自身的责任和任务；既要以身作则，严于律已，带头廉洁自律，管好自己、管好配偶子女、管好身边工作人员，又要抓好分管党风廉政建设任务的落实，抓好分管部门的党风廉政建设；既要制定自我约束的“廉政承诺”，向社会公开，为党员干部作出表率，形成从我做起、向我看齐，自觉实践诺言，接受监督的良好风气，又要督促和监督下级遵守规定、落实制度，履行抓好本级党风廉政建设的职责。只有做到了这一点，才能确保党风廉政建设责任制既能在党的大众方针指导下，结合本地区、本部门实际层层落实。

二、必须逐级分解，将党风廉政建设责任细化到人

党风廉政建设责任制，就是要将党风廉政建设责任层层分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导班子成员，落实到所属单位、部门直至工作岗位和具体人，使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任，做到人人有责任、有压力、有动力，真正形成“反腐败重担大家挑，人人肩上有指标”的责任落实机制。

（一）分解责任应当上下连惯、左右联系。把党风廉政责任细化到人，必须做到“横向到边、纵向到地”，上下惯通、左右联系，要使各级党组织层层担责任、各级领导人人担担子。这样，就能在一个单位、一个地区、一个省直至全国编织成一张“横不留缝隙、竖不要

断层”的三维立体廉政责任网。有利于形成全党上下抓廉政、全国处处反腐败的良好局面。

（二）分解责任必须紧密联系单位实际和工作实际。在一个部门、一个单位在量化、细化廉政责任时，要结合本单位、本部门的具体实际和工作职责，突出本单位的党风廉政建设工作特点，克服在制定考核标准时的模式化、概念化倾向。责任分解要主体明确，简单明了，易于操作，既便于检查考核，又便于协调配合。做到有责任部门和责任人、有量化指标、有目标要求、有完成时限，对不能量化的内容，要提出工作要求和标准，使每项工作由谁抓、抓什么、达到什么标准以及应承担的责任都具体明确。

（三）分解责任不能理解成减轻上级领导的责任。分解责任是确保在其位、尽其责，是要把责任明确到具体人使大家都担当起应担当的责任，而不是为了减轻上级领导的责任。分解责任是要求“谁主管、谁负责”，使责任明确到人，以便在责任考核时对象明确、责任追究时责任清晰，做到各级有各级的责任，各级的责任必须由各级党组织和党政领导承担，避免“集体领导谁都不领导、大家负责谁都不负责”的情况出现，这样才能保证党风廉政建设时时有人管、处处有人管，确保抓廉政不出现空档，反腐败不出现死角。

三、必须严格考核，促进党风廉政建设各项责任具体落实 检查考核是有效促进党风廉政建设责任制落实的重要环节，也是确保党风廉政建设责任落实的根本保证。检查考核应当把握以下几点：

（一）考核标准要规范。规范的考核标准是发挥检查考核功能作用的重要因素。要建立健全检查考核监督机制，按照“明确、具体和具有可操作性”的要求，完善检查考核办法，要针对考核目标制定出统一、规范的考核要求，按照考核目标涉及到的具体人员、事项、时间等要素设置具体的评定标准。评定标准应当量化，能确定目标值完成情况的应当按目标值设置量化的考核标准，不能确定目标值完成情况的也要按实现责任要求程度尽量量化。这样，才有利于考核标准客观，考核成绩公平，考核结果服众。

（二）是考核内容要具体。考核内容安排是掌握目标完成情况的根本所在，所以必须具体。通常来讲，要做到全面考核时不漏项，重点考核时不偏项，专项考核时不串项。平时安排考核要考虑到紧紧抓住总目标，有重点地选择分目标；专项考核时要注意决定考核什么就安排什么，不要搞附带考核和顺便考核；组织年终考核时，内容安排应当照顾全面，不留缺项、不留死角，争取全面了解目标完成情况，全面评价目标落实程度，全面掌握其党风廉政建设总体水平，以利于责任追究和指导其改进工作，整改提高。

（三）考核方法要灵活。采取用灵活多样的考核方法，是增强考核效能，使党风廉政责任制落到实处的重要保证。因而采用灵活多样的考核方法非常重要。安排考核时，在时间上要注意平时考核与年终考核相结合，以年终考核为主；在内容上要以普遍考核与重点考核相结合，以重点考核为主；在形式上以分散考核与集中考核相结合，以集中考核为主；在考核手段上要多样，不能单一，以有利于掌握真实

情况、准确评定考核目标为原则。安排考核要特别注意防止平时考核、普遍考核和分散考核过多、过滥、过虚，搞面面俱到，影响考核应有的效果。

四、必须完善制度，保证党风廉政责任制长效运行

党风廉政建设和反腐倡廉是一项长期而又艰巨的工作，因而党风廉政建设责任制也应该是一项根本性、基础性、全局性、长期性的制度。为了确保这项制度引向深入、长效运行，必须制定和完善相应的保障制度和措施。

（一）要建立党风廉政建设责任制长期落实的机制。建立确保党风廉政建设责任制长效机制，是保证党风廉政建设水平不断提高和长期开展反腐倡廉斗争的重要保证。各地各级都应当形成一个与经济社会发展规划相配套的党风廉政建设责任制落实机制，把落实党风廉政建设责任制和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立、完善包括党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、民主测评制度、科学评估制度、责任追究制度等在内的一整套工作制度，并增强责任制的可操作性和有效性，保证党风廉政建设责任责任制的长期坚持和落实。

（二）要根据情况变化及时修改和补充相应的保障制度和措施。要根据党风廉政建设和反腐倡廉工作不断变化的形势，清醒地看到本地区、本部门党风廉政建设面临的新情况、新矛盾、新课题，认清思路、深入思考、加强研究、科学决策，相对应地及时修改、补充、完

善有关制度和措施，增强其针对性、时效性，使落实党风廉政建设的领导方式、工作机制不断适应新形势发展的要求和党员思想变化的实际，确保把党风廉政建设责任制不断引向深入，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作水平不断提高，确保党的建设不断取得新的卓有成效的成就。

五、必须多措并举，解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题

发生在群众身边的不正之风和腐败问题，是指群众能够耳闻目睹、切身感受的利用公权力谋取小团体或个人不当利益的行为，它具有普遍性、半公开性和顽固性等特点。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，它直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，与党的性质和宗旨水火不容，必须切实加以解决。

（一）筑牢基层党员干部思想防线。要针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题，创新反腐倡廉警示教育的方式方法，开展形式多样的警示教育活动，以案说纪、以案说法，用身边事教育身边人。加强和改进思想政治工作，教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，不断增强党性观念和法治意识，自觉遵守党纪国法，严格按照法律法规和政策办事，时刻保持清醒头脑，始终做到警钟长鸣，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）规范基层党员干部用权行为。要从损害群众利益和腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗位入手，对用

权行为进行梳理，查找基层党员干部的廉政风险点，明确廉政风险防控内容。深化机构改革，完善体制机制，优化职能配置，明确工作流程，用制度管权、管事、管人，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制，消除发生在群众身边的不正之风和腐败问题的制度诱因，规范基层党员干部的用权行为。

（三）刹住群众反映强烈不正之风。要着力解决群众反应强烈的土地征用、城镇房屋拆迁、住房保障、教育乱收费、医疗卫生、涉农负担、安全生产、食品药品安全、生态环境保护等方面损坏群众切身利益的突出问题。深化专项治理工作，用系统的思维和科学的方法，健全完善预防突出问题反复发生的长效机制，及时将专项治理的好做法好经验形成制度规范，确保专项治理工作制度化、常态化、长效化，刹住群众反映强烈的基层党员干部的不正之风。

（四）确保改善民生工程落到实处。要健全完善改善民生工程的监督检查长效机制，坚持全面检查和重点检查、经常性检查和专项检查、传统检查方式与现代化检查手段、专门力量监督与其他力量监督相结合，增强改善民生工程监督检查工作的实效。综合运用明察暗访、专项督查、随机抽查、个别访谈、行政问责等手段，督促基层党员干部实施好改善民生工程，确保及时发现实施过程中存在的问题，及时把问题整改到位，真正把改善民生工程落到实处。

（五）推进基层党员干部作风建设。要从影响经济社会发展和群众反映强烈的热点难点问题入手，紧紧抓住基层党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，开展好第

二批党的群众路线教育实践活动，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步加强基层党员干部的作风建设，为群众办好事，让群众好办事，彻底扭转“门难进、脸难看、事难办”的形象，以优良的作风解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

（六）畅通人民群众诉求表达渠道。要完善信访举报电话、信访举报网站、政风行风热线等民意诉求表达渠道，方便群众投诉和举报，建立多层次听取群众意见、公开受理群众诉求、解决实际问题的工作机制，引导群众依法有序地参与反腐倡廉建设。对群众反映的基层党员干部的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息，发挥群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性，形成反腐倡廉的整体合力，维护和保障人民群众权益。

（七）加强基层纪检监察队伍建设。要根据新形势下基层纪检监察工作的需要，健全组织机构，完善工作机制，选好配强班子，充实工作人员，抓好纪检监察干部队伍的规范化管理和建设，强化纪检监察干部的日常教育和监管，为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。推动纪检监察工作力量向乡镇倾斜，工作重心向乡镇转移，监督触角向乡镇延伸，当好群众利益的“守护神”，把基层党员干部的权力关在制度的笼子里。

（八）强化案件的查处和责任追究。要出实招、动真格，始终保持查办基层党员干部违纪违法案件的高压态势，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对存在的问题早发现、早处置，防止小错酿大祸，让基层党员干部“不敢腐”，消除基层党员干部的侥幸心

理。严格落实党风廉政建设责任制，对基层党员干部玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊造成严重侵害群众利益不良后果的，依法依纪严肃追究责任，真正做到有权必有责，用权必监督，滥权必追究。

第二篇：关于落实党风廉政建设责任制

关于落实党风廉政建设责任制、惩治和

预防腐败体系建设情况的汇报

中共监利县委 监利县人民政府

（2010年12月20日）

今年以来，我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，紧紧围绕全面落实科学发展观和实施‚工业兴县、开放强县‛发展战略，不断创新思路举措，突出‚五个更加注重‛，大力加强党风廉政建设，建立和完善惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作，保障和促进了全县经济社会健康快速发展。

一、更加注重落实责任制，保障和促进科学发展。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的基础性制度，是经济社会科学发展的保障。我们坚持把落实党风廉政建设责任制作为统领反腐倡廉建设的总纲来抓，做到与经济工作一起部署、一起考核、一起落实。年初，县委书记、县长与各乡镇、县直各科局一把手签订了《党风廉政建设责任书》；各地各单位负责人分别与下属单位负责人签订责任书，以法定的形式把党风廉政建设的工作责任、任务、指标细化和量化后，层层签订到人，变‚软任务‛为‚硬指标‛；形成一级抓一级的党风廉政建设责任链。在此基础上，我们通过抓责任制的落实，保障和促进经济社会的发展。全县经济社会综合实力由全省的63位跃升到41位，成为‚湖北进步最快的县‛。

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第三篇：落实党风廉政建设责任制

落实党风廉政建设责任制

工 作 汇 报

城东街道刘忠

二00八年在街道党委的领导和支持下，我从自身做起，严格履行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等政策、法规的规定，认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和十七大会议精度，坚决按照党风廉政建设责任制的要求，从严要求自己，廉洁自律，率先垂范，自觉以一名优秀共产党员标准约束自己和规范自己的主行举止，对所分管的工作认真贯彻执行廉政责任制，做到从我做起，从分管的工作抓起，切实提高自身素质，转变工作作风，提高办事效率，增加依法办事、依法行政的自觉性和透明度，树立良好的公仆形象。现就自己一年来落实党风廉政建设建设责任制情况汇报如下：

一、认真履行工作职责，严格执行党风廉政建设责任制 在落实人大日常工作中，重点做好服务企业建设，今年重点是在平息彩佳印染厂占地一事上由于地价导致部分失地农民上访事件，自己同工作组成员不分昼夜做干群思想工作，苦口婆心讲政策、讲形势，最后在大家的共同协助下，事态才有所收敛，这种事件虽不过是一年工作中一点缩影，正是严格依靠廉洁自律工作责任制才体现出的工作效率。

二、从严要求自己，廉洁自律，勤政为民

一年来，我时刻清楚地认识到，自己既是一名最基层的一名党的领导干部，要让其他同志做到和，自己首先做到，不让其他同志做的，自己坚持不做，努力成为工作学习的模范，遵守纪律的模范，廉洁自律的模范。坚持经常吃住在村，摸清底数，对症下药。大学习讨论中，引导群众统一思想，更新观念，为建设新农村下好基础，为选好村委、支部打下良好的基础。

总之，在党风廉政方面自己做了一点成绩，但与党和群众的要求还有一定的差距，今后要以十七大会议精神为指针，认真贯彻执行中纪委、勤政廉政的有关精神，一步一个脚印地做好工作。

二00九年元月九日

第四篇：深入落实党风廉政建设责任制

深入落实党风廉政建设责任制

余明冬

10月25日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在接见全国纪检监察系统先进工作者事迹报告团成员时强调，要大力宣传先进事迹，认真学习先进典型，树立良好作风，练就一身过硬本领，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，以推进党风廉政建设和反腐败斗争新成效为党和国家事业发展作出应有贡献。

笔者认为，实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，推动反腐败斗争深入开展和经济社会全面发展的一项全局工作，涉及面广、关联度大、影响力深，要作为领导工程、系统工程、群众工程来抓，推动其全面落实，发挥其重要作用。

党风廉政建设责任制要求党政领导班子和领导干部切实负起领导和组织的责任来，以“三个到位”严格要求自己。

意识到位。领导干部特别是党政“一把手”，作为责任主体，起着举足轻重的作用。在推进责任制落实的过程中，责任主体只有始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项基本职责，同做好改革、发展、稳定工作有机结合起来，同步部署落实和检查考核，切实做到“一岗双职”，才能有力的推动责任制各项工作的全面落实。

责任到位。各级领导班子成员尤其是主要领导干部要切实做到“三个到位”，即分管的党风廉政建设专项工作落实到位；分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设工作到位；分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题解决到位。

作用到位。领导干部在抓党风廉政建设过程中，要发挥带头作用，抓自己、抓身边工作人员和家人、抓反腐倡廉建设整体工作的落实。要发挥带领作用，组织“一班人”抓好党风廉政建设和反腐败工作，齐抓共管、共同推进。

党风廉政建设和反腐败斗争不是一朝一夕的事情，各级领导干部应全身心地投入其中，并且常抓不懈！

第五篇：落实党风廉政建设责任制情况

落实党风廉政建设责任制情况汇报

水电局局长李柏华

今年以来，在县委、县政府和县纪委的领导下，本人始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届三中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，坚持把抓党风廉政建设与促进水利事业发展、维护社会和谐稳定紧密结合起来，全面履行党风廉政建设第一责任人的职责，在大力抓好水利系统廉政建设和反腐败工作的基础上，切实抓好自身廉政建设，在水利部门营造了一个勤政、廉政、务实、实干的良好风气，推动了全县水利事业的快速发展。现将有关情况汇报如下：

一、认真履行职责，全面落实党风廉政建设责任制 按照党风廉政建设责任制的要求，本人对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。工作中，全力落实反腐倡廉领导责任制，认真履行党风廉政建设工作职责，不断加强水利部门的党风廉政建设，树立了水利部门勤政、务实、廉洁的良好形象。

⒈提高认识抓教育。抓好党风廉政建设学习教育是基础，只有通过不断的学习教育，才能加深认识、改造思想、提升素质、筑牢干部职工的思想政治防线。今年以来，本人结合全省第九个党风廉政建设宣教“活动月”和全县开展的执行力建设大讨论活动，组织学习了邓小平理论、江泽民文选、胡锦涛论牢固树立和全面落实科学发展观及在中纪委十七届二次全会上的重要讲话、十七届三中全会精神，中央关 1

于廉政建设和反腐败工作精神、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等知识。本人坚持开好领导班子每月例会，利用每周五学习日时间，组织全体干部职工学习有关党风廉政建设的相关法规知识，集中观看“”、“”等党员宣教节目，以优秀党员的事迹鼓励人，大力弘扬正气，做到警钟长鸣。

⒉带好班子抓落实。以开展“加强政府执行力建设”大讨论活动为突破口，以民主评议政风行风活动为契机，深入开展创优质、高效、服务型政府部门活动，切实解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题。年初制定了《水电局2008年各项工作目标及考核细则》和领导干部“一岗双责”目标管细则，进一步健全目标管理考评制度，将各项工作分解落实责任到人，全面推进政务、党务公开，把廉洁从政变为党员干部的自觉行动，促进了廉洁自律各项规定的落实。

二、注重标本兼治，深入推进反腐倡廉工作

坚持从健全制度入手，规范行政行为，充分发挥纪检监察的职能作用，标本兼治，深入推进反腐倡廉工作，为水利部门创造了良好的发展环境。

一是完善机制，切实履行廉政制度建设。制度建设是贯彻执行中央关于“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉方针的关键。我们在狠抓《中国共产党党内监督条例（试行）》和中央、省、市、县有关党风廉政建设规定的基础上，严格执行民主集中制，形成了集体领导，民主决策，依法办事，大事不独断，小事分头办，难事不推诿的决策机制。结合县政府“双十条”规定和单位的实际，制定完善了《重大事项决策制度》、《学习制度》、《财务管理制度》等九项日常工作管理制度和《水行政执法责任制度》、《违法责任追究制度》等六个规范性执法制度，坚决做到用制度管人、管事、管物，充分发挥制度在加强行政管理中的应有作用。

二是遵守规章，积极推进基础设施建设。今年以来，本人牵头组织实施了城区防洪、农村饮水安全、水库除险加固、水保、小农水等工程项目，始终牢牢把握水利工程建设项目施工、监理、勘察（测）设计、重要设备材料采购的招投标管理及监督等重要环节，招投标总金额达3000余万元。按照有关要求，我们对工程建设、监理和政府采购招投标项目一律签定廉政合同，规范廉政行为。全年共签定各类廉政合同16份，其中：工程建设类9份；政府采购类6份；工程监理类1份。在工程建设领域,没出现化整为零逃避招投标或层层转包现象。

三是优化服务，打造最佳投资环境。全面推进政务公开。对29项行政许可审批事项进行再次清理，在县行政服务大厅设立一个服务窗口,明确办理程序，做到一站式服务，坚持集中办理与上门办证相结合,预约服务与定期服务相结合,实现了运转规范，公开透明，便民快捷，优质高效。坚持服务为主，收费为辅，教育从严，处罚从宽的原则，使群众满意率得到提升。通过发放100份执法调查问卷，社会满意率达95.5%。在所有许可的行政审批事项中，没有发生行政诉讼案件和投诉案件。同时还规范了网上服务规程，明确专职人员对网民涉及到水利方面的留言及时进行回复，能办理的及时办理，不能办理的作好解释，同群众进行沟通。环境的优化，极大地吸引了水利建设投资。今年,截止目前共争取国家对水利建设投资万元。总投资万元的天河流域梯级开发项目已与陕西银河集团签约。

三、坚持以身作则，尽力当好党风廉政建设的表率 俗话说：其身正，不令则行；其身不正，有令不从。本人时常告诫自己，搞好党风廉政建设必须从自身做起，严以律己，做党风廉政建设的表率。今年以来，本人以深入学习实践科学发展观为契机，认真学习、深刻领会党的科学发展观、中纪委十七届二次、省纪委十二届三次、市纪委二届三次全会精神，反复通读党纪党规方面的知识，坚持以郑培民、牛玉孺等先进人物的事迹为榜样，不断提高自己的党性修养，增强自身廉洁从政的意识，规范从政的行为。

一是严格要求，管好身边的人员。本人严格要求配偶、亲戚，禁止他们打着自己的旗号办私事、谋私利。对待身边工作的人员，做到常提要求，多压担子，不断加强教育与管理，提高综合素质，坚持以创一流单位、建一流队伍、塑一流形象的标准要求和勉励干部职工，使全体干部职工能认清形势，尽心尽力做好各项工作，自觉树立良好形象。

二是严以律己，当好廉政表率。本人带头遵守《廉政准则》关于领导干部廉洁自律的各项规定，严守县委、且政府的“双十条”，努力做到自重、自省、自警、自励，要求别人不做的，自己坚决不做；要求别人做到的，自己坚决做到。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工

作纪律。生活从简，以俭养德，从不借各种会议、考察、培训、招商等名义变相旅游、高消费娱乐，尤其是在招商引资过程中始终推行节俭招商，廉洁招商。严格执行个人重大事项报告制度，经常主动向县委、县政府汇报沟通工作，向上级组织汇报自己的工作和思想。坚持民主生活会制度，定期召开民主生活会，在机关民主生活会中，认真开展批评与自我批评，带头查摆问题，共同监督，共同提高。

以上是本人今年以来全面贯彻落实党风廉政建设责任制方面的工作情况，虽然取得了一定成绩，但与上级组织和广大群众的要求还有差距。一是抓干部职工的学习教育力度还不够；二是……等。这些存在的问题，本人将高度重视，并在今后工作生活中坚决予以克服。在此，本人郑重向社会、向组织、向群众承诺：将始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照党纪和政纪的要求，全力履行党风廉政建设责任制，开拓创新，求真务实，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真做事，努力当好本部门党风廉政建设的表率，为推进全县水利事业又好又快发展而奋力拼搏。

2008年11月20日