2014年全国审计工作会议今日在京召开

第一篇：2014年全国审计工作会议今日在京召开

2014年全国审计工作会议今日在京召开

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2014年12月25日 13:31:23 来源：新华网 我有话要说(0人参与)

——以改革创新精神做好新时期审计工作

2014年全国审计工作会议12月25日至26日在京召开。会议围绕深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和李克强总理的重要指示，总结2014年审计工作，表彰全国审计系统先进集体、先进工作者和优秀审计项目，部署下一步审计工作。审计长刘家义作了大会讲话，人社部领导宣读人力资源和社会保障部、审计署关于表彰全国审计机关先进集体和先进工作者的决定；副审计长孙宝厚传达了国务院领导同志近日听取审计工作汇报后所作的指示，并宣读审计署关于表彰2014年优秀审计项目的决定。石爱中、陈蔷、陈尘肇、张通、袁野、李晓钟、刘正均等署领导出席了会议。解放军审计署审计长李清和出席会议。

刘家义指出，2014年1至11月，全国审计近10万个单位，提交审计报告和信息18万多篇，促进增收节支和挽回损失2400多亿元，移送违法违纪案件线索2300多件，还协助有关部门查处了一批重特大腐败案件；推动将审计发现问题纳入相关部门和地方教育实践活动整改内容，促进建立健全制度1700多项。审计工作取得了新进展。

针对当前审计面临的形势和任务，刘家义指出，做好新时期的审计工作，必须要认清形势，增强审计工作服务大局的自觉性和主动性。党的十八届四中全会决定明确提出，要完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权，《国务院关于加强审计工作的意见》强调，要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。要切实把思想和行动统一到中央的认识和判断上来，认识新常态、适应新常态，不断增强审计工作的主动性和适应性。必须要明确定位，深刻理解审计的基石和重要保障作用。要深刻认识到，国家审计作为党和国家监督体系的组成部分，具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，通过对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督，摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍，并推动及时有效解决，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。当然，面对新形势和新要求，我们还存在着不少差距和不足，各级审计机关要紧紧围绕党和国家工作中心，进一步明确审计工作发展方向，依法积极主动作为，推动审计工作迈上新台阶。

刘家义强调，当前审计工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法独立行使审计监督权，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，促进全面深化改革和依法治国，充分发挥国家审计的基石和重要保障作用。总体要求是，严格按照法律规定和党中央、国务院要求，从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效，用“反腐”、“改革”的双引擎，驱动“发展”这艘巨轮在“法治”的航道上行稳致远。总体原则是，适应经济发展新常态，适应改革发展新要求，坚持依法审计、实事求是。当前尤其要在“保发展、促反腐”上积极主动发挥作用。

刘家义指出，按照中央经济工作会议部署和李克强总理的指示精神，2015年的审计工作要围绕稳中求进的总基调，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效，切实做到“六个贯穿始终”：把维护人民群众根本利益贯穿始终；把推动依法治国贯穿始终；把促进深化改革贯穿始终；把推动政策落实贯穿始终；把维护国家经济安全贯穿始终；把推进反腐倡廉建设贯穿始终。2015年要着力抓好以下几项重点工作：一是加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度。要持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，切实发挥经济发展的“助推器”作用；二是深化财政审计。要通过审计促进盘活存量和优化增量，促进财政资金安全规范高效使用；三是加强民生审计。加大对最低生活保障、“三农”、教育、医疗、扶贫、救灾、就业等民生资金和项目的审计力度，确保群众真正从中受益；四是强化经济责任审计。要贯彻落实两办规定及其实施细则，全面推行党政领导干部经济责任同步审计，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平；五是抓好投资审计。通过审计，一方面促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用；另一方面推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞，保障重大投资项目的顺利实施；六是深入推进资源环境审计。围绕中央关于源头严防、过程严管、后果严惩的要求，加强对资源管理、污染治理和环境保护等情况的审计。

刘家义指出，在新的时代承担新的使命，必须健全完善审计制度机制，以改革创新的精神推动各项工作，始终保持审计工作活力，激发审计工作创造力，着力提高审计效率，全面提升审计能力。要坚持统筹谋划，完善审计制度法规体系；要改进技术方法，推进审计信息化建设；要推动资源整合，实现审计管理创新；要强化审计理论的指导地位，扎实推进审计理论创新。

刘家义强调，依法履行审计监督职责，推动体制机制创新，关键在人。各级审计机关特别是领导同志要从事业发展出发，把干部的培养放在全部工作的首位，关心、爱护审计干部，使广大审计人员不断增强责任意识，提高综合素质，积累实践经验，完善知识结构，提升能力素质，更好地适应新时期审计工作的需要。要锻造他们优良的政治品质；要锤炼他们精湛的业务本领；要打造他们过硬的纪律作风。审计署决定，把2015年作为深化纪律执行年，集中抓好“三严三实”主题教育，切实巩固教育实践活动成果。

刘家义最后要求，新的时代赋予审计机关新的使命，全体审计人员一定要在以习近平同志为核心的党中央领导下，切实增强责任意识、使命意识，锐意进取，改革创新，以奋发有为的精神状态，肩负起时代赋予我们的光荣使命，在全面深化改革和全面推进依法治国的伟大实践中，做出应有的贡献！

来自地方审计厅(局)，审计署机关各单位、驻地方特派办、派出审计局的会议代表，以及审计署特约审计员、特邀单位代表等共300

评论：当好落实中央重大决策部署的“督查员”——一论贯彻落实李克强总理对审计工作的重要指示精神

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2014-12-29 12:45:24 来源：审计署网站

李克强总理在听取2014年审计工作汇报时指出，审计机关要主动作为，当好“督查员”，对党中央、国务院重大决策部署的落实情况持续进行跟踪审计，促进政策落地生根和不断完善。总理的指示既是对审计机关的鼓励和鞭策，更是信任和重托，对于进一步做好审计工作，切实发挥审计保障作用具有重大的指导意义。

近年来，党中央、国务院牢牢把握经济社会发展大势，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，出台了一系列重大决策部署和宏观调控措施，实现了经济社会持续稳步发展。审计机关始终紧跟中央步调，持续组织重大投资项目、重点民生资金和重要政策措施落实情况跟踪审计，先后审计了社会保障资金、扶贫资金、保障性安居工程、芦山地震灾后重建、南水北调、西电东送、高速铁路等上万个重大项目和重点资金；持续组织中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况，以及行政审批、简政放权、放管结合改革情况跟踪审计。根据中央促进经济平稳运行的政策部署，审计署制定了《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行的若干意见》，对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策组织持续跟踪审计。通过审计，揭示和反映了一些部门、地区在贯彻落实中央决策部署中存在的乱作为、假作为、不作为、慢作为等问题，深入分析原因并提出对策建议，为中央决策提供参考依据，为打通政策落实“最先一公里”“中梗阻”“最后一公里”，确保中央政令畅通发挥了重要作用。

一分部署，九分落实。施政之要贵在落实。中央经济工作会议指出，要努力保持经济稳定增长，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。正如总理指出的，千条万条，不抓落实就是“白条”；千招万招，不抓落实就是“空招”。审计机关当前要做的，就是要深入学习贯彻总理指示精神，坚定不移地推动各项政策措施落地生根和不断完善，切实当好落实中央重大决策部署的“督查员”。

要当好落实中央重大决策部署的“督查员”，必须把推动政策落实贯穿审计工作始终。要把中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实情况跟踪审计与专项审计相结合，在各项审计中都要把监督检查国家重大政策措施和宏观调控部署落实作为重要内容，始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况，关注行政审批、简政放权、放管结合等改革推进情况，促进建立有利于大众创业、万众创新的良好环境，释放更多改革红利。

要当好落实中央重大决策部署的“督查员”，必须突出审计重点，加大对重大项目、重点资金、关键环节的审计力度，促进发挥政策实效。审计中要避免面面俱到，要重点监督检查稳增长政策措施落实情况，对涉及面广、资金量大、落实难度大的农业、重大水利、铁路、节能环保、城市基础设施、社会事业等重点项目进行全过程跟踪审计，监督好社会保障、保障性安居工程、棚户区改造、扶贫开发、生态环境保护等民生资金的使用，在“做深、做实、做透”上下功夫，着力促进发挥各项政策措施稳定经济增长的实效。

要当好落实中央重大决策部署的“督查员”，还要关注各项政策措施的协调配合情况，积极推动政策完善。要充分发挥审计监督独立性、专业性、全面性、经常性的优势，密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果以及相互之间的协调配合情况，及时发现政策执行中的新情况、新问题，及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，加强综合分析，提出有针对性和可操作性的建议，积极推动政策措施健全完善。

李克强总理多次指出，中国的发展成就是靠实干苦干干出来的。十八届三中、四中全会、中央经济工作会议明确了发展目标、勾画了发展蓝图，关键在于落实。在新的时代背景下，审计机关应当锐意进取，迎难而上，切实当好落实中央重大决策部署的“督查员”，为推动中央重大政策措施落地生根、促进经济平稳健康发展作出新的贡献。

总理对“审计铁军”说了啥:民生资金不能

被鲸吞

2014年12月30日 00:06 中国经济周刊 我有话说(14人参与)收藏本文

总理对“审计铁军”说了啥

《中国经济周刊》记者 姚冬琴 | 北京报道

2月25日，全国审计工作会议在京召开，在总结、部署审计工作的同时，还表彰了全国审计系统先进集体、先进工作者和优秀审计项目。审计署审计长刘家义在讲话中说，一年来，审计署把“从严管理审计队伍，坚定不移打造审计铁军”当作重要工作来抓。

当日下午，李克强总理在北京接见了全国审计机关先进集体和先进工作者代表，并作重要讲话。他对这支“审计铁军”说了啥？

总理首先对全国审计工作者致以亲切问候和新年祝福，他说，“经济社会发展所取得的成绩凝聚着大家的心血”。

全国审计工作会议上披露的数据显示，2014年1至11月，审计部门通过审计工作促进增收节支和挽回损失2400多亿元。

对于新形势下的审计工作，总理向“审计铁军”提出了希望，重点强调，要牢牢盯住公共资金使用，当好人民利益的“守护神”。要念好权力运行“紧箍咒”，既不能让资金“趴在账上睡觉”，更不允许资金跑冒滴漏和被挤占挪用。特别是各项民生资金，都是事关群众饥寒冷暖的保命钱、救济款，决不能被“鲸吞蚕食”。

不能让资金“趴在账上睡觉”。2014年9月29日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署强化审计工作时就曾强调过，要通过审计工作推动解决财政资金沉淀问题，把宝贵的资金用在刀刃上。

12月24日的国务院常务会议，李克强总理再次强调要盘活财政存量资金，决定将2012年及以前年度各级一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金，收回统筹使用。

伴随着经济增速换挡，财政收支也进入新常态。盘活各领域财政“沉睡”资金，提高使用效益，是创新宏观调控的重要内容。《中国经济周刊》记者在2014年全国审计工作会议上了解到，近年来，审计署高度重视盘活财政存量资金工作，分别于2013年11月、2014年3月和2014年11月组织了三次相关审计，并向国务院报告了审计结果。通过审计，全面摸清了当前财政存量资金的规模和结构，掌握了财政存量资金管理情况和结存原因，弄清了结转年限、结转级次、预算类型、结存状态等，并提出了盘活财政存量资金的若干建议。

在民生资金审计方面，刘家义审计长在2014年全国审计工作会议上的讲话中说，2015年，审计署将统一组织全国审计机关对基本养老保险基金进行全面审计，摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况。

除了要当好人民利益的“守护神”，反腐倡廉也是审计工作的一项重要内容。2014年1至11月，审计部门在审计工作中移送违法违纪案件线索2300多件，还协助有关部门查处了一批重特大腐败案件。刘家义审计长谈道，当前审计工作尤其要在“保发展、促反腐”上积极主动发挥作用。他表示：“对重大违法违纪问题，要重拳出击，一查到底。要查源头、查原因、查责任、查后果，深入研究分析腐败案件发生的规律，推动建立完善不敢腐、不能腐的制度机制，发挥反腐败„利剑‟作用。”

在12月25日的接见中，李克强总理也对“审计铁军”提出殷切希望：要瞪大“火眼金睛”，及时发现和揭露违法违纪问题和重大风险隐患，切实起到审计反腐“尖兵”作用。

第二篇：全国法院宣传工作会议在京召开

全国法院宣传工作会议在京召开 沈德咏讲话强调

牢牢把握传播规律 切实加强舆论引导

为人民法院工作营造良好社会舆论氛围

7月27日上午，全国法院宣传工作会议在北京召开，最高人民法院常务副院长沈德咏出席会议并受王胜俊院长委托发表讲话。他强调，全国各级法院要认真分析人民法院工作面临的新形势新任务，围绕党中央关于加强宣传工作的战略部署，结合深入推进三项重点工作，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实提高对宣传工作的思想认识水平，以出色的工作业绩为人民法院工作营造良好的社会舆论氛围。

沈德咏指出，当前，人民群众日益增长的司法需求同司法能力滞后之间的矛盾是法院工作面临的主要矛盾，这个矛盾反映在宣传工作中，就是人民群众日益增长的司法知情权需求与新闻传播能力滞后之间的矛盾。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，提升法院对外宣传实力、掌握话语权，维护国家形象的任务更加迫切；影响经济社会发展的矛盾和问题依然相互交织，为促进社会和谐稳定营造良好法制舆论氛围的任务更加迫切；人民群众对司法工作知情权、参与权、监督权的要求日益增长，增强法院宣传工作传播力、影响力的任务更加迫切；新兴媒体发展迅猛，转变法院宣传工作理念、提高引导舆论能力的任务更加迫切；社会思潮多元多样多变的趋势日益明显，弘扬“公正廉洁为民”司法核心价值观的任务更加迫切。因此，全面加强人民法院宣传工作，已经十分紧迫地摆在各级人民法院面前。

沈德咏强调，全国各级法院要切实做好当前和今后一个时期的宣传工作，为人民法院工作营造良好的舆论环境。要始终坚持“三个至上”，积极引导主流舆论。积极宣传广大干警自觉以“三个至上”工作指导思想为指引带来的思想和行动上的新变化，积极宣传人民法院坚持能动司法，自觉服务党和国家工作大局、依法公正审判案件、维护人民群众根本利益的新成效，坚定人民群众相信法律、依靠法律、积极投身法治的信念和行动；要紧紧围绕“三项重点工作”，切实做好正面宣传。精心组织策划主题宣传，充分反映各级法院化解社会矛盾、加强社会建设、创新社会管理、公正廉洁执法带给人民群众的实惠，充分调动媒体围绕人民法院的议题进行报道和追踪的自觉性和主动性，始终把握社会舆论的主导权；要努力维护司法权威，及时有效做好负面舆情应对。建立健全舆情风险评估机制，提高司法决策和审判执行工作舆情风险的可预知性，把握舆情控制的主动

权，建立健全舆论引导工作绩效考核奖惩机制；要找准宣传工作与法院工作的结合点，大力弘扬司法核心价值观。立足法院工作实践、了解人民群众知情权需求、掌握舆论传播和引导规律，不断增强司法核心价值观的影响力和感召力，积极宣传人民群众对司法核心价值观的认同与支持；要坚持工作重心下移，深入挖掘基层司法实践闪光点。把加强基层宣传工作的着眼点放在基层法官身上，积极宣传广大基层法官立足平凡工作岗位，长期超负荷工作、公正司法、一心为民的感人事迹，引导基层法官把执法办案与宣传工作紧密结合起来，切实增强新闻传播意识。

沈德咏强调，要进一步加强组织领导，努力提高人民法院宣传工作科学化水平。要进一步深化认识，切实加强对宣传工作的领导。建立健全宣传工作“一把手”责任制，切实加强对宣传工作的领导和各方面的投入力度，进一步深化媒体意识就是责任意识、执政意识、监督意识和形象意识的观念，在审判执行工作中增强新闻敏感性，把接受监督作为改进工作的动力；要进一步加大力度，切实抓好宣传工作机构和队伍建设。科学合理地设置适应新时期媒体环境发展变化要求的新闻宣传机构，大力加强宣传工作领导班子建设和新闻发言人的选拔培养，引导广大宣传干部不断提高思想政治水平、增强业务本领；要进一步加强统筹协调，不断提高与媒体打交道的能力。各级人民法院宣传部门要充分发挥组织者、协调者的职能作用，充分发挥各方面的积极性，切实做到善待媒体、善用媒体，推动依法解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加强对涉法热点难点问题的引导，充分满足各类受众对司法工作的知情权需求。

最高人民法院副院长张军主持会议，副院长万鄂湘、江必新、苏泽林、熊选国、南英，中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南，最高人民法院政治部主任周泽民，审委会专职委员王秀红、黄尔梅出席会议，全国各高级人民法院分管宣传工作的院领导、新闻宣传工作部门的负责人，中央有关部门及新闻媒体代表，最高人民法院机关各部门新闻联络人参加会议。

第三篇：全国国有资产监督管理工作会议在京召开

全国国有资产监督管理工作会议在京召开

时间：2013-01-11文章来源：宣传工作局

1月10日，国务院国资委在京召开全国国有资产监督管理工作会议，贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，总结2012年工作，交流经验，研究2013年工作。国务院国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话，国资委副主任、党委副书记黄淑和主持会议，国资委领导邵宁、黄丹华、金阳、孟建民、强卫东、姜志刚、杜渊泉出席会议。

会议指出，2012年各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大部署，积极应对复杂多变的国内外经济形势，克服困难，扎实工作，保持了国有经济总体平稳运行。1－11月，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入34.2万亿元，同比增长10.3%；实现利润1.7万亿元，同比下降6.9%；累计上交税费2.5万亿元，同比增长11.5%，增幅高于同期全国税收收入增幅1.7个百分点。截至11月底，全国国资委系统监管企业资产总额69万亿元，同比增长15.1%。各地国资系统和国有企业为地方经济稳增长和社会健康发展作出了重要贡献。会议指出，2012年各级国资委紧紧围绕“十二五”国资监管和国有企业改革发展“两新目标”，按照年初确定的把握“一个基调”，抓好“两个提升”，发挥“三个作用”的工作思路，深化改革，加快调整，加强监管，各项工作取得了积极进展。一是全力保障了企业生产经营平稳运行。二是国有企业改革进一步深化。三是国有经济布局结构进一步优化。四是转型升级取得积极成效。五是国资监管体制进一步完善。六是国资监管针对性有效性进一步增强。七是构建国资监管大格局取得新的进展。八是国有企业党建工作不断加强。

会议提出，2013年国资监管工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央经济工作会议部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，进一步落实国资监管“两新目标”，深入推进国有企业改革，调整优化国有经济布局结构，完善国有资产管理体制，加强和改进国有企业党的建设，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，促进国民经济持续健康发展，为全面建成小康社会作出新贡献。

会议要求，做好今年的国资监管工作，要突出稳中求进、突出提高发展质量和效益，着力抓好以下工作。一是切实采取有效措施，推动国有经济稳定增长。要在加强对监管企业指导和服务上下功夫；在推动企业开拓市场降本增效上下功夫；在推动企业强化管理防控风险上下功夫。二是深化国有企业改革，增强国有经济活力和竞争力。要积极推行公有制多种实现形式，加大建设规范董事会力度，继续深化企业人事、用工、分配制度改革，加快解决企业办社会、厂办大集体等历史遗留问题。三是加快结构调整，促进企业转型升级。要加大调整力度，优化布局结构；加快推动产业升级，提高产业整体素质；强化创新驱动，为转型升级提供有力支持。四是完善国有资产管理体制，提高监管科学性针对性有效性。五是提高国有企业党建科学化水平，把政治优势转化为国有企业的核心竞争力。

会议强调，要大力加强国资监管系统的自身建设。一是坚定理想信念，鼓足发展国有经济的精气神、正能量。二是加强学习培训，提高履职能力和水平。要注重培养科学监管能力、改革创新能力、应对复杂局面能力和战略引领能力。三是强化机关管理，提高工作效率和执行力。要大力提高管理制度化水平、职责配置科学化水平、工作规范化水平和机关信息化建设水平。四是切实转变作风，树立国资监管队伍良好形象。要认真学习贯彻落实总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、密切联系群众的重要讲话精神、中央政治局八项规定和实施细则。

会议还对安全生产等工作提出明确要求。

中央和国家机关部门负责同志，国有重点大型企业监事会主席，国务院国资委巡视组组长，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委主要负责人，国务院国资委副秘书长、各厅局以及直属单位主要负责同志参加会议。

2012年国资监管工作主要情况

（一）全力保障企业生产经营平稳运行。各地建立了定期经济运行分析制度，建立多种形式的服务协调机制，努力为企业解决生产经营中的困难和问题。积极引导企业把握形势、调整策略，超前做好各项应对措施和预案；加强市场调研，调整产品结构，提高服务质量，创新市场营销模式；开展多种形式的对接合作，提高竞争能力和抵御风险能力；加强管理，降本增效，加大风险管控，提高资金使用效率。

（二）国有企业改革进一步深化。各地进一步推进公司制股份制改革，推进股权多元化，加快整体上市步伐，建设规范董事会。截至2012年底，国有控股上市公司共953家，占我国A股上市公司数量的38.5%，市值合计13.71万亿元，占A股上市公司总市值的51.4%。

（三）国有经济布局结构进一步优化。各地结合地方经济发展规划，大力引导国有资本向基础设施、优势资源、战略性新兴产业和现代服务业集中，培育了一批对地方经济发展具有较强带动作用的大企业大集团，2012年共有11家地方国资委监管企业进入世界500强。各地积极利用产权市场推动监管企业结构调整和低效无效资产转让，2012年全国产权市场公开转让企业国有产权866亿元，平均增值率达到19%。

（四）转型升级取得积极成效。各地普遍加大了推进传统产业改造升级和战略性新兴产业发展的力度。河北推动钢铁、煤炭企业加大技术改造力度。青岛积极引导企业发展数字多媒体、智能交通、智能物联网等战略性新兴产业。北京、辽宁、新疆等地发挥大项目对产业发展的带动作用，提升了相关产业的层次。许多省市加大了对科技创新的支持力度。上海安排30%以上的国有资本收益支持企业核心关键技术创新,山东对作出突出贡献的科技创新优秀人才实施重奖,广东加大对科技创新项目和培育自主品牌的考核支持力度。天津积极引导企业开展商业模式创新。

（五）国资监管体制进一步完善。各地进一步加大了国资监管组织和法规体系建设。各地组织开展了监管企业户数清理，初步建立了地方监管企业名录库，全国国有企业月报动态监测范围从地市扩大到县级，初步实现全覆盖。

（六）国资监管针对性有效性进一步增强。各地结合监管企业特点，进一步探索规律，创新机制，整合监管资源，积极探索有效的具有针对性的监管方式。约有三分之二的省级国资委开展了经济增加值考核。各地进一步改进和深化外派监事会工作，许多地方建立了定期向同级政府专题汇报、向有关部门报送监督检查报告的制度，强化了监督成果的有效运用。

(七)构建国资监管大格局取得新的进展。积极开展国资委系统干部互派交流工作，各地普遍加大了构建国资监管大格局工作力度，工作合力进一步增强。加大指导监督工作力度，普遍成立了指导监督工作领导小组，其中20个省级国资委由主要领导担任组长。许多地方建立了指导监督工作重大问题协调机制，大部分地方都制定了指导监督实施办法，指导监督工作的规范化、系统化水平进一步提高，国资监管大格局进一步完善。

（八）国有企业党建工作不断加强。各地按照中央和地方党委部署，紧密结合本地国有企业改革发展的中心任务，加强和改进企业党的建设工作,深化创先争优活动，努力解决改革发展中存在的突出问题和职工群众关心的难点问题。

2013年国资监管工作的主要任务

深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央经济工作会议部署，以邓小平理论、“三个代

表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，进一步落实国资监管“两新目标”，深入推进国有企业改革，调整优化国有经济布局结构，完善国有资产管理体制，加强和改进国有企业党的建设，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，促进国民经济持续健康发展，为全面建成小康社会作出新贡献。

（一）切实采取有效措施，推动国有经济稳定增长。

要在加强对监管企业指导和服务上下功夫。

要在推动企业开拓市场降本增效上下功夫。

要在推动企业强化管理防控风险上下功夫。

（二）深化国有企业改革，增强国有经济活力和竞争力。

要推行公有制多种实现形式，深化公司制股份制改革。

要加大建设规范董事会力度。

要继续深化企业人事、用工、分配制度改革。

要加快解决历史遗留问题。

（三）加快结构调整，促进企业转型升级。

要加大调整重组，优化布局结构。

要加快推动产业升级，提高产业整体素质。

要强化创新驱动，为转型升级提供有力支撑。

（四）完善国有资产管理体制，提高监管科学性针对性有效性。

进一步完善国资监管机构和职能，规范各级国资监管机构作为政府直属特设机构的性质定位。

进一步完善国资监管法规规章，规范政府、国资监管机构和国家出资企业的关系。进一步推进经营性国有资产集中统一监管，充分发挥各级国资委专业化监管优势。增强国资监管的针对性、有效性、及时性。

（五）提高国有企业党建科学化水平，把政治优势转化为国有企业的核心竞争力。要围绕做强做优国有企业、发展壮大国有经济，以改革创新的精神继续推动国有企业党建工作在改进中加强，在创新中发展，努力构建科学严谨、有效管用的企业党建工作体系。要把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来，调动各方面的积极性，形成合力，推动国有企业改革发展取得新的进展。

加强国资监管系统的自身建设

国有控股上市公司占A股市值过半

今年将探索分类推进国企改革

《 人民日报 》（2013年01月11日01 版）

本报北京1月10日电（记者白天亮）国有企业市场化改革深入推进，到2012年底，全国共有国有控股上市公司953家，占我国A股上市公司数量的38.5%，市值合计13.71万亿元，占A股上市公司总市值的51.4%。这是记者从今天召开的全国国有资产监督管理工作会议上了解到的。

国资委主任王勇认为，国有企业改革仍处于过程之中，需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多。公有制的多种实现形式还有待于进一步探索，国有企业公司制股份制改革还需要深化和完善；规范董事会建设还处于探索完善过程中，“一把手说了算”的问题还在一些企业不同程度地存在；企业“能进不能出、能上不能下、能高不能低”的问题还没有真正解决。

今年国资委将研究制定深化国有企业改革的意见，基层和企业要大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河，探索分类推进国有企业改革的政策措施，力争有所突破。

改革的重点主要有四方面。一是推行公有制多种实现形式，推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务整体上市，提高国有资本流动性，支持非公有制经济参与国

有企业改革。二是建设规范的董事会。三是深化企业人事、用工、分配制度改革，指导所监管企业依法规范各类用工，特别是劳动派遣用工。四是在今年全面启动厂办大集体改革工作。

第四篇：2015年全国语言文字工作会议在京召开

2015年全国语言文字工作会议在京召开

2015年全国语言文字工作会议1月27日在京召开。教育部副部长、国家语委主任李卫红出席会议并讲话。李卫红指出，2014年全国语言文字战线深入贯彻党中央国务院和教育部决策部署，在语言文字法治建设和依法监管，世界语言大会筹备召开，学校和社会语言文字规范化建设，传承中华优秀传统文化，语言文字规范标准建设，语言文字信息化和科研工作，语言文字合作交流，语言文字测评体系完善和语言文字应用能力提升，语言文字的监测、管理和服务，语言国情调查和资源保护等10个方面取得了一系列重要成果。他强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，语言文字战线重点要做好相关工作。

（中国教育报，2015-1-29）

第五篇：全国国有资产监督管理工作会议在京召开

全国国有资产监督管理工作会议在京召开

2012年01月09日 13:16来源：中国经济网

中国经济网北京1月9日讯 据国资委网站消息，1月5-6日，国务院国资委在京召开全国国有资产监督管理工作会议，总结2011年工作，分析形势，交流经验，研究2012年工作。国务院国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话。中央和国家机关部门负责同志，国有重点大型企业监事会主席，国务院国资委巡视组组长，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委主要负责人共130余人出席了会议。

王勇指出，2011年各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列战略部署，积极应对复杂多变的经济形势，切实采取有力有效的措施，国有经济实现了平稳较快发展。1-11月，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入30.8万亿元，同比增长23.9%；实现净利润1.4万亿元，同比增长10.5%；上缴税金2.2万亿元，同比增长22.6%。中央企业和地方国资委监管的国有企业主要经济指标均创历史新高。

王勇指出，国有企业在自身快速发展的同时，服务经济社会发展全局，做出了积极贡献。广大国有企业落实国家“十二五”发展规划纲要和区域发展规划，积极推进结构调整，加快重点项目建设，促进

国民经济平稳较快发展，在保增长中发挥了骨干作用；广大国有企业特别是涉及国计民生的企业，认真贯彻落实国家宏观调控政策，克服经营困难，加强生产组织，保障市场供应，在维护市场秩序和物价总水平稳定中发挥了积极作用；广大国有企业模范履行企业社会责任，加强安全生产和环境保护，积极参与保障性住房投资和建设，加强“三农”服务，支持扶贫开发和社会公益事业，承担急难险重任务，在保障和改善民生中发挥了表率作用。

王勇指出，2011年各级国资委围绕国资监管“两新目标”，认真落实“十二五”时期重点实施的“五项措施”，深化改革调整，强化国资监管，加强和改进党的建设，各项工作取得积极进展。

一是加快推进改革调整，国有企业发展质量进一步提升。公司制股份制改革扎实推进，规范董事会建设步伐加快,企业重组力度不断

加大，产业优化升级取得新进展,一些重点难点领域改革取得突破。

二是完善国有资产监管体制，监管能力和水平进一步提高。国有资产监管法规体系和组织体系进一步完善，地方经营性国有资产集中统一监管逐步推进,国资监管工作针对性和有效性进一步增强，指导监督工作取得积极进展,国资监管大格局初步形成。

三是国有企业党建工作进一步加强。创先争优活动深入开展，思

想政治工作、企业文化建设、企业领导班子和职工队伍建设进一步加强，党风廉政建设和反腐倡廉工作深入推进。

王勇指出，要全面深刻的认识当前以及未来相当长一段时期经济形势的复杂性严峻性，要深入分析国内外形势变化对国资监管和国有企业改革发展带来的各种影响，做好应对更大困难和挑战的准备。

一是要密切关注世界经济发展的新趋势。二是要密切关注全球产业调整的新情况。

三是要密切关注国际市场的新动向。四是要密切关注国际政治形势的新变化。

王勇强调，2012年国有资产监管和国有企业改革发展总体要求是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实党的十七大及历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议的部署和要求，紧紧围绕“十二五”时期“两新目标”，着力推进国有企业改革，着力调整优化国有经济布局结构，着力完善国有资产监管体制和制度，进一步提升国有企业发展质量和效益，增强国有经济活力和竞争力，切实发挥国有经济在经济社会发展中的骨干作用，为国民经济平稳较快发展作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

按照这个总体要求，做好2012年的各项工作，要注重把握“一个基调”，抓好“两个提升”，发挥“三个作用”。把握“一个基调”，就是要牢牢把握中央经济工作会议提出的“稳中求进”工作总基调。抓好“两个提升”，就是抓好国资监管能力水平提升和国有企业发展质量提升。发挥“三个作用”，就是要更好地发挥国有企业在保持经济平稳较快发展中的骨干作用，在转变经济发展方式中的带头作用，在推动社会主义文化大发展大繁荣中的表率作用。

王勇要求，2012年各级国资委要着力抓好以下工作。

一是积极应对复杂形势的风险和挑战，确保国有经济平稳较快发展。

二是进一步深化改革，增强国有经济活力和竞争力。

三是加快推进转型升级，提升国有企业发展质量和效益。

四是加强国有资产监管，提高科学监管水平。

五是努力构建国资监管大格局，凝聚发展壮大国有经济的合力。

六是进一步加强和改进国有企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用。