全国社会管理综治工作会议在京召开

第一篇：全国社会管理综治工作会议在京召开

全国社会管理综治工作会议在京召开

***出席会议并讲话

2012年07月22日 09:46:07来源： 新华每日电讯2版 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】

新华社北京7月21日电(记者邹伟)全国社会管理综合治理工作会议20日至21日在北京召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任***出席会议并讲话。他强调,要准确把握我国国情和人民群众期待要求,善于把握新时期社会管理的规律特点,相互学习借鉴成功经验,坚持民生优先、服务为先、基层在先,进一步从源头上、根本上、基础上搞好社会管理,努力实现经济社会全面协调可持续发展。

会上,浙江宁波市、湖北宜昌市、贵州贵阳市、江苏南通市、河南新郑市、广东深圳市、河北肃宁县采取大会发言与播放专题片相结合的方式,介绍了本地区近年来开展社会管理创新综合试点的探索实践、取得的丰富成果,中央综治委调研组介绍了北京、上海、天津、重庆加强和创新社会管理的经验,中央综治委8个专项组负责人分别介绍了下步工作的安排。

***在讲话中说,党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央正确把握世情、国情、党情、社情的深刻变化,从全局和战略高度,对加强和创新社会管理作出了一系列重大决策部署,我国社会管理工作沿着中国特色社会主义道路不断探索创新,取得了重大进展,管理格局不断健全,规划部署更加科学,综合治理扎实推进,攻坚克难初见成效,实践探索亮点纷呈,体系建设全面展开,为推动科学发展、促进社会和谐作出了重要贡献。

***指出,与我国经济持续较快发展相比,加强和创新社会管理面临的任务艰巨繁重,需要付出长期艰苦努力。要适应新形势新任务,抓住突出问题和关键环节,努力实现社会管理工作的良性循环和科学发展。一要坚持民生优先,从源头上改进社会管理。统筹经济社会发展,统筹发展民生稳定,完善保障和改善民生的制度安排,加大财政投入,办好民生大事实事,推动基本公共服务向老少边穷地区延伸、向农村人口和城市困难群众倾斜。二要坚持服务为先,从根本上改进社会管理。转变思想观念,切实解决管理与服务脱节甚至对立的问题,实现由控制型管理向服务型管理的转变。建立完善社会服务管理综合平台,方便群众办事,做到投诉必接、求助必应、困难必帮。完善政策措施,进一步做好服务流动人口、服务特殊人群、服务“两新组织”的工作,最大限度增强社会活力,最大限度增加和谐因素。三要坚持基层在先,从基础上夯实社会管理。把领导精力更多地放到基层,把人物财更多地投到基层,着力提高基层社会服务管理能力。建立健全基层党组织,使其成为凝聚人心、服务群众、维护稳定、促进和谐的坚强战斗堡垒。做实做强城乡社区,使其成为管理有序、服务完善、文明祥和、平安和谐的社会生活共同体。大力推行网格化管理,建立社会管理综合信息系统,加强社会矛盾排查调处工作,建立完善社会治安防控体系,不断增强群众安全感、满意度。

***要求,各地各部门要加强组织领导、统筹协调,着力搞好整体规划、加强法制建设、完善体制机制,由点到面、突出重点、远近结合、上下联动抓好落实,坚持求真务实,不唱空调子,不搞花架子,真正在取得群众满意的实效上下工夫,为改革发展稳定奠定更加坚实的社会基础。要广泛宣传各地各部门创造的好经验、取得的新成效,进一步动员组织各方面力量积极支持参与社会管理；加强社会管理理论研究,为实践创新提供坚实的理论支撑；加强国际交流合作,学习借鉴国外社会管理的成功经验,使中国特色社会主义社会管理之路越走越宽广。

中共中央政治局委员、国务院副总理、中央综治委副主任回良玉作了总结讲话。他强调,各地各部门要认真贯彻落实本次会议精神,坚定信心,振奋精神,突出工作重点,强化工作指导,切实把加强和创新社会管理工作不断向前推进。社会管理归根到底是人的管理,要坚持以人为本,既要健全法律法规和管理制度,又要加强思想政治工作,讲原则、讲感情、讲方法,多做顺应民意的大事、温暖民心的好事、改善民生的实事。要注重总结推广各地的成功经验,建立健

全中国特色社会主义社会管理体系,不断提高社会管理科学化水平。

中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央综治委副主任刘云山和国务委员、中央综治委副主任马凯分别主持了有关会议。国务委员、中央综治委副主任孟建柱,全国政协副主席、中央综治委副主任钱运录出席会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,各省会城市和计划单列市综治委主任,中央和国家有关部门及全国社会管理创新综合试点地区的负责同志约500人参加会议。

第二篇：全国农村信用社监管工作会议在京召开

全国农村信用社监管工作会议在京召开

(2003-9-2 15:49:30)

全国农村信用社监管工作会议今日在北京召开。会议学习传达了国务院深化农村信用社改革试点工作座谈会精神，研究提出了进一步加强农村信用社监管工作的思路和措施，全面部署了农村信用社监督管理和服务工作。中国银监会主席刘明康、党委书记阎海旺在会上发表讲话，副主席李伟作监管工作报告，副主席史纪良主持了会议。

会议提出，今后一个时期农村信用社监管工作的总体指导思想是：以风险监管为核心，以督促法人机构完善法人治理和内部控制制度为重点，以及时高效的现场检查和科学合理的非现场监测为手段，以提高监管人员素质为保障，努力提升监管质量和水平，促进农村信用社稳定健康发展。通过3－5年的努力，使农村信用社内控制度和法人治理得到明显改善，基本形成自主经营、自我发展、自我约束、自担风险的机制。

会议强调，要更新监管理念，理清监管思路，逐步实现“六个转变”。一是合法合规性监管要与风险监管相结合，并逐步由合法合规性监管为主转变到以风险审慎监管为主；二是行业监管要与法人监管相结合，并逐步由行业监管为主转变到以法人监管为主；三是业务监管要与内控制度监管相结合，并逐步由业务监管为主过渡到以内控制度监管为主；四是对高管人员的资格监管与行为监管相结合，并逐步由资格监管为主转变到以行为监管为主；五是专项检查与序时性全面检查相结合，并逐步由专项检查为主转变到以序时性全面检查为主；六是事后处置与事前、事中预警防范相结合，并逐步由事后处置为主转变到事前、事中预警防范为主。在加强金融监管的同时，还要充分发挥好市场监督和行业自律的作用，形成全方位、多层面的监督网络。会议就加强监管还提出了具体措施。

会议强调，要继续做好支农服务工作，不断增强支农服务效能。要认真总结各地在支农服务中好的做法和经验，进一步推广农户小额信用贷款和农户联保贷款办法，合理调整农户小额信用贷款的限额和发放范围，加大支持农民发展生产、增加收入和农村产业结构调整的力度。要认真分析当前农业和农村经济发展的新情况、新形势，结合当地实际，因地制宜确定信贷投向和支持重点，进一步拓宽服务领域，创新服务品种，增加服务手段，促进农村产业结构调整。

会议要求，农村信用社广大干部职工和监管工作人员要进一步加强学习，加强调研，加强纪律，不断提高素质，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，为开创农村信用社工作的新局面做出更大贡献。

会议还对刚刚启动的8个省（市）的深化农村信用社改革试点工作做了进一步部署，并要求其他地区监管部门和农村信用社的各级领导干部和广大职工，要认真学习领会国务院关于农信社改革试点的文件精神，在思想、组织和业务工作上做好下一步深化改革的各项准备工作。（银监会）

第三篇：全国国有资产监督管理工作会议在京召开

全国国有资产监督管理工作会议在京召开

时间：2013-01-11文章来源：宣传工作局

1月10日，国务院国资委在京召开全国国有资产监督管理工作会议，贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，总结2012年工作，交流经验，研究2013年工作。国务院国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话，国资委副主任、党委副书记黄淑和主持会议，国资委领导邵宁、黄丹华、金阳、孟建民、强卫东、姜志刚、杜渊泉出席会议。

会议指出，2012年各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大部署，积极应对复杂多变的国内外经济形势，克服困难，扎实工作，保持了国有经济总体平稳运行。1－11月，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入34.2万亿元，同比增长10.3%；实现利润1.7万亿元，同比下降6.9%；累计上交税费2.5万亿元，同比增长11.5%，增幅高于同期全国税收收入增幅1.7个百分点。截至11月底，全国国资委系统监管企业资产总额69万亿元，同比增长15.1%。各地国资系统和国有企业为地方经济稳增长和社会健康发展作出了重要贡献。会议指出，2012年各级国资委紧紧围绕“十二五”国资监管和国有企业改革发展“两新目标”，按照年初确定的把握“一个基调”，抓好“两个提升”，发挥“三个作用”的工作思路，深化改革，加快调整，加强监管，各项工作取得了积极进展。一是全力保障了企业生产经营平稳运行。二是国有企业改革进一步深化。三是国有经济布局结构进一步优化。四是转型升级取得积极成效。五是国资监管体制进一步完善。六是国资监管针对性有效性进一步增强。七是构建国资监管大格局取得新的进展。八是国有企业党建工作不断加强。

会议提出，2013年国资监管工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央经济工作会议部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，进一步落实国资监管“两新目标”，深入推进国有企业改革，调整优化国有经济布局结构，完善国有资产管理体制，加强和改进国有企业党的建设，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，促进国民经济持续健康发展，为全面建成小康社会作出新贡献。

会议要求，做好今年的国资监管工作，要突出稳中求进、突出提高发展质量和效益，着力抓好以下工作。一是切实采取有效措施，推动国有经济稳定增长。要在加强对监管企业指导和服务上下功夫；在推动企业开拓市场降本增效上下功夫；在推动企业强化管理防控风险上下功夫。二是深化国有企业改革，增强国有经济活力和竞争力。要积极推行公有制多种实现形式，加大建设规范董事会力度，继续深化企业人事、用工、分配制度改革，加快解决企业办社会、厂办大集体等历史遗留问题。三是加快结构调整，促进企业转型升级。要加大调整力度，优化布局结构；加快推动产业升级，提高产业整体素质；强化创新驱动，为转型升级提供有力支持。四是完善国有资产管理体制，提高监管科学性针对性有效性。五是提高国有企业党建科学化水平，把政治优势转化为国有企业的核心竞争力。

会议强调，要大力加强国资监管系统的自身建设。一是坚定理想信念，鼓足发展国有经济的精气神、正能量。二是加强学习培训，提高履职能力和水平。要注重培养科学监管能力、改革创新能力、应对复杂局面能力和战略引领能力。三是强化机关管理，提高工作效率和执行力。要大力提高管理制度化水平、职责配置科学化水平、工作规范化水平和机关信息化建设水平。四是切实转变作风，树立国资监管队伍良好形象。要认真学习贯彻落实总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、密切联系群众的重要讲话精神、中央政治局八项规定和实施细则。

会议还对安全生产等工作提出明确要求。

中央和国家机关部门负责同志，国有重点大型企业监事会主席，国务院国资委巡视组组长，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委主要负责人，国务院国资委副秘书长、各厅局以及直属单位主要负责同志参加会议。

2012年国资监管工作主要情况

（一）全力保障企业生产经营平稳运行。各地建立了定期经济运行分析制度，建立多种形式的服务协调机制，努力为企业解决生产经营中的困难和问题。积极引导企业把握形势、调整策略，超前做好各项应对措施和预案；加强市场调研，调整产品结构，提高服务质量，创新市场营销模式；开展多种形式的对接合作，提高竞争能力和抵御风险能力；加强管理，降本增效，加大风险管控，提高资金使用效率。

（二）国有企业改革进一步深化。各地进一步推进公司制股份制改革，推进股权多元化，加快整体上市步伐，建设规范董事会。截至2012年底，国有控股上市公司共953家，占我国A股上市公司数量的38.5%，市值合计13.71万亿元，占A股上市公司总市值的51.4%。

（三）国有经济布局结构进一步优化。各地结合地方经济发展规划，大力引导国有资本向基础设施、优势资源、战略性新兴产业和现代服务业集中，培育了一批对地方经济发展具有较强带动作用的大企业大集团，2012年共有11家地方国资委监管企业进入世界500强。各地积极利用产权市场推动监管企业结构调整和低效无效资产转让，2012年全国产权市场公开转让企业国有产权866亿元，平均增值率达到19%。

（四）转型升级取得积极成效。各地普遍加大了推进传统产业改造升级和战略性新兴产业发展的力度。河北推动钢铁、煤炭企业加大技术改造力度。青岛积极引导企业发展数字多媒体、智能交通、智能物联网等战略性新兴产业。北京、辽宁、新疆等地发挥大项目对产业发展的带动作用，提升了相关产业的层次。许多省市加大了对科技创新的支持力度。上海安排30%以上的国有资本收益支持企业核心关键技术创新,山东对作出突出贡献的科技创新优秀人才实施重奖,广东加大对科技创新项目和培育自主品牌的考核支持力度。天津积极引导企业开展商业模式创新。

（五）国资监管体制进一步完善。各地进一步加大了国资监管组织和法规体系建设。各地组织开展了监管企业户数清理，初步建立了地方监管企业名录库，全国国有企业月报动态监测范围从地市扩大到县级，初步实现全覆盖。

（六）国资监管针对性有效性进一步增强。各地结合监管企业特点，进一步探索规律，创新机制，整合监管资源，积极探索有效的具有针对性的监管方式。约有三分之二的省级国资委开展了经济增加值考核。各地进一步改进和深化外派监事会工作，许多地方建立了定期向同级政府专题汇报、向有关部门报送监督检查报告的制度，强化了监督成果的有效运用。

(七)构建国资监管大格局取得新的进展。积极开展国资委系统干部互派交流工作，各地普遍加大了构建国资监管大格局工作力度，工作合力进一步增强。加大指导监督工作力度，普遍成立了指导监督工作领导小组，其中20个省级国资委由主要领导担任组长。许多地方建立了指导监督工作重大问题协调机制，大部分地方都制定了指导监督实施办法，指导监督工作的规范化、系统化水平进一步提高，国资监管大格局进一步完善。

（八）国有企业党建工作不断加强。各地按照中央和地方党委部署，紧密结合本地国有企业改革发展的中心任务，加强和改进企业党的建设工作,深化创先争优活动，努力解决改革发展中存在的突出问题和职工群众关心的难点问题。

2013年国资监管工作的主要任务

深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央经济工作会议部署，以邓小平理论、“三个代

表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，进一步落实国资监管“两新目标”，深入推进国有企业改革，调整优化国有经济布局结构，完善国有资产管理体制，加强和改进国有企业党的建设，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，促进国民经济持续健康发展，为全面建成小康社会作出新贡献。

（一）切实采取有效措施，推动国有经济稳定增长。

要在加强对监管企业指导和服务上下功夫。

要在推动企业开拓市场降本增效上下功夫。

要在推动企业强化管理防控风险上下功夫。

（二）深化国有企业改革，增强国有经济活力和竞争力。

要推行公有制多种实现形式，深化公司制股份制改革。

要加大建设规范董事会力度。

要继续深化企业人事、用工、分配制度改革。

要加快解决历史遗留问题。

（三）加快结构调整，促进企业转型升级。

要加大调整重组，优化布局结构。

要加快推动产业升级，提高产业整体素质。

要强化创新驱动，为转型升级提供有力支撑。

（四）完善国有资产管理体制，提高监管科学性针对性有效性。

进一步完善国资监管机构和职能，规范各级国资监管机构作为政府直属特设机构的性质定位。

进一步完善国资监管法规规章，规范政府、国资监管机构和国家出资企业的关系。进一步推进经营性国有资产集中统一监管，充分发挥各级国资委专业化监管优势。增强国资监管的针对性、有效性、及时性。

（五）提高国有企业党建科学化水平，把政治优势转化为国有企业的核心竞争力。要围绕做强做优国有企业、发展壮大国有经济，以改革创新的精神继续推动国有企业党建工作在改进中加强，在创新中发展，努力构建科学严谨、有效管用的企业党建工作体系。要把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来，调动各方面的积极性，形成合力，推动国有企业改革发展取得新的进展。

加强国资监管系统的自身建设

国有控股上市公司占A股市值过半

今年将探索分类推进国企改革

《 人民日报 》（2013年01月11日01 版）

本报北京1月10日电（记者白天亮）国有企业市场化改革深入推进，到2012年底，全国共有国有控股上市公司953家，占我国A股上市公司数量的38.5%，市值合计13.71万亿元，占A股上市公司总市值的51.4%。这是记者从今天召开的全国国有资产监督管理工作会议上了解到的。

国资委主任王勇认为，国有企业改革仍处于过程之中，需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多。公有制的多种实现形式还有待于进一步探索，国有企业公司制股份制改革还需要深化和完善；规范董事会建设还处于探索完善过程中，“一把手说了算”的问题还在一些企业不同程度地存在；企业“能进不能出、能上不能下、能高不能低”的问题还没有真正解决。

今年国资委将研究制定深化国有企业改革的意见，基层和企业要大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河，探索分类推进国有企业改革的政策措施，力争有所突破。

改革的重点主要有四方面。一是推行公有制多种实现形式，推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务整体上市，提高国有资本流动性，支持非公有制经济参与国

有企业改革。二是建设规范的董事会。三是深化企业人事、用工、分配制度改革，指导所监管企业依法规范各类用工，特别是劳动派遣用工。四是在今年全面启动厂办大集体改革工作。

第四篇：全国国有资产监督管理工作会议在京召开

全国国有资产监督管理工作会议在京召开

2012年01月09日 13:16来源：中国经济网

中国经济网北京1月9日讯 据国资委网站消息，1月5-6日，国务院国资委在京召开全国国有资产监督管理工作会议，总结2011年工作，分析形势，交流经验，研究2012年工作。国务院国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话。中央和国家机关部门负责同志，国有重点大型企业监事会主席，国务院国资委巡视组组长，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委主要负责人共130余人出席了会议。

王勇指出，2011年各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列战略部署，积极应对复杂多变的经济形势，切实采取有力有效的措施，国有经济实现了平稳较快发展。1-11月，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入30.8万亿元，同比增长23.9%；实现净利润1.4万亿元，同比增长10.5%；上缴税金2.2万亿元，同比增长22.6%。中央企业和地方国资委监管的国有企业主要经济指标均创历史新高。

王勇指出，国有企业在自身快速发展的同时，服务经济社会发展全局，做出了积极贡献。广大国有企业落实国家“十二五”发展规划纲要和区域发展规划，积极推进结构调整，加快重点项目建设，促进

国民经济平稳较快发展，在保增长中发挥了骨干作用；广大国有企业特别是涉及国计民生的企业，认真贯彻落实国家宏观调控政策，克服经营困难，加强生产组织，保障市场供应，在维护市场秩序和物价总水平稳定中发挥了积极作用；广大国有企业模范履行企业社会责任，加强安全生产和环境保护，积极参与保障性住房投资和建设，加强“三农”服务，支持扶贫开发和社会公益事业，承担急难险重任务，在保障和改善民生中发挥了表率作用。

王勇指出，2011年各级国资委围绕国资监管“两新目标”，认真落实“十二五”时期重点实施的“五项措施”，深化改革调整，强化国资监管，加强和改进党的建设，各项工作取得积极进展。

一是加快推进改革调整，国有企业发展质量进一步提升。公司制股份制改革扎实推进，规范董事会建设步伐加快,企业重组力度不断

加大，产业优化升级取得新进展,一些重点难点领域改革取得突破。

二是完善国有资产监管体制，监管能力和水平进一步提高。国有资产监管法规体系和组织体系进一步完善，地方经营性国有资产集中统一监管逐步推进,国资监管工作针对性和有效性进一步增强，指导监督工作取得积极进展,国资监管大格局初步形成。

三是国有企业党建工作进一步加强。创先争优活动深入开展，思

想政治工作、企业文化建设、企业领导班子和职工队伍建设进一步加强，党风廉政建设和反腐倡廉工作深入推进。

王勇指出，要全面深刻的认识当前以及未来相当长一段时期经济形势的复杂性严峻性，要深入分析国内外形势变化对国资监管和国有企业改革发展带来的各种影响，做好应对更大困难和挑战的准备。

一是要密切关注世界经济发展的新趋势。二是要密切关注全球产业调整的新情况。

三是要密切关注国际市场的新动向。四是要密切关注国际政治形势的新变化。

王勇强调，2012年国有资产监管和国有企业改革发展总体要求是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实党的十七大及历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议的部署和要求，紧紧围绕“十二五”时期“两新目标”，着力推进国有企业改革，着力调整优化国有经济布局结构，着力完善国有资产监管体制和制度，进一步提升国有企业发展质量和效益，增强国有经济活力和竞争力，切实发挥国有经济在经济社会发展中的骨干作用，为国民经济平稳较快发展作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

按照这个总体要求，做好2012年的各项工作，要注重把握“一个基调”，抓好“两个提升”，发挥“三个作用”。把握“一个基调”，就是要牢牢把握中央经济工作会议提出的“稳中求进”工作总基调。抓好“两个提升”，就是抓好国资监管能力水平提升和国有企业发展质量提升。发挥“三个作用”，就是要更好地发挥国有企业在保持经济平稳较快发展中的骨干作用，在转变经济发展方式中的带头作用，在推动社会主义文化大发展大繁荣中的表率作用。

王勇要求，2012年各级国资委要着力抓好以下工作。

一是积极应对复杂形势的风险和挑战，确保国有经济平稳较快发展。

二是进一步深化改革，增强国有经济活力和竞争力。

三是加快推进转型升级，提升国有企业发展质量和效益。

四是加强国有资产监管，提高科学监管水平。

五是努力构建国资监管大格局，凝聚发展壮大国有经济的合力。

六是进一步加强和改进国有企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用。

第五篇：1.全国邮政工作会议在京召开（模版）

全国邮政工作会议在京召开

李盛霖马军胜作重要讲话

李国华作工作报告 张亚非主持会议并作总结讲话

全国邮政工作会议于1月10日至11日在京召开。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，总结2011年工作情况，部署2012年工作任务，动员全国邮政干部职工进一步解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创中国特色邮政事业新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

交通运输部部长李盛霖、国家邮政局局长马军胜出席会议并作重要讲话。集团公司党组全体成员出席会议，总经理李国华作题为《牢牢把握稳中求进总基调 努力开创中国特色邮政事业新局面》的工作报告，党组书记张亚非主持会议并作总结讲话。交通运输部、中组部、财政部、审计署等部委有关领导出席会议。各省（区、市）邮政公司、速递物流公司和邮储银行一级分行以及集团公司总部机关各部室、直属单位负责人参加了会议。

李盛霖在讲话中充分肯定了2011年邮政事业发展所取得的成绩。他指出，2011年中国邮政集团公司经过上下共同努力，邮政经济保持高位增长，邮政改革取得明显成效，邮政服务能力和水平不断提高，实现了“十二五”的良好开局，为我国邮政事业发展作出了积极贡献。他要求中国邮政集团公司干部职工2012年在新一届领导班子的带领下，认真贯彻落实好中央经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进的总基调，充分发挥中国邮政整体优势，加快转变发展方式，推进邮政业务结构调整，努力保持邮政经济持续平稳较快发展，为党的十八大胜 1

利召开作出自己的贡献。重点要做好“四篇文章”。一是做好提升邮政服务能力和水平的文章。要坚持全力搞好普遍服务，努力做好邮储和速递物流服务，通过服务水平和能力的提高，提升中国邮政市场竞争力和市场地位，提高广大群众对中国邮政的认可度。二是做好安全生产的文章，包括邮件安全、资金安全、运输过程安全、职工人身安全。要始终坚持安全第一、预防为主，把生命高于一切的理念贯穿于邮政生产、服务全过程，把安全责任真正落到邮政所有业务的各个环节中，把安全生产作为提高邮政企业运营能力和服务质量的先决条件，防止麻痹思想，克服侥幸心理。三是做好深化改革的文章。要按照国务院领导的指示，通过改革，尽快做大做强邮政速递物流。要按照现代商业银行的规律和要求，不断推进和深化邮储银行改革，建立起适应现代商业银行要求的运行管理体制，促进邮储银行健康发展。要继续探索搞活邮政企业体制和运行机制，不断增强企业发展动力和活力。四是做好建设一支过硬的干部职工队伍的文章。通过深入开展“为民服务创先争优”活动，建立起一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的干部职工队伍和具有较高领导水平的各级领导班子，为邮政改革发展奠定坚实的基础。

马军胜在讲话中肯定了2011年中国邮政在机要通信、普遍服务、服务“三农”和中小企业等方面所作出的努力和取得的良好成绩，对邮政面临的发展形势从机遇和挑战两个方面进行了深入分析，认为目前邮政市场需求旺盛，中国邮政广大干部职工要抓住和用好发展机遇，积极应对挑战，更加重视深化邮政体制机制改革，更加重视提高邮政基本公共服务水平，更加重视邮政转型升级，更加重视邮路安全和企业和谐发展，努力建设安全、便捷、高效、绿色的邮政体系，全面提

高邮政科学发展水平，更好地满足经济社会发展和人民群众日益增长的用邮需求。针对快递业广阔的市场发展前景，他希望邮政速递物流整合资源、改革流程、创新产品、提升服务，充分发挥国有企业、龙头企业的优势，与电子商务、制造业协同发展，争取有更大的作为。李国华的工作报告共分三部分，第一部分从五个方面回顾总结了2011年中国邮政工作基本情况和取得的成绩。一是经济效益再上新台阶，全年集团公司总收入增长32.7%，其中，邮政公司、速递物流公司、邮储银行收入分别增长18.1%、15.8%、59.7%。在改革不断深入推进的同时，邮政业务已经连续24个月保持30%以上的强劲增长，前所未有。二是改革创新取得新进展。三是企业管理取得新成效。四是邮政服务有了新改善。五是构建和谐收获新成果。

工作报告第二部分全面、客观地分析了中国邮政面临的形势和任务，强调一方面要深刻认识邮政发展面临的不利因素和挑战，强化忧患意识；另一方面，更要准确把握面临的有利条件和机遇，增强必胜信心。

报告提出了当前和今后一段时期中国邮政的中心任务是“深化改革，创新发展，转变方式，整合资源，科学管控，构建和谐”。要把这24个字体现到各个领域，落实到各个环节，必须做到“六个坚持”：一是坚持以科学发展为主题，打造国内一流的企业集团；二是坚持以转变发展方式为主线，切实提升全网的运行效率和效益；三是坚持以改革创新为动力，继续深化完善管理体制和运行机制；四是坚持全网协调统一，建立完善科学的集团管控体系；五是坚持以效益为导向，优化资源配臵，切实提高资源使用效能；六是坚持以构建和谐企业为目标，实现邮政全面协调发展。

工作报告第三部分提出了2012年中国邮政工作的总体要求和主要发展目标，要求重点抓好六个方面的工作。一是稳中求进，抓住重点，努力保持邮政经济平稳较快的发展态势。二是稳步推进，深化完善，着力推动邮政体制机制改革。三是加大投入力度，注重整合，着力增强邮政基础能力。四是创新机制，夯实基础，着力提升企业精细化管理水平。五是以人为本，注重培养，着力建设素质全面、爱岗敬业的邮政职工队伍。六是改善服务，提升品质，着力营造和谐发展的良好环境。

张亚非在会议总结讲话中对抓紧抓好此次会议精神的传达和贯彻落实提出了具体要求。一是各省（区、市）邮政公司、邮储银行和速递物流公司要立即做好会议精神的传达贯彻工作，切实把省、地市、县三大板块的思想认识统一到这次会议精神上来，高度统一在“合作共赢”之下。要进一步增强各级领导干部和广大职工的信心，以良好的精神状态，齐心协力，形成合力，抓好2012年各项工作部署的贯彻落实，确保全年工作目标顺利实现。二是要突出重点，推进全年整体工作。做到工作布局突出重点，工作力量聚焦重点，工作落实抓住重点，以此带动工作的整体推进和全面提升。三是要转变作风，真抓实干，把工作部署落到实处。在抓落实的过程中，全网各级领导干部都要转变工作作风，深入实际、深入基层，真抓实干、讲求实效。要加强调查研究，及时发现和解决邮政发展改革中出现的新情况、新问题。要加强学习，提高对邮政长远发展前瞻性的思考能力，以及对各项政策理解领会、贯彻执行的能力。要踏实肯干，把对事业的责任心体现在每项具体工作的落实上，用实实在在的业绩推动中国特色邮政事业的发展。四是各级党组织和党员干部要带头抓落实。各级党组织要成为推动工作的坚强堡垒，各级党员领导干部要成为推动工作的骨干力量，广大党员要成为推动工作的先锋模范，团结带领广大职工，推动邮政事业特别是今年各项工作不断取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

这次会议，全国邮政三大板块负责人齐聚一堂，共谋改革发展大计，展现了中国邮政和谐进取的新气象。会议期间，与会代表围绕邮政改革发展大局，结合实际，进行了深入讨论，一致认为会议工作报告充分肯定成绩，让人倍感自豪；提出当前和今后一段时期的发展战略和目标，思路清晰，重点突出，措施务实，让人充满信心。报告是集团公司新一届领导班子抓好今后一段时期工作的行动纲领，对做好今年乃至今后一段时期的邮政工作都具有重要指导意义。大家纷纷表示，要深刻领会会议精神，把从会议上汲取的信心和力量传递给各级干部职工，统一思想，提高认识，振奋精神，切实提高各级企业的执行力。三大板块要携手并进，真正做到共举一面大旗，共享全网资源，共创中国邮政更加美好的未来。