创先争优即三项制度活动工作汇报

第一篇：创先争优即三项制度活动工作汇报

吴家湾社区党支部开展“创先争优”，即三项制度活动工作汇报

太白街道党工委、办事处：

吴家湾社区党支部、居委会在街道党工委、办事处的领导下，居委会一班人团结协作、勤奋工作，完成上级交办的各项工作任务，现将1——4月工作汇报如下：

一、党务工作

为了加强党员的学习教育管理，进一步提高党员素质不断增强支部凝聚力和战斗力，一是组织党员认真学习党的路线、方针、政策，及时贯彻落实上级决定和会议精神，坚持每月24日为支部“三会一课”学习日，15日为党员活动日，组织党员志愿者、巾帼志愿者队伍参加社区节日卫生整治和慰问，党员结对帮扶16对，其中尉问贫困党员5名、孤老1人二次、残疾人1户、困难户8户；二是完成党报党刊征订任务；三是收取党费330元，温暖工程捐款295元；三是搞好精神文明建设，不断丰富辖区文化生活，年初投资3000余元，新购置了文化器材，组建了腰鼓队，4.26日举办唱、读、讲、传、庆五一文艺汇演，结合综治、文明礼仪，环境卫生自编自演的顺口溜，教育引导居民养成良好文明习惯，树立正气，为促进和谐社区起到了推动作用，四是搞好新建工会调查摸底；五是精心排练积极参加街道“打好攻坚战、再做新贡献”唱读讲传、庆“三八”红歌比赛，荣获三等奖，并组织辖区妇女召开庆祝会，对被评选的好婆婆，好儿媳、好丈夫进行了表彰，形成比学广赶带帮的良好环境；六是组织居民文明礼仪培训一次，报送信息三篇；七是建立统战台帐，积极为台属、侨属提供服务，春节慰问台属一户，侨胞一户；八是参加民兵应急抢险一次；九是完善“12371”党建信息平台系统更新资料录入；坚持每天收看党员远程网络教育课程；十是深入开展三项制度活动，将进一步做好走访、接访，广泛收集社情民意，将群众反映的问题归类，能解决的必须在第一时间解决，不能解决的要努力想尽办法协调解决，确保辖区无投诉、上访事件发生；十一是加强信息联络，确保辖区信息快捷畅通；十二是进一步开展创先争优活动，对照“五个好”和“五带头”的要求，结合打好攻坚战，再做新贡献的活动，党支部召开了动员会，支部向群众公开 十一条承诺，目前已完成4项，定期对党员开展点评，并将结果公示，党员在向支部做出承诺后，三名党员递交了个人心得，办理专栏一期，激励党员同志在各自的岗位上，为二大城市建设奉献力量；十三是积极筹备建党90周年活动。

二、政务工作

1、社会治安综合治理，一是组织健全，建立综治、信访、警务、调解、治保、安全、民兵“七位一体”运行机制；二是每月定期召开综治工作例会；三是及时调处各类矛盾纠纷11件；四是按时上交不稳定因素排查表；五是加强夜间巡逻，特别是重大节日及会议期间安全；六是利用各种会议加强安全常识宣传培训，增强居民防范意识，建立特种行业台账，及时督查整改安全隐患；七是加强清明节对上山祭奠人员进行森林防火知识宣传；八是搞好流动人口的登记与服务；九是继续关注原法轮功习练者的转化工作。

2、民政工作

一是开展扶贫慰问，春节发放各类慰问金三万余元，慰问品300元，其中贫困党员3户、困难职工20户、孤老2户、残疾1户、弱势群体40户、移民33户；二是落实廉租房租赁补贴 5 户，申报廉租房5户；三是加强殡葬宣传，火化率达100%。

3、社会保障

一是低保申报严格听证，做到程序完善，应保尽保，一季度新增低保3 户 5人，无徇私舞弊，二是认真就业再就业工作，为失业人员提供就业信息65条，解决就业人员43人，继续做好充分就业社区的保持工作；三是搞好计划生育工作，辖区无计划外怀孕；新生婴儿2人，死亡6人。

4、城市管理

一是由专人负责督查管理，做到日产日清，保持环境整洁。二是加强门前三包的签定和督查落实，签定率达100%，三是搞好爱国卫生和全民动手日活动，清理卫生死角100米，牛皮癣23张，确保环境整洁靓丽。

总结一季度工作，虽做出了一定的成绩，但离领导的要求和群众的期盼还存在很大的差距，今后我们一定加强学习，不断提高自己的政策水平和服务能力，做到走一程、悟一程、思一程，不断总结自己的不足，不断提高，才能更好的为群众服务。

第二篇：《三项制度工作汇报》

冯家镇“三项制度”工作情况

首先，欢迎省农委和沈阳市农委的各位领导光临冯家指导工作，也欢迎就我镇“三资制度”建设提出宝贵意见。

一、冯家的自然情况

我们冯家镇位于彰武县城北20公里，总土地面积21.6万亩，其中耕地面积7.2万亩，林地8万亩。下辖8个行政村，44个自然屯，70个村民组，总户数5085户，总人口1.8万人，其中农业人口1.6万人。以种植业为主，养殖业为辅，硅砂资源比较丰富，现有企业12家。

二、“三项制度”的起因

“六步工作法”源于河南邓州的四议两公开，吉林的叫法“民主定事，制度理财，群众评官”工作，又叫“六步工作法”。具体地说：村党支部提议、村“两委”联席会商议（党委审查批准）、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表大会决议、结果公示。现在准确说不能叫“六步工作法”，按照省委组织部要求，现在改为七步，就是在“两委”联席会议商议后增加党委审查批准环节。在阜新叫法是“三项制度”，就是说把“民主定事，制度理财，群众评官”每一项做为一项制度，所以叫“三项制度”。09年的10月11日我们市委的原姚书记在《内部参考》上看到吉林省白城市做法，觉得非常好，作出了重要批示，责成阜彰两县和五区纪委牵头抓这项工作。

所以11月2日县纪委王玉玺书记带队，带领组织部、县农经总站和冯家镇的相关人员到吉林镇赉县参观学习，回来后县纪委把冯家镇作为试点，考虑到工作有难度，当时我们没有全部铺开，在我镇的柏家村搞了试点，（柏家村的基础比较好）。

三、“三资”工作开展情况

冯家接到“三项制度”试点这项任务后，我们及时召开党委会、党委扩大会、机关干部会和镇村干部会，统一了思想，统一了认识，在全镇营造了良好的工作氛围。镇里成立了以党委书记为组长的推行“三项制度”领导小组和“三资“管理监督小组，制定了”三项制度”实施方案，“三资”清查方案。

在各项工作准备就绪的情况下，我们于2009年11月24日召开了动员大会，同时下发了实施方案和“三资”清查工作方案，对试点工作的经费、责任分工、完成时限和工作标准等有关工作进行了明确部署落实。这次会议领导也非常重视县纪委王书记亲自带队参加了这次会议，县委组织部，民政局，经管总站等相关科局领导都参加了这次会议，王书记还作了重要讲话。

在具体工作中我们分两条线抓各项工作落实：

一条线是抓抓内业。一是抽调人员并进行培训，我们在经管站原有四名工作人员的基础上，又有抽调了两名工作人员充实到“三资”代理服务中心。二是成立镇“三资”代理服务中心和村“三资”管理工作站。镇里把原来的文化中心的乒乓球室腾出来做了

“三资”代理服务中心办公室（近100平方米），投入资金10万元，进行了装修，购置了电脑、档案柜、办公桌椅、扫描仪、打印机等办公用品。分别在8个村设立了“三资”管理工作站。三是建章立制，建立了服务中心岗位职责、“三资”管理流程、责任追究、招投标办法等32项配套制度，其中镇里13项，村里19项，制作了党务、政务和“三项制度”公开栏。四是安装管理软件，在县纪委的协调下，河南大维空间电子科技有限公司为我镇“三资”代理服务中心安装了“谐农”三资管理软件，建立了资金、资产、资源数据库。

一条线是抓外业。就是搞“三资”清查。

“三资”清查是工作的关键，工作量也非常大，难度也比较大，但只有清查彻底了，才能真正把“六步工作法”工作落到实处，否则就是空话。所以我们当时抽调机关干部35人，分成五个工作组，一个组负责资金和资产清产（这个工作量不是很大），四个组负责资源清查，工作了近五个月完成了资源清查，可以说也非常艰辛。

1、在资金清查方面。过去我们镇就实行实行村会计委托代理制，钱就在镇里管着呢，我们把清查重点放在清查村级帐外收支和坐收坐支行为上。

2、在资产清查方面，我们依据2003年税费改革时建立的固定资产台帐进行帐帐核对和以物对账，即核对明细账与总账的数额并进行帐实核对，清查的重点是帐外已形成的固定资产，实行见物对账、无帐建账、账账相符、帐物相符、账实相符。近几年，随着国家、上级政府和部门对农村公益事业的投入、捐建的力度不断加强，加之村级公益事业投入的不断加大，由于会计核算没有及时进行，形成了一部分帐外资产。这次清查，我们固定资产盘盈1109万元，主要来源于上级政府各类项目投入以及捐赠和援建，其中上级投入的资金占87.7%。

3、在资源清查方面，（1）统一思想，解除顾虑。村干部各有各的想法，有的想留点后手、资源都清查上来，以后想偷摸外包点地弄点零花钱没了，有的以前没经过村上偷摸包点地这回怕清上来追究责任、所以我们通过会议讲明原则，一是所有权和收益权不变的原则，资源还是你村上的，发包收钱还归你村上所有，只是这回钱乱花不行，得按“六步工作法”操作，再一个就是“尊重历史，注重现实，便于今后管理，不翻历史旧账的原则”。说白了过去事不追究你责任，这次你必须拿出来，否则追究你责任。

（2）研究清查办法。我们制定了“三图合一，查遗补漏”的办法。我们把屯长和部分村民代表请上来，镇里出人，帮助现场绘制各屯资源草图，注明地块位置、四至、面积，镇清查小组按图索骥进行实地测量，在测量过程中与2005年林业详查版图和1988年土地详查版图进行核对，保证了资源清查的真实可靠，实现了“位置准，面积实，四至清，情况明”的目标。

（3）进行清查结果公示。我们将清查结果以村民组为单位进行了公示。让群众举报，有漏查的，通过群众举报形式反映上来，我们再进行实地测量，把遗漏的资源重新上帐。

四、“三项制度”的落实情况

按照试点工作的总体部署，三资清查是重点，我们抓好三资清查的同时，我们同时抓好“民主定事、制度理财、群众评官”三项制度的落实。

在民主定事上，全面推行“六步工作法”。一是接管“两章”。全镇动员大会当天，镇“三资”代理服务中心接管了全镇8个行政村的两章，即村委会公章和财务专用章，并与各村签订了委托代管协议，建立了管理制度和公章使用登记制度。二是下发了“六步工作法”台账，界定“民主定事”的范畴。各村先后召开了村民代表会议，规范了“三重一大”内容，界定了“民主定事”的范畴，凡是农村“三重一大”事项，都必须认真执行以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。三是监督各村按照“六步工作法”操作。凡是在民主定事（或“三重一大”事项）范畴内的事项，都按六步工作法操作。我们制定了“三重一大”事项监督制度，各村召开村民会议或村民代表会议研究决定重大事项，要提前一天通知镇“三资”管理监督小组，由镇“三资”管理监督小组指派人员参加会议，监督会议程序及其合法性。

在制度理财上，以“三资”清查为基础，全面规范“三资”管理。一是镇“三资”代理服务中心设立统一的资金账户和资产、资源台账。对各村资金、资产、资源实行动态管理，监督“三资”民主决策过程。各村取消原有资产、资源台账。二是设报账员。负责报账和村组“三资”日常管理工作。三是实行联签会审。重点实行财务“联签会审”、村级经济合同统一管理、村级集体项目招投标等三项制度。

在群众评官上，建立“勤廉双述”民主评议制度。2010年初，镇党委与各村“两委”班子成员签订了《履职承诺书》和《党风廉政建设责任状》，年末对各村“两委”班子及其成员履行职责情况和党风廉政建设情况进行评议。镇党委组成了测评组，由包村领导组织实施，召开包括农民党员在内的村民代表会议，分别听取了村党支部成员和村委成员就履行岗位职责、党风廉政建设等情况的述职述廉。与会人员采取无记名投票方式对民主评议对象惊醒画票评议。经过民主评议，全镇8各村“两委”班子和村干部平均满意率为98%和97%。

五、取得的成果

（1）、通过三资清查摸清了村级家底。

资金和资产情况这块，通过清查，全镇村集体现有流动资产731万元，其中货币资金113.4万元（村级资金），债权530万元；固定资产现有1370万元；其中盘盈资产1109万元，盘亏资产9万元，固定资产净增1100万元。村级原有资产1001万元，现有总资产2101万元。村级债务273万元，所有者权益达到1828万元。

资源清查情况这块，通过清查，我镇共清查村级土地资源394处，实测面积56460亩，发包面积32750亩。差额23710亩，其中历史原因占用16058亩，无偿占用5999亩，未发包面积1653亩；清查的各类型土地中（既实测面积）有林地264处，44268亩；荒地81处，10028亩；果园8处953亩，荒滩林带等41处，1211亩。

（2）、实现了微机化办公

代理中心工作人员边实测、边录入数据、边建档。资产，资源数据库和各村财务账目全部建立，共计形成各类账册4400多份，全镇30年土地承包合同4232份。已经全部录入电脑，相关数据录入达到21万多条。管理起来也非常方便，那块地到期里了，那块地需要从新发包等等，一目了然。

（3）、实现了规范化制度化管理

通过“六步工作法”管理村级事务，可以说堵塞了各种漏洞。2010-2011年全镇8个村有55项事项通过“六步工作法”解决。其中涉及救灾救济款物发放和低保户评定24项，村级资产处置10项，村级重大支出12项，村集体资源发包6项，村级筹资筹劳3项。通过“六步工作法”，化解了不必要的矛盾，壮大了村集体经济。那力村通过“六步工作法”成功发包荒山147亩，发包收入31万元，追缴以往荒地承包费39万元。2010年全镇依法发包土地1107亩，收缴土地承包费138万元。

2011年全镇各村上报六步工作法台账12个，决议事项33项，其中决议一事一议项目21项；大额支出8项；资源发包4项；其中那力村发包土地117亩，收取承包费61万元；柏家村发包土地140亩签订合同14份，收取承包费49.5万元。沙力土村通过“六步工作法”成功发包荒山416亩，签订合同71份，发包收入29万元，侯贝营子村追缴地20亩承包费，收入1.1万元。截止现在我镇各村共清理规范合同107份，追缴、收缴土地承包费达到164万元。

六、收到的成效

1、加强了党在基层的领导

可以说过去村里谁当家就看谁铲的硬，现在不一样了，第一条就是党支部提议，然后两委联席会议商议，党员大会审议，村民代表大会决议。突出党支部的核心作用和领导地位，村里干什么事情，必须由党支部提议，杜绝了随意定事、暗箱操作、一言堂、随意许愿现象发生。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、实现从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。

2、促进了村级廉政建设

反映村干部的信访问题少了，私设“小金库”、擅自处理村里资金、资产、资源的问题没有了，各村“三资”管理公开透明了，村集体资产不流失了，竞价发包公正了，承包收入提高了。尤其以履职承诺为主要内容的“群众评官”制度的实施，群众有权决定村干部去留，所应村干部更加廉洁，使各村“两委”班子成员在思想上从“口号型”向“实干型”转变。

3、促进了社会和谐稳定。

通过六步工作法，广大群众参与村级事务管理的情绪高涨，决策认真，增加了村级事务处置的透明度，干群关系明显改善，群众涉林涉地信访基本杜绝，减少了不稳定因素，社会和谐氛围明显增强。

七、工作体会

1、领导重视是前提。要搞好这项工作，领导必须重视否则举步维艰。

2、人员落实是基础。一是三资代理服务中心要选好人要抽调懂会计、会电脑的人员。二是“三资”清查要选好人，要选敢说、敢管、敢于面对群众，会做基层工作的人员。

3、措施到位是保证。无论人力、物力、财力上都要给予保障。

4、镇村配合、上下联动是关键。由易到难，逐步推进。

总的来看，我镇农村“三项制度”工作取得了明显的阶段性成效。工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足。下一步，我镇将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”管理和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

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END

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第三篇：三项制度工作汇报

冯家镇“三项制度”工作情况

首先，欢迎省农委和沈阳市农委的各位领导光临冯家指导工作，也欢迎就我镇“三资制度”建设提出宝贵意见。

一、冯家的自然情况

我们冯家镇位于彰武县城北20公里，总土地面积21.6万亩，其中耕地面积7.2万亩，林地8万亩。下辖8个行政村，44个自然屯，70个村民组，总户数5085户，总人口1.8万人，其中农业人口1.6万人。以种植业为主，养殖业为辅，硅砂资源比较丰富，现有企业12家。

二、“三项制度”的起因

“六步工作法”源于河南邓州的四议两公开，吉林的叫法“民主定事，制度理财，群众评官”工作，又叫“六步工作法”。具体地说：村党支部提议、村“两委”联席会商议（党委审查批准）、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表大会决议、结果公示。现在准确说不能叫“六步工作法”，按照省委组织部要求，现在改为七步，就是在“两委”联席会议商议后增加党委审查批准环节。在阜新叫法是“三项制度”，就是说把“民主定事，制度理财，群众评官”每一项做为一项制度，所以叫“三项制度”。09年的10月11日我们市委的原姚书记在《内部参考》上看到吉林省白城市做法，觉得非常好，作出了重要批示，责成阜彰两县和五区纪委牵头抓这项工作。

所以11月2日县纪委王玉玺书记带队，带领组织部、县农经总站和冯家镇的相关人员到吉林镇赉县参观学习，回来后县纪委把冯家镇作为试点，考虑到工作有难度，当时我们没有全部铺开，在我镇的柏家村搞了试点，（柏家村的基础比较好）。

三、“三资”工作开展情况

冯家接到“三项制度”试点这项任务后，我们及时召开党委会、党委扩大会、机关干部会和镇村干部会，统一了思想，统一了认识，在全镇营造了良好的工作氛围。镇里成立了以党委书记为组长的推行“三项制度”领导小组和“三资“管理监督小组，制定了”三项制度”实施方案，“三资”清查方案。

在各项工作准备就绪的情况下，我们于2009年11月24日召开了动员大会，同时下发了实施方案和“三资”清查工作方案，对试点工作的经费、责任分工、完成时限和工作标准等有关工作进行了明确部署落实。这次会议领导也非常重视县纪委王书记亲自带队参加了这次会议，县委组织部，民政局，经管总站等相关科局领导都参加了这次会议，王书记还作了重要讲话。

在具体工作中我们分两条线抓各项工作落实： 一条线是抓抓内业。一是抽调人员并进行培训，我们在经管站原有四名工作人员的基础上，又有抽调了两名工作人员充实到“三资”代理服务中心。二是成立镇“三资”代理服务中心和村“三资”管理工作站。镇里把原来的文化中心的乒乓球室腾出来做了 “三资”代理服务中心办公室（近100平方米），投入资金10万元，进行了装修，购置了电脑、2

档案柜、办公桌椅、扫描仪、打印机等办公用品。分别在8个村设立了“三资”管理工作站。三是建章立制，建立了服务中心岗位职责、“三资”管理流程、责任追究、招投标办法等32项配套制度，其中镇里13项，村里19项，制作了党务、政务和“三项制度”公开栏。四是安装管理软件，在县纪委的协调下，河南大维空间电子科技有限公司为我镇“三资”代理服务中心安装了“谐农”三资管理软件，建立了资金、资产、资源数据库。

一条线是抓外业。就是搞“三资”清查。

“三资”清查是工作的关键，工作量也非常大，难度也比较大，但只有清查彻底了，才能真正把“六步工作法”工作落到实处，否则就是空话。所以我们当时抽调机关干部35人，分成五个工作组，一个组负责资金和资产清产（这个工作量不是很大），四个组负责资源清查，工作了近五个月完成了资源清查，可以说也非常艰辛。

1、在资金清查方面。过去我们镇就实行实行村会计委托代理制，钱就在镇里管着呢，我们把清查重点放在清查村级帐外收支和坐收坐支行为上。

2、在资产清查方面，我们依据2003年税费改革时建立的固定资产台帐进行帐帐核对和以物对账，即核对明细账与总账的数额并进行帐实核对，清查的重点是帐外已形成的固定资产，实行见物对账、无帐建账、账账相符、帐物相符、账实相符。近几年，随着国家、上级政府和部门对农村公益事业的投入、捐建的力度不断加强，加之村级公益事业投入的不断加大，由于会计核算没有及时进行，形成了一部分帐外资产。这次清查，我们固定资产盘盈1109万元，主要来源3

于上级政府各类项目投入以及捐赠和援建，其中上级投入的资金占87.7%。

3、在资源清查方面，（1）统一思想，解除顾虑。村干部各有各的想法，有的想留点后手、资源都清查上来，以后想偷摸外包点地弄点零花钱没了，有的以前没经过村上偷摸包点地这回怕清上来追究责任、所以我们通过会议讲明原则，一是所有权和收益权不变的原则，资源还是你村上的，发包收钱还归你村上所有，只是这回钱乱花不行，得按“六步工作法”操作，再一个就是“尊重历史，注重现实，便于今后管理，不翻历史旧账的原则”。说白了过去事不追究你责任，这次你必须拿出来，否则追究你责任。

（2）研究清查办法。我们制定了“三图合一，查遗补漏”的办法。我们把屯长和部分村民代表请上来，镇里出人，帮助现场绘制各屯资源草图，注明地块位置、四至、面积，镇清查小组按图索骥进行实地测量，在测量过程中与2005年林业详查版图和1988年土地详查版图进行核对，保证了资源清查的真实可靠，实现了“位置准，面积实，四至清，情况明”的目标。

（3）进行清查结果公示。我们将清查结果以村民组为单位进行了公示。让群众举报，有漏查的，通过群众举报形式反映上来，我们再进行实地测量，把遗漏的资源重新上帐。

四、“三项制度”的落实情况

按照试点工作的总体部署，三资清查是重点，我们抓好三资清查的同时，我们同时抓好“民主定事、制度理财、群众评官”三项制度的落实。

在民主定事上，全面推行“六步工作法”。一是接管“两章”。全镇动员大会当天，镇“三资”代理服务中心接管了全镇8个行政村的两章，即村委会公章和财务专用章，并与各村签订了委托代管协议，建立了管理制度和公章使用登记制度。二是下发了“六步工作法”台账，界定“民主定事”的范畴。各村先后召开了村民代表会议，规范了“三重一大”内容，界定了“民主定事”的范畴，凡是农村“三重一大”事项，都必须认真执行以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。三是监督各村按照“六步工作法”操作。凡是在民主定事（或“三重一大”事项）范畴内的事项，都按六步工作法操作。我们制定了“三重一大”事项监督制度，各村召开村民会议或村民代表会议研究决定重大事项，要提前一天通知镇“三资”管理监督小组，由镇“三资”管理监督小组指派人员参加会议，监督会议程序及其合法性。

在制度理财上，以“三资”清查为基础，全面规范“三资”管理。一是镇“三资”代理服务中心设立统一的资金账户和资产、资源台账。对各村资金、资产、资源实行动态管理，监督“三资”民主决策过程。各村取消原有资产、资源台账。二是设报账员。负责报账和村组“三资”日常管理工作。三是实行联签会审。重点实行财务“联签会审”、村级经济合同统一管理、村级集体项目招投标等三项制度。

在群众评官上，建立“勤廉双述”民主评议制度。2010年初，镇党委与各村“两委”班子成员签订了《履职承诺书》5

和《党风廉政建设责任状》，年末对各村“两委”班子及其成员履行职责情况和党风廉政建设情况进行评议。镇党委组成了测评组，由包村领导组织实施，召开包括农民党员在内的村民代表会议，分别听取了村党支部成员和村委成员就履行岗位职责、党风廉政建设等情况的述职述廉。与会人员采取无记名投票方式对民主评议对象惊醒画票评议。经过民主评议，全镇8各村“两委”班子和村干部平均满意率为98%和97%。

五、取得的成果

（1）、通过三资清查摸清了村级家底。

资金和资产情况这块，通过清查，全镇村集体现有流动资产731万元，其中货币资金113.4万元（村级资金），债权530万元；固定资产现有1370万元；其中盘盈资产1109万元，盘亏资产9万元，固定资产净增1100万元。村级原有资产1001万元，现有总资产2101万元。村级债务273万元，所有者权益达到1828万元。

资源清查情况这块，通过清查，我镇共清查村级土地资源394处，实测面积56460亩，发包面积32750亩。差额23710亩，其中历史原因占用16058亩，无偿占用5999亩，未发包面积1653亩；清查的各类型土地中（既实测面积）有林地264处，44268亩；荒地81处，10028亩；果园8处953亩，荒滩林带等41处，1211亩。

（2）、实现了微机化办公

代理中心工作人员边实测、边录入数据、边建档。资产，资源数据库和各村财务账目全部建立，共计形成各类账册4400多份，全镇30年土地承包合同4232份。已经全部录入电6

脑，相关数据录入达到21万多条。管理起来也非常方便，那块地到期里了，那块地需要从新发包等等，一目了然。

（3）、实现了规范化制度化管理

通过“六步工作法”管理村级事务，可以说堵塞了各种漏洞。2010-2011年全镇8个村有55项事项通过“六步工作法”解决。其中涉及救灾救济款物发放和低保户评定24项，村级资产处置10项，村级重大支出12项，村集体资源发包6项，村级筹资筹劳3项。通过“六步工作法”，化解了不必要的矛盾，壮大了村集体经济。那力村通过“六步工作法”成功发包荒山147亩，发包收入31万元，追缴以往荒地承包费39万元。2010年全镇依法发包土地1107亩，收缴土地承包费138万元。

2011年全镇各村上报六步工作法台账12个，决议事项33项，其中决议一事一议项目21项；大额支出8项；资源发包4项；其中那力村发包土地117亩，收取承包费61万元；柏家村发包土地140亩签订合同14份，收取承包费49.5万元。沙力土村通过“六步工作法”成功发包荒山416亩，签订合同71份，发包收入29万元，侯贝营子村追缴地20亩承包费，收入1.1万元。截止现在我镇各村共清理规范合同107份，追缴、收缴土地承包费达到164万元。

六、收到的成效

1、加强了党在基层的领导

可以说过去村里谁当家就看谁铲的硬，现在不一样了，第一条就是党支部提议，然后两委联席会议商议，党员大会审议，村民代表大会决议。突出党支部的核心作用和领导地位，村里干什么事情，必须由党支部提议，杜绝了随意定事、7

暗箱操作、一言堂、随意许愿现象发生。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、实现从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。

2、促进了村级廉政建设

反映村干部的信访问题少了，私设“小金库”、擅自处理村里资金、资产、资源的问题没有了，各村“三资”管理公开透明了，村集体资产不流失了，竞价发包公正了，承包收入提高了。尤其以履职承诺为主要内容的“群众评官”制度的实施，群众有权决定村干部去留，所应村干部更加廉洁，使各村“两委”班子成员在思想上从“口号型”向“实干型”转变。

3、促进了社会和谐稳定。

通过六步工作法，广大群众参与村级事务管理的情绪高涨，决策认真，增加了村级事务处置的透明度，干群关系明显改善，群众涉林涉地信访基本杜绝，减少了不稳定因素，社会和谐氛围明显增强。

七、工作体会

1、领导重视是前提。要搞好这项工作，领导必须重视否则举步维艰。

2、人员落实是基础。一是三资代理服务中心要选好人要抽调懂会计、会电脑的人员。二是“三资”清查要选好人，要选敢说、敢管、敢于面对群众，会做基层工作的人员。

3、措施到位是保证。无论人力、物力、财力上都要给予保障。

4、镇村配合、上下联动是关键。由易到难，逐步推进。

总的来看，我镇农村“三项制度”工作取得了明显的阶段性成效。工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足。下一步，我镇将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”管理和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

第四篇：乡镇创先争优三项制度

XXX镇关于建立创先争优活动三项制度的通知

为扎实有序推进我镇创先争优活动的开展,经党委研究,决定建立创先争优活动《联络员联系制度》、《信息反馈制度》、《档案管理制度》等三项制度。各支部要按照有关要求，有计划、有步骤地开展好创先争优活动，并按此三项制度及时报送开展活动的有关材料和信息、及时收集整理本单位开展活动的档案资料。请将创先争优活动领导小组及办事机构名单和创先争优活动方案、动员大会召开时间以及联络员姓名、联系电话（手机）、电子信等于5月15日前报镇创先争优活动领导小组办公室。

联 络 员 联 系 制 度

1、指定一名同志作为开展创先争优活动工作联络员。

2、联络员基本要求是：政治理论素质高、文字表达能力强，尽职尽责，全面了解创先争优活动情况。

3、联络员的职责是：迅速、准确地传达各级创先争优活动领导小组有关领导指示、活动部署、会议精神，快捷、及时地反馈创先争优的活动情况、创新措施、经验做法、典型事迹等。

4、联络方式可以是书面、口头、电话、传真、邮件等，根据事件轻重缓急、事态大小确定。

5、联络员要保证联系方式畅通，定时查看上报的电子邮箱，保证上传下达准确、及时。

信息反馈制度

1、按照要求及时向苏木创先争优活动领导小组办公室反馈信息。

2、信息反馈内容包括：活动进展情况、创先争优活动措施、创新经验、典型事迹、活动成果、群众反映等。

3、信息反馈方式包括编发简报、专题文字汇报材料，可通过电子邮件、传真等方式上报。

4、所有信息反馈的内容必须真实、准确、及时。

档案管理制度

1、应明确一名同志负责收集、整理、归档本单位创先争优活动档案资料。

2、应归档的内容包括：上级来文、领导的讲话、指示、活动报道、各级创先争优活动领导小组及办公室和本嘎查起草的文件、简报、信息及各阶段活动开展情况材料，各嘎查上报的文件、汇报、反馈信息等。

3、归档资料必须符合下列要求： ①文件材料齐全完整，便于检查； ②根据档案内容合并整理、立卷；

③根据档案内容的历史关系，区别保存价值，分类整理、立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用；

④文字材料、电子版、音像资料等分类归档。

4、加强档案保管工作，确保档案和案卷机密安全。

第五篇：创先争优活动工作汇报

中共**镇委员会

关于开展创先争优活动的汇报

各位领导：

大家好！

在全县深入开展创先争优活动，我镇全力加快开发发展和统筹城乡步伐之际，各位领导莅临姬家管委会检查指导工作，这既是对我们的支持和肯定，也是对我们的指导和帮助，更是对我们的鞭策和鼓舞。我代表镇党委、政府对各位领导的莅临指导表示热烈欢迎!对一直关注和支持**开发发展的市、县各级领导表示衷心的感谢！

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县创先争优活动领导小组办公室的精心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，以“支部百分百创先、党员百分百争优、工作百分百努力、群众百分百满意”为目标，以打造“经济发展最快、建设环境最优、人居环境最佳、社会环境最好”的幸福**为责任，团结带领广大党员干部大力发扬“事不避难、任劳任怨、攻坚克难、勇于担当”的**精神，干在实处，走在前列，扎实推进创先争优活动，取得了阶段性工作成效。现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，健全机制

镇党委始终把开展创先争优活动作为当前一项重要的工作任务来完成；作为转变政府职能提升服务水平的重要载体来实施；作为加快开发发展，推进城乡统筹、建设幸福**的总体目标来执行。6月13日下午2点全县创先争优活动动员大会召开后，我们

—1— 就在当天下午4点在全县第一个召开了动员会，印发了《中共**委员会关于开展创先争优活动的实施意见》，成立了以镇党委书记和主任任组长，班子成员任副组长，各村党支部书记、管委会各科室主任和包村组长为成员的创先争优活动领导小组，设立了专门的办公室，安排一名副职领导全权负责此项活动的开展。同时，为充分发挥党员领导干部的带头示范作用，切实加强对创先争优活动的领导和指导，我们还建立了管委会领导班子成员工作联系点制度。重点工作督导办公室全程监督制度。10名党委班子成员都有自己的创先争优工作联系点，10名50岁以上重点工作督导办成员每月深入各村党支部检查指导创先争优工作开展情况，及时向党委汇报工作中存在的问题和建议，从机制体制上为创先争优活动的扎实推进，提供了坚强有力的组织保障。

二、明确思路，扎实推进

为确保创先争优活动扎实开展，我镇进一步细化了实施方案，结合实际印发了《中共**委员会关于开展创先争优“二三四百”活动的实施意见》，进一步明确了工作思路，即：用两年时间在各基层党组织、全体党员和各级干部中开展支部百分百创先、党员百分百争优、工作百分百努力、群众百分百满意的创先争优“二三四百”活动，围绕总体目标具体明确了阶段性任务，有计划、有步骤的推进创先争优活动。活动开展以来，我们主要做好了以下几项工作：一是搞好发动。6月13日召开了县级部门领导、管委会各村两委会成员、各村民小组组长和管委会全体领导干部300余人参加的创先争优动员大会，会议全面安排部署了我管镇

—2— 的创先争优活动，会后辖区12个村党支部仅用2天时间就召开了动员会。二是广泛宣传。为扩大活动影响力，我镇利用标语、横幅、宣传栏和宣传车等形式，进行了广泛宣传，做到了家喻户晓，形成了群众关注、党员参与和支部争创的良好氛围。据统计，辖区共悬挂横幅30余条，刷写标语120余副，制作宣传栏20个。三是加强学习。利用周一、周三、周五早上学习时间，组织全体机关干部认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省、市和县委关于开展创先争优活动的实施方案等相关文件，机关每名干部、各党支部书记、党小组组长都完成了2篇心得体会，进一步提高了党员干部队伍思想认识，为开展创先争优活动奠定良好的思想基础。

三、创新载体，务求实效

按照市、县委对党组织和党员“五个好”、“五带头”的要求，我们结合当前工作实际，把“先进”和“优秀”的要求落实到具体工作中，把工作要求进一步具体化，收到了实实在在的效果。一是开展了“五创五争”主题实践活动。即“创学习型组织、争当学习实践的模范；创团结型组织、争当党性锤炼、服务群众的模范；创服务型组织、争当带头致富、岗位奉献的模范；创发展型组织、争当科学发展的模范；创廉洁型组织、争当遵纪守法、弘扬正气的模范”。干部作风得到了进一步转变，服务质量得到了进一步提升。今年以来，城乡统筹服务中心共接待群众1020人次，办理业务645人次，咨询业务375人次，办结率100％。二是开展了“十百千”活动。110名党员干部利用10天时间，深入1000

—3— 户农户和企业，访贫问苦，排忧解难，转变作风，加快发展，共梳理和解决生产生活问题163条，受到了广大群众和企业的一致好评。三是开展了“三强三树”活动。评选出了**等10名工作标兵，树立了创先争优先进党员的形象，发挥了党员的模范带头作用。四是开展了百名党员进社区“忆过去、看现在、话未来”活动。抽调120名农村普通党员，通过“一听”“二看”“三评议”的方式对各村基层组织建设情况、经济发展情况、村组环境卫生整治情况、精神文明建设情况、党风廉政建设情况、社会稳定情况、计划生育完成情况、村务公开情况、安全生产情况和社会事业发展情况等10项工作进行了全面检查和考评，进一步推动了各村各项社会事业的发展。五是健全和完善了“5+2”“白+黑”工作制度。结合我镇承担我县开发发展重担的实际，全体党员干部放弃周六、周日和国庆、中秋、元旦等节假日，不分白天和黑夜，全天24小时为企业提供优质高效的服务。进一步加快了市、县重点项目落实进度，得到了经开区和县委、县政府的一致肯定。六是出台了重点项目“日处理、周走访、月排查”制度。对新入区的项目，确定了1名领导包抓，固定3名干部配合，全程参与协调，做到了第一时间发现问题、第一现场处臵问题、第一责任解决问题，及时解决了一大批影响企业建设的问题，赢得了企业的称赞。七是推行了“三杜绝三通过”制度。要求涉及开发村党支部在企业征地、土地补偿、地面赔付、拆迁安臵过程中坚决杜绝领导干部给企业介绍工队和建筑材料、杜绝村组干部挪用侵占开发款项、杜绝群众给企业强买强卖现象，所有开发的资金发放要通过村民代表决议、矛盾纠纷要通过党政领导协调、争议问题要

—4— 通过法律法规解决，快速解决了一批影响项目落实和企业建设的问题，赢得了企业的称赞。八是开展了丰富多彩的文化活动。机关支部设立了“职工之家”，购臵沙发、投影仪和触摸电脑点歌设备，不断丰富机关干部的业余生活。各村党支部都成立了秧歌队、锣鼓队、自乐班等文艺队。同时，还组织年轻党员参加了素质拓展训练、快乐冒险岛水上运动和拔河、篮球、乒乓球、羽毛球等体育运动，进一步增强了党员干部的团结协作能力，激发了工作热情，提高了工作效率。

通过一系列活动的开展，广大党员干部的思想认识得到了进一步提高，工作作风得到了进一步转变，服务质量得到了进一步提升，各基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，各项工作推进有力，成效明显。

一是党建工作取得新成效。我们始终把创先争优活动与村党支部书记“双述双评”活动相结合，与开展百名党员进社区“忆过去、看现在、话未来”活动相结合，与开展各级干部“强素质树形象、强作风树正气、强纪律树典型”的三强三树活动相结合，辖区内逐渐形成了以说实话，察实情，办实事，用实心干实事，用实干得实绩的作风，做到了谋划工作敢进真言，不随声附和；汇报工作敢说真话，不敷衍了事；落实工作敢出实招，不做表面文章；推进工作敢讲实情，不回避矛盾；完成工作敢于拼命，不惜个人得失的“五实五敢”浓厚工作氛围，使基层党组织的战斗力得到不断提升，农村经济不断发展，群众的幸福感普遍增强。截至目前，我们镇有市级“五个好党支部”1个、县级“五个好

—5— 党支部”2个；市级文明村1个，县级4个；12个行政村有两个党支部晋档为一类村，其中一个越级晋档。

二是主要经济指标完成情况较好。1-9月份，全社会固定资产、规模以上工业总产值和农业总产值等10项主要经济指标完成情况与时间同步，达到了数量质量双提高。三是项目建设进展顺利。今年我管委会承担的在建31个项目建设顺利，目前已竣工投产项目8个，进展较快项目14个，计划总投资30亿元，已完成投资23.4亿元，完成计划的78%。四是城乡统筹取得新进展。**新村已建成120户安臵房，90户群众已搬进新居；**村一组群众拆迁工作已基本结束；***已丈量房屋455户，签订协议283户，已经搬离48户；**安臵区已投资3100余万元，一标段陕一建7栋多层、4栋高层和2标段北京五建2栋高层建设顺利，年底主体即可封顶。同时，农村新型养老保险辖区参保人数18000人，参保率89.45%，60岁以上2832人开始领取养老金；流转土地1616亩；建设农村社区8个。五是新农村建设取得新成绩。共投资900万元，建成高标准的村级活动场所11个；共修建道路289.876公里，道路硬化率达99％以上，安装路灯1024盏，修建无害化厕所2049户、栽植绿化树87624株；12个村全部用上了自来水，通上了有线电视；已建成新农村建设示范村1个，重点村2个。

总之，创先争优活动开展以来，我们清楚地认识到，开展创先争优活动是党的十七大作出的重大部署，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先

—6— 进模范作用的经常性工作。总结过去，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是与上级的要求还有一定的差距，经济发展水平有待于进一步提升，农民素质有待于进一步提高，投资环境有待于进一步改善，建设幸福**的步伐有待于进一步加快。展望未来，我们将继续在县委、县政府的坚强领导下，以开展创先争优活动为契机，以“支部百分之百创先、党员百分之百争优、工作百分之百努力、群众百分之百满意”为目标，为建设幸福**做出积极贡献。

—7—