贺州市村卫生室建设项目工作简报(定稿)

第一篇：贺州市村卫生室建设项目工作简报(定稿)

贺州市村卫生室建设项目

工 作 简 报

（第2期）

贺州市卫生局规财科编 2011年12月7日

▲贺州市村卫生室建设项目扎实推进

▲市政府领导与各县（区、管理区）分管卫生领导约谈，强力推进卫生项目建设

▲钟山县：“三个到位”确保村卫生室项目建设稳步推进

▲八步区：分片包干，落实责任，强力推进村卫生室项目建设

▲昭平县：召开现场推进会，快速推进村卫生室项目建设

贺州市村卫生室建设项目扎实推进

按照《广西村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）实施方案》（桂卫农卫[2010]47号）要求，我市2010-2011年需完成707个村级卫生室建设，根据各县、区（管理区）上报的项目进度表，截止2011年12月5日，全市村卫生室建设项目已开工707个（完工334个，在建373个）。开工率为100%，完工率为47.2%，完成投资4703万元。

707个卫生室建设项目计划投资额6738万元；已有6663万元落实到位，其中：昭平县、钟山县、平桂管理区县级配套经费已全部落实到位，八步区已落实161万元，尚有75万元未落实，富川瑶族自治县配套经费尚未落实。

各县、区（管理区）卫生室建设项目进展情况如下： 八步区：计划建设185个村卫生室项目，计划投资额1838万元，到位资金1763万元；已有115个完工，70个在建，开工率为100%，完工率为62.2%，完成投资1548万元。

平桂管理区：计划建设120个村卫生室项目，计划投资额1180万元，到位资金1180万元；已有40个完工，80个在建，开工率为100%，完工率为33.3%，完成投资额590万元。

钟山县：计划建设113个村卫生室项目，计划投资额1140万元，到位资金1140万元；已有60个完工，53个在建，开 工率为100%，完工率为53.1%，完成投资额904万元。

富川瑶族自治县：计划建设137个村卫生室项目，计划投资额1096万元，到位资金1096万元；已有37个完工，100个在建，开工率为100%，完工率为27%，完成投资额615万元。

昭平县：计划建设152个村卫生室项目，计划投资额1484万元，到位资金1484万元；已有82个完工，70个在建，开工率为100%，完工率为53.9%，完成投资1046万元。

按照《广西村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）实施方案》的要求，2011年底我市707个村卫生室建设项目均应全面竣工验收，但根据报表统计显示，截至2011年12月5日尚有373个项目未完工。各县、区（管理区）卫生局要采取有力措施，加快推进村卫生室项目建设进度，力争在12月全面完成项目建设任务（详见《贺州市村卫生室建设情况一览表》）。

市政府领导与各县（区、管理区）分管卫生领导约谈，强力推进卫生项目建设

为贯彻落实自治区医改推进会和市第三季经济运行分析会精神，市人民政府黄志光副市长于2011年11月23日分别 与五个县（区、管理区）政府分管卫生工作的领导和卫生局局长约谈，对接卫生室建设和其他重点卫生项目推进情况。

约谈中，黄志光副市长听取了各县（区、管理区）卫生室建设和其他重点卫生项目推进情况汇报，充分肯定了近一个月来工作进展，逐个项目进行了分析，研究讨论项目开工、竣工要求。对于各县（区、管理区）提出的卫生项目建设进程中面临的困难，黄志光要求实行多部门联动、会审，简化工作流程，加快推进卫生项目建设步伐。

黄志光副市长对加快推进卫生项目建设提出明确要求：一是各县（区、管理区）党委、政府要统一思想、高度重视，切实增强做好卫生项目建设的责任感和使命感。推进卫生项目建设，不仅是卫生部门的责任，也是各级政府和有关部门的共同任务，要加强领导，各县区政府常务副县区长负责协调，分管副县区长要具体抓落实，形成政府主导、部门密切配合工作格局，有效推进卫生项目建设进程；二是落实项目建设责任，责任到人、督查到人。要发挥乡镇、卫生院属地管理优势，把村卫生所建设纳入乡镇政府的工作内容；把县级卫生项目和卫生室项目建设纳入县级卫生行政部门的年度工作考核内容。完善现有督查机制，对卫生项目建设进行全面、定期督查，及时解决项目建设面临的各种困难和问题，保障卫生项目建设有序推进；三是各县区要制定卫生项目建设倒排工期表，于11月底前以承诺函的形式向市人民政府作出承诺，确保年底实现村卫生室建设项目全面竣工，其他卫生项目按商定的时间节点开工建设和推进。四是确保项目建 4 设质量、安全施工，切实做好中央、自治区对卫生项目建设工作督查的迎检工作。

钟山县：“三个到位”确保村卫生室

项目建设稳步推进

钟山县在村卫生室规范化建设工程实施过程中，做到认识、措施、督查三到位，确保村卫生项目建设进程稳步推进、工作目标按期完成。

一、党委政府认识到位，层层落实项目建设责任。县领导及各乡镇党委、政府高度重视，对村卫生室项目建设多次进行专题调研和督查，县、乡、村、卫生院责任层层细化，实行乡镇党政一把手解难题、抓落实，行政主管副职领导跟进度、保质量的良好局面，落实县级配套资金，确保村卫生室项目顺利实施。

二、工作措施落实到位，确保建设进程的稳步推进。建立联席会议制度，及时商谈解决建设中存在问题；建立联动机制，卫生、财政、发改、住建、国土等多部门密切配合，在选址、设计、招投标等工作过程中相互支持，联动派员，确保了村所建设全面开工；建立约谈机制，分管项目建设县领导约谈乡镇长、项目经理，签订倒排工期承诺，确保2011年12月15日前全面完工；县政府、县卫生局、乡镇政府、乡镇卫生院层层落实项目责任人，专职分管，确保建设进程 5 的稳步推进。

三、督察工作开展到位，确保卫生项目的如期完工。县四家班子分管领导、卫生局局长、分管副局长带队进行多次全面督查，结合领导约谈，现场督查解决存在难题；建立县、乡（镇）、卫生院层级督察制度，要求卫生院专人负责每日建设进度，及时了解存在问题，能解决的自行与所在乡镇政府和村委会协调解决，不能解决的立即报告县卫生局或县政府协调解决。严格执行日报制度度，各卫生院安排一名副院长每日17时前负责上报本乡镇村卫生室建设形象进度，县局项目办及时汇总上报。

由于措施到位、部门协调，钟山县村卫生室项目建设进程中的选址、土地纠纷、建设进度和工程质量等问题均能得到及时解决，项目稳步推进。

八步区：分片包干，落实责任

强力推进村卫生室项目建设

八步区制定局际联席会议制度，及时成立村卫生室建设领导小组，实行分片包干，落实责任，制定了《八步区2011年村卫生室建设干部职工分片包干实施方案》，全局干部职工分片分村负责村卫生室建设工作。

一、区卫生局作为项目建设的责任主体，负责村卫生室项目建设过程中的组织协调、资金拨付、监理、验收等相关工作；区卫生局领导班子每人分管一个片区，每个领导在区 6 卫生局确定5至7名具体工作人员，具体负责本片区的建设进度和相关信息的报送和督导工作。

二、各乡镇卫生院，社区卫生服务中心作为村卫生室项目建设主体，负责本乡镇，街道办事处的项目建设工作，院长、主任作为项目建设的第一责任人，与区卫生局签订目标责任书，具体负责本乡镇、街道办事处项目建设的具体组织实施工作。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心落实一名联系人，具体负责项目建设进度和相关信息的报送工作。

三、每月10、20、30日，区卫生局项目办听取各项目单位进度汇报，并适时召开项目建设进度较慢的卫生院、社区卫生服务中心推进会。

四、建立责任制和奖惩措施。对在村卫生室建设中组织有力，能够按期完成建设任务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心及个人予以奖励。对工作不力，进度缓慢，不能按期完成任务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心将实行年终评先、评优一票否决，并对主要责任人进行责任追究；在村卫生室项目建设过程中存在项目建设资金管理问题的、存在严重质量问题影响安全使用的、不能按期完成村卫生室建设目标任务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，区卫生局将给予严肃处理，情节严重的将给予乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任解聘处理；区卫生局包镇包村干部扣减年终责任奖，并取消评先评优资格。

昭平县：召开现场推进会 快速推进村卫生室项目建设

2011年11月3日，昭平县在北陀镇召开村级卫生室项目建设现场推进会。县领导刘秋梅、卢伟荣、吴航，各乡镇乡（镇）长及分管领导，县村级卫生室项目建设领导小组成员单位领导，各乡镇卫生院院长50余人参加了会议。县长刘秋梅率与会人员到北陀镇风清村、立教村、敬业村等实地查看村级卫生室建设进度，听取了北陀镇快速推进村级卫生室建设的先进经验介绍。

参观结束后，刘秋梅在全县村级卫生室项目建设推进会上强调，加强村级卫生室建设，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是建设社会主义新农村的重要内容，是改善民生的生动实践。要求与会人员要充分认识村级卫生室项目建设的重大意义，积极借鉴先进乡镇的经验和做法，真抓实干，从实际出发，坚持政府主导、强化保障机制、严格建设标准、强化监督管理、加强建后管理，确保村卫生室项目建设在12月底前全部竣工。

报：自治区卫生厅、黄志光副市长

送：各县、区（管理区）人民政府（管委）分管领导、市政府办、市医改办、本局领导 发：各县、区（管理区）卫生局

（共印18份）

第二篇：贺州市村卫生室建设项目工作简报(定稿)

贺州市村卫生室建设项目

工作简报

（第2期）

贺州市卫生局规财科编二○一一年十一月

※贺州市村卫生室建设项目进展情况

※市政府领导约见各县区分管卫生领导强力推进卫生项目建设

※钟山县：“三个到位”确保村卫生室项目建设稳步推进

贺州市村卫生室建设项目进展情况

按照《广西村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）实施方案》（桂卫农卫[2010]47号）要求，我市2010-2011年需完成707个村级卫生室建设，截止2011年12月5日，全市村卫生室建设项目已开工707个，其中：完工334个，在建373个。开工率为100%，完工率为47.2%，完成投资4703万元。

707个卫生室建设项目计划投资额6738万元；已有6663万元落实到位，其中：昭平县、钟山县、平桂管理区已全部落实到位，八步区、富川瑶族自治县的县区级配套经费尚未落实到位；项目完成投资额4082万元。

现将各县、区（管理区）卫生室建设项目进展情况通报如下： 八步区：

计划建设185个村卫生室项目，计划投资额1838万元，到位资金1763万元；已有115个完工，70个在建，开工率为100%，完工率为62.2%，完成投资1548万元。

平桂管理区：

计划建设120个村卫生室项目，计划投资额1180万元，到位资金1180万元；已有40个完工，80个在建，开工率为100%，完工率为33.3%，完成投资额590万元。

钟山县：

计划建设113个村卫生室项目，计划投资额1140万元，到位资金1140万元；已有60个完工，53个在建，开工率为100%，完工率为46.9%，完成投资额904万元。

富川瑶族自治县：

计划建设137个村卫生室项目，计划投资额1096万元，到位资金1096万元；已有37个完工，100个在建，开工率为100%，完工率为27%，完成投资额615万元。

昭平县：

计划建设152个村卫生室项目，计划投资额1484万元，到位资金1484万元；已有82个完工，70个在建，开工率为100%，完工率为53.9%，完成投资1046万元。

按照《广西村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）实施方案》的要求，2011年底我市707个村卫生室建设项目均应全面竣工验收，但根据报表统计显示，截至2011年12月5日尚有373个项目未完工。希望各县、区（管理区）卫生局要提高认识，以高度的政治责任感和紧迫感，想方设法加快推进村卫生室建设项目的组织和实施，尽快完成项目建设任务。

附表：2011年12月5日《贺州市村卫生室建设情况一览表》

市政府领导约见各县区分管卫生领导

强力推进卫生项目建设

为贯彻落实自治区医改推进会和市第三季经济运行分析会精神，市人民政府黄志光副市长于2011年11月23日分别约见五个县、区（管理区）政府分管卫生工作的领导和卫生局长，对接卫生室建设和其他重点卫生项目推进情况。约谈中，黄志光副市长听取了各县、区（管理区）卫生室建设和其他重点卫生项目推进情况汇报，充分肯定了近一个月来工作进展，逐个项目进行了分析，研究讨论项目开工、竣工要求。对于各县、区（管理区）提出的卫生项目建设进程中面临的困难，黄志光要求实行多部门联动、会审，简化工作流程，加快推进卫生项目建设步伐。

黄志光副市长对加快推进卫生项目建设提出明确要求。一是各县、区（管理区）党委、政府要统一思想、高度重视，切实增强做好卫生项目建设的责任感和使命感。推进卫生项目建设，不仅是卫生部门的责任，也是各级政府和有关部门的共同任务，要加强领导，各县区政府常务副县区长负责协调，分管副县区长要具体抓落实，形成政府主导、部门密切配合工作格局，有效推进卫生项目建设进程。二是落实项目建设责任，责任到人、督查到人。要发挥乡镇、卫生院属地管理优势，把村卫生所建设纳入乡镇政府的工作内容；把县级卫生项目和卫生院项目建设纳入县级卫生行政部门的工作考核内容。完善现有督查机制，对卫生项目建设进行全

面、定期督查，及时解决项目建设面临的各种困难和问题，保障卫生项目建设的有序推进。三是各县区要制定卫生项目建设倒排工期表，于11月底前以承诺函的形式向市人民政府作出承诺，确保年底实现村卫生室建设项目全面竣工，其他卫生项目按商定的时间节点开工建设和推进。四是确保项目建设质量、安全施工，切实做好中央、自治区对卫生项目建设工作督查的迎检工作。

钟山县：“三个到位”确保村卫生室

项目建设稳步推进

钟山县在村卫生室规范化建设工程实施过程中，做到认识、措施、督查三到位，确保村卫生项目建设进程稳步推进、工作目标按期完成。

一是党委政府认识到位，层层落实项目建设责任。县领导及各乡镇党委、政府高度重视，对村卫生室项目建设多次进行专题调研和督查，县、乡、村、卫生院责任层层细化，实行乡镇党政一把手解难题、抓落实，行政主管副职领导跟进度、保质量的良好局面，落实县级配套资金，确保村卫生室项目顺利实施。

二是工作措施落实到位，确保建设进程的稳步推进。建立联席会议制度，及时商谈解决建设中存在问题；建立联动机制，卫生、财政、发改、住建、国土等多部门密切配合，在选址、设计、招投标等工作过程中相互支持，联动派员，确保了村所建设全面开工；建立约谈机制，分管项目建设县领导约谈乡镇长、项目经理，签订倒排工期承诺，确保2011年12月15日前全面完工；县政府、县卫生局、乡镇政府、乡镇卫生院层层落实项目责任人，专职分管，确保建设进程的稳步推进。

三是督察工作开展到位，确保卫生项目的如期完工。县四家班子分管领导、卫生局局长、分管副局长带队进行多次全面督查，结合领导约谈，现场督查解决存在难题；建立县、乡镇、卫生院分层级督察制度，要求卫生院专人负责每日下村掌握建设进度，及时了解存在问题，能解决的自行与所在乡镇政府和村委会胁调解决，不能解决的立即报告县卫生局或县政府协调解决。村卫生室建设项目进程中的选址、土地纠纷、建设进度和工程质量等问题均能得到及时解决，项目全面开工。严格执行日报进度，各卫生院安排一名副院长每日17时前负责上报本乡镇村卫生室建设形象进度，县局项目办汇总，并于次日提交钟山县村卫生室建设推进日报总表报送本局领导。

报：自治区卫生厅项目办、市政府办二秘、本局领导

送：各县、区（管理区）人民政府（管委）分管领导、市发改委 发：各县、区（管理区）卫生局

（共印18份）

第三篇：会宁县村卫生室建设项目协议书

会宁县村卫生室建设项目协议书

甲方：村委会

一：经甲乙双方协商在村医自己所在的新庄社承包乙方：卫生室 地提供卫生室建设用地，并且愿意本着为加快医疗卫生事业 发展，促进医疗卫生乡村一体化管理，为广大人民群众提供优质.便捷.价廉.高效的医疗卫生服务。

二：本合同自双方签字盖章之日起生效。合同一式两份，双方各执一份。甲方乙方（盖章）（盖章）签约人： 签约人： 年月日

第四篇：村卫生室能力建设项目协议书

江西省村卫生室服务能力建设项目协议书

甲方： 县（市、区）卫生局 乙方：

为明确甲乙双方的职责、权利和义务，确保国有资产不流失，设备有效使用、安全完整，经甲、乙双方协定，签订本协议。

第一条 按照《江西省农村卫生室（所）服务能力建设项目实施方案》（赣卫农卫字„2007‟9号）的规定，由政府投入村卫生室建设资金形成的资产为国有资产。

第二条 本村卫生室坐落于，总造价 万元，其中：省级财政 万元、市级财政 万元、县级财政 万元、乡镇集体投入 万元、村委会 万元、其他集体投入 万元、乡村医生投入 万元）。免费提供业务用房或土地面积平方米，减免相关规费 万元。

第三条 甲方向乙方提供使用项目资金购买的医疗设备或办公用品（名称与单价）：，折合人民币 万元。

第四条 自验收合格之日起，甲方应于30日内将全部项目补助资金拨付至乙方。

第五条 甲方按照村卫生室建设标准，指导乙方开展村卫生所建设工作，并对乙方使用项目资金进行监督，对乙方违反资金使用原则的行为做出限期整改的要求，直至解除本协议。第六条 甲方对使用项目资金购买的设备建立村卫生室固定总账和一级分类明细账，并要求乡镇卫生院建立二级分类明细账，乙方建立台帐或卡片，详细记录固定资产的增减变化。对乙方违反国有资产管理规定造成的损失，甲方有权要求乙方赔偿。

第七条 乙方接受甲方提供的建设项目资金，并保证该资金全部用于村卫生室业务用房建设及添置基本设备。

第八条 乙方按照甲方的统一格式，建立村卫生室建设档案，详细记录业务用房建设面积、科室设置、装饰材料、医疗设备配备、项目资金筹集及使用等情况，并附一定数量能反映村卫生室新建或改建后面貌的照片，同时，报甲方备案。

第九条 乙方应安全、高效、合理使用固定资产，村卫生室业务用房及各项设施不得擅自作为家庭生活之用。如乙方改变村卫生室业务用房及各项设施的使用性质，甲方有权按照有关规定折算为现金收回，但回收的资金只能用于本行政村卫生室的建设，做到专款专用。

第十条 甲乙双方投入资金形成的固定资产实行“逐年折旧、退出退款、滚动运行”。

第十一条 如省级卫生行政部门出台的有关文件内容与本协议内容有冲突，以省级卫生行政部门出台的文件为准。

第十二条 本协议经协议双方签字、盖章之日起生效。协议生效后，任何一方不得随意变更。如必须变更时，须经双方协商签订补充协议，作为本协议的附本执行。

第十三条 本协议一式三份，甲乙及乡镇卫生院三方各执壹份，具有同等法律效力。

甲方负责人签字： 乙方负责人签字：

联系方式： 联系方式： 甲方盖章： 乙方盖章： 年 月 日镇卫生院负责人签字：联系方式： 盖章： 年 月 日

年 月 3

日

第五篇：2008-2011年村卫生室建设项目工作总结

紫云自治县村卫生室建设项目

工作总结

我县2008-2011年村卫生室建设项目工作，在县委、政府的领导下，在上级卫生主管部门的具体指导下，在各相关部门的支持和配合下，按照“统筹规划、分级负责”的原则，加强领导，精心组织，强化措施，全面完成2008-2011年村卫生室建设项目实施任务。

一、项目任务及完成情况

2008-2011年村卫生室建设项目任务212个，总投资1030.60万元，总建筑面积12720平方米，212个村卫生室分布在全县12个乡镇212个行政村，目前建设项目工程全部完工，2008-2010年已通过验收、资料整理归档，2011年建设项目已验收。

二、主要做法及措施

（一）做到“四个到位”早启动。一是思想认识到位。在村卫生室建设项目任务下达前县卫生和食品药品监管局专门对未建村卫生室的行政村进行调查摸底，组织乡镇卫生院和村支两委对建村卫生室的选址安排、落实土地。二是领导责任到位。为切实加强村卫生室建设项目实施的领导，县政府专门成立了以县政府分管县长为组长，相关职能部门主要领导和乡镇长为成员的村卫生室建设项目领导小组及项目办公室，研究制定了《紫云自治县村卫生室建设项目实施方案》，进一步明确建设项目的建设规模、投资计划、资金安排、组织实施、时间要求。三是组织协调到位。

充分发挥各单位、乡镇、村支两委及村卫生员的组织力量，群策群力，定期和不定期召开卫生食品药品监管局班子会议和乡镇卫生院院长联席会议，及时分析和研究解决项目实施过程遇到的困难和问题。四是督促检查到位，为了及时解决项目实施中的困难和问题，采取县政府分管领导干部重点督查，局班子成员分片督查等形式，乡镇卫生院负责人跟踪管理并及时上报工程进展情况。

（二）抓好“一落实、把两关”保进度。在实施卫生室建设项目中，一是重点抓好选址用地的落实，项目建设村考虑相应集中、方便群众、就近就医的地方，采取无偿和适当补偿的办法落实建设用地。二是把好施工队伍技术关。由于建设工程量小、点多面广，正规工程队和实力强、技术好的技术员不愿做，我们采取由基层推荐，实地考察，懂技术有施工能力的人员承包工程实施；三是把好质量关，在实施中我们严格按照工程设计要求施工，从工程基础、地圈梁、屋面布筋等用料都到现场验收，确保工程质量。

三、取得的成效

卫生室建设项目实施后，彻底解决了各村卫生室房屋条件差的问题，为广大群众提供了就近就医方便，解决广大农村群众的预防保健、基本医疗服务需求，为推进农村卫生事业发展奠定了坚实基础。

四、存在的问题

（一）选址用地困难。由于农村土地实行承包到户，村级组织没有闲置的集体用地，要在路通方便的地方选择建设用地，农户不调剂和无补偿资金，选址难落实。

（二）工程量小，资金少，边远山区道路差，工程实施困难。

紫云自治县卫生和食品药品监督管理局二○一二年六月十三日