(定稿)李晖书记在全县公安工作会议上的讲话

第一篇：(定稿)李晖书记在全县公安工作会议上的讲话

在全县公安工作会议上的讲话

市委副书记、县委书记 李 晖

2011年3月4日

同志们：

特别高兴参加今天的会议。对公安工作，我感情很深，关注很多，期望很大。这几年，我县公众安全感满意度不断上升，09年全市第二，全省第七，比08年前进了10位，去年在全省公众安全感测评中，我县排名全市第一、全省第六，人民公安功不可没；炎陵实现2005—2006年连续2年，2008—2010年连续3年荣获省综合治理先进县、连续六年蝉联“省平安县”称号，去年“两会”、世博、亚运会等重大节庆活动期间，实现赴省进京“零”上访，人民公安功不可没；我县成功创建国家卫生县城和全省文明县城，获评全国森林防火工作先进单位等30多项国家、省、市荣誉，人民公安功不可没；炎陵提前一年实现“十一五”发展主要目标，呈现GDP、财政总收入、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、城乡居民收入“五个大幅增长”和综合实力、发展质量、民众幸福指数“三个明显提升”的良好态势，人民公安同样功不可没。实践证明，公安这支队伍，是值得信赖的队伍，是能打硬仗的队伍，是人民满意的队伍。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大公安民警，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

刘力同志担任局长以来，工作有思路、有魄力、有成效，公安部门的职能得到充分发挥，整体工作有了很大起色，队伍形象有了明显提升，广大公安干警在服务经济建设，维护社会稳定工作中出 1 了力、流了汗、立了功。今年是“十二五”的开局之年、也是建县800周年、建市60周年、建党90周年的喜庆之年。实现“十二五”时期“12345”的宏伟目标，确保喜庆之年社会和谐稳定，公安机关责任重大，使命光荣，务必紧扣中心，认真履职，服务大局，推进炎陵又好又快发展。借此机会，我讲四点意见。

一、致力于服务中心，一切围绕发展转

发展是第一要务。人民公安要始终维护大局，服务经济建设这个中心，为经济社会发展“保驾护航”。在这里，我提个总的要求，就是经济发展到哪里，保障工作就要紧跟到哪里；人民需要在哪里，服务工作就要紧跟到哪里；县委、县政府工作重心在哪里，基础工作就要紧跟到哪里。

一要力促经济加快发展。“十一五”期间，我们取得了辉煌的成就，但我们必须清醒地认识到，与周边发达地区相比，发展不充分仍然是炎陵面临的最大问题，后发赶超的定位没有改变，加快发展、做大蛋糕仍然是炎陵最紧迫的任务。公安机关一定要紧紧围绕县委、县政府确定的奋斗目标，主动服务第一要务。要以与时俱进的精神审视自己，以改革创新的精神完善自己，正确把握维护社会和谐稳定与促进经济社会加快发展的结合点，全面提升服务经济发展、维护社会和谐稳定的能力和水平。特别是，要在“四化两型”建设的主阵地、“四大战役”的主战场，加快推进“五个炎陵”的工作实践中当好“守护神”、当好“助推器”、当好“主力军”。

二要力促人民安居乐业。群众的安全感是生存的基本要求，是人民安居乐业的根本保证。公安机关和广大干警一定要把群众呼声 2 作为第一信号，把群众需求作为第一任务，把群众满意作为第一标准。要切实增强群众观念、公仆意识，用真心、动真情，带着对群众的深厚感情做工作。要坚持从小事做起、从身边的事情做起，真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好。要善于掌握群众心理、善于学习群众语言，真正从老百姓身边走进老百姓心中。要正确处理“大案”与“小案”的关系，既要严厉打击严重暴力犯罪，又要有效整治多发性侵财犯罪，既要集中精力破大案，又要坚持不懈管小案，切实增强人民群众的安全感。

三要力促环境不断优化。发展环境，是一个地方综合竞争力的核心，是经济社会发展的“命门之穴”。去年我县获得的各项荣誉和成绩，特别来之不易，特别弥足珍贵，特别值得肯定。这与公安机关的积极保障分不开，与广大干警的无私奉献分不开，与人民群众的鼎力支持分不开。县委、县政府确定了今年为“招商引资年”，公安机关一定要紧扣县委、县政府工作重点，大力整治企业特别是重点企业以及重点工程周边治安秩序，坚决治理强装强卸、强揽工程、阻拦施工等影响企业正常经营的突出问题，严惩一批隐藏在企业周边和市场中骚扰滋事、敲诈勒索的黑恶势力，为企业生产经营保驾护航。

二、致力于突出重心，一切围绕稳定转

维稳是第一责任。公安战线是维稳的第一线，是安全的第一线，一定要紧紧围绕创建全国平安县的工作目标，强化措施，敢抓敢管，镇得住坏人，压得住邪气，顶得住压力，全力打造“平安炎陵”。

一要强化矛盾调处。排查矛盾，是维稳的前提；调处矛盾，是 3 维稳的关键。要结合“信访110”活动，开展矛盾隐患集中大排查，及时排查出各种不稳定、不和谐、不安全因素。要建立和完善矛盾纠纷的源头化解机制，对排查出来的信访突出问题和矛盾纠纷，实施分类化解。对法律法规和政策有明确规定且能立即解决的，一定要及时落实到位；对坚持过高要求的，要耐心细致地做好心理疏导、理顺情绪工作，防止矛盾激化；对诉求不合理、但生活确有困难的，要旗帜鲜明指出诉求的不合理性，并采取帮扶救助、社会救济、民间互助等方式，切实保障其基本生活；对以上访名义制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要及时收集证据，依法严厉打击。

二要突出打防结合。打是治标，防是治本。要坚持“打防结合、预防为主”的方针，切实加强社会治安综合治理。打击犯罪要不手软。在炎陵，绝不允许黑恶势力为非作歹；绝不允许坏人抬头、好人低头。公安民警一定要让犯罪分子望而生畏，让人民群众亲如家人。要敢于扫黑除恶，敢于打“保护伞”，对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪，要始终保持高压态势，确保大局和谐稳定。治安防范要腿脚勤。要注重警力下沉，提高见警率，切实加强农村治安防范；要注重专群结合，抓好社区警务，强化社区治安防范；要注重信息化建设，促进信息互通共享，构建打防管控立体化社会治安防控体系，提高社会管理能力。

三要妥善处理突发事件。及时、妥善处理突发事件，最能考验工作能力，最能体现工作水平，最能反映工作作风。现在是经济的快速发展期，社会的加速转型期，也是矛盾的凸显期。要加强应急处置工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥机制，提高处置重大突发事件的能力。特别要密切关注重 点领域、重点群体、重点对象，及时掌握企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、涉法信访等不稳定动态，及时把矛盾纠纷化解在苗头、解决在萌芽状态。

三、致力于凝聚民心，一切围绕百姓转

党心、民心，心心相印；党务、政务，民生惟大。人民公安为人民，公安机关要坚持一切围绕百姓转，把服务民生作为最大警务，把“群众满意”作为最高荣誉。

一要树立亲民意识。把亲民意识根植于每一个民警心中，落实到每一个办事环节，争取群众的满意和支持。要坚持从小事、琐事做起，采取“假如我是办事人、受害人、当事人……”的换位思考方式，认真对待群众的每一起报警求助、每一件矛盾纠纷、每一次咨询服务，力争把每一件小事办好，以亲民、爱民、为民的实际行动赢得民心，做到“语言美一点、态度好一点；微笑多一点、脾气小一点；度量大一点、推辞少一点；工作细一点、原则强一点；办事快一点、效率高一点”。通过态度热情、服务周到、工作高效，解决群众办事难题，表达公安亲民态度，让公安机关开门有迎声、办事有笑声、出门有送声。

二要创新便民举措。着力在简化手续、方便群众、提高效率、办事公正上下功夫。特别是要按照“谁审批、谁坐岗、谁负责”的要求，自觉规范和完善行政管理和审批程序，制定人性化、制度化、长期化的工作规范，并在坚持法律规定基本原则的前提下，最大限度地减少办事程序、放宽审批权限、缩短办结时间，为群众节约办理成本，方便群众办事。要依托信息化手段，进一步扩大警务公开，5 推行电子政务，不断推出便民服务措施，优化“窗口”服务，真正做到服务到位，管理有效。

三要接受人民监督。要牢固树立自觉接受监督的意识，善于听取各方面意见特别是不同意见，把听取群众意见、接受群众评议，作为改进工作的强大动力。要树立公安机关既是执法部门，也是群众工作部门的理念；公安民警既是执法工作者，也是群众工作者的理念。公安机关的点滴变化，群众都看在眼里、记在心上。要广泛开展深化开门评警和为公安机关提建议活动，查找问题，抓好整改，把群众的指责、刁难和围攻，变为理解、支持和帮助。湖南省公众安全感测评全市第一的成绩来之不易，我们要倍加珍惜，继续发扬，大胆接受人民群众的监督。

四、致力于温暖警心，一切围绕队伍转

公安工作是党的工作的重要组成部分，也是全县工作中的一项重要工作。县委、县政府对公安工作将继续高度重视，对公安干警的待遇将积极给予确保，干警的困难将努力给予解决，真正从政治上、工作上、生活上关心爱护民警，不断改善基层民警的工作条件和生活条件。全县各级各部门都要理解、支持、配合公安工作，大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，为公安工作创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境。

从优待警，更要从严治警。近年来，公安部门狠抓队伍建设，干警团结，警民和谐，在社会公众安全感不断提升的同时，公安队伍在群众心目中也树立了良好的形象。但也存在一些学习风气不浓、服务态度不优、守法意识不强、执法力度不大等问题。做好公 6 安工作，队伍建设是基础，也是保证。要努力建设一支素质高、作风正、形象好，能顾大局、能担重任、能打硬仗的高素质公安队伍，以良好的精神状态和队伍形象展现在全县人民面前，以良好的工作业绩赢得全县人民的信任和好评。

一要坚定立场不动摇。要着力培育和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神，切实打牢“人民公安为人民”的思想基础，任何时候、任何情况下，都必须牢记使命，坚定信念，永远做靠得住、信得过、有本事的忠诚卫士。要坚决服从党的领导和指挥，将履行岗位职责作为崇高的追求，将尽力干好每项工作作为价值的体现，接受任务不逃避，面对困难不退缩，敢于负责、勇于担当，尽职尽责、善始善终，做到为党和人民的利益而战，为人民警察的荣誉而战。

二要严守纪律不松懈。公安有公权，也有特权，老百姓最深恶痛绝的，就是执法者违法、执法者枉法、执法机关腐败。广大公安干警要时刻牢记宗旨，牢固树立以人为本理念，坚决克服特权思想，始终正确处理好情与法、钱与法、权与法的关系。特别要狠抓警风警纪的治理，严格执行“五条禁令”和“四个严禁”，敢于碰硬、敢于查处、敢于亮丑。对不作为、乱作为的行为，必须严厉禁止；对极少数问题严重、影响恶劣的人员，必须坚决处理，确保公安队伍的纯洁。并将纪律作风教育的成果转化为扎实推进各项公安工作稳步发展的动力，以纪律建警、作风强警推动队伍建设稳步健康发展。

三要苦练本领不畏难。公安工作涉及面广，任务繁重，形势复杂，广大公安干警必须具备高素质，苦练真本领，才能适应社会、适应岗位的要求。要积极倡导学习的风气，熟悉公安业务，掌握政策法纪，善于用理论知识指导实践，用实践成果提升本领。要不断加强业务技能培训，深入开展岗位练兵活动，着力提高警务技能和体能，培养一批业务尖子和技术能手，全面提升公安民警的侦查破案能力、快速反应能力、治安打击防范能力、疏导化解矛盾纠纷能力和组织发动群众的能力，不断提高人民警察依法履行职务、完成各项任务的实际本领。

同志们，新时期、新任务对公安工作提出了新的更高要求。希望全县公安机关和广大公安民警以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加努力的工作，为建设“平安炎陵”作出新的更大的贡献。

第二篇：政法书记在全县公安工作会议上的讲话

文章标题：政法书记在全县公安工作会议上的讲话

县委常委政法书记在全县公安工作会议上的讲话（2008年2月23日）

我们常说，“国家安危，公安系于一半”。我虽然是第一次参加全县公安系统的工作会议，但对公安工作还是有一些粗浅的认识。

一是公安工作很重要，职责很光荣。公安机关是一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法队伍，是人民民主专政的重要工具；既肩负着打击犯罪，保护人民的崇高使命，又履行着服务发展、维护稳定的重大责任。

二是公安工作很辛苦，任务很繁重。广大公安干警始终站在维护稳定的第一线，身处打击犯罪的最前沿，位于管理服务的最基层，发挥着维护社会稳定，促进经济发展、保障人民生活安宁的主力军和突击队作用。

三是公安工作很主动，成效很显著。2005年，全县重点项目建设多、发展快，但矛盾和问题也多。全县公安机关紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极发挥职能作用，在抢险救灾、重点建设项目环境整治和优化投资环境促进招商引资等方面都做出了积极的贡献。同时，自身建设得到进一步加强，专项整改活动取得明显成效，执法为民的思想正在逐步成为全体干警的自觉行动。全市公安系统党风廉政建设工作会议在平利召开，构建警示训诫防线的系列做法在大会交流并受到好评。通过积极争取，基层派出所和警用装备进一步改善，领导班子队伍建设有了新的进步。全县发案率下降、破案率上升、社会治安状况持续好转。公安局被省市分别命名为文明单位和人民满意的政法单位。实践证明，我们公安队伍政治坚定，作风优良，能打硬仗，是保障县域经济社会健康发展的坚强力量。

第一，服务大局要更加主动，更加有为。今年是“十一五”的开局年，也是本届县委、政府完成既定目标任务的关键年，又是公安部确定的公安工作“基层基础年”。无论是县委工作会上提出的改革与发展任务，还是公安工作自身的建设任务都很繁重，遇到的矛盾和困难将更加突出，“平安平利”建设和维护社会稳定的任务也更加艰巨。[本文转载自范文搜网-http://www.xiexiebang.com]

服务发展是公安机关的首要任务，县委、县政府对大家寄予厚望。希望全县公安机关进一步增强服务大局的观念，更加主动、自觉地把公安工作放在县域经济发展的全局中去思考、去谋划、去落实，使公安工作始终与全县中心工作相协调，与发展大局相一致。要不断增强中心意识，把服务经济建设摆在首要位置，努力熟悉经济工作，认真学习经济知识，热情服务经济建设。当前重点是做好优化投资环境、重点项目建设、企业改革的服务工作，努力为投资者创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。要不断增强创新意识，要结合新的发展要求和形势，积极探索新的工作方法和手段，实现工作水平和工作质量的新突破。要不断增强进取意识。平利需要更快更好地发展，公安工作同样需要奋发有为，争创一流，努力在服务大局中创造性地开展工作，打造更多的亮点，实现公安工作新的跨跃。

第二，“平安平利”创建要加大力度，加强效能。在上一周县委召开的全县政法工作会议上，就“平安平利”创建工作，何书记亲自作了动员讲话。今年政法工作的重点是四项建设，即平安平利、政法队伍、执法能力、保障条件四项建设，这与公安部提出的抓基层、打基础、苦练基本功的要求是一致的。建设“平安平利”是公安工作服务大局的必然要求，也是公安机关的职责所在。希望你们在创建活动中走在全县的前列，走在政法各部门的前列，充分发挥“正规军”和主力军的先锋作用。

一是打击力度要再加大。坚持严打方针不动摇，努力保持高压的态势，铸就打击犯罪的铁拳，坚决打击各类犯罪活动，打出声威，打出实效，震慑犯罪。针对社会治安出现的新情况、新问题，不断加大对突出治安问题和治安混乱区域的整治力度。

二是治安防范要再严密。深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。继续加大全天候治安巡逻的力度，提升治安巡逻水平，实现防控从量的积累向质的提升。牢固树立“警力有限，民力无穷”的思想，在创建活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作，推进创建工作社会化。

三是维稳工作要再超前。对影响稳定的新矛盾和问题要立足抓早、抓小、抓苗头，妥善处理各类不安定事端，尤其是要妥善处理各类群体性事件。灵通情报信息，完善情报信息网络，健全预警信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务县委、政府决策和有效处置。

第三，公安队伍要提高素质，提升形象。事业成败，关键在队伍。公安部把今年确定为公安工作的“基层基础年”，抓基层、打基础、苦练基本功的核心在于加强队伍建设，提高队伍素质，为公安工作的长远发

第三篇：李书记在机关建设工作会议上的讲话

李书记在机关建设工作会议上的讲话

今天，我们召开这次会议，主要是对前段时间的机关整顿工作进行总结，对下步的机关建设做好安排和部署。下面，我根据镇党委、政府研究的意见讲两个方面的问题：

一、身体力行，扎实推进，机关作风整顿取得初步成自10月18日我们乔迁政府办公楼以来，随着办公环境的改变，镇党委、政府把机关建设纳

入重要议事日程来抓，采取一系列措施加强机关建设。结合保持共产党员先进性教育活动，在全体机关干部中广泛开展了机关作风整顿活动。两个月以来，通过引导机关干部学习、讨论制定机关制度、摆查思想和作风等方面存在问题、完善整改措施、交流整顿体会等形式，切实加强了机关思想作风建设，机关干部的精神面貌有了新的变化，机关作风有了新的转变，服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高，为确保圆满完成今年全镇经济社会发展目标奠定了良好的基础。回顾两个月以来，机关作风整顿所取得的成绩，主要有以下几个方面：

一是机关制度进一步健全，机关干部作风日趋好转。在机关作风整顿活动中，我们把完善机关制度建设作为一项重要工作来抓，重新理顺完善了机关考勤、机关学习、机关值班、机关干部言行等一系列规章制度，并组织机关各部门研究讨论通过，集中编印成册，分发到机关干部手中，使机关干部的言行举止、工作作风等各方面有章可循，规范了机关管理，促进了机关作风的好转。特别是实行机关指纹打卡制度、机关干部上下班一天四次打卡以来，机关干部以往那种松松垮垮、拖拖拉拉的作风明显好转，机关出勤率明显上升，迟到早退的现象日趋减少，机关作风正在发生新的转变，机关干部形象明显改观。

二是学习风气进一步浓厚，机关干部素质明显提高。搬迁办公楼后，镇党委、政府适应新的形势，建立了机关阅览室和多媒体课堂，制定了具体的机关干部学习计划，学习内容贴近机关干部实际，学习形式丰富多样，激发了机关干部学习的积极性和兴趣。机关支部先后组织学习了电脑初级知识，收看了专家授课的企业核心竞争力、文明礼仪知识以及英模事迹等方面的内容，丰富了机关干部的知识，陶冶了机关干部的情操，深受机关干部欢迎。同时，在潜移默化中也提高了机关干部的素质。

三是工作环境进一步改善，机关干部工作方式方法有所改进。新的办公楼，新的办公环境，我们的办公室宽敞明亮，配备了崭新的桌椅、电脑设施和空调，办公条件得到极大改善。在整顿的过程中，机关干部深刻感受到办公环境的改善来之不易，对办公环境多了一份珍惜，对办公设施多了一份爱护，对办公环境的维护多了一份责任。尤其是办公室的卫生清扫得比较到位，从机关支部的几次检查来看，每个办公室都能够认真清扫，不留死角，保证了整个办公楼的卫生清洁。良好的办公环境也促使机关干部的思想观念和工作方式方法不断转变，以往那种大声说话、谈笑的现象没有了，代之而起是文明用语的运用；许多岁数较大的机关干部也不甘落后，积极学习电脑知识，运用电脑来开展工作，提高了工作效率。

四是文化氛围进一步浓厚，机关干部精神面貌焕然一新。结合机关整顿，尊重机关干部意愿，机关支部组织开展了机关台球比赛，着手筹备元旦联欢会，机关各部门对此都十分重视，积极参与，精心准备，认真训练，有的机关干部一人参加多个节目表演，体现了很高的参与热情。通过开展丰富多彩的文化活动，增强了机关支部的凝聚力和向心力，激发了机关干部积极向上、追求上进的热情，精神面貌较以往有了较大改变，工作的自觉性更高了，干劲更足了。机关干部对机关支部组织的各项活动都能踊跃参加。近期的几场大雪给出行带来了很大不便，机关各部门都能积极参加机关扫雪工作。在双休日期间，一些同志也能积极到机关来参与扫雪工作，保证了我们机关内部扫雪工作及时，道路通畅。各部门还以高度负责的精神，认真对照年初工作目标，对各自工作开展情况进行回顾自查，查漏补缺，抓紧落实，采取积极措施，应对上级业务部门对年底工作的考核。同时，还本着早着手，争主动的原则，结合各部门今年工作总结，尽早做好了明年工作计划，为下步工作奠定了良好的基础。

应该说，通过两个月以来的机关作风整顿，机关各部门发生了可喜的变化，有了新的进步，亮点不少，也积累了不少经验，在此不再一一列举。正是由于全体机关部门和机关干部的共同努力，才有了全镇机关整体工作水平的不断提高，才有了全镇各项工作的顺利开展。在充分肯定成效的同时，我们也要清醒地看到，与我们机关作风整顿实施方案的要求相比，与当前我们面临的新形势、新任务的要求相比，与镇机关所处的地位和担负的责任相比，我们的机关工作还有不小差距，机关的思想作风建设仍然存在一些薄弱环节，而且有些还比较严重。具体表现在以下几方面：

一是思想作风还不适应，观念比较滞后，跟不上时代进步的潮流。我们有些机关干部思想境界不高，想事情、看问题不能从大局着眼，对于一些无关痛痒的小事、细节稍不对自己的心思，心里就不平衡，时时处处与人攀比，阴阳怪气，斤斤计较，锱铢必较。有的干部谈到利益差一点都不行，说到工作多一点也不干，只讲享受，只想索取，不想奉献。我们有些干部思想保守落后，对机关面临的新形势、机关的规章制度缺乏理性的思考和认识，甚至抱有抵触情绪。象机关指纹打卡考勤制度，这项制度可以说是管小人不管君子，对于遵守作息时间观念强的人来讲，打卡只是一个程序而已；而对于时间观念差的人来讲，打卡则成了一个负担。实行打卡制度后，仍有个别人上班时间请假出去打麻将，给机关带来很坏的影响。更有个别别有用心的人，蓄意破坏打卡机，情节可以说是相当恶劣的。我们的办公楼大厅安装有监控录像，对前段时间打卡机的损坏我们几位领导认真观看了监控录像，到底是谁所为，领导心里也都有数。只是考虑到是初犯，也给你留一点颜面，这次暂不予计较，下不为例，若再发生此类事情，我们将一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。

二是精神状态还不适应，跨越发展的意识不浓，锐意进取精神不强。我们的一些干部精神状态不佳，整天老态龙钟，缺乏朝气，干什么事都激不起兴奋点，机关组织学习，你参加了，但你却没有兴趣，要么打瞌睡，要么是滥竽充数，纯粹是熬时间；安排你工作，你也干了，但却从未真正树立起勇争一流的心态，工作只求过得去不求过得硬；对待自己份内的工作，不调查不研究，不求甚解，以其昏昏想使人昭昭，不利于工作的开展，也不利用机关形象的树立；对于加快发展的意识更是淡漠，片面地以为发展就是主要领导的事，工作上又缺乏高度的敬业精神，不能以一个良好的精神状态投入到工作中，为推动全镇经济的跨越发展尽心尽力。

三是工作作风、工作方法还不适应，锐意改革的招数不新、不多，工作方式方法比较单一，作风还不够扎实。缺乏创新是机关普遍面临的一个问题，我们的一些干部沉溺于多年累积的一些老经验老办法，喜欢穿着旧鞋走新路，老和尚打光光年年老一套，工作没有新意、没有起色、没有创新。思维已成惯性，惯性养成惰性，领导安排的工作，满足于照葫芦画瓢，缺乏主观能动性和创造性。有的干脆就是属算盘珠的，领导拨一拨就动一动，不拨就不动，甚至有的拨了也不动。应对一些复杂棘手的问题，更是缺乏自主创新的能力，思路窄，办法少，制约了工作的开展等等。

二、充分认识机关思想作风建设的重要性，把机关建设不断引向深入

机关思想作风关系机关形象，关系人心向背，也关系改革发展稳定的成败和全镇经济社会发展的兴衰。加强机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，不能靠一时一阵的整顿就一劳永逸，需要我们长期坚持不懈的努力。对此，我们每一位干部都要有一个清醒的认识。目前，我们的思想作风建设正面临着许多新的挑战，知识的日新月异，市场竞争的日益加剧，各种社会矛盾和问题的层出不穷，相互交织以及周边地区抢抓机遇、竞相发展的态势，都给我们带来了很大的压力。这就要求我们每个部门、每个单位、每个机关干部都要认清形势、认清差距、认清使命、认清责任，坚持不懈加强机关思想作风建设，不断提高队伍素质，提高工作水平，提高部门战斗力。

当前和今后一段时间，机关思想作风建设的总体要求是：以三个代表重要思想和十六届五中全会精神为指导，以党员先进性为标准，在机关内部大兴学习之风、创新之风、实干之风、廉洁之风，努力建设学习型、创新型、服务型和廉洁型机关，全面提高机关工作水平，优化机关服务环境，为实现全镇经济社会快速发展倾心尽力、争作贡献。

（一）大兴学习之风，努力建设学习型机关。江泽民同志提出“创建学习型社会”，对新形势下加强机关建设同样具有很强的针对性和指导性。创建学习型社会，我们的机关必须首先成为学习型机关。进入新世纪，面对新形势，我们不了解、不熟悉、不精通的东西很多，改革和发展的任务又相当繁重，这对我们的理论水平、业务素质和工作能力都提出了新的要求、新的挑战。可以说，目前对我们广大机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路首先在于学习。每个机关部门、每个机关干部，都要充分认识加强学习的重要性和紧迫性，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，使学习成为我们的第一需要，更好地在机关内部形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。

一是要重视和加强部门业务知识的学习培训。下步要充分发挥好机关阅览室和多媒体课堂这两块阵地。今年镇上投资1万多元，订阅了80多种、100多份不同的期刊、杂志供机关干部学习查阅。镇上也将制定更加具体的学习计划，采取更加灵活多样的学习方式，围绕创新提高部门工作，通过观看讲座录像、专家授课等形式，切实加强理论知识、政策法规、专业知识以及外语对话、计算机等相关知识技能的培训学习，力争提高每一个机关干部的理论素质和业务水平，使每一位机关干部都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。

二是要牢固确立学习为本、终身学习的理念。只有不断学习，才能不断扬弃旧知识、吸纳新知识，打破老框框、确立新观念，使主观世界与客观世界相适应，使自身素质与时代要求相适应，使知识和本领与承担的任务相适应，从而更好地实践“第一要务”。大兴学习之风，要着眼于解决实际问题，做到学以致用，学用结合。要把学习与研究结合起来，坚持理论联系实际的优良学风，勤于学习，勤于思考，深入基层、深入实际开展调查研究，坚决克服坐而论道、空发议论、做表面文章的不良风气。要向基层学习、向群众学习，放下架子虚心请教，尊重群众的首创精神，及时发现和总结基层的新经验、新创造，不断解放思想、丰富知识，优化思路、改进工作。要正确处理好工作与学习的关系，使学习与工作两不误、两促进，在机关形成浓厚的学习氛围。

（二）大兴创新之风，努力建设创新型机关。创新是事业发展的灵魂，机关自然也不例外。我们必须坚持与时俱进的精神，推进机关工作的创新发展，努力建设创新型机关。

一要大力推进思想观念创新。有创新的观念，才有创新的作为；有创新的作为，才有超常的发展。面对目前诸多矛盾和棘手的问题，各部门和全体机关干部要勇于解放思想、敢于突破条条框框和已有的经验，切实转变思维方式，变封闭式思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、求得新发展。

二要大力推进工作实践创新。创新的本质是对束缚生产力发展的旧事物、旧秩序的一种“创造性的破坏”。创新就要有不怕风险、不畏艰难的勇气，就要有敢闯敢冒、敢为人先的胆魄。我们机关各部门要根据形势和实践的发展，及时调整我们思想上、工作上不适应时代要求、制约经济发展的东西，对自身职能准确定位，创新部门工作，创新部门服务，转变部门职能，真正把工作重心转到做环境、抓服务上来，以实际行动推动全镇工作的顺利开展。

三要大力推进运行机制创新。实践证明，一个人的压力和动力既来自教育的引导，更来自制度的约束和激励。推进机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。下一步我们要进一步加大机关各项制度的落实力度，强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保把各项工作目标任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。积极探索创新机关分配机制，奖勤罚懒，公平公正，充分调动各方面的积极性。

（三）大兴实干之风，努力建设服务型机关。服务基层，实干兴邦。为全镇经济社会发展服务，为基层为老百姓多办实事，营造良好的投资环境和发展环境，是我们机关工作的核心内容和本质要求。各部门、每一个机关工作人员都要强化服务意识、提高服务本领、恪尽服务责任，坚决防止和克服漠不关心群众疾苦、部门利益至上和形式主义、官僚主义、阳奉阴违、死搬教条的倾向。要集中精力抓好“第一要务”，当前重点是树立拼抢意识，抓住年前的有利时机，狠抓各项工作的落实，确保超额完成全年经济社会发展目标。要做好全年工作总结，做好相关准备工作，积极迎接上级业务部门的检查考核，力争取得好成绩。要结合年前工作总结，做好各口明年工作打算，以加快发展、搞好服务为重点，加快推进城镇化进程和园区发展，增强城镇综合竞争力，增强城镇集聚效应和辐射带动作用。同时，要强化宗旨观念，铺下身子，脚踏实地，多为群众办实事、办好事。各部门要牢固树立里群众事情无小事的观念，把维护群众的切身利益，全心全意为人民服务，作为机关一切工作的出发点和落脚点，深怀爱民之心、善谋富民之策、恪守为民之责、多办利民之事。今后我们要继续抓好事关群众切身利益的大龄青年住宅楼建设、弱势群体救助等各项工作，健全和完善社会保障制度，帮助社会特困群体解决生产和生活中的实际困难。近期要运做好慈善基金会问题，设立专项基金，对特困群众进行救助，真正把党的温暖送到群众手中。巩固和扩大文明城镇创建成果，继续加大综合治理力度，健全长效管理机制，为老百姓创造更加舒适文明的生活工作环境，优化莱山投资发展环境。要把创建雷厉风行、紧张快干、奋发进取、务实高效的机关优良作风，运用到平时工作中去，不断提高为基层、为群众服务的质量和效率。

（四）大兴廉洁之风，努力建设廉洁型机关。机关干部能否保持清正廉洁事关部门和单位的凝聚力和战斗力，事关地区的投资环境，事关党群干群关系。建设廉洁型机关，关键要抓好两条，就是我们常说的一靠教育、二靠制度。要通过加强廉政勤政教育，使广大机关干部进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到“四常”：即常修从政之德，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，实实在在为老百姓办些事情；常怀律己之心，无论什么情况下都要把握住自己，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎初、慎终，经得起权力、金钱、美色的考验；常思贪欲之害，经常以反面典型案件警示自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，坚决克服贪图享乐、吃拿卡要等歪风邪气。要坚持艰苦奋斗教育，牢固树立长期过紧日子的思想，无论条件如何改善，艰苦奋斗的好传统、好作风不能忘、不能丢，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的风气，更好地塑造机关干部的良好形象。

二00五年十二月二十一日

第四篇：李书记在开发区党建工作会议上的讲话1

在“全区基层组织建设

暨解放思想大讨论工作大会”上的讲话

加强党建工作，推动企业科学发展

各位领导、同志们：

基层组织建设是一项长期的工作任务，下面我就党建工作情况，向各位领导作简要汇报。

1992年，南行途中的邓小平来到珠江冰箱厂，当听说这个乡镇企业小厂在7年间，产量增加了16倍，排名全国第一，并出口到东南亚一些国家，他高兴地说：“我们的国家一定要发展，不发展就会受人欺负，发展才是硬道理”。从“发展是硬道理”到“发展是党执政兴国的第一要务”，再到现在的“科学发展观”，这是一脉相承的发展理念。在企业，发展是第一要务，党建工作同样要围绕这个第一要务去开展，正所谓：“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。归根结底就是要科学发展。党建工作对于促进发展是很明显的。我们*****有限公司把开发区党委提出的“发展强、党建强”作为企业物质文明和精神文明建设的指导方向，开拓进取，励精图治，以“创先争优”活动作为推动公司各项事业发展的有力抓手，高擎“创先争优、科学发展”的大旗，对标先进，健全机制，转变作风，狠抓落实，公司事业呈现出蓬勃生动的科学发展局面。

主要做法是：

围绕中心抓结合。2011年，我们把生产经营与企业党建工作结合起来。围绕生产经营这个中心，在全体党员中开展了“双百活动”，调动了党员的积极性、创造性，发挥了党员的先锋模范作用，在职工群众中，形成了积极参与创先争优的大好局面。企业取得了良好发展的形势；

围绕难点抓突破。我们把企业党建与解决实际问题结合起来，通过抓党建求取突破口，给企业注入发展动力。我们根据企业青年员工多、青年职工思想活跃的特点，以党建带团建、带工建，开展了丰富多彩的活动，提振了青年员工的士气，形成了激情干事创业的氛围，广大青年团员为公司发展做出了巨大贡献。

围绕服务抓创新。我们把工作创新作为企业发展的动力，组织开展了改善之星活动，QC小组活动，大力倡导群众性改善活动，从生产管理、现场管理、安全管理，设备管理等诸多管理方面，发掘群众的智慧，年内收到有效改善提案1000多件，涉及公司生产经营的各个方面，对公司科学发展，起到了助推作用。

通过上述党建工作的开展，我们取得良好的成绩，实现了经济效益与社会效益双丰收。2010年，利润同比增长1987%；利税同比增长1638%；2011年，利润同比增长263%，利税同比增长247%。增长速度远远高于同行业同期增长速度，争得了行业之优。获得了国家级高新技术企业、*****省省级文明单位、被开发区授予“功勋企业”、“外贸进出口先进企业”、“科技创新先进单位”荣誉称号、还荣获第二届低碳*****风云榜贡献单位等诸多荣誉。这与我们“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”是分不开的。

企业发展需要有强有力的党建工作来提供智力支持和政治保障，需要有一个良好的企业文化氛围，发展才会有不懈的动力，因此，党建与企业发展相互促进、协调发展，才是科学发展之路。今年，我们围绕企业发展，提出了“文化领航，党建铺路”企业文化年活动，目的就是扎扎实实地搞好党建工作，把党建工作与企业文化建设紧密结合起来，营造团结和谐的工作氛围，从而更好地为企业高效发展提供坚强的政治保障。

各位领导、同志们，开发区党委组织的“发展强、党建强”双强争优活动很有意义。“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”就一定能够实现“经营管理好、发展成效好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好”的双强争优目标。

第五篇：办事处书记在全办信访工作会议上的讲话

办事处书记

在全办信访工作会议上的讲话

（2011年3月 日）

同志们：

这次全办信访工作会议，主要任务是总结2010年的信访工作，分析当前面临的形势，进一步统一思想、提高认识，对今年全办信访工作进行安排部署，进一步明确任务目标，强化工作措施，确保我办继续保持政治安定、社会稳定的良好局面，为我办经济社会的加快发展、跨越发展创造良好的外部环境。会前，党工委办事处就如何贯彻落实中央和省、市、区信访工作会议精神，切实做好今年的信访工作进行了认真研究。刚才，功伟同志根据研究的意见，对全年的信访工作进行了具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、认清形势，切实增强做好信访工作的政治责任感 党中央、国务院历来高度重视信访工作。去年，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示，要求信访工作的同志“继续努力，为营造良好的社会环境作出新贡献”。去年11月22日至23日，中央联席会议在山东临沂召开了全国用群众工作统揽信访工作经验交流会，中共中央政治局常委、中央政法委书记***出席会议并作重要讲话。春节前，全国信访局长电视电话会议召开，对2011年的信访工作进行了安排部署。今年1月24日，温家宝总理专门到国家信访局就政府工作听取来访群众意见，并亲切看望了国家信访局干部职工。2月16日和25日，省委省政府、市委市政府先后召开全省、全市信访工作会议，隆重表彰了一批信访工作先进单位和先进个人，3月4日，区委又召开了全区信访工作会议。以上一系列会议，充分说明中央、省、市、区各级对信访工作的高度重视和对做好今年信访工作的坚定信心。

2011年是中国共产党建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是我办各项工作实现重点突破的关键之年。重大活动较多，因此，做好今年的信访工作非常重要。近三年来，我办信访形势虽然总体持续好转，随着我办各项重点建设、重点工作的全面推进，城乡居民价值取向的日益多元化，以及公民法律意识、维权意识的普遍增强，我办的“黄金发展”与“矛盾凸显”并存，各种利益群体相互交织、相互攀比、相互影响，信访问题增多、复杂性增强，群众对通过信访渠道解决诉求的期望值增加，社会对信访问题的关注度增大。对此，我们面临着种种可以预见和难以预见的风险挑战，新形势、新情况对做好当前和今后一个时期的信访工作提出了新的更高的要求。

目前，濮阳市已经确立了建设富裕和谐美丽新濮阳的中心任务和力争用两年时间赶上全省平均水平、三年时间超过全省平均水平、五年时间进入全省先进行列的“二三五”奋斗目标，实现这个规划蓝图，需要稳定和谐的发展环境作保障。华龙区作为濮阳市的政治、文化、商业活动中心，对维护全市社会大局稳定有着举足轻重的地位。去年12月份，为彻底解决突出问题、进一步转变干部作风、优化发展环境，区委、区政府组织开展了为期100天的“解决信访突出问题、优化发展环境”集中整治活动，并把这项活动作为深化“一创双优”集中教育活动的第三件大事来抓。我办三村都存在一些信访突出问题，有的正在协调解决，有的虽有处理意见但目前仍不稳定。此外，涉法涉诉、劳动社保、土地征用、房产物业、城中村改造拆迁等方面的信访问题占信访总量的比重仍然较大；特殊群体如对越自卫反击参战人员等历史遗留问题还未从根本上得到解决，信访工作面临的形势依然复杂、严峻，信访工作任务依然繁重、艰巨。我们务必要自觉做到头脑更加清醒、认识更加深刻、思想更加重视、措施更加有力，确保社会大局和谐稳定。

二、突出重点，全面提升信访工作水平

2011年，我办的信访工作必须认真落实中央、省、市、区各级关于信访工作的一系列决策部署，以群众工作统揽信访工作为主线，以服务发展和为民生主题，以“一创双优”集中教育活动为动力，以信访工作“和谐杯”竞赛活动为抓手，以“事要解决、息诉罢访、群众满意”为目标，不断加强和改进信访工作，促进整体工作再上新水平。

一要增强大局意识。目前信访工作涉及到各个层次、各个领域，是谁也无法回避，谁也回避不了的问题。面对现实，我们对待信访工作必须“跳出信访看信访、站位全局抓信访”，紧紧围绕党工委、办事处的总体工作部署，怀着对群众的深厚感情，精心谋划、全面部署、整体推进。在处理各种利益诉求中，要坚持用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要密切联系群众，及时捕捉群众发出的信号，研究群众的思想动向，举一反三，找准问题产生的根源，进一步改进工作，防止发生新的信访问题。

二要加大领导接访力度。这实际上是一个进一步转变干部作风的问题。要把重点约访和干部下访作为领导干部接访的主要方式，切实增强接访的针对性和实效性。信访办要充分发挥职能作用，快速交办案件，强化督查督办，定期通报情况，对那些不认真解决问题、不落实批办意见的，直接向接访领导汇报，由接访领导出面督导。同时要继续加大人财物投入，切实加大信访工作的物质基础保障。

三要切实注重解决问题。“事要解决”是信访工作的核心，也体现着一个地方、一个部门贯彻落实科学发展观的实际水平。要严格落实领导干部首问、首办责任制，让群众满腹牢骚而来、满脸笑容而去，绝不能因为态度不好、处理不公、解释不到位而激化矛盾。要积极开展矛盾纠纷排查化解工作，要全力打好“解决信访突出问题、优化发展环境”集中整治攻坚战，用活解决特殊疑难信访问题专项资金政策，依靠群众和社会力量，多途径综合解决疑难复杂信访问题。

四要严格落实信访评估制度。实行信访评估，既是预防和减少矛盾的重要手段，又是提高执政能力和执政水平的有效措施。要高度重视，统筹考虑，严格落实信访评估制度，切实做到没有兼顾各方面利益的政策不出台、大多数群众不支持的政策不出台、与民争利的政策不出台、配套措施跟不上的政策不出台，避免因决策失误或施政行为不当损害群众利益、产生信访问题。

五要进一步规范信访秩序。要认真贯彻落实好中央、省委、市委、区委关于依法规范信访秩序的工作要求，一方面要坚决做好赴京非正常上访依法处置工作，切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决，而还要受到依法追究”的正确导向；一方面要坚决做好群众无序上访依法处置工作，尤其是对集体围堵党政机关的无序上访，要合力密切协作，妥善处置，维护好机关正常办公秩序。同时，各村（居）要认真排查化解矛盾纠纷，发现上访苗头要及时报告，一旦发生上访，有关人员要立即赶到现场进行劝返。

六要大力探索创新体制机制。要紧密结合我办实际，进一步探索完善“用群众工作统揽信访工作”更加科学的体制机制，重点围绕解决“统什么、揽什么”和“怎么统、怎么揽”的问题，进入深入探索研究。要抓要害，重点完善“三项机制”，即领导干部接访机制，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，认真抓好村（居）矛盾纠纷就地排查化解工作机制。要破难题，针对当前普遍存在的信访事项终而不结、就同一事项不断重信重访的“老大难”问题，要紧紧抓住中央联席会议《关于依法做好信访事项终结工作的意见（试行）》这个政策机遇，按照有关规定程序进行三级终结，并依法妥善做好终结后的教育稳控工作，千方百计促使信访人息诉罢访。要增活力，进一步修订完善信访工作责任制考核办法，扎实开展信访工作“和谐杯”竞赛活动，强化科级领导、各村（居）、各部门做好信访稳定工作的责任意识，以科学的考核机制促进信访稳定责任的落实。

三、加强领导，切实把各项任务落到实处

稳定是硬任务，是第一责任。每一位领导都有维护稳定的责任，特别是各村（居）支部书记、主任作为第一责任人，对涉及信访的重要工作、重大问题要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督促、亲自处理。办事处信访工作领导小组要加强指导协调、督促工作落实。办事处信访办、各村（居）信访工作者要充分发挥职能作用，切实肩负起维护信访稳定的重要责任。要把信访工作作为年终工作考核的重要内容。按照中央关于违犯信访工作纪律实行责任追究的有关规定，信访工作不到位的不能评优、不得提拔，因信访问题处置不当造成严重后果的要依法依纪严肃处理。

要切实加强信访队伍建设，增强信访干部队伍活力，把信访部门真正建设成为培养锻炼干部的重要基地。广大信访干部要继续发扬好传统、好作风，切实负起责任，积极探索创新，勇于面对困难，敢于迎接挑战，在特殊的年份做好特殊的工作做出特殊的贡献。

同志们，做好2011年的信访工作，任务艰巨，使命光荣。我们要自觉承担起维护社会稳定的政治责任，坚定信心，迎难而上，扎实工作，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年，为“十二五”开好局、起好步创造和谐稳定的社会环境！