浅谈新形势下如何做好价格举报工作

第一篇：浅谈新形势下如何做好价格举报工作

浅谈新形势下如何做好价格举报工作

五组

随着经济的发展和社会的不断进步，人民群众的法律意识和维权意识不断增强，价格举报已成为广大人民群众反映价费问题、倾吐心声的重要渠道，也是物价部门实行价格监管，获取价格违法行为线索的重要渠道。国家发改委于2014年对《价格违法行为举报规定》进行了修改，改为《价格违法行为举报处理规定》,全国四级联网的12358价格举报信息系统也在2014年11月开始试运行，价格举报工作由此进入了新形势。如何做好价格举报信息化和价格违法行为举报处理新规下的价格举报工作，是值得我们思考的。

一、明确价格举报的定义

新的价格举报处理规定，明确规定了价格举报和价格投诉应该分开受理、分开办理。因此，我们有必要搞清楚价格举报和价格投诉的区别。狭义的价格举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、电子邮件、来访等形式，就价格违法行为向政府价格主管部门进行的检举，并要求价格主管部门依法处理的行为。广义的价格举报包含狭义的价格举报和群众对侵犯自己的价格权益的行为向价格主管部门提出诉求，要求挽回经济损失的行为，即价格投诉。另外一种群众就价格政策、收费问题进行咨询，也应纳入广义的价格举报中来。也就是说广义的价格举报包括价格举报、价格投诉、价格咨询。明确价格举报的定义，有利于我们有针对性的开展价格举报工作，更有效率的维护群众利益、快速解决价格纠纷、挽回群众经济损失。那么，本文所述的如何做好价格举报工作即是围绕广义的价格举报工作来讨论。

二、做好新形势下价格举报工作的意义

价格举报是党和政府听取群众呼声、密切联系群众的重要桥梁和纽带，是政府价格主管部门的一个重要窗口，是社会价格监督的重要形式。认真做好价格举报工作，及时查处价格违法案件，切实维护消费者的合法权益，是物价部门践行党的群众路线的重要手段。新形势下，随着价格举报渠道的增多、群众维权意识越来越强，价格行政执法“检查难、处理难、执行难“问题更加突出，通过做好价格举报工作，不仅可以提高价格监管水平，发现价格违法线索，拓宽价格监管工作思路，还有利于化解物价部门与人民群众之间的矛盾。

三、目前价格举报工作面临的新情况

随着价格举报处理新规的实施和价格举报信息化建设，价格举报工作进入了一个新时代，在举报登记、举报受理、举报办理、举报办结等方面都有了新的规定和以前不同的方式。

（一）新举报处理规定的实施

国家发改委于2014年对《价格违法行为举报规定》作了修改，修改后的《价格违法行为举报处理规定》（以下简称“处理规定”）2014年5月1日起正式实施。新举报处理规定明确了被举报的价格违法行为的受理范围，提出了价格投诉新概念，明晰了价格举报、价格投诉的区别，明确价格举报、价格投诉分开受理、分开办理，取消了层层交办，有助于提高化解价格矛盾的效率。同时，国家发改委也配套出台了《价格违法行为举报奖励办法》、《价格举报文书示范文本》、《12358价格举报接听接访人员行为规范》等规范文件，对价格举报工作提出了更详细、更严格的要求。

（二）12358信息化建设，举报方式的与时俱进 2015年1月1日起，12358价格举报信息系统正式运行，实现了全国12358价格举报信息系统国家、省、市、县四级联网。12358价格举报信息系统包含四个系统：12358全国价格举报呼叫平台、12358全国价格举报业务处理平台、12358全国网上价格举报系统、12358知识库系统，这四个系统各司其职，又相互关联，实现了上级价格主管部门对下级价格主管部门的价格举报情况的监控与数据统计。同时，在12358信息系统的基础上，开辟了新的举报渠道，如网站、手机APP、微信平台举报等多种方式。这些与时俱进的举报方式，拓宽了价格举报的渠道，让价格主管部门能够更及时的掌握价格违法线索，也方便群众发现价格违法行为快速举报，价格主管部门及时掌握证据，快速查处。

（三）职业价格举报群体的大量涌现

近几年来，各地不断出现职业维权群体，他们不仅仅满足于维护自身权益，而是代理他人举报，或者进行一些小额公益维权。这些举报往往是反复举报、群体举报、越级举报、甚至彼此之间进行联络，短时间在不同地区对同一问题进行连锁式举报。如何处理这些群体的举报，已经成为做好价格举报工作的重要命题。

四、新形势下价格举报工作的难点

（一）举报工作量不断增大，人员不足

随着网络的普及，各种法律法规、价费政策群众都能很轻易的从网上获取，群众对价格政策掌握得越来越多，加之举报渠道也在增多，因此使得举报量不断增多。群众法律意识增强，对举报件的调查处理也常常有自己的要求，有的甚至很偏激。由于市局负责举报调查处理工作的市价格监督检查局人员少，日常的价格监督检查工作繁多，举报的调查处理工作只能在各项工作中穿插进行。各县市区的情况大体相同，力量薄弱，人员不足比较普遍。

（二）新形势下对价格举报的工作要求越来越高 新的举报处理规定单独提出了价格投诉的概念，即“因生活消费需要购买商品或者接受服务的消费者，可以单独或者在进行价格举报时一并对涉及自身价格权益的民事争议提出投诉”。由此可见，凡是消费者在购买商品或者接受服务的过程中出现了价格争议，都可进行价格投诉，这使得价格投诉的受理范围大大拓宽，工作量也随之增大。对于价格投诉，我们充当的是调解员的角色，不能再单纯的从法律法规、政策层面去跟举报人、被举报人沟通。这对我们在举报工作中的沟通能力、协调能力、语言表达能力提出了更高的要求。

另外一点，12358价格举报信息管理系统上线使用，对我们的计算机知识、电脑操作水平、办公软件的熟练程度要求更高。因此，新形势下，对价格举报工作人员软、硬件的实力都是一个新的挑战。

（三）价格形式时有调整，举报行业越来越多样化，群众举报取证难

一是价格形式的变化提高执法难度。随着市场决定价格的机制不断完善，政府定价、政府指导价所占的比重将会越来越小，价格形式时有调整，政策文件滞后，群众举报价格问题的价格形式、收费形式、收费主体错综复杂，造成分清价格形式难、取证难、查处难，服务价格收费的要求多易疏忽。有时群众举报的商品或服务价格，有上月是政府定价或政府指导价，当月可能是政府指导价或市场调节价的现象；也有上月是行政事业性收费，当月变成了服务性收费的现象；更有即包含着政府定价、政府指导价的商品或服务，同时也包含着市场调节价的商品或服务的现象。二是举报的行业多样化。随着价格放开的商品和服务越来越多，群众的举报不再集中在有限的几个行业，从今年1至3月份的举报情况来看，涉及到农产品、家电维修、邮政通信等平时不常见的行业。

三是群众举报缺乏有力证据。有时是收费方以没有发票为由不给发票，而也有一部是没有主动索取发票导致举报时缺乏直接的收费证据，而造成价格执法人员取证难，查处难。

五、新形势下做好价格举报工作的几点建议 价格举报工作是人民群众了解价格主管部门的办事效率、作风建设的一个窗口，价格举报工作的好坏，事关人民群众合法权益的维护及和谐社会的构建，做好价格举报工作也就是要积极做好价格举报的受理和查处工作，要切实本着群众利益无小事的原则，坚持摒除“门难进、脸难看、话难听”的衙门作风，不论大案小案，只要接到群众举报，就要将群众反映的价格问题了解清楚，给予答复。

（一）充实价格举报工作力量

目前，我们的价格监管力量是严重不足的，而分配到价格举报工作的力量更是少之又少。特别是县一级，基本没有专门负责价格举报的工作人员，都是由一人身兼多职。这种情况下，很难将价格举报工作做好。而国家层面对价格举报工作非常重视，开发12358价格举报信息管理系统，实现了全国价格举报工作四级联网，实时监控，这对我们基层的价格举报工作来说也是一个契机。12358价格举报电话座席设置到县一级、配发价格举报工作专用的办公设备。相比过去，这对价格举报工作是一个很大的改善和前所未有的重视。我们应该抓住这个契机，充实价格举报工作的力量。而作为基层的价格举报工作人员，下一步的工作要切实做好12358价格举报信息系统的使用、维护工作。加强学习，在日常工作中用好12358价格举报呼叫平台和12358价格举报业务处理平台，做到电话不漏接，举报件按时受理、按期办结、及时回复等工作。

（二）提高12358电话接听人员业务素质，是做好价格举报工作的基础

从我们统计的价格举报的来源数据来看，大部分的举报都是来源于电话，而价格咨询几乎全部都是通过12358电话进行咨询的。因此，12358电话接听人员的业务素质，对法律法规、收费政策的熟悉程度直接影响到价格举报工作在群众心目中的好坏印象，因此，提高12358电话接听人员的综合素质是首要的也是有必要的。首先，上级部门要多举办有针对性的培训，在新法律法规出台后，要组织培训班，请专家对新法、新规进行剖析、对比，这样更有效的熟悉新法律，对一些新出现的观点也会更容易形成统一的意见。其次，作为12358电话接听人员首先要提高自己的责任意识、服务意识，从各方面提高自己综合业务水平，对群众来电接听要耐心倾听，答疑解惑，让群众感受到我们的热情。可以从以下几个方面去做好：第一，法律是我们手中的有力武器，必须要做到“精”、“准”、“快”。“精”就是要价格法律法规、现行的价格政策要学精。“准”就是在接听群众来电时，要抓准来电人所述问题的核心，准确把握来电人的心理和诉求。另外，使用的法律条款要准，对群众解释的政策用词用语要准。“快”，要对群众来电反映的问题快速反应，第一时间判断属于哪一方面的问题，该如何处理，是否能够当场答复。另外一个“快”是要对应该受理的举报、投诉及时受理，不拖延、不推拖。

（三）做好细节，用心对待每一个举报者

“细节决定成败”。在现实生活中，价格举报人多是在价格（收费）方面遇到问题，或存在对价格法规政策理解不够、较粗浅、偏颇等。这就要求从事受理价格举报的工作人员，不仅把握价格政策的能力要强，还要具有高度的责任感，一要做到第一时间有人听、有人管、有人在线答复。二要做到根据价格举报内容及时、果断予以反应，或进行解释或展开深入细致地调查处理，要在每一个细节问题上下功夫，让群众从举报之初就深切地感受到执法人员温暖、亲切、严谨靠谱。三要学会在受理、反馈过程中尽量用通俗的语言向群众解释清楚，杜绝含糊生硬、呆板的解释，确保在解决价格矛盾和解释价格政策时，让群众明明白白，吃上定心丸。

（四）利用12358价格举报信息系统的联网功能，善于借助外力突破工作难点

因价格举报工作，不仅涉及领域宽、知识广、政策多的问题，而且涉及价格执法检查难、处罚难、收缴难等问题，价格执法人员要想真正做到处理举报案件速度快、把握政策准、处理效果好，必须善于借助上级领导的政策指导和其它市的对同类问题的处理经验。现在，12358价格举报信息系统具有法律法规、典型案例、常见问题、内部交流平台等功能，可以实时查找到需要的法律法规，还可以借鉴别的地方的典型案例，还有各地方上传的当地审批的收费文件也可以借鉴学习。但是，目前12358知识库系统还有待完善，典型案例、常见问题等模块的上传几乎为零。相信往后这个系统一定会进一步完善的，到时我们可以充分利用12358价格举报信息系统的强大功能帮助我们做好价格举报工作。

（五）加强政策宣传，普及法律知识

由于受计划经济体制影响的时间较长、较深，部分群众对价格政策和法律知道的很少，对各种价格违法行为的危害性缺乏认识，要通过电视、网络、发放宣传资料等形式，主动宣传物价工作，努力扩大社会和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。宣传价格主管部门的职能范围，所做的努力和取得的成效，诠释价格调控政策、监管措施的背景和依据，扩大正面宣传效果，努力争取社会各界对物价工作的支持。价格执法人员要利用价格投诉咨询电话、价格法律宣传日等多种形式进行宣传，让群众知法、懂法，营造全社会关心、理解、支持、参与价格工作的良好氛围；加强价格动态信息、典型案例等价格事项的宣传，消除群众的畏难情绪，让群众学会拿起法律的武器保护自己的价格权益，将价格违法案件消除在萌芽状态；进一步加强新开通的价格举报渠道的宣传，让群众不再局限于传统的电话、来访方式进行举报，提高效率；做好价格诚信单位建设工作，引导众多的经营者知法、守法，诚信经营，营造良好的社会诚信体系。

价格举报工作与人民群众的生活息息相关、紧密相连，也是人民群众了解政府价格主管部门工作的一个窗口。新形势下，为维护好广大人民群众的合法价格权益，我们的工作人员要不断提高政治思想水平、工作创新能力、依法行政能力和科学决策能力，才能做好价格举报工作。

第二篇：如何做好新形势下纪检监察信访举报工作

近年来，在各级党委、政府和纪委领导重视下，纪检监察信访举报工作在改革中不断前进,取得了明显成效，但是随着改革的不断深入，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众来信来访数量一直在较高水平徘徊，越级上访情况严重，集体访、群体访增势迅猛，联名信访、匿名信访情况较为普遍，重复上访、多头上访问题突出，异常信访、突击信访时有发生，信访形势仍然严峻。因此，认真做好纪检监察机关信访举报工作，解决群众关心的热点、难点问题，是纪检监察机关和广大纪检监察干部认真学习实践科学发展观活动的具体体现。面对目前信访举报出现的新情况、新问题、新矛盾，必须采取有效措施，狠抓工作落实，做好纪检监察信访举报工作。

一、提高思想认识，加强对纪检监察信访举报工作的领导

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部应充分认识到，人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察机关的信任；处理好群众信访的问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。各级纪检监察机关要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从维护改革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度，从服务“第一要务”的高度，充分认识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导，始终把信访举报工作作为一项重点工作来抓，完善责任制度，建立健全应急处理机制，重要信访问题联席会议制度，责任追究制度等，以推动信访举报工作规范有序地开展。

二、重视源头治理，做好信访的预防和处置工作 信访反映的问题，大部分发生在基层。基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。

一是要加强宣传和引导，规范信访行为，维护信访秩序。要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序；逐步建立和开通举报网站，畅通双向反馈渠道，做到上情下达，下情上达，努力营造良好的举报环境；认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件；推行信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督。

二是要转变工作作风，力变群众上访为干部下访。主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。

三是加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。对群众反映的应该解决也能够解决的问题，一定要尽快加以解决，对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致地做好说服解释工作，并积极创造条件，争取早日得到解决。做到一个问题一个问题地处理，不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。

四是要坚持“以人为本”的理念。把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的出发点和落脚点，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。

五是要建立健全乡、村信访工作信息员网络。作为纪检监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。

三、加强换位思考，切实维护群众的合法权益 一要牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求。以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准。从化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的高度，认真妥善处理好群众信访举报工作。二要树立“信访工作无小事” 的思想，转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，带着深厚感情，做深入细致的工作。以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，妥善处理每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题，逐步化解矛盾，避免事态扩大，引发群众信访。

四、强化监督机制，加强对信访举报件的管理 加强对信访举报件的管理，强化信访部门内部的监督制度，是规范纪检监察信访举报业务，强化纪检监察信访举报职能的重要特征，也是纪检监察信访举报工作不断与时俱进的重要举措。要结合《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，逐步建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。同时，要建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理，并按照要求及时反馈。对署名举报的，按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。

五、加强队伍建设，提高信访干部的素质能力 信访干部的素质决定着信访举报工作的水平，建设一支高素质的信访干部队伍，是完成新形势下信访举报工作各项任务的组织保证。全体信访干部要联系信访举报工作的实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记党的宗旨，解放思想，更新观念，不断探索深化信访举报工作的新思想、新途径，加强对案件检查、案件审理及金融、科技、法律等知识的学习，提高政策水平和整体素质，刻苦钻研业务，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，增强群众观念，全心全意为人民服务。上级纪检监察机关，要重视对信访干部的培养的利用，加强培训，尤其要加强对基层信访干部的培训，提高他们解决处理信访问题的能力。

第三篇：浅析做好新形势下价格公共服务工作

加强价格公共服务管理工作的几点建议

荣成市物价局

当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻变迁、思想观念深刻变化，伴随着经济持续发展、社会不断进步，诸多矛盾和问题日益凸显，其中相当一部分通过价格矛盾表现出来。利益格局和经济形势的深刻变化，各方面对价格工作提出的要求也越来越高，价格部门责任越来越大。如何适应形势变化，转变服务观念，全面开展价格公共服务呢？

一、加强价格公共服务管理的重要性

作为物价部门是价格法律、法规和政策的最终践行者，开展价格公共服务不仅能围绕经济社会发展中心，全力解决群众普遍关心、社会舆论关注、各方面反映比较强烈的价格热点难点问题。而且使消费者与经营者、购买者与售卖者之间，人与人、市场主体与市场主体之间，形成良性互动，减少冲突和摩擦，顺应了构建社会主义和谐社会的客观需要。同时为企业脱困增效、农民减负增收，为促进投资和消费增长、改善民生促进和谐等提供全方位、多层次的价格服务，切实促进经济社会和谐发展。目前，物价部门的价格公共服务途径主要是：一方面，开展“价格服务进万家”活动，涵

盖了社会各个领域；另一方面，实行了物价政务信息公开制度，增加了物价职能的透明度；另外，开展宣传政策法规、解答投诉咨询、沟通社情民意等活动，切实维护了群众合法价格权益。这些活动的开展较好地协调了社会各方价格的利益关系，及时化解各种价格争议和纠纷，为促进经济社会和谐发展发挥了一定的作用。

二、存在主要问题

1、认识不够。一是因为宣传力度不够，形式单一，影响面小，社会上对公共服务理念缺乏了解和认识。二是面对价格服务社会的认识不深，没有把工作重心从常规的定调价、监督检查，进一步转移到公共服务上来，把价格监管和公共服务放到同等重要的位臵，想问题、谋工作的角度还不够高，缺乏整体和全局意识。

2、创新能力不强。主要是面对一些新情况、新问题缺乏深入研究，尤其是对多元化经济发展格局下开展价格服务工作的调查研究力度不够，面临的困难、问题研究还不够深、不够透，有时只等上级定调子，创新意识不强。

3、经费保障不足。突出表现在开展价格服务活动时标准不高，层次偏低，还仅仅停留在发传单，贴公告上，对运用各种高技术的现代传媒方法进行宣传和服务还比较缺乏，致使价格公共服务活动出现宣传漏洞，服务死角。

三、几点建议

1、价格工作服务立足于民生改善

从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，切实解决人民群众关注的价格和收费的热点、难点问题，让发展的成果惠及全体人民，这是价格服务工作的出发点和落脚点。价格是调节利益关系的重要杠杆，价格工作在保障和改善民生方面具有不可替代的作用。当前，教育、医疗、住房、交通、物业等民生价费问题仍是社会广泛关注的焦点。着力解决社会关注的热点价格问题，维护人民群众切身利益，还需要我们进一步理顺价格决策机制，改善民生价格管理，加大民生价格与收费监管与服务力度。

2、价格工作服务立足于经济发展。

充分发挥价格杠杆的调控作用,推动产业结构调整和经

济发展方式转变,服务扩大内需和消费增长，保持价格总水平基本稳定，对于保障经济社会平稳较快发展尤为重要。通过加快重点领域和关键环节的价格改革，围绕促进地方经济社会发展，出台价格优惠政策，鼓励新能源和节能环保新兴产业发，积极引导促进产业转型升级。通过进一步加大清费治乱减负力度，引导规范市场价格行为，培育消费热点，优化消费环境，更好地服务于经济社会长期健康发展。

3、价格工作服务立足于和谐稳定。

价格是利益关系的调节器,不仅关系到人民生活水平的改善,关系到社会大局的稳定,甚至关系到党的执政地位。以

开展价格公共服务活动为契机，公开政务信息、宣传政策法规、解答投诉咨询、沟通社情民意、维护群众合法价格权益，使消费者与经营者、购买者与售卖者之间，人与人、市场主体与市场主体之间，形成良性互动，减少冲突和摩擦，顺应了构建社会主义和谐社会的客观需要。要围绕经济社会发展中心，全力解决群众普遍关心、社会舆论关注、各方面反映比较强烈的价格热点难点问题，为企业脱困增效、农民减负增收，为促进投资和消费增长、改善民生促进和谐等提供全方位、多层次的价格服务，切实促进经济社会和谐发展。加强市场价格监管和公共服务，维护公平竞争价格秩序,对于巩固执政党地位,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

4、价格工作服务立足于自身功能转换

通过大力开展价格公共活动，把工作重心从常规的定调价、监督检查，进一步转移到公共服务上来，把价格监管和公共服务放到同等重要的位臵，提供优质的公共服务，实施人性化、高效率、高水平监管，促进作风不断转变，职能作用充分发挥。只有端正服务态度，转变工作观念，增强工作效能，提高服务质量，把服务寓于管理和监督之中，在服务中促进管理，在管理中体现服务，才能真正为经营者和广大消费者当好“服务员”，才能有效解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实的价格问题，实现好、维护好、发展好广大人民群众的价格权益。

第四篇：物价局做好价格举报工作纪实

洪江市物价局四项措施

扎实做好价格举报工作

价格投诉举报工作是价格主管部门的一项重要职责，是观民心、察民情、倾听群众呼声、联系群众的桥梁和纽带，是价格主管部门落实党的群众路线的重要途径。随着价格法制建设的不断完善，群众价格维权意识进一步增强。为密切联系群众，保护好群众价格权益，维护好我市良好的价格秩序，洪江

市物价局认真落实党的群众路线政策，采取四项措施，有效地减少和化解了群众、企业与经营者、收费单位间的价格矛盾纠纷。

一、提高认识，端正做好价格举报工作的态度。

为扎实做好价格举报工作，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，洪江市物价局要求工作人员一是要牢固树立开放的思维，即要纵向比较看发展，又要横向比较找差距，把我市的价格举报工作放在全市、全省、甚至全国的背景下去审视，去谋划，克服小进即满、关门自喜的保守意识，做到思维宽、眼界宽、胸襟宽；二是要树立长远的眼光，坚持科学的发展观和正确的政绩观，多做打基础、管长远、增后劲的事。三是从加强学习教育入手，端正工作人员态度，全面提高思想政治素质。形成崇尚学习的良好风气，不断强化分析问题、解决问题的能力。进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，形成人人创先争优、爱岗敬业的良好氛围。

二、畅通渠道，为做好价格举报工作提供条件。

我局将价格举报电话“12358”由电信的座机改为小灵通，又由价格举报“12358”小灵通改为“天翼”手机，有效地增强了“12358”值守条件和信号，保障了“12358”24小时畅通，为解决群众反映强烈的热点、难点问题提供了快捷渠道，缩短了政府和群众的距离，为做好价格举报工作提供了有利条件。

三、完善制度，确保价格举报工作落实到位。

完善好价格举报制度、规范工作流程，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，形成人人重实干，层层抓落实的格局；形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的良好机制，使价格举报工作做到件件有着落，事事有回音。同时要求办案人员，在办理群众价格举报和价格咨询时，既要严格按规定程序操作，做到认真调查核实，维护群众利益；又要仔细听取举报人的投诉，耐心解答有关政策规定，努力赢得群众的理解与支持。从而，确保了价格举报工作落实到位。

四、创新方式，提高价格举报工作水平。

一是对可能发生价格举报的收费部门、时段，力促举报关口前移，采用提醒、告诫等灵活多样的方式，提醒经营者加强价格自律，防止价格违法行为的发生，如：春节期间对客运行业、超市、液化汽等提前发放提醒告诫函，督促经营者自觉遵守价格法律法规，对减少价格投诉发挥了良好的作用。二是在价格举报查处工作中，坚持以人为本的执法理念，实行案件处理以调处为主，处罚为辅；多收价款处理以退还为主，罚款为辅，从快解决价格违法问题，使消费者的合法权益得到及时救助。对于政策依据不充分的价格问题，则采取调解的方式平息双方争议，达到迅速缓和矛盾，维护社会稳定的作用。提高了价格举报工作水平，赢得了市委政府的肯定和群众的拥护。三是运用会议、电视、网络等媒体，广泛宣传价格法律法规、工作动态及价格违法的后果，积极引导经营者价格自律，诚信经营，守法经营。

洪江市物价局 蒋益周

2013年7月10日

第五篇：如何做好新形势下价格监督检查工作

如何做好新形势下价格监督检查工作

发布日期：2012年5月31日

价格监督检查是政府管理经济、保证经济正常、有序运行的重要手段之一，是价格管理工作的重要组成部分。随着市场经济体制的进一步完善, 价格监督检查的重点也由原来的具体价格监管转变为现在的价格行为监管，在当前复杂多变的经济形势下，价格监督检查工作出现了一些时代发展与实际工作要求不相适应的新情况、新问题，给价格监管工作带来前所未有的挑战。

一、当前价格监督检查工作面临的现状

（一）价格监督检查人员缺乏，年龄结构老化

检查人员少、检查人员老龄化是新形势下价格监督检查工作面临的又一重要问题，价格监督检查机构成立至今，检查人员大多是从事十年以上检查工作的老面孔，相对而言，新鲜血液吸收较少，检查人员中不求无功、但求无过思想意识较深，缺乏创新意识和钻研精神。加上平时学习培训的机会又少，知识结构比较单

一、更新缓慢，真正懂经济、懂财务、懂法律、懂计算机的复合型人才很少。另外价格监督检查人员对价格政策及相关法律、法规学习掌握不够牢固，理解不深，检查办案有时凭老方法、老经验，影响检查工作质量和效率，不能更好地满足新形势下价格监督检查工作的需要。

（二）监管方式滞后，跟不上形势发展

面对日新月异的市场环境，经济活动过程中数字化、信息化技术的大量推广应用，使得价格违法行为越来越复杂化，违法手段也越来越隐蔽，被查单位的反检查意识也越来越强，加上政策执行过程中产生的一些新情况、新问题，这些在很大程度上增加了价格监督检查部门监管、定性的难度。而在我们目前的价格监督检查行政执法工作中，仍普遍采用以前的执法方式，缺乏监管方式创新，执法人员在执法过程中面对新情况，往往只习惯于翻账本、查原始资料，对被查单位实行的“无纸化办公”、“财务电算化”检查还得

求助于他们的帮助，容易让被查单位牵着走，使得监管质量和成效大打折扣。

（三）监管理念不到位，往往重监管轻服务

由于传统的监督检查工作是重监管，执法单位和被检查单位是管与被管，查与被查的关系，因而缺乏一种变管理为服务，变权力为责任的理念，习惯于要求，疏于为其服务。因而价格监督检查部门在案件查处过程中，往往只注重为检查而检查，为处罚而处罚，而对于价格监管相对人为何存在违法行为，怎样帮助其规范、整改、建章立制考虑不多，缺乏一定的服务意识，不能主动变管理为服务，变权力为责任、为义务，在监管的观念上亟待进一步转变。

（四）“执法难”、“处罚难”现象依然存在价格问题既牵涉企业和个人利益，也同样涉及部门、行业间的利益，在价格执法实施行政处罚中，必然涉及一些人、一些部门或行业的利益，有些被查单位对价格监督检查部门施加影响，因而在这过程中遇到说情开脱是比较常见的事，经常是价格检查部门领导还没听检查汇报，说情、关系已找上门。这些行为在一定程度上影响价格行政执法的严肃性、公正度，其结果会导致价格执法出现执法不严、执法不公现象，另一方面也纵容了违法行为，导致价格违法收费行为在一些部门或行业屡禁不止的现象发生。

（五）行政执法硬件装备匮乏

作为行政执法部门，执法车必不可少，但价格监督检查车辆缺乏，尤其是县级基层价格执法用车不能保障，严重影响了价格监督检查工作的正常开展。

二、做好新形势下价格监督检查工作的对策和建议

（一）加大价格监督检查工作宣传力度

做好价格监管工作，稳定社会预期，必须重视宣传工作，发挥新闻媒体的正确导向作用，把握舆论导向的主导权。一方面采取多种形式，主动向媒体提供真实、权威的价格信息，宣传价格政策，紧密结合价格监管工作，发挥媒体舆论宣传的影响力，按照检查任务安排与进度，价格监管工作推进到哪里，宣传工作就跟进到哪里；另一方面及时纠正和澄清新闻报道中出现的虚假、不实信息，消除负面影响。

（二）创新工作方式，加大价格监督检查力度

在检查方式上采取交叉检查、下查一级、联合检查和电算化检查等方式，全方位展开价格监督检查，打破“关系网”“人情网”“利益网”的束缚，加大检查力度，切实提高监管力度和成效。要联合纪检监察、财政、工商和新闻媒体等部门联合执法，利用多部门的综合职能，开启部门联动工作机制，提高价格执法效率。

（三）严格依法行政，加大执法力度

在查处价格违法案件时，要严格依法行政，克服畏难、消极、不作为、乱作为等错误思想，对那些明知故犯、屡查屡犯的价格违法单位，除按法规条款处罚外，要灵活采取其它有效措施，包括公告违法行为、责令停业整顿、提请工商部门吊销其营业执照等，必要时联合纪检、监察甚至司法部门，要对价格违法行为始终保持强力高压势态，增加违法者违法成本，力争使其无地生存，从而从根本上杜绝乱涨价、乱收费行为的发生。

（四）强化素质教育，建设一流队伍

要在新形势下做好价格监督检查工作，必须加强价格监督检查队伍自身建设，不断提高执法人员的素质，造就一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。首先是把优秀人才引进到价格监督检查队伍中，把思想道德品质好、作风硬、素质高，有一定专业知识、学历高的人才充实到价格监督检查队伍当中来；其次是加强在职培训，通过多层次、多途径和不同形式的培训，不断提高执法队伍掌握现代科技知识能力，提升行政执法水平，切实提高一线执法人员的办案能力。