纪检监察信访基本知识（★）

第一篇：纪检监察信访基本知识

《纪检监察基本知识》考试题

一、单选题

1、《华融湘江银行“红、黄、蓝”牌处罚及赔偿制度（员工履职问责办法）》规定：总行履职问责领导小组主要职责有：决定涉及损失金额 B 万元（含）以上案件（事件）的履职问责等重大问题

A5万元 B10万元 C15万元 D20万元

2、《华融湘江银行“红、黄、蓝”牌处罚及赔偿制度（员工履职问责办法）》规定：违反授信业务制度的行为出示红牌的事项有：A A未经有权审批人审批，擅自对外出具承诺、担保、信贷证明等 B未经相关授权人员明确批准，向客户或准客户提供优惠条件或折扣的 C未按照有关合同或协议规定履行资金监管职责，导致监管资金被挪用

3、《华融湘江银行员工职业道德风险防范工作实施细则(试行)》规定：在营销过程中应坚持 A，自觉抵制商业贿赂行为。

A诚实信用 B贬低同业 C虚假宣传 D商业欺诈

4、《华融湘江银行监察工作规定》规定：要规范举报和申诉制度。对于 B 举报的，一律予以查处并给予举报人书面或口头答复。

A匿名 B实名

5、《银行业金融机构从业人员职业操守指引》所称从业人员是指按照：C A《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》规定 B《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定 C《中华人民共和国劳动合同法》规定

6、从业人员应树立 A 理念，与时俱进，提升素质，完善技能。

A终身学习理念 B廉政从业理念 C不断创新理念

7、各分行及总行各部门 B 对各单位员工的思想行为进行一次分析排查，召开一次员工思想行为动态分析会议，并于每季度末月25日前将本单位的排查情况报总行纪检监察部门。

A每月 B每季度 C每半年 D每年

8、各分行及各部门 C 召开一次员工行为动态分析例会，要对通过各种渠道了解的员工情况进行综合系统的分析，着重分析产生问题的原因，并明确拟采取的具体防范措施。

A每月 B每季度 C每半年 D每年

9、对于有不正当行为和不正常表现、苗头的员工，情节较轻微，没有造成大的影响的，其所在单位主要负责人要对其 B，及时加以提示。

A谈话诫勉 B批评教育 C书面检查 D通报批评

10、商业银行不得向关系人发放信用贷款，向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款同类贷款的条件，所指的关系人应包括 A。

A商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及近亲属 B商业银行的所在职员工 C包括所有内退及正式退休员工

二、多选题：

1、信访举报工作，是纪检监察部门通过 ABC 等渠道，受理有关事项。A接收群众来信 B接待群众来访 C接听举报电话 D接受网上检举控告

2、信访举报件立卷一般是一案一卷，立卷归档的要求。ABCD A文件齐全 B科学组卷 C按规定要求加工整理 D按规定要求移送

3、员工出现不良行为或异常反映，损害本行形象，视其情节轻重和影响大小进行责任追究和处理，主要方式是：ABCDEFG。

A批评教育 B谈话诫勉 C书面检查 D通报批评 E停职检查 F行政处分 G移交处理

4、银行业监管机构应当将 AC 执行《指引》的情况纳入任职资格管理范围。A董（理）事会成员 B监事会成员 C高级管理人员 D客户经理

5、《华融湘江银行员工行为动态管理办法》坚持以下原则：ABCD A以人为本、预防为主 B实事求是 C民主集中制 D奖惩结合

6、员工行为动态管理主要采取下列措施进行核查了解：ABCDE A客户走访 B信访核实 C稽核中有关问题的核实 D人事考察考核 E日常了解和定期报告

7、《华融湘江银行员工行为动态管理办法》规定：建立健全重点排查人员档案主 要包括：ABCE A人员基本情况

B纳入重点排查时间、原因及思想行为表现形式 C帮教人与重点人的谈话记录 E走访调查情况

8、《华融湘江银行监察工作规定》规定：监察部门在调查违法违纪违规行为时，可以根据实际情况和需要在本行内部采取下列措施：ABCD A暂予扣留、封存可以证明违法违纪违规行为的文件、资料、财务账目及其他有关的材料

B责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物

C责令有违法违纪违规嫌疑的人员按规定就调查事项涉及的问题做出解释和说明

D建议主管部门对有严重违法违纪违规嫌疑的人员调离原岗位、暂停其岗位工作、停职检查

9、《华融湘江银行员工廉洁从业规定》规定：本行员工要自觉遵守组织纪律，禁止自作主张，各行其是,不得有下列行为:ABCD A不得对上级的决策、决定、指示推诿扯皮，拖延不办

B不得违反民主集中制原则，擅自决定重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金使用等“三重一大”事项 C不得隐瞒经营管理中的重大风险隐患和案件

D不得违反规定组织、参与或者支持、纵容群体性上访活动，干扰上级单位的正常工作秩序

10、《华融湘江银行员工廉洁从业规定》规定：本行员工要忠实履行职责，禁止私自从事营利活动、损害银行利益,不得有下列行为:ABCDE A不得个人或借他人名义经商办企业

B不得擅自在其他经济实体中兼职,经批准兼职的不得违反规定领取兼职工资或其他报酬

C不得个人从事有偿中介或代理活动

D不得利用银行的商业秘密从事个人谋利活动，或将其泄露、提供给他人或其他单位

E不得在贷款单位入股，坐分红利，也不得接受贷款单位赠送的干股

三、简答题（每题 4分 共计16分）：

（一）党的纪律是什么内容？

答：党的纪律的主要内容有：

1、政治纪律；

2、组织纪律；

3、经济纪律；

4、宣传纪律；

5、人事纪律；

6、群众纪律；

7、外事纪律；

8、保密纪律。

（二）根据《中国共产党纪律处分条例》规定，何为从轻、从重？何为减轻、加重？

答：有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分：

1、强迫、唆使他人违纪违法的；

2、串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；

3、阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

4、包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的；

5、有其他干扰、妨碍组织审查行为的；

有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：

1、主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

2、主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；

3、主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；

4、主动退出违纪违法所得的。

5、有其他立功表现的。

（三）什么是“三重一大”重大决策？

答：“三重一大”重大决策是指关于企业发展战略、产权转移和资产调整等重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大金额资金运作事项。

（四）商业贿赂的定义；

答：商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为。

（五）“三重一大”中所称的“重大决策”是那些内容？

答：“三重一大”中所称的“重大决策”是指关于企业发展战略、产权转移和资产调整等重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大金额资金运作事项必须由领导班子集体作出决定的要求，进一步规范公司党政领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险而制定的重要制度的具体实施细则。

四、判断题：（对的√，错的×）（每题1分 共计10分）

1、纪检监察信访文书类档案一般指纪检监察部门在工作中形成的，除案件档案以外能反映日常工作、主要活动的文件、资料。（√）

2、纪检监察信访案件类档案是指纪检监察部门履行职责，处理各种信访案件工作中形成并处理完毕、具有保存价值、经过整理立卷系统保管的案件材料。（√）

3、纪检监察部门在处理信访举报时应严格遵守有关保密制度，可以将信访举报材料转给被举报单位、被举报人。（×）

4、询问来信来访或举报电话的处理情况的电话，一般告诉，并做好解释工作。（√）

5、来信要当日拆封，注意保护信封和邮票的完整。在左上角装订，信瓤在下，信封在上，然后在信的右上角加盖收信专用章。(×)

6、从业人员未经批准不得在其他经济组织兼职。（√）

7、从业人员不得利用内幕信息买卖资本市场产品，不得挪用本单位资金和 客户资金或利用本人消费贷款买卖资本市场产品。（√）

8、从业人员遵守本指引的情况纳入反腐倡廉、合规和操作风险管理、员工教育培训和人力资源管理范围，定期评估，建立持续的评价和监督机制。（√）

9、从业人员应有效识别现实和潜在的利益冲突，并及时向有关部门汇报。（√）

10、银行业金融机构不应当将《指引》和本单位员工职业行为规定以适当形式告知社会接受监督。（×）

五、案例题（20分）

1、怎样区分以交易形式收受请托人财物，分析“交易形式”的具体情形。答：市场经济奉行等价交易的原则，买方与卖方都须付出相应的对价。国家工作人员以低于市场的价格购买或者以高于市场的价格出出售房屋、汽车等大宗贵重物品，虽然行为人支付了一定的费用，但明显违反等价交换原则，支付费用与该物品的正常价格明显不符，这属于一种象征性交易行为，即以交易为名，行贿赂之实，与一般的权钱交易并无不同，因此应当认定为受贿。

交易形式的具体情形有：

1、收受干股及股份分红；

2、以合作投资名义收受贿赂；

3、以委托理财的名义收受财物；

4、以赌博的形式收受财物；

5、以特定关系人挂领取薪酬；

6、以特定关系人收受贿赂；

7、以收受贿赂物品未办理权属变更的等。

2、分析赌博方式收受请托人财物行为与赌博活动、娱乐活动的界限，请举 列分析。

答：国家工作人员参与赌博是一种严重的违纪行为。国家工作人员不以营利为目的，与亲朋好友偶尔进行带有少量财物输赢，具有赌博性质的活动，属于娱乐活动，不构成赌博罪。根据刑法的规定，构成赌博罪要求以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业。

3、分析《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》中所称的“多占住房、违反规定买卖保障性住房”的具体界限。

4、分析《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》中所称的“个人或者借他人名义经商、办企业”的具体界限。

5、用实列判断收受或借用请托人房屋、汽车等物品的违纪行为。

第二篇：工作总结纪检监察信访工作总结

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纪检监察信访工作总结

今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报XXX件，其中来信XX件，来访XX件，电话举报XX件，县纪委信访室受理信访举报XXX件，其中来信XX件，来访XX件，电话举报X件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年县纪委常委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了XXXX年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了汝纪发[XXXX]X号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[XXXX]XX号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午X点及时与市纪委信访室联系，了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络，健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题XX起，都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息X条，被市纪委《信访简报》采用X条,编发《信访简报》X期，《下访工作队简报》X期。

四、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系，协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件X起，全部按期结案，查实率为XX%。三是充分发挥信访职能作用，直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件XX起，结案XX起，查实率为XXX%。

五、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的X名党员干部下发了《信访通知书》，让其说明情况，限期改正，并对X名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》，起到了警示和教育的作用。

六、加强乡镇信访工作，促进基层稳定

今年，为进一步做好乡镇纪检信访工作，X月份，金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验，回来后，我们以留盆、老君庙为试点，对全县XX个乡镇进行统一制度、统一模式，统一软件建设的三统一工作，不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导，协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视，各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高，特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善，得到市纪委领导的肯定。今年X月XX日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开，留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言，除此之外，我们还利用单月例会时间，对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训，并根据单位下发的各室责任区，下乡到责任区进行指导，对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方，提出改进意见。

总之，今年我们的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强县、乡联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。

第三篇：纪检监察信访工作制度_

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纪检监察信访工作制度_范文

信访人员岗位责任制

1、认真学习党的路线、方针、政策,努力提高业务水平；坚决执行国家的法律、法规,自觉遵守各项规章制度。

2、认真受理检举、控告及党员对所受党纪不服的申诉案件,坚持原则,秉公办事,敢于同一切违纪违法行为作斗争。

3、切实做好来信来访工作的登记、呈批、转办、催办、查办、报结、统计、归档等正常业务工作。

4、按照分级负责，归口办理的原则，认真负责处理各类信访问题，做到件件有落实，事事有回音。

5、定期综合分析信访情况,及时做好信息反馈工作，搞好信访预测。

6、认真完成领导和上级信访部门交办的任务，及时上报处理结果。

7、严格执行保密规定,不准将来信内容向无关人员透露,不得把有关案件查办情况向外泄漏。

信访工作人员应知

十项应知：

1、一定时期国际国内发生的重大事件及纪检监察工作的重要部署。

2、一定时期群众反映最强烈的问题。

3、纪检监察信访工作的指导思想、任务职责和职能作用。

4、纪检监察信访工作的主要法规、制度。

5、本级党政机关、司法机关、行政执法部门、经济管理部门的名称及其分享

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主要职责。

6、党政各部门归口处理信访问题的办法。

7、本级纪检监察部门领导分工及各部门的任务职责；本机关信访工作主要内部工作制度及主要内容。

8、下级事业单位、纪检监察部门的名称及其主要负责人。

9、纪检监察部门处理信访举报的基本程序、方法。

10、上级、下级纪检监察信访工作的机构设置、分管人员、联系电话及邮政编码。

信访工作人员应会

十项应会：

1、处理各种来信、来访、举报电话；会对上访人进行疏导教育，稳定其情绪；会答复群众有关信访举报的询问和告知写信上访人对其信访的处理情况。

2、会编写信访简报、摘报、专题报告和转办函件等。

3、会进行信访调研和撰写调研报告。

4、会对信访情况进行分析，写出分析报告。

5、统计信访情况。

6、会对下级报送的查处结果进行审核并提出审核意见。

7、会查办督办信访案件、初核信访问题。

8、会妥善回复下级纪检监察部门有关信访工作的请示与询问。

9、会对下级纪检监察信访工作的具体业务进行指导。

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10、会撰写信访工作的总结、经验材料及信访新闻报道稿件。

信访登记制度

1、来信要及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸及信内其它物件完整无缺。

2、阅信认真，细致，明确重点，抓住中心。

3、用钢笔（蓝黑墨水或碳素墨水）专门登记信访内容及处理情况，做到当日信访当日阅办，紧急或重要信访当日阅办后迅速分流处理。

4、顺序号登记为主，兼顾多种分类，做到科学合理，门类齐全，便于检索统计。

接待来访制度

1、接待来访,热情和蔼,态度诚恳,以礼相待。

2、善于掌握来访者心理,说话讲究艺术,做好笔录及有关政策、法律、法规的宣传工作。

3、对来访反映的问题,情节简单的、政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题应说明情况,并组织人员抓紧查处。

4、对于举报者的过分言行,做到有礼有节,或给予适当的批评教育。

呈批制度

1、来信来访应及时填写《中共无锡市学校管理中心纪委信访呈批表》，并附原件给分管领导阅批。

2、重要信访或问题比较严重需要报结果的，在1-2天内交领导阅批，以分享

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便及时查处。

3、信访案件、重要信访在查处过程中，应及时将进度向有关领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案。

查处制度

1、凡上级和领导交办要报查处结果的信访,要及时查处,催报和审理结案。

2、上级交办和涉及纪委监察对象的信访,由纪委会同有关部门统一查处。

3、一般信访案件在一个月内查结,复杂案件在二个月内办结,对问题比较严重和立案的案件在三个月内办结。

4、对所有信访必须做到件件有着落,事事有结果。

转办制度

1、根据“按级负责,归口办理”原则,转办迅速,准确,无积压、拖延,以便认真、及时查处信访案件。

2、对反映基层党员干部的来信来访,除特别重要的问题,送领导阅批外,均转有关单位和部门处理。

3、凡不属纪委（监察室）受理范围的其他来信,登记后,根据内容转有关部门处理。

催办制度

1、对转办的信访,在办理期限内,要采取上门协办、电话催办、定期反馈等多种形式,保证按期办结。

2、基层单位遇有疑难信访案件,纪委（监察室）要上门协助指导,督促办理。

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上报制度

1、上级党委、纪委（中央、省、市）和市有关领导部门转来的信访，凡是要报结果的，应按期报结，凡是要报回音的，要及时报回音。

2、如不能按时报回音的，应主动向有关部门说明情况和汇报办案进度，多请示汇报。

回访复信制度

1、对署名信件和来访，应把查处情况及时写信或当面告诉检举、控告人，对查处有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的应进行解释或批评教育，劝其息诉。

2、对党员申诉的信访，经过复查，不论改变或维持原处理，均要回访复信征得同意，避免纠缠不休。

3、对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误，吸取教训，鼓励他们继续为党做好工作。

统计制度

1、按时、正确、真实上报各种信访统计报表。

2、进行数字统计的同时，力争附有简明扼要的文字分析，保质保量，一目了然，便于汇总。

3、对于上级下达的各种指标，力争全面完成，对不能达标的，要找出原因，分析情况，采取措施，加以弥补。

归档制度

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1、一般信访办结后，应写出办理结果，然后按照要求归档。

2、对信访案件和重要信访查处结束后，无论查处结果如何，均要写出调查报告，做到事实清楚，材料齐全，最后整理归档。

3、对于信访案件，按上级规定的案卷要求装订成册，做到统一规范。

保密制度

严格执行中纪委颁发的保密规定，不准将来信来访内容向无关人员透露，不得把有关案件查办情况向外泄漏。具体保密内容如下：

1、信访的检举、控告材料和检举控告人、举报人和证人的姓名、住址以及可能危及其安全的有关情况。

2、检举、控告党员领导干部违法违纪，未经核实处理或政在核实处理的内容。

3、办理信访案件和查处违纪案件的计划、请示、报告、内部讨论情况，办案过程中搜集掌握的各类证据，以及公布的调查报告、处理决定和内部通报。

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第四篇：纪检监察信访制度

纪检监察信访制度

信访人员岗位责任制

一、理群众来信，接待群众来访，接听举报电话，受理检举、控告和申诉。

二、好信访工作的登记、呈批、转办、催办、查处、报结、统计、归档等业务工作。

三、做好电脑化办理信访日常管理工作。

四、研究信访情况，分析信访动态，反映人民群众的意见、要求与呼声，为领导决策和党风廉政建设提供信息。

五、拟订信访工作计划和规章制度，抓好业务建设，总结和推广信访工作经验，做好信息反馈工作。

六、加强同其他部门的联系，协调处理有关信访问题。

七、做好信访保密工作，维护当事人合法权益。

信访工作保密制度

一、群众来信由专人负责收拆，不得丢失和泄露。

二、接待群众来访应在不暴露来访者条件下进行，无关人员不得在场，两批来访不得在同一室接待。

三、处理信访严格按信访处理程序进行，不得将检举控告材料转至涉及到的单位或个人。

四、信访材料、信访登记簿和微机中信访资料要妥善保管，不得让无关人员翻阅查看。不得在外随意谈论信访情况。

五、信访材料列入密级管理，个人不得擅自携带外出或复印，信访工作笔记本列入密级管理。

六、宣传报道和奖励举报有功人员要注意保护举报人，不经本人同意，不得公开举报人的姓名、地址和单位。

七、要求查询信访处理情况时，必须确认是此件的信访举报人，方予答复。不得在电话中答复查询的有关问题。

八、向信访举报人复信不得使用标明我局纪检监察部门的信封。

九、作废的文件资料、信访材料和工作笔记本等，要按规定销毁。

十、查阅信访档案和文件材料要办理借阅登记手续，不得让他人随意复印或抄录有关内容。

信访登记制度

一、来信及时拆封，并保持信封、邮戳、邮票、信纸完整无缺，不得脏污损缺。

二、承办人在认真阅信，弄清来信类型，编信访号后，根据反映问题的性质、内容，被举报人、申诉人的单位、职务，拟定办理意见，按信访软件?quot;信访件录入“各项要求认真登入。

三、填写《信访举报索引》，并简明扼要地摘录信访内容，做到字迹端正清楚。

四、以顺序号登记编号，按”控“、”申“分类，便于检索统计。用钢笔进行摘登。

信访呈批制度

一、要信访或反映问题比较严重，需呈报领导阅批的，打印出”信访呈阅表“，并附原信及时交分管领导阅批。

二、管领导接到送阅信访件，必须抓紧批阅，指示内容一定要写清办理方式和要求，签署组织调查的意见，最后签上批办人的姓名，批办时间。

三、重要信访在查处过程中，应及时将进度向分管领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案。

五、信访举报案件立案、查处、督办、上报制度

1．信访举报案件必须经过分管领导批示邱方可立案调查。

2．信访案件要编号，并设立专册登记。

3．实行办案责任制，做到定人员、定时间、定责任、定质量，一包到底。

4．明确督办范围，要及时掌握信访举报案件的查处情况，加强督催办，促进按期优质结案。

5．承办单位和交办单位对拟结的信访举报案件要进行审核，把好质量关。信访举报案件的结果要求是：事实清楚、结论正确、处理恰当、手续齐全。对符合结案要求的，报请领导审批结案；不符合要求的应及时补材料。

６． 按时按质上报调查结果。信访查处制度

一、凡上级和领导交办要报查处结果的信访要及时查处、催报和审理结案。

二、上级交办和涉及局管干部的信访，由局纪委、监察室负责查处，涉及其他问题的由局纪委协调相关部门查处。

三、在时间上规定：一般信访案件在三个月内查结，对问题比较严重的信访案件可申请延期，在6个月内办结。

四、在处理上：

（一）对界限清楚的轻微违纪问题，由本人向纪委、监察室说明情况或检讨纠正。

（二）对重要信访，逐个问题进行调查，认真做好谈话笔录和取证工作。

（三）对上级要求报结和反映问题比较严重的信访件要写出初查报告（调查报告）、提出处理意见，分管领导审核。需进一步调查的，应深入调查取证，完毕，再按程序审核。

（四）够上违纪处分的，转立案进一步处理。

（五）错误事实和处理意见要与被反映人见面，被反映人要签署意见、表明态度。对被反映人提出的不同意见，要作出书面说明。

（六）填写”信访案件结案表"，并由原批办领导审核，签署意见。

信访案件审核制度

一、审核范围。凡是上级要报结果的、报回单的，局纪委、监察室转基层要结果或处理意见的，以及转立案处理的均属审核的职责范围。

二、审核程序。审核按以下先后次序进行：

（一）审核结果材料是否经呈报单位领导讨论批准，是否盖纪检监察机关印章，以及是否签署审核意见。

（二）审核必备材料是否齐全、事实是否清楚、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备。

（三）审核调查材料的内容是否回答了信访者反映或申诉的问题。

（四）承办人填写《信访案件结案表》，拟定审核意见，可分别情况提出同意结案、补报材料、补查问题或提出改变和新的处理意见等。

（五）对重大疑难案件、下级意见分歧案件，由承办人写成书面材料，呈送分管领导审定；对情节简单、性质轻微的案件，可由主任或分管领导审查决定。

（六）经领导审批或经集体讨论提出的意见，如果必备材料不全，承办人应及时通告呈报单位，限期补报；如需改变原呈报、承办单位的处理意见，则报请领导指示后，通知有关单位．

（七）对已落实审核意见的案件，有关领导签署结案归档意见后，承办人对材料按归档要求进行整理，移交内勤立卷归档。

三、审核方法。凡事实清楚、定性准确、处理恰当、处理意见落实；材料齐全、符合程序、手续完备；党纪、政纪问题处理完毕或已提出意见并移交司法机关的案件作结案处理。对要求报结果的案件，由于时过境迁、无法查清、没有必要继续查处和唯一的被检举控告人已死亡或已由其它部门立案查处的案件。如承办单位已有书面报告的，可作销案处理。

四、审核报结。凡需向上级机关报结果的审核案件，由承办人拟文经分管领导签发后，按案件性质分别以局纪委名义上报交办单位。

信访反馈制度

一、对署名信件和来访者，应把查处情况及时以信访回复单的形式对反映人进行回复，对查处意见有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的，应进行解释或批评教育，劝其息诉。

二、对党员的申诉信访，经过复查，不论改变或维持原处理结论，均要回访复信告知结果。

三、对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误吸取教训，鼓励他们继续为党做好工作。

接待来访制度

一、接待来访热情和蔼，态度诚恳，并做到平等待人，急来访者所急，想来访者所想，耐心听其陈述，做好笔录。

二、善于掌握来访者心理，说话讲究艺术，做好笔录，及时进行有关法律、政策、法规的宣传工作。

三、对来访反映的问题，情节简单的，政策上有明确规定的，当面给予答复，及时解决，对情况复杂，案情严重的，一时无法解答的问题，应说明情况，并组织人员抓紧查处。

四、对于来访者的过分言行，做到有礼有节，或给予适当的批评教育。

第五篇：纪检监察信访工作总结

2012年纪检监察信访工作总结

一、2012年纪检监察信访工作总结

2012年全镇纪检监察信访工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持以人为本，大力推进领导干部接访、下访、集中化解信访积案、体制机制创新、依法规范信访秩序、加强纪检监察信访干部队伍建设，突出做好重大事项和关键环节的监督，维护了党的纪律，促进了全镇反腐倡廉建设。现将全年开展的主要工作总结如下：

（一）强化纪检监察信访工作的组织领导

1、构建大信访格局。健全完善全镇信访工作制度，加强综合协调和督导检查，提高统筹信访工作、协调解决问题的综合效能；加强信访工作小组的领导职能，牵头解决相关领域的信访突出问题；发挥各成员单位作用，形成齐抓共管的工作局面。各部门(单位)加强信访工作的组织领导，部门“一把手”是第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导“一岗双责”，要明确一名副职以上领导为信访工作责任人。严格“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，有权处理信访事项的单位要切实负起责任，不断提高信访工作实效。

2、坚持领导干部接访制度。按照《2012年我乡镇领导干部定期接待群众来访的实施意见》要求，推进领导干部接访、下访常态化。面对面了解群众诉求、听取群众意见，人对人解决群众困难、理顺群众关系。要遵循公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，在严格执行公示、接访、包案、落实等程序和要求的同时，把重点约访、会办、干部下访作为接访的重要内容，提高工作针对性和主动性。每天安排一名干部接访，坚持全天候接访。接访领导认真落实“五

包四亲自”责任制，即“谁接访谁包案”，负责“包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包息诉息访”,同时要求包案领导要“亲自走访当事人、亲自与上访人谈心、亲自调查研究、亲自督办落实”。坚持领导干部下访制度，定期到有关村、企业进行下访，切实深入群众，了解社情民意，帮助解决群众的实际困难和问题。

3、加大通报、督查、问责力度。建立进京访、赴省集访、去市和来镇重大集访、极端个人事件等突出信访问题的通报制度，落实工作责任，推动问题解决。对信访问题较多、信访秩序混乱的村(社镇)及重点信访事项进行督查督办，推动信访工作各项措施落实到位。建立重要信访问题情况说明制度，凡发生进京访、赴省集访、去市来镇重复访等，所在村（社镇）、部门(单位)负责人必须向镇信访工作分管领导书面报告情况，说明原因，并落实化解措施。严格实行失职责任追究，工作责任倒查，确立并强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向。

（二）以制度建设为核心，努力完善符合全镇实际的惩防体系

1、实行重大事项社会稳定风险评估。认真贯彻《高邮市重大事项社会稳定风险预测评估化解制度》及其《考评办法》。各有关部门要切实负起领导、组织和实施社会稳定风险评估工作的责任，坚持把社会稳定风险预测评估作为出台和实施重大决策、重大政策、重大项目的前置条件，做好常态工作。对拟出台和实施的重大事项，要按照规范程序，围绕合法性、合理性和可行性，认真开展评估工作，准确研判和有效化解不稳定因素，努力实现“项目要推进、风险要防范、矛盾要化解、群众得实惠“的目标。

2、关注社会舆情加强信息预警。建立矛盾纠纷排查和隐患数据库，严肃信息报送纪律，发生进京上访、赴省、去

扬、来市、到镇集访以及其他重要、紧急情况的，在及时应对处置的同时，必须按照规定及时报告，不得迟报、漏报和瞒报。

3、提升信访“两员”制功效。进一步完善基层信访“两员”工作机制。加强对新聘任“两员”的业务培训，提高工作能力、完善工作程序、规范工作行为，不断激发“两员”工作积极性。规模以上企业要设立信访信息联络员，实现信访工作的全覆盖。

（三）推进纪检监察信访工作问题的化解

1、完善矛盾纠纷排查化解机制。坚持抓好矛盾纠纷排查化解工作。重点排查征地拆迁、劳动社保、企业改制、涉法涉诉、教育卫生、环境保护、部分军队退役人员等群体中存在的突出矛盾纠纷。建立健全镇各部门（单位）每半月、村(社镇)每周进行一次矛盾纠纷排查制度，对排查出来的问题全部落实包案措施，建立工作档案，并向镇信访办定期报告矛盾纠纷排查情况。

2、集中力量化解纪检信访积案。按照上级部署，扎实开展纪检信访积案化解攻坚年”活动。实行重大信访案件领导包案制、上访老户备案制、重点疑难信访案件会办制。深入开展信访积案化解活动，减少非正常上访和恶性信访事件的隐患。各部门主要领导要亲自听取案件汇报，亲自督促检查案件的办理落实。同时要积极采取经济、法律、政府救助、社会救济、民间互助等办法，着力解决农村土地征用、房屋拆迁、劳动保障、安全生产、拖欠民工工资等群众反映强烈的问题。

3、高度重视解决初信初访。严格落实首问、首办责任制，进一步加大交办督办力度，提高一次解决率，防止初信初访转化为重信重访、新案转变为积案。把办信作为信访工

作的基础性工作，及时将问题解决在初始阶段，最大程度地减少走访，尤其是集体上访。

（五）加强纪检信访干部队伍建设

深入开展创先争优和能力作风建设活动。提升五种能力，大兴五种作风，落实“四线六心”工作法，按照“三问三求三解”的工作部署，切实增强信访干部服务基层、服务发展、服务群众的意识。要运用集中培训、以会代训、专题教育等形式，加强政治思想和业务能力培训，努力提高信访干部理论水平和实际工作能力，真正培育和造就一支善于推动社会科学发展、促进社会和谐的高素质信访干部队伍。要真正重视、真情关心、真心爱护信访工作人员，让他们切实增强荣誉感、归属感、责任感，把信访工作做得更好。要将更多优秀干部充实到信访岗位上，加大优秀纪检信访干部培养提拔、交流使用力度。

二、2012年纪检监察信访工作要点

2012年全镇坚持以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，加强全镇领导干部作风建设，推进全镇廉洁文化建设工作，弘扬新风正气，求真务实，全面履行党章赋予的职责，为保证全镇事业又好又快发展，提供有力保。

（一）促进党风廉政建设责任制落实

党风廉政建设责任制是落实反腐倡廉建设各项任务的总抓手，要认真贯彻执行党风廉政建设责任制，要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，坚持把落实党风廉政建设责任制与抓好业务工作紧密结合起来，把反腐倡廉的工作责任、工作要求落实到每个干部的身上，从而保证反腐倡廉工作任务真正落到实处，强化对制度执行的监督检查，逐步形成用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度规范行为的良好局面。

（二）抓好反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律

以开展创先争优活动为契机，组织领导干部学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话精神，围绕廉洁从政和作风建设，加强反腐倡廉教育，使反腐倡廉建设的要求在广大党员干部中入耳、入脑，使党员干部廉洁自律意识不断加强，提高拒腐防变能力，贯彻落实《关于加强高邮经济我乡镇廉政文化建设的实施办法》。

（三）坚持惩防并举、案件查处工作，做好纪检监察信访工作

发挥查办案件的治本功能，惩治腐败是对违法违纪行为最直接、最有力的打击。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。全镇要在注重预防的同时，惩治腐败，同时，支持、保护和鼓励想干事、能干事、会干事、干成事、不惹事干部。要在查办案件的同时，注意针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，查找原因，举一反三，进而加强教育、健全制度、强化监督、堵塞漏洞，防患未然，切实发挥查办案件的治本功能。

充分发挥与信访“两员”合作，认真做好日常信访、投诉的接待，实事求是地查处各种违纪案件。

（四）加强自身队伍建设，努力提高纪检监察信访工作的能力和水

1.全面履行党章赋予的职责，进一步增强做好纪检监察信访工作的使命感和紧迫感。紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划工作，积极探索研究新情况解决新问题。

2.牢固树立全面落实科学发展观的意识，敢于坚持原

则、清正廉洁、勤奋敬业、求真务实，站在全镇发展建设的高度，围绕中心，服务大局，突出重点，扎实有效地做好新形势下我镇纪检监察信访工作。建立内部学习研讨制度，加强纪检监察干部的思想、作风和业务能力建设，不断提高政治素质、业务能力和执纪能力。