第一篇：乌铁办〔2010〕128号乌鲁木乌鲁木齐铁路局建设管理禁令
乌鲁木齐铁路局文件
乌铁办〔2010〕128号
关于印发《乌鲁木齐铁路局 建设管理禁令》的通知
局属各单位：
现将《乌鲁木齐铁路局建设管理禁令》印发给你们，请遵照执行。原发《关于全局建设系统认真落实三个禁令的通知》（乌铁建〔2008〕345号）同时废止。
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二O一O年三月十七日
乌鲁木齐铁路局建设管理禁令
为严格落实路局“三个禁令”，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，围绕“严作风、强基础、抓关键”思路，结合我局2010年铁路建设工作实际，特制定建设管理禁令。
一、防止旅客列车事故和货物列车B类事故禁令
1．营业线施工必须坚持“行车不施工、施工不行车”的原则。对联锁条件发生变化、新开通便线、新开通拨接拢口、新开通道岔，严禁第一趟放行旅客列车。
2．营业线施工必须抓好施工方案和计划编制、审批工作，严禁无计划和超范围施工。
3．设备管理单位必须对营业线施工作业进行全过程监督，严禁违反施工配合单制度。
4．营业线上施工作业，必须设置专人防护，必须“先设防护、后上道，先下道、后撤防护”，必须编制施工防护图，严禁错插、漏插防护标志。
5．施工临时道口必须设专人24小时看守，必须由路局培训合格的正式职工担任，并持证上岗；必须标志齐全，严禁脱岗。
— 2— 6．在营业线上施工，必须做到“工完、料净、场地清”，必须做到一机一人一控，严禁机械、料具侵限。
7．凡夜间施工项目必须认真落实夜间施工组织方案，严禁照明设备不足、施工防护不到位组织施工。
8．旅客列车自邻站发出和本站准备排列接发车进路时，必须停止信号机械室内一切作业。严禁简化施工联锁试验项目及程序，严禁以施工单位的联锁试验代替电务段的联锁试验。
9．电气化接触网支柱基坑开挖和支柱组立作业，必须制定有针对性的施工防护方案，监理单位、设备管理单位必须全过程监控，作业时严禁违反施工防护方案。
10．使用钢便梁施工，施工单位现场负责人必须检查确认支墩标高及钢便梁质量性能良好、配件齐全；施工单位必须派专人24小时监控，每趟列车过后必须对钢便梁及其两端50m范围的线路进行全面检查；钢便梁拆除24小时内，施工单位必须在旅客列车通过前安排专人巡视、检查线路，严禁简化钢便梁作业程序。
11．在营业线运行的机车、轨道车司乘人员必须经过营业线施工安全培训合格，持证上岗；必须保证三项设备状态良好，必须双人值乘，必须严格执行车机联控制度和防溜措施，严禁关闭三项设备。
12．工程列车由工程线进入车站前，必须一停再开；工程列车在邻近营业线的工程线上脱轨后，必须立即检查机车车辆是否侵限，及时采取相应防护措施，严禁瞒报、迟报。
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二、防止施工质量重大事故禁令
13．涉及结构安全的试块、试件和现场检验项目，监理单位必须按规定进行平行检验、见证取样检测或见证检测，严禁漏检漏测。
14．对进场材料、构配件和设备必须按规定进行检查或取样、检测，严禁在工程中使用不合格材料、构配件和设备。
15．检验批、分项、分部工程必须按规定组织验收，未按规定验收或验收不合格，严禁进入下道工序。
16．有耐久性要求的混凝土工程，在施工前必须进行配合比选定，配合比未定前，严禁使用经验配合比。
17．混凝土拌和站必须严格按照规范要求进行设置，必须经监理工程师检查确认，否则严禁投产。
18．桥涵基础处理和桩基础工程必须严格执行相关规范标准，先行确定施工工艺参数，严格按照强制性规范条文规定的检验方法，进行地基承载力和桩基承载力检验，否则严禁施工。
19．桥涵、房屋建筑工程地基必须经勘察设计部门现场确认，未经确认的严禁施工。
20．梁厂、枕场必须取得全国工业产品生产合格证，未取得合格证前严禁正式批量生产。
三、防止重大伤亡事故禁令
21．关键岗位人员及特殊工种人员必须持有效证件上岗，严禁未经培训或培训不合格的人员上岗。
— 4— 22．隧道仰拱、二衬必须与开挖掌子面保持安全距离，不达标的严禁掌子面开挖。
23．隧道施工要落实风险防范措施，必须制定防突泥、涌水、突气、火灾、坍塌等安全应急预案，并定期组织进行演练，未制定应急预案的严禁继续施工。
24．采用满堂红模板支架或悬臂浇筑施工的预应力连续梁，模板支架、墩顶及安装挂篮前梁段的托架或支架，未经设计计算和加载预压，严禁浇筑混凝土。
25．铺架机械必须按时检修，状态良好，严防高空坠落和机械溜逸、倾覆。吊装作业时，吊臂下严禁车辆及行人通过、停留。
26．高空作业的脚手架搭设必须要有专项施工组织设计，并按规定搭设平台、运料走道和人员上下扶梯。高度超过25米脚手架时要有计算书，脚手架搭设方案必须经总监理工程师批准后方可实施，否则严禁施工。
27．电气化区段作业时，必须严格执行电气化施工安全防护标准，防护不达标的严禁作业。
四、防止群体性治安事件禁令
28．必须严格执行架子队管理模式，施工单位严格按照架子队管理模式组建现场施工作业队，严禁非架子队施工作业。
29．施工单位必须按照投标承诺和合同约定，完善劳务用工制度；建设指挥部必须建立农民工工资发放监督机制，并定期检查，确保农民工工资发放到位，严防因拖欠农民工工资引起的群
—5— 体上访、闹访事件的发生。
30．施工单位必须建立健全火工品管理制度，明确责任，严格落实火工品出入库审批、登记、领用、退还制度，严禁火工品外流。
31．施工单位要严格履行合同约定，严禁擅自分包和违法转包。
32．在征地拆迁过程中，严禁强征强拆，激化矛盾，引发群体性事件。
五、处罚
凡违反上述条款，施工单位主要责任指挥长或副指挥长予以记过或清退处理，停止施工单位疆内项目投标资格6~12个月，信用评价扣5~10分，罚款5~20万元；监理单位责任人予以清退处理，罚款1~3万元，信用评价降为乙级或丙级；建设指挥部责任副指挥长和设备管理单位主要领导予以记过或降职处分，指挥长、党委书记和设备管理单位正职给予记过或记大过处分。
主题词：基本建设
管理
通知
抄送：局党委各部室、纪委、工会、团委，存档。
乌鲁木齐铁路局办公室
2010年3月17日印发
— 6— 校对：李华东
排版：安瑞荣
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第二篇：乌鲁布铁管护站自查自纠促作风转变
乌鲁布铁管护站
自查自纠 促作风转变
本报讯（通讯员 乌日娜）近日，大杨树林业局乌鲁布铁管护站扎实开展自查自纠活动，力促党员干部职工作风转变。
他们要求党员结合个人思想、学习心得和工作实际，深入查找在廉洁从政和提高执行力方面存在的突出问题，重点对照党的先进性和上级部署要求逐条进行检查，开展批评和自我批评，查找本人在分管工作中较为集中的突出存在问题，深入剖析原因，提出改进的意见和建议。他们还要求党员对每个党员的自评进行客观、公正、诚恳的评议，并诚恳听取他人的批评，虚心接受他人意见，做到不回避矛盾，不避重就轻，正视自己的缺点和不足。此次自查自纠活动共查找出共性问题4条，并逐一制定了整改落实措施。
第三篇：乌鲁却勒镇沼气建设工作总结
阿瓦提镇沼气建设工作总结
2008年，我镇按照年初《乌鲁却勒镇沼气建设实施方案》的要求，在阿瓦提县农业局的领导和支持下，在25年行政村全面开展了以“一池三改”为主要模式的户用沼气建设，现已全部完成建设任务。
一、主要做法和措施
1、成立机构，加强领导。
成立了以分管农业的副镇长为组长、农科站干部为成员的镇沼气池建设建设项目领导小组，负责全镇的沼气池建设指导督查工作。镇政府负责资金配套，农科站负责项目实施，镇人民政府与各行政村签定责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。
2、强化技术培训，成立施工队伍。
为规范建池标准，我站在项目启动前，按照自治区和赤峰市的要求制定了统一的规范建池标准。强化技工培训力度，组织成立了建池施工专业队伍。（1）组建专业施工队。
为确保沼气工程建设质量，2007年底，我镇聘请农业局技术人员举办了“沼气生产工技能培训”班，共培训沼气生产工２０人，组织成立了专业施工队伍。
（2）统一技术强化培训。
今年3月份，派技术人员到兄弟乡镇等沼气建设先进地区参观调研。举办了为期5天的全镇沼气工现场培训会。项目实施以来，我镇共编印技术标准施工图集50套，分发到各技工及行政村干部手中。各施工队伍及技工都按其要求进行施工。做到建池标准统一、安装规范统一、施工程序及方法统一、技术验收标准统一。建池结束后，我们分别在4个行政村举办建池户和技工人员参加的沼气管理、使用培训班4期，形成了技术人员懂业务、懂技术、懂管理；建池农户会使用、能管理、善利用的良好局面。
（3）成立技术实施指导小组。
为确保建池质量，保证建一口成功一口，建设一片受益一方。我镇抽调农科站技术骨干5 人，组成技术实施指导小组，分别到各项目村进行长期巡回指导，切实保证了建池质量、建池数量和建池的规范性。
3、加强物资、资金管理，保证项目顺利实施。
我们一方面加强对项目所需物资材料的采购、发放、使用的全程管理，材料采购全部按政府统一采购程序办理。发放使用建立分解台帐、农户签字等相关手续，同时对资金管理实行了专人专帐，专人签字等管理措施，保证了项目物资、资金使用的合理有效和专款专用。
4、加大督查力度，确保任务完成。
经常开展检查督促工作，各项目村每半个月向县能源站报进度1次，每月月底能源站召开1次小结会，对沼气建设进度快、效果好的先进典型经验，及时给予总结推广。
5、多方筹措资金，保证“一池三改”任务全面完成。
工作中，我们一方面积极发动群众落实自筹资金，完成三改任务，同时还多方筹措资金，以提高建设标准。如木孜鲁克村为每个建池户补助2000块红砖等，这些措施都有效地促进了沼气池建设任务的落实。
三、取得的成效和经验
1、不断提高技术工人业务水平是推动沼气建设顺利的根本所在。在项目实施前，通过参观调研、开展技术培训、发放宣传技术资料等多种形式，为我县技术工人及农民创造了学习了解沼气技术、掌握沼气池施工技术和使用沼气技术的良好氛围。
2、领导重视，是抓好项目工作的关键。沼气建设工作，涉及面广，一口池子就是一个工程，360口就是360个工程，牵涉农户多，需求资金量大，技术要求和技术含量较高，必须要在各级党委、政府的高度重视下，组织强有力的措施，各级领导扭成一根绳，齐抓共管，形成合力，才能确保此项工作的顺利完成。
3、宣传发动是搞好项目工作的前提条件。沼气项目在农村是一项新兴产业。在工作中，我们通过耐心细致的宣传发动，使群众真正了解、认识、接受、掌握沼气生态农业技术，变被动为主动，同时还利用电视、报纸、网络、简报等不同形式宣传沼气项目，以提高领导、群众对沼气项目的认识。
4、严格坚侍“五统一”、“三公开”是顺利实施沼气建设项目的有效手段。“五统一”，即：一是资金由镇农经站结算中心统一管理；二是所有建池物资实行集中统一招标采购；三是所有物资由我镇统一发放；四是建池技术标准及管理规范由县能源站根据上级规定统一制定；五是技工队伍实行统一管理培训；这五个统一有效促近了项目建设的保质保量的按时完成。“三公开”，即：一是国家优惠补助政策公开；二是所有建池农户名册公开；三是所有补助物资及现金余额发放公开。这三个公开有效杜绝了沼气建设过程中讲人情、截留拉用项目资金、侵占项目物资等腐败行为的发生。
四、存在的问题与不足
虽然在沼气建设工作中取得了一定的成绩，但在有些方面仍存在不足，需今后进一步改进和加强。
1、部分项目户只重视建池，不注重思想观念转变。虽然建起了沼气池，烟熏火燎不见了，但脏、乱、差的现象没有得到彻底扭转，原有的生活陋习没有得到很好的改观，良好的卫生习惯没有形成。
2、沼气综合利用的宣传、培训、指导工作需进一步加强。部分沼气户只知道沼气用于煮饭、烧水，却不知道沼液、沼渣可用于种植和养殖等综合利用。
3、沼气服务网络亟待建立，以保证沼气长久利用和效益发挥。
五、下步工作打算
1、抓紧完善首期建设项目资料的汇编、整理工作，加大项目的后续技术服务力度。
2、以强化后续服务工作为重点，建立健全服务网络。
3、做好沼气池越冬管理，保证建池户长期利用。
乌鲁却勒镇人民政府 二〇〇八年九月十七日
第四篇：乌鲁布铁猎民村大引领汇报材料
乌鲁布铁猎民村汇报材料
一、基本情况
乌鲁布铁猎民村建于1970年，位于镇区内，全村有41户，122人，鄂伦春族97人，集体耕地1350亩，个人耕地5235亩，无耕地户20户，贫困人口35人。全部参保新农合医保，猎民现已全部住上了楼房。村“两委”班子成员4名，党员7名，后备干部3名。鄂伦春族60岁以上的老人有4人；团结户14户；单身9人；有本科学历的2人，大专学历的8人；会用鄂伦春语交流的20人，精通传统民歌的1人，会萨满民俗表演的1人，能讲鄂伦春民族故事的1人，能制作民族手工艺品的1人，鄂伦春民族手工艺品大师1人。
陈新宇镇长负责我们村大引领工作，村书记阿玉娟任大引领工作队队长，副村长吴春雷任副队长，其他党员为大引领工作队成员。
二、主要做法
（一）是分类走访。深入基层、深入一线、深入群众是我们开展引领工作的基本出发点，通过“季度性全面走访、重点户单独走访、困难户年节走访、信访户经常走访”这样的走访原则，使走访工作更具针对性，有助于我们用最短的时间掌握更多民情、解决更多困难、化解更多矛盾。
（二）是组织会议。在分类走访的基础上，要经常的组织各类会议，传达党的声音，统一思想认识，党支部会议要事事开、村“两委”会要经常开、党员大会要季度开、村民代表大会或村民会要重点开，引领队员通过组织和参加这样的会议，严格按照“532”工作法决议村级重大事项，通过让群众参与管理、参与决策、参与监督，来提升群众满意度，减少矛盾隐患，同时把引领任务进行传达和落实，也能更好地了解群众的意愿，更好地汇集大家的智慧。
（三）是用好载体。在分类走访和组织会议的同时，要发放印有姓名、联系方式、职务的联系卡，建立一组一册、一户一页的民生台账，记录流露真情实感、反应实际问题的民情日记，并利用好村村通广播、手机短信平台、村务公开栏等现代传媒，真正把引领工作做好做实。
三、工作成效
引领猎民群众紧紧围绕促进增收为目标来发展定位，狠抓农畜产业发展，统一了党员群众思想，坚定了发展的信心和决心。2014年底，猎民村集体土地分红每户1700元，养羊分红每户700元。结合“大引领行动”的开展，深入猎民家庭，针对阿龙家具体情况，母亲病毒性类风湿，走不了路，还是单亲家庭，没有土地，无其他经济来源，阿龙在就读大学，两委班子成员和村民代表商议决定每月补助给他家500元，贴补孩子生活费，村里也多次拿出现金补助其家用。落实好了2014年猎民种植大豆差价补贴的问题。认真听取猎民的意愿以及意见和建议，村上及个人能处理的，及时给与回复解决。处理不了的，收集汇总整理后及时反馈给镇党委、镇政府，为谋划全镇工作提供了可靠依据。
村委会及时与旗科技局联系，对猎民进行有关生产技术、畜牧养殖等方面的培训。对困难猎民从思想、技术、政策上进行帮扶。
在春耕生产之际，猎民村党员干部及时与猎民联系，了解他们种植土地的面积、具体种植什么作物、需要什么帮助等等。猎民扶贫互助合作社，今年为猎民种地发放小额贷款合计33万元，用以购买种子、化肥、农机具等；鼓励猎民自主创业。
认真开展好猎民村环境建设，在上级领导部门的帮助下，硬化猎民村东侧道路100延长米，维修猎民楼楼顶，解决了楼房漏雨的问题。在猎民村广场栽种500棵樟子松、1500米榆树墙，种植2000平米的草坪，广场上一片生机盎然。
四、存在问题及下一步工作打算 存在问题：
（一）猎民村党支部党员流动性大，个别党员年龄大，大引领工作落实慢。
（二）进入夏季后，猎民种地，人员特别分散，致使引领工作存在盲区。
（三）猎民的自主创业能力不强。
下一步的思路主要是：
（一）组织党员干部认真学习，强化引领队伍建设。
（二）做好猎民培训工作，培育新猎民，提高猎民生产生活的能力和水平。
（三）结合上级政府对猎民的优惠政策，组建新型经济组织，促进生产发展和猎民增收。
（四）建设新猎村，实现村容整洁，猎民精神生活丰富。
第五篇：乌鲁却勒镇卫生厕所建设总结
乌鲁却勒镇卫生厕所建设总结
今年以来，我镇农村卫生厕所建设工作在县委和县政府的高度重视和正确领导下，在县直单位大力支持和帮扶下，严格按照卫生厕所的目标任务的要求，结合社会主义新农村建设，加强领导，强化措施，狠抓落实。截止八月底，我镇共建各类卫生厕所180座，农村卫生厕所普及率达18.68%。托万克阿依赛克村、木孜鲁克村等2个卫生厕所示范村。农村环境有了一定的改观，农民群众的思想和精神风貌发生了可喜的变化，为促进我镇农村三个文明协调发展作出了积极的贡献。
一、多管齐下，大力推进农村卫生厕所工作
加强领导。根据上级要求，我镇建立了由党政负责人牵头的领导体系，并建立了层层责任制，研究制定下发《乌鲁却勒镇卫生厕所建设方案》，确定2008年及今后一段时间内，我镇卫生厕所建设的目标任务和主抓方向。强化宣传。组织机关干部到镇集市，群众集中居住地散发卫生厕所建设宣传资料，宣传农村卫生厕所的意义和技术，同时利用村的公开栏、信息栏在农村群众来往较多的路口张贴标语等形式宣传卫生厕所建设工作。通过广泛的宣传，广大农户的卫生厕所积极性有了很大的提高。
科学选址。为扎实做好新农村建设中的改水卫生厕所工作，我镇对其进行了摸排，最终选择经济条件好、群众积极性高、干部基础好的托万克阿依赛克村、木孜鲁克村2个村作为2008年新农村卫生厕所建设示范点。选址结束后，示范村抓紧做好宣传、发动、统计、预算等工作。
政策促动。为加快卫生厕所建设工作的进度，我们采取“乡镇拿一点、帮扶部门凑一点、受益农民担一点”的办法，多渠道筹集卫生厕所资金。本着“先改得实惠，后改要自费”的原则，全部用于示范村农民卫生厕所，从而有力推进我镇卫生厕所工作。
形成合力。我镇按照上级指示精神，加强与村干部的沟通和协调，组织落实好卫生厕所建设的实施工作；机关干部深入示范村，进行现场技术指导，对施工过程中出现的问题及时予以指出和纠正。
二、科学实施，确保卫生厕所的质量和效果
认真调研。为做好卫生厕所建设工作，确保所建卫生厕所科学合理、成本低。狠抓落实。组织新建卫生厕所示范村村干部、泥瓦匠到已建成卫生厕所示范村学习卫生厕所建造技术。由村组建一支专业化施工队伍，卫生厕所办采取施工队伍先垫支，建中适当补助经费，建后按数量、按质量验收合格再补助经费的办法，取得较好成效。检查指导，在各示范乡镇卫生厕所的推进过程中，我镇确保了卫生厕所质量。在卫生厕所的施工全过程中，镇机关干部对厕所的质量进行检查。强化管理，为确保卫生厕所的使用效果，我们要求卫生厕所户配备一个水桶、一个毛刷、一个纸娄，用厕后及时冲洗。同时经常组织人员深入农户宣传卫生厕所的使用方法，做到重建也重管。目前，我镇大部分新建卫生厕所都能做到正确使用，卫生厕所真正达到了预期的无害化卫生效果。
三、不断探索，努力形成推进卫生厕所工作的新机制 为推进卫生厕所工作的深入开展，避免卫生厕所工作出现“上级推一下，下级就动一动，上级没声音，下级就没行动”的现象，我们在卫生厕所过程中，不断探索，初步形成了卫生厕所工作推进机制。
我镇卫生厕所工作已形成了各村齐抓共管的局面，卫生厕所工作经常化、制度化的局面已初步形成。
总结2008年的工作，我县农村卫生厕所工作虽然取得了一定成绩。但是与县委、县政府的要求，还存在一些差距和不足，特别是在全面推广的道路上，我们还面临很多困难和问题。一是农民的文明卫生观念总体水平还不高。二是卫生厕所经费大部分地区都没纳入财政预算，财政补助资金力度不大，自筹资金落实起来有定的难度。根据我镇卫生厕所建设进展情况，下步工作计划如下：
1、进一步采取喜闻乐见、富有实效的宣传方式，广泛宣传改水卫生厕所的意义，宣传改水卫生厕所知识，使农民群众对无害化卫生厕所的益处有更为深入的了解，充分调动他们参与卫生厕所的积极性，引导农户自觉地、主动地支持和参与卫生厕所建设工作。
2、继续坚持示范引导、抓点带面的工作方法，加大支持力度，提高建设质量，继续建设一批质量过硬、管理科学、效益明显的卫生厕所示范点，每个示范村要集中成片卫生厕所30户以上。并积极鼓励一部分思想觉悟高、卫生意识强、经济条件好的人率先卫生厕所。
3、以新农村建设为契机，继续坚持党政领导重视支持和共青团牵头、各部门齐抓共管的工作格局。加强与各乡镇、领导小组各成员单位的联系与协调，积极争取各有关部门要按照各自的职责和分工，提供人力、财力支持，尽力帮助乡镇解决一些实际困难，形成各方参与、齐抓共管的局面。
4、继续加大资金扶持力度，激励卫生厕所。鼓励农户踊跃卫生厕所。
乌鲁却勒镇人民政府 二〇〇八年九月八日
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