第一篇:《关于巡视中央意识形态的专题报告》解读
《关于巡视中央意识形态的专题报告》
解读
中共中央政治局5月26日召开会议,审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予巡视制度新的活力。这一举措在我旗深得民心,干部工作不在懈怠,纪律严明,减少了很多不作为的现象,实践证明,巡视工作是治标之举,也是治本之策,必须在坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用。
会议指出,意识形态工作是党的一项极其重要的工作。十八届中央巡视对宣传、文化、新闻等单位进行了全面政治“体检”,加强党对意识形态工作的领导,促进意识形态阵地建设,推动意识形态领域全面从严治党。
会议强调,党的十八大以来,党中央坚持党要管党、全面从严治党,坚持思想建党和制度治党相统一,扎牢制度笼子,强化制度执行。各级党委要加强对《条例》实施的组织领导,学习好、宣传好、贯彻好《条例》。领导干部要发挥“关键少数”作用,深刻理解《条例》精神实质,增强党章党规党纪意识,自觉接受监督,带头按规矩办事、按制度用权,自觉贯彻落实党中央提出的依法治国和依规治党要求。
《条例》修改总结吸纳巡视工作实践创新成果,对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。
加强党的建设,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,管好导向、管好阵地、管好队伍,深入推进全面从严治党,坚持问题导向,深化改革、完善制度,做好稳预期、稳思想、稳人心工作,为党的十九大胜利召开营造良好思想舆论环境。
第二篇:中央巡视“体检报告”解读
中央巡视“体检报告”解读
2013年11月8日
来源:《南风窗》2013年第21期(2013.10.09出版)
作者:本刊记者李克诚
新一届中央领导集体执政后的第一轮大规模巡视正式收官。9月中下旬,中央派出的10个巡视组陆续向10个被巡视地区、单位反馈巡视情况。下一步,各被巡视地区和单位进入整改阶段。
在中央领导人作出“巡视工作只能加强不能削弱”指示的背景下,复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果,有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。
巡视“三步曲”
按照既定的工作流程,中央巡视组开展巡视一般要经过三个步骤,俗称巡视“三步曲”。第一步是发现问题(包括发现“老虎”和“苍蝇”);第二步是反映问题,向中央反映和移送在巡视中发现的相关问题和线索;第三步,推动解决问题,对于巡视发现的各种问题,中央巡视组向被巡视地区和单位进行情况通报,并提出整改意见,督促其限期加以整改。
按照新一届中央巡视领导小组的新要求,对中央巡视组“一次一授权”,在完成了向被巡视地区和单位反馈巡视情况之后,本轮10个中央巡视组的主要使命已告完成。
但相关后续工作并未结束:一方面,被巡视地区、单位在收到巡视组反馈意见60个工作日内,将整改方案报送中央巡视工作领导小组,并在一年之内报送整改情况的报告;另一方面,中央相关部门(中央纪委、组织部)在接到中央巡视组汇报的信息、线索和专题报告后,会将相关信息加以梳理、分类。此时,进入“巡视成果综合运用阶段”—巡视的结果及巡视的整改情况,将作为中央对干部考核评价、选拔任用、奖惩以及对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
“挖”出的共性问题
纵观这次中央十大巡视组的“巡视成果”,可看出我国在反腐领域的一些共性特点。首先,一些重点领域依然呈现出腐败高发、频发态势。比如,矿产开发、土地出让、工程建设等领域,由于权力在资源配置中仍能发挥主导作用,且很难受到外部力量的有效约束,这些领域更易滋生权钱交易等腐败现象。这在中央巡视组对贵州、内蒙古、江西等地的巡视反馈中均有不同程度的反映。
其次,干部任用方面暴露出的问题仍很普遍。所有被巡视地区和单位在干部任用上均存在严重程度不
一、形式各样的各种问题。比如:买官卖官、超编配置领导干部、违规设立非领导职务、个别干部“带病提拔重用”、违规突击提拔干部,以及其他在选人用人上的不规范的行为、做法等。
尤其值得一提的是,在10个被巡视地区和单位中,中央巡视组均收到了“反映一些领导干部的问题线索”,且这些线索“已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”。按照我国干部分级管理及此前巡视的惯常做法,一般而言,中央巡视组只有在发现了属中组部管理的干部存在“问题线索”时,才会向中央相关部门移交线索(厅局级干部的违法违纪线索通常交给所在省份和部委自行处理)。这也意味着,这些巡视组收到的问题线索,有许多情况涉及副省部级及以上的高级领导干部。
但是,这些“问题线索”并不必然转化为案件。据中央党校党建教研部教授、博士生导师张希贤介绍,只有在纪检部门对相关线索核实、甄别后,才能确定是否立案调查。另据以往查处省部级干部的案例来看,某些高官的“问题线索”积累到一定量级或程度后,或者牵涉其他被查官员,就有可能引发中纪委的介入调查。
此外,按照中央领导提出的“老虎”和“苍蝇”都要打的指示,中央巡视组还发现了一批官员级别不高、但直接影响群众切身利益的基层腐败现象。如,基层单位和农村干部的腐败问题、国企的腐败隐患等。
巡视“技艺”有明显提高
中央巡视组在新一轮巡视中,还发现了个别地区存在着虚报统计数据等统计数据造假的行为。这是以往巡视工作中很少出现的情况。
这一细节其实释放出两个信号:一是,中央对地方上一些领导干部存在着政绩观错位甚至畸形的情况心知肚明,希望通过巡视对这些干部敲响警钟、加以纠正;另一方面,这也说明中央巡视组的巡视能力在不断增强。因为统计数据的甄别、核对具有较高的专业性,需要有大量的基础数据和历史数据加以佐证、参照和核算后,才能判断出来。据中央巡视办编撰的《中国共产党巡视工作教程》透露的信息,中央巡视组可以借助审计、财政、统计等专业技术人员的力量,协调配合、成果共享。
不仅中央巡视组在巡视手段和专业技能上“本领”在增强,各省份的省委巡视组也同样注重加强巡视手段。江苏一省辖市纪委书记告诉《南风窗》记者,现在各个省的省委巡视组在对地方巡视时,也效仿中央巡视组,对被巡视地区和单位的领导干部个人报告事项进行抽查。
另据了解,广东不仅查阅领导干部个人事项报告表,还抽查了一些领导干部出国(境)护照及港澳通行证和出入境记录;陕西则规定,在省委巡视组赴地方巡视期间,对于接到群众举报或反映的那些领导干部,省委巡视组可将被举报对象增列为个人事项报告的抽查对象。“三不固定”与竞争性巡视
按照巡视工作流程,中央巡视组向被巡视地区通报反馈巡视情况是巡视工作接近尾声的标志。在这个通常由副省部级干部为主参加的反馈会现场上,巡视组组长既会对被巡视地区的整个领导班子做一个大致评价,又会对班子的个别成员存在的突出问题进行点评。对于存在倾向性、苗头性问题,以及需要专门提醒的那些领导干部,巡视组组长通常采取“不直接点名”、但用词针对性很强的方式予以提醒,以达到“教育个别人、挽救大多数”的威慑、警戒意义。
由于能够出席巡视情况通报会的人员相对较少,通报会结束后,中央巡视组还会通过当地党媒发布一份简要的新闻稿,这也相当于给其他没有参会的领导干部以及其他社会群众一个“交代”,向他们通报巡视出了哪些问题。也就是说,公众在当地党报上看到的巡视组的“成果”,其实是内容更为模糊、高度概括、且经过了缩减的“巡视情况通报”。
即便如此,公众也能感觉到,与前几轮相比,这一轮的“巡视成果”更为可观、且对问题披露得更多。在制度反腐专家、中国纪检监察学院副院长李永忠看来,本轮巡视效果之所以非常好,与新一轮中央巡视组工作的创新与突破有着极大的关系,最突出的创新是中央巡视组的“三个不固定”。
据中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春2013年7月23日作客人民网时透露,中央巡视组实行“三个不固定”。一是巡视组组长不固定。现在中央已经建立了中央巡视组组长库,人选中既有刚离开领导工作岗位的同志,也有现职领导干部,都是省部级正职,每一轮巡视之前都要根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度。二是巡视的地区和单位不固定,这次要巡视的对象可能是地方,下次就有可能是事业单位或者企业,灵活机动。三是巡视组与巡视对象的关系也不固定,通称为中央第一至第十巡视组,不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。
李永忠说,“三个不固定”有很多好处,比如,巡视组成员与被巡视对象很难结成利益同盟,此外,各个巡视组之间也构成了竞争的态势。“巡视组特别是组长就会担心,如果我这次找不出来问题,下轮巡视时,其他巡视组找出了问题,那我就有了责任,我的巡视组长也干不了了。”
实际上,据中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平透露,新一轮巡视,中央对巡视组特别强调了“有重大问题发现不了就是失职,发现了问题但没有如实反映就是渎职”,“对于应当发现的重大问题没有发现的要总结教训,发现了但是没有客观如实汇报的要追究责任”。如果在巡视中“没有发现”某个问题,后来通过其他途径被查处了,“巡视组是有责任的”。这种“有权就有责,权责要对等”的新要求,也强化了巡视组成员的责任感和压力。
据了解,各个省份的省委巡视组也效仿中央,建立了省委巡视组组长库,且强化了巡视组“有重大问题发现不了就是失职”的责任。重庆市 巡视组组长
中央第五巡视组组长徐光春(河南省委原书记)被巡视单位被查出的问题
对一把手管理监督不到位,个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范,国有企业存在腐败隐患,“苍蝇”式腐败问题比较突出;干部选拔任用工作不规范。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原重庆市北碚区区委书记雷政富,被拍下不雅视频流传于网络,21名相关违纪党员干部被处理,雷政富因受贿316万余元被判处有期徒刑13年。
●原重庆市市委书记***收受他人财物共计折合人民币2044万余元,贪污人民币500万元,一审被判处无期徒刑。
贵州省 巡视组组长
中央第六巡视组组长张文岳(辽宁省委原书记)被巡视单位被查出的问题
少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。个别地区存在虚报统计数据行为。对个别领导干部的考察不够深入。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原贵州省公路局党委书记周金毅通过插手投标、控制中标单位、介绍施工队等方式收受贿赂。
湖北省 巡视组组长
中央第二巡视组组长杜德印(北京市人大常委会主任)被巡视单位被查出的问题
个别领导干部以权谋私,一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势。少数领导干部存在片面的政绩观;有的超标准配车、超标准接待。个别地方和部门违规突击提拔干部。
内蒙古自治区 巡视组组长
中央第四巡视组组长薛延忠(山西省政协主席)被巡视单位被查出的问题
矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出。一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题;一些干部执行规定搞变通,变相公款吃喝;少数干部作风飘浮,担当意识不强。一些地方和单位超职数配备领导干部、违规设立非领导职务。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原内蒙古自治区副主席刘卓志,单独或伙同其妻收受钱款折合人民币817万余元。●内蒙古包头市检察院起诉意见书称,内蒙古自治区党委政法委原副书记杨汉中,直接或伙同他人收受索取的4037余万款物中,涉及房产21处,房屋价值或房屋变现款、购房款金额达2289.2万元人民币,占杨汉中全部受贿总额的56.7%。
江西省 巡视组组长
中央第八巡视组组长王鸿举(重庆市原市长、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员)
被巡视单位被查出的问题
有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题;一些干部顶风公款吃请;存在超编制配备干部,个别干部“带病提拔重用”等问题。一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●原江西省副秘书长吴志明,犯受贿罪,金额高达4732万余元。水利部 巡视组组长
中央第三巡视组组长孙晓群(中直机关工委原常务副书记)被巡视单位被查出的问题
纪检监察机构不健全,基层单位监管力量薄弱,个别单位党风廉政建设责任制落实不到位;干部交流不够,管理工作还不够规范。
中国人民大学 巡视组组长
中央第十巡视组组长陈际瓦(广西壮族自治区政协主席)被巡视单位被查出的问题
惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;出国管理不规范,公款吃喝、送礼现象依然存在;一段时间内党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。此外,学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。
中国出版集团 巡视组组长
中央第七巡视组组长马铁山(广西壮族自治区政协原主席)被巡视单位被查出的问题
有的领导人员存在一些违规违纪问题,集团纪检监察机构不健全,有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作,有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。所属个别单位存在公款高消费现象。选人用人制度不够健全。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●2008年至2011年,中国出版集团及10家所属单位存在虚列会议费和咨询费近百万元。
中国进出口银行 巡视组组长
中央第九巡视组组长陈光林(内蒙古自治区政协原主席)被巡视单位被查出的问题
有的贷款发放不规范,存在廉政风险,有利用信贷权谋取私利的情形。有的领导人员勤俭节约意识不强,作风不够深入。在执行民主集中制和选人用人方面,制度和程序不够规范,编制职数管理不够严格。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●2011年中国进出口银行总行及6家分行违规放贷44.34亿元,总行及9家分行信贷资金被借款人挪用54.9亿元。
中储粮总公司 巡视组组长
中央第一巡视组组长刘伟(山东省政协主席)被巡视单位被查出的问题
内部监管不够严格,纪检监察力量薄弱,基层腐败案件高发多发;选拔任用干部方面,执行制度不力,程序不够规范,对干部管理不够严格;有的投资决策不够科学,安全生产管理存在较多隐患,虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。
被巡视单位近年曝光的违法违纪案例
●中储粮河南分公司系统110名“硕鼠”,利用国家“托市粮”收购政策,以空买空卖“转圈粮”28亿斤,骗取国家粮食资金7亿多元,收受贿赂、贪污挪用粮食资金。
●2013年5月31日,中储粮黑龙江分公司林甸直属库发生火灾,造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣的社会影响,直接经济损失307.9万元。
●江苏盐城地区中储粮乡镇收购点虚开国家托市粮发票,压价收购,向粮农打白条,共涉及拖欠售粮款近700万元。
第三篇:召开中央巡视整改专题民主生活会情况报告
召开中央巡视整改专题民主生活会情况报告
×区委组织部:
根据×区纪委、区委组织部《关于召开中央巡视整改专题民主生活会的通知》文件要求,×办事处党工委于×月×日下午×时,在办事处×会议室召开了中央巡视整改专题民主生活会。现将会议开展情况汇报如下:
一、会前准备充分,思想认识到位
办事处党工委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求,周密部署、精心准备,在学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫,扎实做好各项准备工作。
(一)深化学习教育,打牢思想基础。对照巡察整改工作要求,党工委领导班子把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际强化学习,深入推进全面从严治党,落实中央巡视整改要求,及时通过中心组学习、获取巨量最新资料,欢迎关注体制写作。书记上党课以及自学等多种形式,组织党员领导干部深入学习了新修订的党章对巡视工作提出的要求,学习了十九大对巡视工作的新部署,重点学习了习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,有效带动领导干部增强“四个意识”,从讲政治的高度去认识巡视工作,真正从思想上认识整改工作的重要性,并在此基层上全面贯彻落实中央巡视整改工作。街道党工委及时成立了巡视整改工作领导小组,就反馈意见中涉及的方面,结合工作实际,在认真查摆自身存在问题和不足的同时,采取多种形式、多渠道征集意见和建议,建立了问题台帐,深刻剖析产生问题的原因,进一步明确了整改方向和主要措施,为开好专题民主生活会打牢了思想基础。
(二)深入交心谈心,凝聚思想共识。党工委书记与每位班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心,并以此为基础交流了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦城的征求意见建议,做到既说自己、也讲对方,既肯定成绩、更找出问题,既谈工作、更谈思想认识,坚持交心谈心与解决问题相结合,做到有交流、有交心、有共识、有共勉,形成了共识,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(三)撰写对照检查材料,做到见人见事见思想。党工委班子召开专题会议,对存在问题进行了归纳概括,对产生问题的主要原因进行了剖析,特别是对典型事例暴露出的突出问题进行了专门剖析和责任认领,并明确了今后的努力方向和整改措施,思路清晰、框架合理、剖析深刻、对照准确,客观真实地反映了当前班子的实际。各班子成员紧密结合实际,获取巨量最新资料,欢迎关注体制写作。撰写的对照检查材料,查找存在的突出问题,认清问题实质,提出整改的具体措施。并发挥正反典型镜鉴作用,检视党性锻炼的不足,切实做到开门见山、直奔主题,与事接茬、见人见事见思想、真正触及了思想灵魂。
二、高质量召开会议,认真开展批评和自我批评
会议认真查摆了班子存在的问题,分析问题产生的根源并提出了整改措施。班子成员逐一作个人对照检查并开展了严肃坦诚的相互批评,大家开门见山、直奔主题,既有批评的辣味,又饱含同志之间相互帮助的真诚。
(一)自我批评严肃深刻。各成员对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求,全面解释问题和不足,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,聚焦9个方面问题,开展党性分析,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题,进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想,不躲不绕,以树立标杆、向我看齐的态度,深挖思想根源,彰显了思想自觉。
(二)相互批评认真坦诚。相互批评直截了当,不提建议、不说希望,当面锣、对面鼓直言问题,有些还点出了具体人具体事,谈得比较深比较透。相互批评没有讲官话套话,对每一位同志都产生了灵魂震动。大家一致认为,获取巨量最新资料,欢迎关注体制写作。通过批评和自我批评,感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了,思想得到洗礼净化,党性得到锤炼提升。每位班子成员对批评都作了虚心接受的表态,对会前查摆和会上提出的问题,将认真对待、立查立改,确保问题整改落实。
三、坚持立行立改,推动整改落实
×办事处党工委将进一步认真按照中央和省委、市委、区委部署要求,运用专题民主生活会的丰硕成果,狠抓整改落实,强化班子自身建设,凝聚起谋发展、促改革的强大合力,扎扎实实抓好辖区改革发展稳定各项工作。
(一)强化理论武装,突出表率作用。加强学习型党组织建设,要把学习当做一项政治责任,一种精神追求、一种生活方式,不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,广泛学习各方面知识,带头系统学习、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,采取集中学习、警示教育、专题研讨等形式,充分发挥党员干部示范带动作用,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和《准则》、《条例》等内容,切实筑牢思想防线。
(二)聚焦具体问题,抓好整改落实。紧紧围绕中央巡视反馈意见,针对这次民主生活会上查摆出来的问题,坚持立行立改,列出整改清单,明确责任主体,完善整改措施,明确任务进度,列出完成时限,把整改工作抓实、抓细、抓具体,并在一定范围内公开,特别是对反映强烈的突出问题,一项一项再研究,一条一条定措施,一件一件抓整改,确保查摆出的问题,及时改、改到位,持续改,不反弹,切实将问题整改转变为党员干部的行动自觉。
(三)推进从严治党,促进作风转变。进一步落实全面从严治党主体责任,坚持“一岗双责”,充分发挥党员干部的示范带动作用,以上率下,严守政治纪律和政治规矩,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的政治生态。
(四)立足目标管理,助力“首创之区”。我们将坚持以目标管理统揽全局,合理摆布好时间和精力,以基层党建为龙头,以经济建设为中心,以服务民生为根本,牢固树立“四个意识”,以这次专题民主生活会为新的起点,切实把整改工作与当前的中心工作结合起来,按照区委、区政府的工作部署,把下一步工作落实好,开展好,为×区经济社会发展贡献力量,不辜负区委领导和辖区群众的信任和期望!
第四篇:《巡视工作条例》解读之三
用好巡视成果 形成更加强有力震慑——《巡视工作条例》
解读之三
记者 姜洁
2015年08月17日08:30 来源:人民网-人民日报
原标题:用好巡视成果 形成更加强有力震慑(政策解读)——《巡视工作条例》解读之三
巡视成果运用,是发挥巡视监督作用、增强巡视工作成效的重要手段,也是维护巡视制度严肃性和权威性、保持其强大生命力的重要保证。中央对巡视成果运用高度重视,中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报时,都对抓好巡视成果运用提出明确要求。总书记在听取中央巡视工作情况汇报时指出,更好地发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用;巡视工作要取得实效关键是要用好巡视成果,坚持立行立改,强化整改责任,推动深化改革,发挥更大治本作用。王岐山同志多次强调指出,巡视工作成效关键体现在成果运用上,巡视完了就要有结果,如果发现问题不解决,还不如不巡视,必须善用巡视成果,做到件件有着落、事事有回音。
新修订的《中国共产党巡视工作条例》对巡视成果运用的各环节工作提出了明确要求,从巡视报告、领导小组听取汇报、派出巡视组的党组织听取汇报,到情况反馈、整改落实、巡视移交、移交后处理、督促整改、整改情况公开等,环环相扣、要求具体,为保障成果运用建立了刚性的制度约束。
明确整改责任,以公开促整改
用好巡视成果,发挥好震慑遏制治本作用,关键在于被巡视地区单位党委(党组)要担负起巡视整改的主体责任,被巡视党组织主要负责人要担负起落实整改工作的第一责任人责任。
巡视组要高度重视并切实抓好巡视反馈工作,按照“分层反馈,直指问题”的要求,将巡视情况严肃认真地向被巡视党组织和主要负责人反馈,传导全面从严治党的压力。向主要负责人反馈时,要“有一说一”,除涉及其本人的问题外,其他问题和领导干部的问题线索原则上都要反馈,压实“一把手”作为整改第一责任人的责任,达到红红脸、出出汗、治治病的效果。为强化主体责任意识,对反馈意见实行被巡视党组织与巡视组共同签收制度,立此存照,强化责任。整改情况报告,既要求党委(党组)报送,也要求主要负责人以个人名义在2个月内报送巡视工作领导小组办公室。
中央巡视办有关负责人强调,要以公开促整改,整改结果既在本地区本部门进行党内通报,又向社会公布,同时在整改报告中要提供联系电话、邮政信箱、电子邮箱等联系方式,接受党内、群众和舆论的监督。
做好分类移交,依规依纪严肃认真处置
这位负责人指出,巡视组要针对巡视发现的问题深入分析产生问题的原因,提出解决问题的办法,对发现的共性、倾向性问题,要加强综合分析,进行深度挖掘,解剖麻雀、举一反三,把普遍性问题找出来、把教训总结出来,提出治标和治本的对策建议,为推进改革提供“活”情况。要按照重点突出、客观准确、言简意赅的要求,提出分类处置建议。派出巡视组党组织要及时听取巡视情况汇报,对巡视成果运用提出具体要求。
巡视组要根据派出巡视组党组织的决定和具体要求,依据干部管理权限和职责分工,做好分类移交工作。对领导干部涉嫌违纪的问题线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;其他问题移交相关单位。
各相关部门对巡视组移交的每一件事项,都要依规依纪严肃认真处置。有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等处理意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。相关部门对巡视移交的专题报告要及时研究,提出处理建议,为全面深化改革提供参考。
推动全面整改,加强跟踪督办
巡视整改贯穿巡视工作全过程,要结合巡视发现的问题,推动即知即改、立行立改、全面整改。通过约谈“一把手”、纪委书记,让被巡视单位提前对照已经巡视过的单位所发现的问题,闻风而动,把能够改的先改了。对被巡视单位主动整改的问题,及时组织召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,深刻剖析问题产生的原因,切实提高思想认识。对违反中央八项规定精神、“四风”等方面的顶风违纪问题,以及其他明显违规违纪、且能立即整改的问题,要及时移交被巡视党组织,督促查处,通过立行立改、抓早抓小,使党员干部受到党性教育,促进从根本上解决问题。对巡视反馈意见,党委(党组)要制订切实可行的整改方案,把责任压下去、落实到人,层层传导压力。对发现的作风、选人用人方面的问题要限期整改;违纪违法问题线索要及时查处,对有问题的干部发现一批、惩治一批、挽救一批。同时,要结合巡视反馈意见举一反
三、系统梳理和全面深入解决问题,推动全面整改。
巡视工作要达到“发现问题、形成震慑”的效果,关键在于巡视成果能够件件有着落。要建立健全移交问题线索定期通报制度,巡视机构积极会同案件监督管理、组织等部门,跟踪了解移交问题线索办理情况,确保事事有回音。积极开展 “回头看”,巡视过后要跟踪整改情况,对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,看看问题是不是通过整改真的改好了,党委(党组)和纪检监察机构是不是真的把主体责任、监督责任担起来了,对整改不力的推动“再整改”,对一些难以发现的问题“再发现”,对尚未深入了解的问题“再了解”,持续形成“再震慑”。对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、震慑作用不大的,要抓住典型、严肃问责,决不放过。通过巡视回访进一步巩固巡视整改成果,让利剑高悬、震慑常在。
第五篇:中央巡视再次发现
中央巡视再次发现“大老虎”。
在中央第五巡视组向天津市反馈巡视情况仅仅12天后,十八大以来天津第一个省部级官员应声落马。
7月20日下午,中央纪委监察部继续沿袭“周末打虎”的习惯,宣布天津市政协副主席、市公安局局长武长顺落马。
同此前落马的诸多“老虎”类似,武长顺此次被调查同样显得较为突然。据新华网天津频道7月15日报道,7月14日,天津市公安局党委书记、局长、市见义勇为协会会长武长顺为见义勇为出租汽车驾驶员颁发证书、奖金。
截至澎湃新闻发稿前,天津市政协网站委员名录一栏仍有武长顺的信息,在9名副主席中位列第五。