第一篇:土地整治项目竣工验收应提交材料
第四十三条 项目竣工验收时,项目相关单位应向项目竣工验收组提供验收资料和验收备查资料。验收资料如下:
(一)项目竣工报告;
(二)设计工作报告;
(三)监理工作报告;
(四)施工管理工作报告;
(五)工程复核报告;
(六)项目决算报告;
(七)审计报告;
(八)耕地质量等级评定报告;
(九)权属管理工作报告;
(十)预验收报告。验收备查资料如下:
(一)设计文件
1、设计报告;
2、项目预算书及批准文件;
3、施工图纸及设计变更成果;
(二)实施管理文件:
1、招投标文件(招标文件、投标文件、评标报告等);
2、合同文件(设计、监理、施工、工程管护等)及资质资料;
3、项目实施方案;
4、项目实施管理各项制度;
5、会议纪要、影像资料;
6、项目竣工决算、审计资料;
7、历次验收成果及结论;
(三)施工文件
1、施工组织设计;
2、施工日记、月报;
3、质量事故记录;
4、工程量计量原始记录;
5、单体工程竣工图纸;
6、单体工程质量检验与评定资料;
(四)监理资料
1、工程质量检验与评定资料;
2、监理日记、月报;
3、监理规划、细则;
4、质量、进度、投资控制资料;
5、群众监督委员会认可意见等资料。
第二篇:土地整治项目竣工验收管理浅析
土地整治项目竣工验收管理浅析
【摘要】土地整治项目以提高土地利用率、保障土地资源可持续利用为目的,对为合理利用土地的整理,因生产建设破坏和自然灾害损毁土地的修复,以及未利用土地的开发等活动。
【关键词】土地整治;竣工验收;管理
1.引言
按照类型划分为农用地整理、高标准基本农田建设、农村建设用地整理、城镇工矿建设用地整理、土地复垦、宜耕后备土地资源开发、土地综合整治等项目。具体工程涉及土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他等方面。其资金主要来源于统筹安排的新增建设用地有偿使用费,以及用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费、土地复垦费和其他涉农资金。土地整治项目管理主要指项目的申报立项(申请、可研)、设计(专家论证、财政初审)、政策处理、招投标、实施(施工、监理)、验收(初验、阶段验收、终验)、审计、后续管理等。项目是指一个过程,而不是过程完成时形成的成果,项目管理就是项目管理者对项目进行管理的行为。土地整治项目管理是将土地整治知识、专业技能、工具与技术应用到项目各项活动中,以实现或超过项目利益相关方的要求和希望。
2.当前工作中存在的突出问题
随着土地整治工作的全面深入展开,工作中也存在一些亟待解决的新情况、新问题。突出表现在:
2.1项目规划缺乏综合性和科学性
部分地方没有对土地整治工作进行认真谋划,规划思路、规划原则、规划目标不明确,落实措施不够得力,规划综合性不强。土地整治与村庄、交通、水利、电网、林业等相关规划没有很好地衔接,“统”的功能不够; 规划与当地实际不符,现实性和准确性不能满足指导项目选址和设计的要求,项目选择随意性大,难以实现规模效应; 同时土地整治项目设计也存在不科学性,比如灌溉水源多引用地下水,甚至在具有地表水源的情况下依然开采地下水,而又不及时对地下水进行补源,造成地下水位大幅下降。
2.2项目进度相对滞后,资金使用效益显现不充分
进度缓慢是当前项目建设中的突出问题。客观上讲,项目的招投标等前期准备需要一定时间,一定程度上影响了施工进度,但主要原因在主观上是地方政府重视不够,没有将项目当做主要工作来抓,造成到期的项目仍未竣工,该验收的没有及时验收,验收后整改落实不到位,验收合格文件下达不及时等。从以往对已建成项目的检查中发现,项目的建设成效没有充分显现,主要表现在项目没有亮点,耕地质量等级提高和农民增收不明显。这些项目的延期效果显现不够充分都与地方政府重视程度不够、工作安排不合理有很大关系。
2.3市以下管理队伍难以满足当前项目管理的需要
项目管理机制改变后,规模整治项目的立项审批、实施日常监管、验收等权限全部下放到市级,省级仅是备案。市级的权力和责任大大加强,也做到了责、权、利的统一。但随着土地整治项目资金量的增加,规模的扩大,社会关注度的提高,工作量也越来越大,市级监督和县级土地整理机构与各局委及乡(镇)、村等各方协调任务十分繁重。但部分市、县(区)没有正式成立土地整理机构,或者成立的土地整理机构不是独立事业法人单位,管理人员少、办公设备落后,在项目管理责任大、任务重的情况下,严重制约了项目的规范化管理水平,不能满足土地整治项目管理的新形势、新任务和新要求,从而也导致项目监管和实施管理工作不到位。
2.4庭承包责任制对项目实施和管护形成制约
由于家庭承包责任制的制约,项目建设过程中占地问题得不到有效解决,田间渠系建设过于迁就工程用地问题,造成农田水利建设过于破碎和零散,不能发挥灌溉效益。项目竣工验收后,虽然签署了后期管护协议,但是由于家庭承包责任制等原因,造成项目后期管护流于形式,特别是对田间渠系的破坏,成为农田水利基础设施发挥效益的致命伤。
3.竣工验收管理措施
3.1高起点规划,确保项目规划的综合性与科学性
高起点规划就是要加强项目与村庄、交通、水利、电网、林业等相关规划的衔接,统筹考虑田网、水网、路网、林网、电网和村庄建设。与相关农业发展规划相结合,规划应与时俱进,充分考虑集中连片、聚合资金、综合治理,具有前瞻性和可操作性。要用项目作支撑,结合社会主义新农村各项建设,科学整合,叠加实施,形成综合效益。要维护规划的严肃性,克服随意选址、按行政命令选址的问题,严格按规划实施项目,不受人员变动和机构变化的影响。
3.2 加强对工程实施的监管力度
①认真研究制订项目建设监管具体实施方案,明确目标任务、工作重点和具体措施;
②建立项目建设的推进机制。抽调土地、农业综合、公安、规划设计等精干人员组成领导小组,下设办公室,主要有业务指导组、农民质量监督组、监理等组织。同时,建立重大示范项目,推进工作周例会、月通报、季考评、年总评及定期督查等,坚持联审联批制度,完善考核奖惩机制;
③明确项目责任分工。对基础设施建设、土地复垦整理、拆迁、服务均确定分包领导、责任单位和责任人,并通过新闻媒体向社会公布,更好地推动项目工程建设顺利进行。
3.3加强土地整治管理队伍建设
随着土地整治项目投入不断增加,土地整治管理队伍必须加强。市、县两级土地整理机构需理顺关系,进一步改善管理人员素质较差、办公设备落后的现状。因此,成立和规范市、县两级土地整理机构建设,加强市、县管理人员的培训,提高管理人员的业务素质,为承担繁重的土地整治事业奠定基础。
3.4 利用土地流转破解后期管护难题
2014 年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,指出农业用地在土地承包期限内,可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让承包权,鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转,发展农业规模经营。发展农业规模经营正是解决土地整治项目规划破碎、管护难题的有效途径。因此在条件具备的地方,根据群众意见进行土地流转,从而建设系统化的农田水利工程系统,通过“谁承包、谁受益、谁管护”的原则,加强项目后期管护,确保项目长期发挥效益。
3.5 国外农村土地整治经验
世界各国普遍存在城乡二元结构,但是各国在发展现代农业的过程中,大多也是通过土地整治来提高劳动生产率、扩大经营规模、提高农业技术、农业基础设施等配套体系建立从而增强农业竞争力,提高国家的农业自给水平,缩小城乡差距。
结语
制定工程后期管护具体方案、措施和奖惩机制。工程后期管护是土地整治项目管理工作的关键,对于整治项目工程设施能否发挥预期的效用具有极为重要的作用。为了使得工程设施能够很好地发挥应有功能、延长使用寿命,应由整治工程所在地的相关管理部门根据工程设施的实际情况制定土地整治项目后期管护工作的具体方案和措施,颁布可行的工程管护方案,明确规定管护主体、原则、内容、方式、资金来源以及工程主体的清理和责任等内容。同时根据实际情况制定相应的奖惩机制,对工程管护好的单位和农户给予一定程度的奖励,有利于调动整治工程管护工作的积极性,此外还应对于那些破坏工作的农户进行惩罚,切实保证后期管护工作的顺利进行。
参考文献
[1] 李华蓉.浅析土地整治项目竣工验收管理.华北国土资源,2013(6):81-82.[2] 王芳.浅谈铁路基本建设项目竣工验收管理.科技视界,2014(28):
[3] 郧文聚,杨晓艳,石英.土地整理概念的科学界定[J].资源与产业,2008,10(5):1-2.[4]韩育强.新农村建设中的土地整治策略分析[J].企业研究,2012(8):182-183.
第三篇:工程竣工验收应提交的资料
工程竣工验收应提交的资料
1、工程质量保证体系审查表
2、图纸会审纪要
3、地基验槽纪录
4、地基、基桩检测报告
5、地基及基础分部工程质量验收报告
6、主体结构分部工程质量验收报告
7、建设工程基础分部验收备案表
8、建设工程主体分部验收备案表
9、建设工程分部(专业)工程验收备案表
10、建设工程单项(附属)工程验收备案表
11、防盗门合格证及性能检测报告
12、防水工程抗渗试验记录及防水材料合格证、检验报告
13、回填土密实度检测报告
14、管道水压试验记录
15、系统(生活给水)消毒清洗记录
16、绝缘测试记录
17、接地(避雷、保护)电阻测试记录
18、装饰工程水泥进场检验报告
19、装饰工程材料检测报告
20、建筑物外墙饰面砖粘结强度试验
21、楼地面工程砂浆(砼)试块强度报告
22、建设工程(单位工程)竣工验收申请报告
23、工程质量评估报告
24、设计文件质量检查报告
25、建筑工程消防验收意见书
26、民用建筑工程室内环境污染检测报告
27、环保部门检查出具的“认可使用文件”
28、建设工程项目施工安全评价书
29、施工图设计文件审查批准书
30、提请规划部门检查、出具“竣工认可文件”
31、施工企业质量管理评价手册
32、分户检查表
工程主体结构验收应提交的资料
一、结构实体资料
1、图纸会审记录
2、质量、安全监督交底记录
3、地基处理资料
4、地基验槽记录
5、基桩检测报告
6、主体结构分部工程质最验收报告
7、钢筋后锚固抗拔检测报告
8、水泥出厂合格证明、进场检验报告
9、砖出厂合格证明、进场检验报告
10、钢材出厂合格证明、进场检验报告
11、钢材连接试验报告,焊条(剂)、连接出厂合格证
12、砼、砂浆配合比通知单,砂、石检验报告
13、砼试块试验报告、砼抗渗试验报告
14、砼同条件养护试块试验报告
15、砂浆试块试验报告
16、砼、砂浆强度评定表
17、沉降观测记录
18、钢筋保护层检测报告及处理意见
19、板厚检查表
20、设计变更通知单、工程技术核定单、材料代用签证单
21、停、复工通知单及整改完成报告
22、质量问题(事故)处理资料
二、工程建设各方责任主体行为资料
建设单位:
1、房地产开发公司资质证书
2、建设工程质量安全监督证书
3、建筑工程施工许可证
4、建设工程规划许可证(通知)
5、建设工程委托监理合同
6、施工图设计文件审查意见及设计回复意见
7、建设工程施工图设计文件合格批准书
勘察、设计单位:
1、单位资质
2、省外企业入川备案登记
监理单位:
1、单位资质
2、外地监理公司入攀登记
3、工程项目监理资格审查表
4、总监、监理工程师、监理员上岗证
5、建设工程质量安全能力考核合格证
6、监理规划、监理细则
7、旁站监理方案、旁站监理记录
8、对施工组织设计的安全技术措施、专项方案、进场材料、设备的审查、签证资料
9、监理日志(应记录质量、安全问题及处理结果)
施工单位:
1、单位资质
2、外地施工企业入攀备案登记
3、安全生产许可证
4、工程施工中标通知书
5、施工现场管理人员资格证(项目经理、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员)
6、企业主要负责人和安全管理人员能力考核证(法人、项目经理、安全员)
7、继续再教育考核合格证(项目经理、安全员、质检员)
8、特种作业人员操作证:起重机械操作(司机、指挥、司索)、电工作业、金属焊接(切割)作业、建筑登高架设作业等
9、施工组织设计、专项施工方案(高边坡、深基坑、脚手架、模板、塔机、临电等)。
10、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施备案及检测。
11、意外伤害保险
12、生产安全事故应急救援预案。
13、安全交底、检查、验收记录(基坑支护、脚手架、塔机、高大模板、临电)。
14、安全评价书
15、建筑工程检验批、分项工程、分部(子分部)工程质量验收记录。
16、隐蔽工程质量验收记录
17、监督交底记录
阶段安全评价应提交的资料
一、施工准备阶段安全评价应提交的资料
1、建筑施工现场安全监督备案表(一份)。
2、攀枝花市建设工程施工安全条件现场勘验自查表(一份)。
3、施工现场及毗邻区域内有关资料的交接证明材料一览表(一份)。
4、攀枝花市建设工程施工现场安全文明施工阶段自查评价表(一份)。
5、建筑工程现场安全文明施工检查打分表(一份)“需监理及施工单位签字”
6、安全生产、文明施工责任制。
7、施工组织设计及专业性较强的安全生产专项施工组织设计。
8、安全文明施工费用落实情况。
9、安全生产、文明施工检查制度。
10、安全教育制度。
11、施工现场安全管理人员证件及特种人员作业上岗证。
12、重大危险点源监控措施和安全事故应急救援预案。
13、各阶段《建筑工程现场安全文明施工检查打分表》。
14、《建设工程项目施工安全评价书》一式三份。
15、办理意外伤害保险的证明材料。
二、其它阶段安全评价应提交的资料
1、攀枝花市建设工程施工现场安全文明施工阶段自查评价表(一份)。
2、建筑工程现场安全文明施工检查打分表(一份)“需监理及施工单位签字”
主体结构验收应具备的条件
1、主体结构分部各分项工程应按设计文件全部施工完成,并符合施工质量验收规范要求。
2、质量保证资料,参建建各方责任主体质量行为资料经审查齐全,符合要求(资料应提前五天报监督科审查)。
3、整改通知单提出的问题必须全数处理完毕,并符合要求。
4、现浇砼构件钢筋保护层检测合格(若需处理应有设计验算核定单或处理意见且签字、盖章齐全)。
5、施工现场符合文明施工安全生产条件,装饰装修阶段安全评价合格。
6、门窗框必须全数按设计、规范标准安装到位。
7、不同材质交接处和抹灰层厚度≥35mm时,防止墙面开裂的措施必须全部设置到位(增设钢丝网,每边宽度≥100mm)。
8、接线盒内的锁口套圈必须全部设置到位。
9、有防水要求的楼面除门洞外,必须全部设置高度≥120mm、宽度同墙宽的C20砼翻边。
10、楼板(每间)厚度必须全部测量完成,并由监理工程师检查认可,形成签字齐全的检查记录。
建筑起重机械设备备案应提交的资料
1、新出厂设备的制造单位、产品质量合格证明,生产许可证。
2、使用期在八年以内的设备,除提供新出厂设备的制造单位、产品质量合格证明,生产许可证外,还必须提供最近一次安(拆)装检测报告
3、使用满八年的设备,除提供新出厂设备的制造单位、产品质量合格证明,生产许可证外,还必须提供法定检测鉴定报告。
4、已使用设备安全附件,安全保护装置,测量调控装置及有关附属仪器、仪表的法定检验记录。
5、已使用设备运行故障和事故记录。
6、起重设备的七寸彩色照片一张。
备注:同一型号机械因本身质量问题发生两起重大事故,该产品禁止在我市施工现场使用。
建设单位办理工程竣工验收备案应提交的文件
1、四川省建设工程竣工验收备案书(一式四份)
2、施工单位签署的《工程质量保修书》(一式四份)
3、工程施工许可证或开工报告
4、单位工程质量验收文件(原件):基础、主体分部分验收备案表、建设工程单项工程验收备案表、建设工程竣工验收申请报告。
5、规划部门出具的《工程规划许可证》及其规划批复文件。
6、公安消防部门出具的认可文件或准许使用文件
7、工程质量监督报告(由质安站提交)
8、工程竣工验收报告(原件)
9、委托监理的工程项目,监理单位对工程提出的工程质量评估报告。
10、勘察、设计单位对勘察、设计文件提出的质量检查报告
11、住宅工程的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
12、建设工程项目施工安全评价书(原件)。
13、审查部门出具的《四川省建设工程施工图设计文件审查批准书》、《建设工程施工图设计文件审查备案通知》
14、城建档案部门出具的《建设工程档案审查意见书》。
15、造价管理部门出具的《工程竣工结算确认书》。
16、视具体情况应提交的其他文件,如:环保验收意见、电梯准用证等。
第四篇:土地整治项目验收材料清单
附件1
xxx土地整治项目验收阶段材料清单
1、项目竣工验收申请(后附表样式见下页);(找到,没下载)
2、申请验收项目汇总表;(没找到)
3、县局对项目的验收批复、预验收报告及验收人员名单(原件);(甲方)
4、项目自验(或初验)后的整改情况报告;(甲方)
5、项目承担单位自查报告;(甲方)
6、项目竣工报告;(已做)
7、项目建设情况表、项目预算执行和资金使用情况表、项目投资预期效益表、土 地整治前后土地利用结构变化情况表(前边都找到)、新增耕地面积汇总表;(没找到)
8、项目区竣工验收图(已做)、实测地籍图(补)、和竣工后项目实测报告(已做)、项目实施前后土地利用现状图(已做);
9、项目决算报告及同级财政部门审核出具的工程竣工决算批复;(甲方)
10、项目审计报告(当地审计机关出具的原件);(甲方)
11、设计工作报告(设计单位);(甲方)
12、监理工作报告(监理单位);(甲方)
13、施工管理工作报告(施工单位);(甲方)
14、权属管理工作报告(项目承担单位);(甲方)
15、实施方案和招标方案及其批复;(甲方)
16、项目有关合同(施工合同、勘测设计合同、监理合同、招投标代理合同等);(甲方)
17、土壤检测技术报告、由农业部门出具的耕地质量等级评定报告(原件);(甲方)
18、有水利设施的项目应有由水利部门出具的水利设施质量评定报告(原件);(甲方)
19、土地整治后工程交付协议书、固定资产移交书;(甲方)
20、工程管护协议书、管护制度;(甲方)
21、有关影像资料;(甲方)
22、项目复核报告、图件等相关资料;(甲方)
23、变更材料及其审批文件(若有变更,必须有相关材料)。(甲方)
第五篇:城区竣工验收备案应提交如下资料
惠城区房屋建筑工程和市政基础设施工程
竣工验收备案应提交如下资料1、2、3、4、5、6、7、8、9、竣工验收备案表一式四份 竣工验收申请表一式四份 工程竣工验收报告一式四份 工程质量监督报告一式四份 工程质量保修书一式四份 建设工程施工许可证复印件 规划验收合格证复印件 城建档案归档证明复印件 消防、防雷验收合证复印件
10、人防地下室工程竣工验收合格证复印件
11、施工安全评价书复印件
12、建设工程竣工结算审核定案书施工单位、复印件
13、监理公司对建设工程的评价报告原件
14、设计文件质量检查报告原件
15、勘察文件质量检查报告原件
16、建设单位签署的无拖欠工程保证书和施工单位出具的无拖欠工程 款证明