马鞍山妇联网

第一篇：马鞍山妇联网

马鞍山妇联网

在纪念“三八”国际劳动妇女节会议上的讲话（2013年3月7日）訾 金 雷

同志们：

在这春意盎然、春暖花开的美好时节，我市各界妇女代表欢聚一堂，隆重纪念“三八”国际劳动妇女节103周年，命名市级“巾帼文明岗”和文明和谐家庭。在此，我谨代表市委、市政府，代表参加今天会议的市四大班子领导，向全市广大妇女同志们致以亲切的节日问候！向受到命名表彰的“巾帼文明岗”和文明和谐家庭表示热烈的祝贺！

“三八”国际劳动妇女节是全世界妇女共同的节日，是妇女争取和平、平等和发展的一面旗帜。长期以来，我市广大妇女同胞以主人翁的姿态，积极投身马鞍山全面建设小康社会各项事业，充分施展聪明才智，全面展现风采魅力，在促进经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、生态良好中发挥了“半边天”的重要作用，得到了各级党委、政府和社会各界的一致认可和广泛赞誉。

当前，马鞍山正处在转型发展的关键期、小康社会的建成期、中心城市的形成期。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是全面建成小康社会的攻坚之年。去年底召开的市委八届七次全会和今年初召开的市“两会”，确定了未来五年的奋斗目标和今年的工作任务，近期市委、市政府召开的项目提速年、招商引资等一系列会议部署了今年的各项重点工作，全市上下正在掀起大建设、大发展的新一轮热潮。希望全市广大妇女进一步认清形势、把握机遇，充分发扬自尊、自信、自立、自强精神，踊跃投身马鞍山科学发展的伟大事业，在全面建成小康社会、加快建设区域中心城市中大显身手，让伟大的“三八”精神在新的时代条件下进一步发扬光大。

希望广大妇女热爱学习、追求进步，在提高自身素质中展示新形象。妇女地位的提高和作用的发挥，很大程度上取决于妇女自身的素质。全市广大妇女要牢固树立终身学习的理念，保持高昂的学习热情和旺盛的求知欲望，努力学习新知识、拓展新视野、掌握新本领，全面提高综合素质，以自身的进步赢得与时代、与社会的同步发展。要把握学习重点，结合工作需要来学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种知识，不断提高自己的知识化、专业化水平，努力使自己真正成为行家里手。要注意学习方法，坚持理论联系实际，带着问题学，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，努力形成良好的学习习惯。希望广大妇女热爱事业、积极奉献，在推动科学发展中创造新业绩。妇女中蕴含着丰富的人力资源和宝贵的聪明才智，广大妇女是推动马鞍山改革发展的“半边天”。全市广大妇女要以强烈的主人翁精神和高度的责任感，把自身发展融入到全市大建设、大发展的热潮当中，燃烧干事创业、争先创优的激情，彰扬创新创造、建功立业的豪情，尽展巾帼不让须眉的气概，立足本职争一流，爱岗敬业创佳绩，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要积极投身“巾帼建功”、“双学双比”行动以及“三八红旗手”、“巾帼文明岗”等创建活动，在项目建设、招商引资、新区和开发区建设、美好乡村建设中施展才华、贡献力量，努力做创业的榜样、创新的能手、创优的标兵，成就精彩事业，实现自我价值。

希望广大妇女热爱生活、关心他人，在促进社会和谐中作出新贡献。妇女是传承文明、弘扬新风，促进家庭和谐、人际和谐、社会和谐的重要力量。全市广大妇女要充分发挥自身的特点和优势，自觉践行社会主义核心价值观，争做良好社会风尚的倡导者、传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者。要发挥女性在家庭和社区建设中的独特作用，积极营造和谐温馨的家庭氛围，倡导文明健康的生活方式，推崇科学得当的教子方法，构建守望相助的邻里关系，以家庭和谐、人际和谐促进社区和谐、社会和谐，努力让城市更加美好，让生活更加幸福。要从自我做起，积极开展学雷锋志愿服务活动，踊跃参与文明城市创建工作，争当文明典范，引领文明风尚，充分展示全国文明城市妇女的良好形象。这次会议号召开展的“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动，非常必要、非常及时，也抓住了关键，希望全市妇女和家庭积极参与，养成勤俭节约的生活习惯。

妇联是党领导下的妇女群众组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。全市各级妇联组织要紧紧围绕市委、市政府中心工作，找准党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点，团结带领妇女群众共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活。要尽心竭力地服务妇女群众，认真履行维护妇女权益、促进男女平等的重要职责，真诚倾听妇女呼声，真实反映妇女愿望，真情关心妇女疾苦，最大限度地维护好妇女群众的权益。要扎实有效地加强自身建设，强化妇联组织和妇联干部能力建设，健全完善基层妇联组织，创新工作机制和活动载体，着力构建有利于妇女事业科学发展的长效机制，努力把妇联建设成“坚强阵地”和“温暖之家”。

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要坚决贯彻男女平等基本国策，进一步加强和改进对妇女工作的领导，切实支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，及时研究解决妇女工作中存在的困难和问题。要大力促进妇女人才成长，加大对女干部的培养、选拔、使用和交流力度，加强各级妇联领导班子建设。社会各界要更加自觉地尊重和保护妇女，关心和支持妇女事业，为广大妇女全面发展营造良好的社会环境。

同志们，新的形势和任务为妇女事业发展提供了难得机遇，开辟了广阔前景。希望各级妇联组织和广大妇女，以更加开放活跃的思维、更加优雅从容的姿态、更加勤勉扎实的作为，在全面建成小康社会、加快建设区域中心城市的伟大实践中再立新功，绽放出马鞍山女性更加绚丽的光彩！

最后，衷心祝愿全市广大妇女节日快乐、家庭幸福、事业有成！

第二篇：马鞍山政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2011年政府工作回顾

刚刚过去的2011年，是实施“十二五”规划的第一年，是我市行政区划大调整之年，也是应对挑战攻坚克难、改革发展取得显著成效的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府团结带领全市人民，以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以推动皖江示范区建设为抓手，全力推进大规划、大建设、大发展，较好地完成了市十四届人大五次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”发展的良好开局。

预计全市实现地区生产总值1090亿元，比上年增长12.3%；财政收入186.3亿元，增长22%；全社会固定资产投资1230亿元，增长38%；社会消费品零售总额225.7亿元，增长17.5%；城市居民人均可支配收入27330元，增长18%；农民人均纯收入9220元，增长15%。

(一)经济发展呈现多点支撑格局

工业、农业、服务业平稳较快增长。深入开展“服务企业促进发展”活动，全市规模以上工业实现增加值550亿元，增长14.5%。新增规模以上工业企业123户，总数1036户(按新口径，新增53户，总数573户)；新增销售收入50亿元以上企业1户，10亿-50亿元企业3户。马钢重组长钢，组建设立矿业、环保、物流、财务公司，实现销售收入900亿元。建筑业总产值240亿元，增长30%。十七冶主营业务实现多元发展。农业生产取得好收成。新增农村土地流转面积7.5万亩，总面积49.3万亩。当涂农业示范区晋升为省级现代农业示范区，市开发区食品加工园区晋升为省级农业产业化示范区，全市农产品加工产值突破200亿元。服务业实现增加值300亿元，增长8.5%。主城区核心商圈聚集辐射功能增强。旅游业总收入67.8亿元，增长87%。我市成为省级服务外包示范城市，服务外包产值增长1.5倍。和县蔬菜博览会暨现代农业项目推介会、当涂民歌艺术节暨石臼湖螃蟹节、博望刃模具暨机床博览会等一批品牌会展成为服务业发展亮点。全市新发展私营企业3212户，总数1.55万户；新发展个体工商户1.09万户，总数6.83万户。

县区、园区、新区发展齐头并进。三县生产总值平均增长16%，高于全市增幅3.7个百分点；财政收入平均增长50.5%，高于全市增幅28.5个百分点。三区主要经济指标跻身全省城区前10位；财政收入两年翻一番，增幅均在47%以上。市开发区一重高端装备制造、开米绿色清洗剂等项目开工建设，圆融光电等项目竣工投产，郑蒲港新区组建成立；博望新区规划建设全面展开，筹建省级高新区获省政府批准；慈湖高新区启耀光电、中海新材料等项目竣工投产，国家级高新区申报工作通过科技部现场考核评审；示范园区新注册公司218家，中弘光伏等15家规模以上企业建成投产；滨江新区沿江大道、采石河路全线贯通，长江湿地文化公园等项目签约；秀山新区东部环路主体工程完工，6家知名软件企业落户软件园。六个园区、新区累计完成投资434亿元，占全市固定资产投资的35.3%。

(二)转型发展迈出新步伐

产业层次加快升级。实施工业企业升级行动计划，全市322个重点技改项目完成投资235.7亿元，增长41.6%。马钢新区二期结构调整工程全面展开，高速车轮技改项目投入试生产。华菱3万辆重卡底盘项目竣工投产。铁基新材料高技术产业集群发展规划获省政府批准，高端装备制造、电子信息、光伏光电、节能环保等新兴产业快速发展，全市战略性新兴产业完成投资249亿元，增长45%；实现产值230亿元，增长40%。新增高新技术企业39家、高新技术产品110个，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值31.6%。马钢被列为国家创新型企业，“梦都”、“金菜地”被授予“中国驰名商标”，“采石矶”茶干被评为“中华老字号”。3项发明专利获中国专利优秀奖。科达洁能院士工作站组建。我市再次荣获“全国科技进步先进市”称号，国家知识产权试点市创建工作通过考评验收。集约发展加速推进。建立土地集体决策制度，启动土地“四模创建”活动，开展国土“三项行动”，顺畅有序的土地管理机制初步形成。当年获批用地3.19万亩，是上年的3倍；新增补充耕地1.03万亩；含山县成为“全省土地整治示范县”。征迁拆迁拆违强力推进，拆迁面积390万平方米，交付土地3.7万亩，拆除城乡违法建设39万平方米。

节能减排扎实有效。马钢煤气综合利用发电工程等重点节能项目竣工投入运行。一批落后产能被淘汰。电力迎峰度夏工作综合考评居全省首位。公共机构节能活动深入开展。实施36项减排重点工程，5座污水处理厂外部管网配套一期工程基本竣工。全市单位生产总值综合能耗下降5.5%，主要污染物排放量控制在省下达的指标以内，在全国城市环境管理和综合整治考核中名列全省第一。

(三)体制机制改革深入推进

重点领域改革取得突破。深化完善投融资管理体制改革，初步建立“借、用、管、还”一体化，决策、管理、执行、监督相分离的投融资管理体系；重组成立城市发展投资集团，创新发展模式和融资方式，融资平台进一步夯实，融资渠道明显拓宽，融资规模持续扩大。深化完善工程建设管理体制改革，实施工程建设项目“六分开”，对每个工程实行“四合一”计划管理；组建重点工程建设管理局；对政府投资项目实行“两统一表”制度；整合市本级土地、房屋征迁管理机构，成立市土地和房屋征收管理局；进一步探索完善招标采购管理体制。深化完善国有资产管理体制改革，健全国资委议事制度，加强国有资产投资管理和业绩考核。对市直行政事业单位国有房地产实施产权统管，闲置房产统一实行市场化招租拍卖。深化完善财税管理体制改革，健全协税护税工作机制。

金融工作创新力度持续加大。制定银行业机构考核办法，与我省5家银行相继签署战略合作协议。招商银行、光大银行马鞍山分行开业运营，民生银行马鞍山分行获准筹建，银行业金融机构增至18家。马鞍山农商行跨区新设立村镇银行6家、支行2家。新设小额贷款公司18家、融资性担保公司9家、典当行2家、创业投资基金2支，4家证券营业部、2家期货营业部开业运营，网上金融超市开通。20亿元企业债券发行通过初审，中小企业集合票据发行工作积极推进。金融贷款余额791亿元，新增160亿元；银行承兑汇票120亿元；小额贷款公司投放22.5亿元；资本市场直接融资97.6亿元，社会融资总规模1150亿元，为地方经济社会发展提供了有力支持。

(四)开放层次水平明显提升

招商引资取得新成果。强化招商引资工作市级统筹，完善考核办法，建立信息共享机制，成立招商政策协调小组和专业招商小组。改进招商办法，推动产业招商、专业招商和无地招商。举办新区新项目、文化旅游、高端装备、产权要素专题推介会，组团参加中博会、徽商大会、绿展会、农交会等活动。落实皖粤经贸合作部署，与中山市签署全面加强经贸合作框架协议；与央企、全国知名民企对接合作取得明显成效。全市实际利用内资830亿元，增长69.7%；实际利用外资9.81亿美元，增长20.4%。

对外合作交流继续深化。精心组织“经贸文化宝岛行”活动，10个项目签约，总投资15.1亿美元；与花莲县、新竹市签订合作协议，在台设立全省首个经贸文化交流中心。成功承办第四届全球外包大会、“10 + 1”中国-东盟贸易谈判委员会会议、“10+3”东亚自由贸易区研讨会等国际性会议。全年实现进出口总值39亿美元，增长28.3%。外籍轮直航102艘次，口岸外贸运量增长12.2%。推进宁马一体化、马芜同城化取得新进展，宿马经济区建设进展顺利。

(五)城乡承载功能进一步增强

基础设施建设加快推进。全年实施城乡基础设施项目480个，完成投资310亿元。长江公路大桥建设进度加快，当年完成投资13.6亿元。宁安城际铁路主体及配套工程、芜申运河当涂段航道整治稳步推进。东环路原址改造基本完成，改线工程加紧实施。205国道马鞍山南段升级改造工程正式动工，314省道改建路基工程、105省道改建主体工程基本完成。马濮一级公路、沿江大道北段建成通车，湖西南路、花山路改造工程完工。人头矶港区主体工程竣工，太平府航道正式开通。市体育会展中心加快建设，“三馆”主体工程完工。小城镇建设步伐加快。姑孰凌云大桥、年陡龙山大道建成通车。升级改造县乡道路91.3公里、通村道路53.6公里，危桥改造项目全面实施。

环境面貌明显改观。慈湖河中游综合整治工程开工建设，花雨广场改造及南湖景观提升一期工程完成。实施18个老旧小区整治，完成沿街主干道门头招牌提档改造和两侧楼房立面出新，加大水系整治和街头游园建设力度。2700户农村危房改造完成，9个乡镇垃圾中转站完工，农村环境连片整治启动。江心洲段河道整治工程全面完成，23座水库除险加固主体工程基本竣工，石臼湖湖口水利枢纽工程前期工作开展。防汛抗旱扎实有效，全省农田水利基本建设现场会在和县召开。

(六)社会建设和管理稳步推进

民生工程深入实施。45项民生工程投入资金24.6亿元，增长29%。期末城镇登记失业率2.9%。被征地农民养老保险、新型农村养老保险、企业退休人员养老金、失业保险标准提高，城乡低保差距缩小。市社会福利中心一期工程建成使用。4.1万套安置房开工建设，2.3万套竣工交付，基本实现去年初提出的“力争让过渡期满18个月的征迁户在春节前搬入新居”目标。开工建设2.4万套各类保障性住房，完成省政府下达目标任务。稳定物价工作取得成效。认真贯彻落实国家调控政策，房地产市场总体平稳。扩大住房公积金缴存覆盖面，公积金归集和使用规范有序。公交优先发展战略继续实施。

社会事业全面进步。扎实开展“四城同创”活动，蝉联“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“全国双拥模范城”荣誉称号，全国文明城市复查得分位居地级市第4名；“国家环保模范城市”复查通过省级预评。我市被中宣部等八部门评为“全国文化体制改革先进地区”，成为首批国家公共文化服务体系示范区创建城市；凌家滩被列入国家“十二五”大遗址保护规划，市文化馆、档案馆晋升国家一级馆；成功举办马鞍山中国李白诗歌节，“江南之花”、“周末大舞台”等群众性文化活动精彩纷呈。23所公办幼儿园改造建设工程全面实施，校安工程建设走在全省前列，当涂二中新疆班开班，马鞍山师专通过省人才培养模式评估，职业技术学院、技师学院职教资源实现整合，微软IT学院挂牌成立。雨山区基层医改经验在全省推广；市立医疗集团荣获全国公立医院改革创新奖，鼓楼医院集团秀山医院开工。成功举办市第十届运动会。人口和计划生育工作全面推进，低生育水平持续稳定。第六次全国人口普查圆满完成。金家庄区被授予“全国科普示范区”。外事、侨务、地方志工作继续加强，地震、气象、防灾减灾工作扎实有效。老年、青少年和妇女儿童工作取得新进展，老干部活动中心建成使用，花山区被授予“全国家庭教育先进区”。残疾人和红十字事业取得新进步。

积极探索社会管理。深入开展“精品”、“四优”社区创建活动，全面推行社区网格化管理。市社区便民服务网络中心挂牌运行，居家养老志愿服务在花山区率先开展。加强社会治安综合治理，刑事案件发案率下降4%，现行命案全部破获，各项严打专项整治行动战果显著。开展信访综合治理，畅通信访渠道，搭建三级平台，推行双向问责，信访秩序明显好转。双岗等7个小区供电用电秩序综合整治顺利完成，医患纠纷、道路交通事故赔偿第三方调处机制进一步完善。产品质量和食品药品安全监管力度加大。安全生产形势稳定。“六五”普法全面启动。国防动员、人民防空工作得到加强。民族团结、宗教和睦局面进一步巩固。

在推进经济社会发展的同时，我们不断加强政府自身建设。认真执行市人大及其常委会决议、决定，向市人大常委会报告工作和向市政协通报情况，主动接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。注意倾听和吸纳各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士的意见建议。密切联系群众，“大走访”和“以人为本、执政为民”主题教育扎实开展。4项(9件)人大议案、98件建议批评意见、256件政协提案全部办复。建立市政府常务会议学法、解读政策制度，调整充实市政府法律顾问组，完善政府法律事务处理机制，制定政府重大行政决策程序规定，扎实推进行政复议示范工作。建立行政审批网上预审机制，政务公开不断深化。建立每月经济形势分析会制度、每周一市长碰头会例会制度，推行工作日志、工作反省点评制度。各项工作坚持高标准、严要求，省内争一流、全国争先进。强化目标考核，加大督办力度，有效保障了工作落实。实施审计监督“双百”制度。加强财政收支预算管理，全面清理财政专户和市直行政事业单位银行账户，推行公务卡结算制度。开展党政机关公务用车专项治理，实施公共权力规范运行预警机制，惩治和预防腐败体系建设深入推进。

各位代表！过去的一年，在宏观环境偏紧、市场急剧变化、转型压力加大的背景下，地区生产总值、固定资产投资双双超千亿，7项主要指标增幅超长三角城市平均水平，其中3项指标增幅位居前列，迈入了加速转型、加快发展的新阶段；我省部分行政区划调整，含山、和县划入马鞍山，我市进入了一江两岸、拥江发展的新时期；重点领域改革全力推进，服务大规划、大建设、大发展的体制机制更加顺畅；社会建设管理不断加强，民生持续改善；干部思想观念明显转变，解决问题的能力和水平不断提升。回顾总结过去的2011年，的确是马鞍山发展史上非同寻常的一年，是奋进年、发展年、改革年、民生年。

通过一年来的生动实践，我们深切体会到：必须坚持以科学的理念指导实践，紧抓发展第一要务不放松，以发展促转型，以转型谋发展，牢牢把握发展主动权；必须坚持解放思想、更新观念，发现新情况及时研究，发现新问题及时破解，发现新典型及时推广，增强工作的有效性和创造性；必须坚持用改革的办法解决前进中的问题，针对影响和制约发展的瓶颈因素，从一切有利于发展、有利于工作出发，构建充满活力的体制机制；必须坚持群众利益至上，把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，真心亲民，真情为民，真干富民；必须坚持狠抓工作落实，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，一抓到底，水落石出，做到件件有着落、事事有回音。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是我们按照中央和省委、省政府的决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在社会各界的大力帮助下，全市各级政府依靠广大人民群众，同心协力、砥砺奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各条战线上的广大干部群众，向市人大代表、市政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向中央和省驻马单位、来马投资企业，向驻马解放军、武警官兵和公安民警，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作与群众的新期待还有差距。主要是：受外部环境的影响，部分企业生产成本上升、经营困难、效益下滑，在手大项目、好项目不多，新兴产业尚处在培育期，节能减排形势不容乐观，经济发展、产业转型面临较大压力；面对区划调整新形势，优化城市布局、完善城市功能、加快城市转型发展的任务十分艰巨；社会转型期矛盾凸显，公共服务和社会保障水平有待提高，加强和创新社会管理还有大量工作要做；少数机关干部市场意识、忧患意识不强，行政效能不高、工作落实不力的现象还不同程度地存在。对此，我们要认真对待，积极采取措施加以解决。

二、2012年主要目标任务安排

今年是党的十八大召开之年，是我市全面贯彻落实市第八次党代会精神的第一年，也是本届政府任期的最后一年。做好今年政府工作，意义十分重大。中央明确了宏观经济政策“稳中求进”的工作总基调，更加突出分类指导、有扶有控的调控导向，这对我市转型发展、加快发展总体有利。市第八次党代会提出，要抓好加快转变经济发展方式、推动一江两岸协调发展、建设更高水平小康社会“三件大事”，建设重工业制造中心、江海联运枢纽中心、运动健康休闲中心和绿色食品供应中心“四个中心”，开启了马鞍山科学发展的新征程，为做好政府工作指明了方向。但也要看到，宏观形势总体仍然偏紧，各类风险明显增多，区域竞争更趋激烈，我市转型发展、加快发展的压力更加显现。我们既要增强危机意识，又要坚定发展信心，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出。今年政府工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央和省、市委的重要决策部署，紧紧扭住转变经济发展方式这条主线，坚持稳中求进、好中求快，更加突出工业兴市、产业转型、多点支撑，更加突出项目引领、开放带动、改革创新，更加突出两岸联动、城乡一体、民生改善，全力实施“项目推进年”活动，为抓好“三件大事”、建设“四个中心”打下坚实基础。

综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长12%；财政收入与地区生产总值同步增长；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长16%；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长13%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率、单位生产总值能耗、主要污染物排放量控制在省下达指标以内。

为实现上述目标，我们将认真做好以下八个方面重点工作：

(一)全力实施“项目推进年”活动，促进经济平稳较快增长。项目是经济工作的总抓手。把今年作为“项目推进年”，抢抓国家扩大内需的政策机遇，进一步完善项目建设推进机制，继续推进省“861”行动计划项目，强力实施市重点项目500个以上，力争完成投资600亿元。

加强项目谋划。围绕国家投资政策导向，结合我市实际，在重大基础设施、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点领域谋划储备一批牵动性强的大项目、好项目，及时充实完善重点项目库。对已上报的项目，加强联系衔接，努力在国家项目计划中争取更大份额，力求更多的项目落地开工。更加突出项目投资的先导性、效益性和基础性，把项目建设与优化产业结构、提升基础承载能力、改善民生结合起来，科学安排政府投资项目实施时序，增强项目建设对经济增长的拉动力和支撑力。全力保障项目落地。加强统筹协调，千方百计解决制约项目建设的土地、征迁、资金问题。按照“强有力保护耕地、高水平保障发展”的要求，深入开展国土“三项行动”和“四模创建”活动，继续做好建设用地报批和农村土地整治工作，切实保障项目用地需求。完善集体土地和房屋征收政策，进一步加大征迁拆迁拆违推进力度，直面困难，做细工作，确保拆得掉、拆得快、拆得稳。坚持争取上资、招商引资、激活民资、扩大融资“四资并举”，多渠道筹措项目建设资金，确保融得来、成本低，用得好、效益高。强化项目推进机制。分类排出竣工、续建、开工、前期工作项目，落实个人领衔负责制，加强项目协调调度。建立项目推进联动机制，着力优化项目审批、落地与开工程序，提升项目审批、用地报批、环境评价效能。实行项目全程跟踪、全速推进，促进项目快开工、快建设、快竣工。完善项目建设开竣工通报制度，强化重大项目考核，建立健全重大项目责任追究制，确保项目建设取得实效。

(二)加快产业转型升级，提升工业经济规模和层次。围绕打造“国内重要的重工业制造中心”，坚持工业兴市不动摇，抓增量扩存量，努力营造崇尚创业、尊重企业家的社会文化，加快形成“一马当先、万马奔腾”的产业发展新格局。力争新增规模以上工业企业超100家，规模以上工业增加值增长14%以上，突破600亿元。

推动优势主导产业做大做强。支持马钢做精钢铁主业，做强做大非钢产业，深化内部改革与管理，在全省率先成为销售收入超千亿元企业。推动华菱重卡进一步开拓国内外市场，积极开发核心零部件。开工建设山鹰80万吨纸等一批重大工业技改项目。深入实施工业企业升级行动计划，支持方圆支承、泰尔重工、三联泵业等一批中小企业发展壮大。全年新增上市公司3家。深入开展服务企业活动，有针对性地帮助企业解决资金、用工、用地等方面难题，积极做好地产品促销工作。

培育壮大战略性新兴产业。全力实施铁基新材料高技术产业集群发展规划，以高端装备制造、汽车、节能环保产业为重点，拉长产业链，扩大产业群。加快一重高端装备制造、亚重装备、科达洁能等45个重点装备制造业项目建设，推进金沙江光电产业园、晶能光电等19个重点光伏光电项目，建设数字硅谷国际产业园、中钢天源电子科技产业园等26个重点电子信息项目，加快形成新兴产业的市场规模优势和技术领先优势，力争战略性新兴产业产值增长40%以上。

强化科技创新支撑。突出企业创新主体地位，多渠道加大自主创新投入。加快合工大(马鞍山)高新技术研究院建设，深入推进院士工作站和产业技术创新战略联盟创建工作，积极与更多的高校和科研院所开展产学研对接合作。全年新认定高新技术企业25家、高新技术产品100项以上，实现高新技术产业产值530亿元。加大专利申报力度，确保专利授权量1200件以上。全力实施商标战略，至少培育中国驰名商标1个、省著名商标15个。促进资源节约、环境友好。完善工作机制，加强重点节能工程建设，推动现有高耗能行业技术进步和企业节能改造。加大减排工作力度，加快5座污水处理厂外部管网配套二期工程建设，当涂电厂脱硝工程、山鹰造纸污泥焚烧发电项目竣工运营。加强财税、金融等政策支持，积极发展循环经济。强化监督管理，进一步提升环境质量，确保通过国家环保模范城市复查验收。

(三)实施一江两岸联动，加快推进城市拥江发展。围绕建设“皖江地区中心城市”，进一步深化“1255”城市发展战略，启动城市总体规划修改工作，编制综合交通、长江港口及岸线利用等专项规划，以重大交通基础设施为先导，加快“一江两岸”协调发展。全年实施城乡建设项目600个以上，完成投资400亿元以上。

大力推进城市组团发展。以主城区为中心、副城区为两翼、中心镇为呼应，全面推进城市规划建设。进一步完善秀山新区路网框架，快速推进秀山湖、学校、医院等公共配套设施建设；加快滨江新区长江湿地文化公园建设，启动采石河环境综合整治、采石古镇改造项目；加快推进当涂姑孰新城建设、江心洲整体开发、和县历阳东进南拓，向主城区集聚。加快推进东接南京的博望副城区核心区建设，推进西接合肥的环峰副城区南拓西延，加强林头、运漕、香泉、石桥、黄池5个中心镇建设，不断增强副城区和中心镇承载发展、集聚人口、公共服务功能。三县要调整完善投融资、建设等体制机制，迅速掀起大规划、大建设热潮。

加强重大交通设施建设。围绕构建一江两岸快速交通网，加快长江公路大桥建设，同步推进出入口配套设施工程；着手谋划第二、第三过江通道。加快推进合马巢高速公路建设，启动建设马滁高速公路，开工206省道、226省道县段改建工程。进一步畅通博望副城区对接南京、连接主城区的快速通道，314省道升级改造竣工通车，推进313省道改建和博宁大道、宁丹大道前期工作。推进宁安城际铁路马鞍山段、京福高铁含山段、市客运中心枢纽站建设，抓紧与南京共同谋划城市轨道交通并完成项目报批。东环路高速化改造竣工通车。完成205国道马鞍山南段路基工程，开工建设北段示范工程。加快芜申运河当涂段航道整治，做好姑溪河、青山河航道提升工程前期工作。

着力提升城市品质。坚持系统规划、成片推进，注重单体建筑景观效果和整体协调性，加大旧城改造力度。打通城区“断头路”，实施破损道路综合改造提升，畅通城市微循环。启动雨山湖环湖景观改造规划，加快城市出入口、慈湖河综合整治步伐，建设雨山河防护林带，做好全国绿化模范城市复查迎检工作。加强中心城区公共停车场、集贸市场规划与建设，开展“三车”交通安全和营运综合整治，推进公厕标准化改造，规范户外店面广告，全面推行数字化城市管理。

(四)深化改革开放，不断增强发展活力。巩固扩大改革成果，推动重点领域改革向县区延伸覆盖，建立上下一体、顺畅有序的体制机制。发挥皖江示范区平台作用，进一步提升对外开放水平，全年实际利用外资突破10亿美元，增长10%以上；实际利用内资突破1000亿元，增长25%以上。

纵深推进各项改革。加快事业单位人事管理和分配制度改革步伐，积极稳妥推进事业单位分类改革。继续深化行政管理体制改革。抓住国家开展税制改革试点、地方债发行的有利时机，做好基础准备工作。深化预算编制与管理改革，以收定支、量入为出，开门办预算，加强政府债务风险防范。积极培育涵养税源、扩大税基，努力挖潜增收。继续深化投融资、招标采购管理体制改革。深化医药卫生体制改革，稳步推进公立医院改革试点，积极推进县级公立医院综合改革，建设区域卫生信息化平台。深化农村土地使用制度、集体经济组织产权制度改革，推动资源资产化、资产资本化。大力发展非公经济，实施初创企业、微小企业扶持工程和中小企业成长工程。

着力提升招商的有效性。进一步分清责任，明确界定县区、园区招商主体责任和市招商部门的组织、协调、指导责任，以及市直部门的服务责任。整合市政府驻外机构、招商分局、招商小组资源，划分区域负责招商与联络，将专业招商小组落到载体单位，实行项目个人领衔、小组负责。加强专业招商，全方位开展产业招商，积极开展股权招商、产权招商和平台招商。深入细致地做好招商前期工作，不断优化投资环境，实现招商引资良性循环。深化与长三角等地区的合作，重点加强与南京的深度合作，稳步推进马芜同城化，研究谋划与合肥合作，深化与宿州结对合作。

增强开发园区集聚带动力。坚持有所为、有所不为，进一步明确各园区功能定位，重点发展1-2个主导产业，加快形成分工科学、产业集聚、错位互补、共同发展的园区发展格局。市开发区重点发展汽车及零部件制造业和电子信息产业，与和县加快共建郑蒲港新区。博望新区重点发展以刃模具、剪折机床为主的机械装备制造业，力争省级高新区创建取得新成效。慈湖高新区重点发展机械装备制造、精细化工业，与和县加快共建乌江工业园，力争早日晋升为国家级高新区。示范园区重点发展现代装备制造业和新能源产业，积极打造战略性新兴产业集聚区。滨江新区重点发展现代服务业、文化产业。秀山新区重点发展软件及服务外包、金融、总部经济。统筹推进其他开发园区扩容升级。

(五)致力重点突破，推动现代服务业提速发展。按照建设“江海联运枢纽中心”、“运动健康休闲度假中心”的要求，加快发展以物流为重点的生产性服务业和商贸、文化、旅游、体育相结合的生活性服务业，服务业增加值增长11%以上。

积极谋划“一基地两园区”建设。立足港为城用，城以港兴，港城互动，做活“港”文章，对境内长江岸线资源统一规划、建设、管理，以郑蒲港为依托，以铁矿石、煤炭交易集散为重点，谋划打造港口物流基地。依托马钢等企业，以钢铁原材料及成品、半成品加工销售为重点，充分发展现货、期货交易，谋划打造钢铁交易产业园。利用华菱、星马及周边汽车产业集聚的有利条件，引进发展汽车核心零部件，谋划打造汽车及零部件交易产业园。

改造提升商贸流通业。加快推进金鹰天地广场、亿丰环球购物中心项目建设，不断增强城区主商圈辐射带动力。适应新的消费观念，着力引进新型营销模式，培育品牌直销购物中心。积极发展新型流通业态，继续实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”。大力发展服务贸易和服务外包，启动综合保税区申报工作，提高口岸通关效率。稳定现有出口市场，积极开拓新兴市场；引导支持企业“走出去”，带动成套设备和材料出口。

促进旅游业提速发展。整合一江两岸旅游资源，完善全市旅游发展规划，做好含山、和县区域旅游规划，串点成线，推出成熟而具有特色的旅游产品。完成江心洲总体对外招商，推进濮塘休闲度假区、香泉昭关温泉旅游度假区、李白旅游景区、凌家滩文化旅游区等项目建设，叫响“温泉之乡”、“蔬菜之乡”、“诗歌之城”、“山水生态之城”旅游品牌，全年旅游总收入突破100亿元。

加快发展其他服务业。全年引进40家以上商务、中介服务机构，其中至少引进2家银行、2家基金管理公司，新设立10家小额贷款公司；至少引进规范的环评机构2家、会展服务机构3家、广告公司2家。稳定实质性贷款增长态势，确保新增贷款规模和增速保持全省前列。积极发展企业债券、集合票据、私募股权投资等融资工具。规范金融秩序，防范金融风险。围绕产品、产业和地方特色，大力发展会展经济，全年举办各类展会50场次以上，积极参加国内外重要展会。

(六)推进城乡统筹，促进县域经济加快发展。坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步，工业园区、现代农业产业园区、农村新社区“三区”联动，推动县区进一步增强综合实力，在全省争先进位，确保固定资产投资、财政收入平均增幅30%以上。支持县区培育做大主导产业。强化工业强县、特色就是核心竞争力的理念，充分发挥县区各自产业优势，形成特色鲜明、充满活力的县域经济发展格局。含山县重点发展精密铸造、制冷配件、建材陶瓷产业；和县重点发展泵阀制造、精细化工业；当涂县重点发展装备制造、新材料、生物医药、食品加工业。花山区重点发展现代服务业，力争成为省级服务业综合改革试点区、省级旅游度假区；雨山区重点发展装备制造、再生资源产业，努力打造国家级动漫游戏基地；金家庄区重点发展装备制造、电力能源、造纸印刷产业，着力建设沿江工业带。加快发展现代农业。立足于打造绿色食品供应中心，大力推进农业规模化、产业化、特色化、品牌化发展。力争农村土地流转面积占总承包经营面积30%以上，进一步提高规模种植、养殖比重。加快推进当涂现代农业示范区、博望现代农业示范园、和县台湾农民创业园、含山油脂和棉纺产业加工示范区等农业园区建设。大力推进农业产业化，做大做强蒙牛乳业、达利食品、雨润肉制品、黄池食品等龙头企业，支持大平粮油上市融资，新增年营销收入超亿元企业3家以上。发挥和县蔬菜产业基础优势和蔬菜博览会品牌效应，加快建成全国重要的蔬菜集散地和全省最大的蔬菜出口基地；整合当涂水产、含山粮油资源，打造全国知名绿色生态品牌。

改善农村生产生活条件。坚持交通先行，加快省道、县乡公路改造步伐。完善村镇建设规划，促进工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模集中、生产要素向重点区域集中。推进省市新农村试点镇村建设，进一步增强示范效应。实施“水利安徽”战略，谋划推进一批重点水利工程建设项目。深入推进农村危房改造，扎实开展农村环境连片整治，积极实施垃圾集中处置工程。加大农村公共服务资源配置力度，推动优质公共服务资源向农村延伸。重点加强农民就业技能培训，造就更多适应工业化、城镇化和农业现代化需要的新型农民。

(七)创建国家公共文化服务体系示范区，推动文化大发展大繁荣。深入贯彻党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，努力建设文化强市。

加强社会主义核心价值体系建设。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。大力弘扬“聚山纳川、一马当先”的新时期马鞍山精神，深入推动思想解放、观念更新。坚持抓好群众性精神文明创建工作，促进城乡文明一体化。

大力发展文化事业。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强公共文化设施建设，满足人民群众基本文化需求，完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。加快推进李白文化博览园建设，实施烟墩山、和县猿人遗址保护规划，积极申报当涂民歌成为国家非物质文化遗产示范项目，争取太白楼晋级国家文物保护单位。全面发展网络传媒、广播电视、新闻出版、文学艺术事业，大力实施精品战略，积极开展群众性文化活动。

加快发展文化产业。加快推进洪滨丝画产业园、艺谷产业园、千字文文化园、古床博物馆、明清建筑园和小九华寺改建，规划建设影视基地。引导社会资本以多种形式投资文化产业，培育一批骨干文化企业。积极发展新兴文化业态，申报争取国家级动漫企业2家。深入推进文化体制改革，健全文化产品和要素市场，提高文化资源市场化配置水平。

(八)坚持民生为先，进一步加强和创新社会建设与管理。积极而为、量力而行、循序渐进，加大民生领域投入，切实办好涉及民生的大事要事。实施40项民生工程，投入资金30亿元，增长22%。加强创业就业和社会保障工作。实施居民收入倍增规划，加快构建居民收入持续较快增长的多元支撑体系。实施更加积极的就业促进政策，确保城镇新增就业3.4万人。坚持以创业带动就业，扎实做好创建创业型城市迎检工作。全面建立城乡居民养老保险制度。抓好三县新型农村养老保险全国试点，全市参保率保持在80%以上。完善城乡居民最低生活保障和救济制度，大力发展社会福利、社会救助、社会优抚和慈善事业。全力推进保障房建设，继续加大安置房建设力度，努力实现由“人等房”向“房等人”的转变。全面完成老旧小区三年整治计划。实施“渔民上岸”工程。重视做好稳定物价工作。

加快发展各项社会事业。坚持优先发展教育，实施学前教育三年行动计划，提高初中办学水平，促进教育公平和均衡发展。中等职业教育园建成使用。努力建设更具特色的职业教育和更高质量的高等教育。推进基本公共卫生服务逐步均等化，建立市级综合性医院与基层医疗机构分工协作、分级诊疗、双向转诊机制，构建市县乡一体医疗服务体系。继续稳定低生育水平，有效遏制出生人口性别比偏高趋势，提高出生人口素质。推进全民公共体育服务体系建设，大力开展全民健身活动。续建市体育会展中心。确保“三馆”开馆运行。强化服务业统计，推行企业一套表制度。建设城乡气象防灾减灾保障工程。维护妇女、儿童和老年人合法权益。加强国防后备力量和人民防空建设。维护民族团结和宗教和谐稳定。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、侨联、残联等人民团体的作用。

提高社会管理水平。加强社区建设，完成社区建设发展规划编制，推行社区扁平化、网格化管理，引导鼓励社会资金参与社区服务。加强社会治安综合治理，加快推进社会治安防控体系建设，着力提高打击犯罪效能，统筹推进科技强警和基础工作，不断增强群众安全感。巩固信访综合治理成果，进一步畅通信访渠道，完善三级信访平台，实现案结事了。深入开展医患、校生纠纷综合治理和重点工程保平安活动。推进户籍管理制度改革，加强进城务工人员服务与管理。提升食品药品安全保障能力和水平。认真落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全事故发生。进一步提高突发事件应急处置能力。

三、进一步加强政府自身建设

马鞍山已进入转型发展、加快发展的关键时期，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，必须通过改革创新进一步加强自身建设。

(一)勤政为民，建设责任政府。把建设好马鞍山、让马鞍山人民安居乐业作为各级政府最大的责任，忠诚人民，忠诚这座城市。始终保持昂扬向上、奋力赶超、争创一流的精气神，坚定必胜信念，千方百计做大经济体量，提高发展质量。分清市场、政府和群众的主体责任，不越位、不缺位、不错位。强化县区、园区、新区经济发展主体责任，一级对一级负责；相信基层、依靠基层、服务基层，一级为一级服务。政府全体工作人员要敢于担责，敢于负责，一切从有利于工作出发，不做老好人，不怕得罪人，做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。

(二)与时俱进，建设开明政府。适应区划调整变化，从“偏江一隅”视角转到“一江两岸”拥江发展的视角，在更大空间、更大范围思考和谋划马鞍山发展。适应经济体制变化，把握好市场和计划的概念，树立市场经济是区域经济、竞争经济、智慧经济的理念，自觉按照市场的思维思考问题，按照市场的办法解决问题。适应宏观形势变化，关注宏观经济形势和政策走向，灵活应对，趋利避害。认真钻研业务，增强推动科学发展的能力和本领，做到工作说得清、问题讲得明、解决有对策。做工作要讲成本，既会算长账、算大账，也会算细账。带头讲诚信，想明白了再说，说了就要做，做的要比说的好。

(三)依法行政，建设法治政府。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，完善政府工作规则，扩大政务公开，深入推进法治政府建设。注重加强制度建设，利用问题反推机制，查找不足，建章立制，努力让主观、人为的因素少一些，让客观、制度的因素多一些。政府全体工作人员要有强烈的依法办事意识，一切按法律办，按制度办，按规矩办，在法律法规和制度面前不能心存侥幸。认真研究法律法规，熟练运用政策和规则，有效推动工作。加强理想信念和廉洁从政教育，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进公共权力规范运行预警机制建设。加强行政监察和财政、审计监督，做到绩效有评估、过失必追究。

(四)改进作风，建设务实政府。把强化落实作为重中之重，把落实体现在狠抓每一天、每件事、每个项目上。按照“完成任务，不出问题，群众满意，领导认可”的要求，任务一件一件地分解，项目一项一项地抓，问题一个一个地解决。投入力量时间，推动工作快速落实，做到今日事今日毕，不留欠账，不打折扣。规范政府工作流程，推行扁平化管理，完善重点工作领衔负责制，下基层到一线，点对点开展工作。健全目标管理考核，加强对落实过程的督促检查，看进度、查问题、促整改。分级负责、花钱预算，勤俭节约、精打细算，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上，以实实在在的业绩取信于民。

各位代表！建设新马鞍山、大马鞍山的大幕已经拉开，形势催人奋进，前景令人期待！让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，齐心协力，开拓创新，大干快上，圆满完成本届政府各项目标任务，为加快转变经济发展方式、推动一江两岸协调发展、建设更高水平小康社会奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：妇科学

中医妇科

《列女传》记载最早的胎教，《胎产书》是目前已知最早的以胎产命名的产科专著。《素问》出现妇科第一首方“四乌贼骨一藘茹丸”治疗血枯经闭。张仲景《金匮要略》最早设妇科专篇，被称为后世妇产科学之源头。王叔和首先提出月经之名，将闭经病因病机分为虚实两类，提出根据脉象变化推断崩漏的预后，提出居经、避年、激经、和五崩。咎殷《经效产宝》是我国现存理论和方药较完备的妇产科专著。宋代有了世界最早的妇产科独立分科。《妇人大全良方》首先提出妇人以血为基本的学术观点。《广嗣纪要》提出“五不女”（螺、纹、鼓、角、脉）生殖器畸形不能婚配生育。赵献可《医贯》是历史上第一部研究肾的专著。《医宗金鉴》是我国最早由政府组织编写的妇产科科教书。

外生殖器：毛际、阴户；内生殖器官:阴道、胞宫、子门。新生儿期（4周内）儿童期（新生儿至12岁）青春期（10-19岁）性成熟期（21-49岁）围绝经期、老年期（60岁以后）。并月:身体无病而月经定期两月来潮一次；三个月一潮称为居经或季经，一年一行称为避年，终生不潮而能受孕称为暗经，受孕初期仍能按月经周期有少量出血而无损于胎儿称为激经或者盛胎或者垢胎。

月经产生过程中以肾为主导，肾-天癸-充任-胞宫生殖轴，受孕机理在于肾气充盛，天癸成熟，冲任脉通盛，男女之精适时相合，便可构成孕胎。妊娠全程40周，产褥期：分娩结束后产妇逐渐恢复到孕前状态，约需要6-8周。产后一周称为新产后，产后一月称为小满月，产后百日称为大满月。产褥期特点是多虚多瘀。恶露是产后子宫排出的余血浊液，先是暗红色的血性恶露，也称红恶露，约持续3-4天干净，后渐变淡红，量由多渐少，称为浆液性恶露，约7-10天干净，继后为不含血色的白恶露，约2-3周干净。产后三审（先审腹痛、次审大便、再审乳汁饮食）。

月经病是以月经的周期、经期、经量、经色、经质等发生异常，或伴随月经周期，或于经断前后出现明显症状为特征的疾病。月经病辨证着重月经的期、量、色、质。治疗原则重在治本调经，二是分清先病与后病，三是急则治其标，缓则治其本。月经先期：1.气虚证-补脾益气-摄血调经-补中益气汤或归脾汤；肾气虚-补肾益气、固冲调经-固阴煎或归肾丸2.血热证：阳盛血热-清热凉血调经-清经散 ；阴虚血热-养阴清热调经-两地汤；肝郁血热-疏肝清热、凉血调经-丹栀逍遥散 月经后期：1.肾虚-补肾养血调经-当归地黄饮2血虚-补血调经益气-大补元煎3.血寒：虚寒-扶阳祛寒调经-温经汤或艾附暖宫丸；实寒-温经散寒调经-温经汤 4.气滞-理气行滞调经-乌药汤 月经先后无定期：1.肝郁-疏肝理气调经-逍遥散 2.肾虚-补肾调经-固阴煎3.肝郁肾虚-定经汤 月经过多：1.气虚-补气摄血固冲-举元煎或安冲汤2.血热-清热凉血、固冲止血-保阴煎3.血瘀-活血化瘀止血-失笑散 月经过少：1.肾虚-补肾益精养血调经-归肾丸或当归地黄饮2.血虚-养血益气调经-滋血汤或小营煎3.血瘀证-活血化瘀调经-桃红四物汤或通瘀煎4.痰湿-化痰燥湿调经-苍附导痰丸或二陈加芎归汤 经期延长：1.气虚-补气摄血、固冲调经-举元煎 2.虚热-养阴清热止血-两地汤合二至丸、四乌贼骨藘茹丸或固经丸3.血瘀-活血祛瘀止血-桃红四物汤合失笑散加味或桂枝茯苓丸加味 经间期出血：肾阴虚-滋肾养阴、固冲止血-两地汤合二至或加减一阴煎2.湿热-清利湿热、固冲止血-清肝止淋汤3.血瘀-化瘀止血-逐瘀止血汤 崩漏：治崩三法（塞流、澄源、复旧）1.脾虚：补气摄血、固冲止崩-固本止崩汤或固冲汤2.肾虚：肾气虚-补肾益气、固冲止血-加减苁蓉菟丝子丸；肾阳虚-温肾益气、固冲止血-右归丸；肾阴虚-滋肾益阴，固冲止血-左归丸合二至丸或滋阴固气汤3.血热：虚热-养阴清热，固冲止血-上下相资汤；实热-清热凉血、固冲止血-清热固经汤4.血瘀-活血化瘀、固冲止血-逐瘀止血汤或将军斩关汤 闭经：1.气血虚弱-益气养血调经-人参养荣汤2.肾气亏损-补肾益气、调理冲任-加减苁蓉兔丝子丸3.阴虚血燥-养阴清热调经-加减一阴煎4.气滞血瘀-理气活血、祛瘀通经-血府逐瘀汤或膈下逐瘀汤5.痰湿阻滞-健脾燥湿化痰、活血调经-四君子汤 痛经：1.气滞血瘀-理气行滞、化瘀止痛-膈下逐瘀汤2.寒凝血瘀-温经散寒、化瘀止痛-少府逐瘀汤或温经散寒汤3.湿热瘀阻-清热除湿、化瘀止痛-清热调血汤加车前子、薏仁、败酱草或银甲丸5.神奇亏损-补肾益精、养血止痛-益肾调经汤或调肝汤 经行乳房胀痛：1.肝气郁结-疏肝理气、和胃通络-逍遥散2.肝肾亏虚-滋肾养肝、和胃通络-一贯煎、滋水清肝饮 经行头痛：1.肝火证-清热平肝熄风-羚角钩藤汤2.血瘀证-化瘀通络-通窍活血汤3.血虚-养血益气-八珍汤 经行感冒：1.风寒证-解表散寒、和血调经-荆穗四物汤2.风热证-疏风清热、和血调经-桑菊饮3.邪入少阳-和解表里-小柴胡汤 经行发热：1.肝肾阴虚-滋养肝肾、育阴清热-蒿芩地丹四物汤2.血气虚弱-补益血气、甘温除热-补中益气汤3.瘀热壅阻-化瘀清热-血府逐瘀汤加丹皮 经行身痛：1.血虚-养血益气、柔筋止痛-当归补血汤2.血瘀证-活血通络、益气散寒止痛-趁痛散 经行口糜1.阴虚火旺-滋阴降火-知柏地黄丸或上下相资汤2.胃热熏蒸-清胃泄热-凉膈散 经行泄泻：

1.脾虚-健脾渗湿、理气调经-参苓白术散2.肾虚-温阳补肾、健脾止泻-健固汤 经行浮肿：1.脾肾阳虚-温肾化气、健脾利水-肾气丸2.气滞血瘀-理气行滞、养血调经-八物汤 经行风疹块:1.血虚-养血祛风-当归饮子

2.风热-疏风清热-消风散 经行吐血丑：1.肝经郁火-清肝调经-清肝引经汤2.肺肾阴虚-滋阴养肺-顺经汤或加味麦门冬汤 经行情志异常：1.肝气郁结-疏肝解郁、养血调经-逍遥散2.痰火上扰-清热化痰、宁心安神-生铁落饮加郁金、川连 绝经前后诸证：1.肾阴虚-滋养肾阴、佐以潜阳-左归丸合二至丸加制首乌、龟甲2.肾阳虚-温肾扶阳-右归丸加减3.肾阴阳俱虚-阴阳双补-二仙汤合二至丸加菟丝子、何首乌、龙骨牡蛎 经断复来：1.脾虚肝郁-健脾调肝、安冲止血-安老汤2.肾阴虚-滋阴清热、安冲止血-知柏地黄丸加阿胶、龟甲3.湿热下注-清热利湿、止血凉血-易黄汤4.湿毒瘀结-利湿解毒、化瘀散结-萆薢渗湿汤 绝经妇女骨质疏松症：

1.肾精亏虚-补肾填精益髓-左归丸2.阴虚内热-滋阴清热、补肾强筋-知柏地黄丸3.阴阳两虚-补肾壮阳、益髓健骨-二仙汤加菟丝子、五味子、肉苁蓉、杜仲、茯苓4.脾肾两虚-益肾健脾-大补元煎

带下病：带下过多:1.脾虚-健脾益气、升阳除湿-完带汤2.肾阳虚-温肾培元、固涩止带-内补丸3.阴虚夹湿-滋肾益阴、清热利湿-知柏地黄丸4.湿热下注-清利湿热佐解毒杀虫-止带方5.热毒蕴结-

清热解毒-五味消毒饮 带下过少：1.肝肾亏损-滋补肝肾、养经益血-左归丸加知母、肉苁蓉、紫河车、麦冬2.血枯瘀阻-补血益精、活血化瘀-小营煎加丹参、桃仁、牛膝

妊娠病：治疗原则：治病与安胎并举。用药原则：峻下、滑利、祛瘀、破血、耗气、散气以及一切有毒药品都要慎用或禁用。恶阻:1.脾胃虚弱-健脾和胃、降逆止呕-香砂六君子汤2.肝胃不和-清肝和胃、降逆止呕-橘皮竹茹汤或苏叶黄连汤加姜半夏、枇杷叶 妊娠腹痛：1.血虚-养血安胎止痛-当归芍药散2.气滞-疏肝解郁、养血安胎-逍遥散3.虚寒-暖宫止痛、养血安胎-胶艾汤4.血瘀证-养血活血、补肾安胎-桂枝茯苓丸 异位妊娠：1.未破损期-活血化瘀、消癥杀胚-宫外孕Ⅱ号方2.已破损期：休克型-益气固脱、活血祛瘀-生脉散合宫外孕Ⅰ号 不稳定型-活血化瘀、佐以益气-宫外孕Ⅰ号方加党参、黄芪 包块型-活血祛瘀消癥-宫外孕Ⅱ号方 胎漏、胎动不安：1.肾虚证-补肾健脾、益气安胎-寿胎丸2.血热-清热凉血、养血安胎-保阴煎或清热安胎饮或当归散3.气血虚弱-补气养血、固肾安胎-胎元饮4.血瘀证-活血消癥、补肾安胎-桂枝茯苓丸合寿胎丸 堕产、小产：1.胎动欲堕-祛瘀下胎-脱花煎加益母草或生化汤加益母草2.胎堕不全-活血化瘀、佐以益气-脱花煎加人参、益母草、炒蒲黄 滑胎：1.肾虚-肾气不足-补肾健脾、调理冲任-补肾固冲丸或安奠二天汤2.肾阳亏虚-温补肾阳、固冲安胎-肾气丸3.肾精亏虚-补肾填精、固冲安胎-育阴汤4.气血虚弱-益气养血、固冲安胎-泰山磐石散5.血瘀-祛瘀消癥、固冲安胎-桂枝茯苓丸合寿胎丸 胎萎不长：1.气血虚弱-补气益血养胎-胎元饮2.脾肾不足-补益健脾、养胎长胎-寿胎丸合四君子汤 胎死不下：1.气血虚弱-补益气血、活血下胎-救母丹2.气滞血瘀-理气行血、祛瘀下胎-脱花煎3.湿浊瘀阻-运脾燥湿、活血下胎-平胃散加芒硝 子满：（妊娠5-6月后出现腹大异常，胸膈满闷，甚则遍身俱肿，喘息不得卧）-健脾利水、养血安胎-鲤鱼汤加黄芪、桑白皮或当归芍药散 子肿：（妊娠中晚期出现肢体面目肿胀）1.脾虚-健脾利水-白术散加砂仁或健脾利水汤2.肾虚-补肾温阳、化气行水-真武汤或肾气丸3.气滞证-理气行滞、除湿消肿-天仙藤散或正气天香散 子晕：1.阴虚肝旺-育阴潜阳-杞菊地黄丸加石决明、龟甲、钩藤、白蒺藜、天麻2.脾虚肝旺-健脾化湿、平肝潜阳-半夏白术天麻汤加钩藤、丹参3.气血虚弱-调补气血-八珍汤 子痫：1.肝风内动-滋阴潜阳、平肝熄风-羚角钩藤汤或止抽散2.痰火上扰-清热开窍、豁痰熄风-牛黄清心丸加竹沥 子嗽：（若久咳不愈，潮热盗汗、喉中带血=精神倦怠形体消瘦称抱儿痨）1.阴虚肺燥-养阴润肺、止咳安胎-百合固金汤2.脾虚痰饮-健脾除湿、化痰止咳-六君子汤加苏梗、紫菀 妊娠小便淋痛：1.阴虚津亏-滋阴清热、润燥通淋-知柏地黄丸2.心血偏亢-清心泻火、润燥通淋-导赤散加玄参、麦冬3.湿热下注-清热利湿、润燥通淋-加味五苓散 妊娠小便不通：1.肾虚-温肾补阳、化气行水-肾气丸去丹皮、附子加巴戟天、菟丝子2.气虚-补中益气、升降举胎-益气导溺汤或人参升麻汤 妊娠身痒：1.血虚-养血祛风、滋养肝肾-当归地黄饮子合二至丸或人参养荣汤2.风热证-疏风清热、养血安胎-消风散去木通、滑石加桑叶、龙骨、牡蛎3.营卫不调-补冲任、调营卫-四物汤合桂枝汤加首乌、桑寄生、地肤子 妊娠贫血：1.气血两虚-补气养血-八珍汤2.心脾两虚-益气补血、健脾养心-归脾汤3.肝肾不足-滋补肝肾-大补元煎加首乌、桑寄生 难产：1.气血虚弱-大补气血-蔡松汀难产方2.气滞血瘀-理气活血、化瘀催产-催生饮加益母草

产后病：产后血晕:1.血虚气脱-益气固脱-参附汤或扶阳救脱汤2.瘀阻气闭-行血逐瘀-夺命散加当归、川芎或黑神散加琥珀 产后痉病：1.阴血亏虚-育阴养血、柔肝熄风-三甲复脉汤加天麻、钩藤、石菖蒲2.感染邪毒-解毒镇痉、理血祛风-玉真散加僵蚕、蜈蚣 产后发热：1.感染邪毒-清热解毒、凉血化瘀-五味消毒饮合失笑散或解毒活血汤2.外感证-养血祛风、疏解表邪-荆穗四物汤加防风、苏叶或参苏饮3.血瘀证-活血化瘀、合营退热-生化汤加味或桃红消瘀汤4.血虚证-补血益气、和营退热-补中益气汤 产后腹痛：1.气血两虚-补血益气、缓急止痛-肠宁汤或内补当归建中汤或当归生姜羊肉汤2.瘀滞子宫-活血化瘀、温经止痛-生化汤加益母草或散结定疼汤或补血定痛汤 产后小便不通：1.气虚-补气升清、化气行水-补中益气汤去升麻加桔梗、茯苓、通草或用春泽汤、补气通艀汤2.肾虚-温补肾阳、化气行水-济生肾气丸或金匮肾气丸3.血瘀-活血化瘀、行气利水-加味四物汤或小蓟饮子或黄芪当归散 产后小便淋痛：1.湿热蕴结-清热利湿通淋-加味五淋散加益母草或八正散或分清饮2.肾阴亏虚-滋肾养阴通淋-化阴煎或知柏地黄丸汤3.肝经郁热-疏肝清热通淋-沉香散 产后身痛：1.血虚-养血益气、温经通络-黄芪桂枝五物汤2.风寒-养血祛风、散寒除湿-独活济生汤或趁痛散、防风汤3.血瘀-养血活血、化瘀趋湿-身痛逐瘀汤加味或生化汤加味4.肾虚-补肾养血、强腰壮骨-养荣壮肾汤加秦艽、熟地 产后恶露不绝：1.血虚证-养血益气、温经通络-黄芪桂枝五物汤2.风寒-养血祛风、散寒除湿-独活寄生汤或趁痛汤、防风汤3.血瘀-养血活血、化瘀祛湿-身痛逐瘀汤加味或生化汤加减4.肾虚-补肾养血、强腰壮骨-养荣壮肾汤加秦艽、熟地 产后恶露不绝：1.气虚-补气摄血固冲-补中益气汤加艾叶、阿胶、益母草2.血瘀-活血化瘀止血-生化汤加益母草、炒蒲黄3.血热-养阴清热止血-保阴煎加益母草、七叶一枝花、贯众 产后汗证：1.气虚-益气固表、和营止汗-黄芪汤2.阴虚-益气养阴、生津敛汗-生脉汤加煅牡蛎、浮小麦、山萸肉、糯稻根 缺乳：1.气血虚弱-补气养血、佐以通乳-通乳丹2.肝郁气滞-疏肝解郁、通络下乳-下乳涌泉散3.痰浊阻滞-健脾化痰、通乳-苍附导痰丸合漏芦散 产后乳汁自出：1.气虚失摄-补气益血、佐以固摄-补中益气汤2.肝经郁热-疏肝解郁、清热敛乳-丹栀逍遥散 产后抑郁：1.心脾两虚-健脾益气、养心安神-归脾汤或养心汤或茯神散2.瘀血内阻-活血逐瘀、镇静安神-调经散或芎归泻心汤3.肝气郁结-疏肝解郁、镇静安神-逍遥散 产后血劳:(因产时或产后阴血暴亡导致日后月经停闭，性欲丧失生殖器官萎缩伴表情淡漠、容颜憔悴、毛发枯黄脱落、形寒怕冷、乍起乍卧、虚乏劳倦等一系列虚羸证侯)1.精血亏损-滋阴养血、填精益髓-人参鳖甲汤加紫河车2.脾肾虚损-峻补脾肾、益气养血-黄芪散去羚羊角加紫河车、仙茅、仙灵脾

妇科杂病：癥瘕：1.气滞血瘀-行气活血、化瘀消癥-香棱丸或大黄螫虫丸2.痰湿瘀结-化痰除湿、活血消癥-苍附导痰丸合桂枝茯苓丸3.湿热瘀阻-清热利湿、化瘀消癥-大黄牡丹汤加木通、茯苓4.肾虚血瘀-补肾活血、消癥散结-补肾祛瘀方 盆腔炎：1.热毒炽盛-清热解毒、利湿排脓-五味消毒饮合大黄牡丹汤2.湿热瘀结-清热利湿、化瘀止痛-仙方活命饮加薏苡仁、冬瓜仁 慢性盆腔炎：1.湿热瘀结-清热利湿、化瘀止痛-银甲丸或当归芍药散加丹参、毛冬青、忍冬藤、田七片2.气滞血瘀证-活血化瘀、理气止痛-膈下逐瘀汤3.寒湿凝滞-祛寒除湿、活血化瘀-少腹逐瘀汤4.气虚血瘀-益气健脾、化瘀散结-理中汤 不孕：1.肾气虚-补肾益气、温养冲任-毓麟珠2.肾阳虚-温肾暖宫、调补冲任-温胞饮或右归丸3.肾阴虚-滋肾养血、调补冲任-养精种玉汤4.肝气郁结-疏肝解郁、理气调经-开郁种玉汤或百灵调肝汤5.瘀滞胞宫-逐瘀荡胞、调经助孕-少腹逐瘀汤或膈下逐瘀汤6.痰湿内阻-燥湿化痰、行滞调经-苍附导痰丸 阴痒：1.肝经湿热-清热利湿、杀虫止痒-龙胆泻肝汤或萆薢渗湿汤外用蛇床子散2.肝肾阴虚-滋阴补肾、清肝止痒-知柏地黄汤加当归、栀子、白鲜皮 阴疮：1.热毒证-清热利湿、解毒消疮-龙胆泻肝汤2.寒湿-温经散寒、除湿消疮-阳和汤或托里消毒散 子宫脱垂：1.气虚-补中益气、升阳举陷-补中益气汤加金樱子、杜仲、续断2.肾虚-补肾固脱、益气升提-大补元煎加黄芪 妇人脏燥-养心安神、甘润健脾-甘麦大枣汤

第四篇：最新马鞍山市情简介

马鞍山市情简介

马鞍山是伴随着新中国成长起来的一座工业之城、港口之城、绿色之城、文明之城。1956年10月建市，现辖含山、和县、当涂3县和花山、雨山、金家庄3区，总面积4042平方公里，总人口228万。

区位交通好。位于安徽省东部，横跨长江两岸，毗邻南京、合肥两大省会城市，是长三角经济协调会成员城市，是皖江城市带承接产业转移示范区的“箭头”。市区距南京禄口国际机场仅28公里，京沪高速铁路南京站距离马鞍山不到20公里。宁安城际铁路正在建设，建成通车后，马鞍山到南京只需15分钟，到上海只要一个半小时，到北京只需3个小时。沿江高速穿城而过，到上海、杭州只需3个小时车程。长江公路大桥将于2013年全面建成通车，届时与周边城市的距离将进一步拉近。长江黄金水道、芜申运河在此汇集，马鞍山港是长江十大港口之

一、国家一类口岸、全国首批对台直航的63个港口之一，对外籍船舶开放。产业配套强。工业占经济总量六成以上，优势主导产业有钢铁制造、汽车制造、装备制造、电力能源、精细化工、食品加工等。本土知名企业马钢、华菱重卡、星马汽车、山鹰纸业等，实力居国内同行业前列。通过近年来招商引资引进的法国圣戈班、台湾中橡以及国内的蒙牛乳业、雨润食品、立白日化、科达机电、达利食品、东风小康、格力电器等，在国内外享有很高的知名度。新光源、节能环保、电子信息等新兴产业快速崛起。此外，以文化旅游为代表的现代服务业、以优质农产品深加工为代表的现代农业，正呈现出前所未有的蓬勃发展态势。人居环境优。城市依山环湖临江而建，人文风光秀丽，生态环境优美，是全国少数几个集国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、全国绿化模范城市等多项桂冠于一身的城市之一，也是中部地区唯一一个获得“全国文明城市”称号的城市。根据中国社科院发布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书》，马鞍山生活质量竞争力列全国第9位。社会安定和谐，公众对社会治安状况的满意率达97%。

经过全市人民的不懈努力，马鞍山综合经济实力跃居安徽省三强之列。2011年，地区生产总值1144亿元，财政收入186亿元，固定资产投资1311亿元，城市居民人均可支配收入27329元，农民人均纯收入9505元。

当前，马鞍山正抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇，以科学发展为主题，以转型发展、加快发展、和谐发展为主线，坚持工业化、城镇化双轮驱动，实施工业主导、城乡一体、创新推动、开放带动、民生优先、可持续发展六大战略，促进全市经济社会更高更大更快发展，确保“十二五”持续走在全省前列。

第五篇：马鞍山红十字简报

马鞍山红十字工作

简 报

第7期（总第13期）

马鞍山市红十字会编印

2017年7月31日

市红十字会召开半年工作点评会

为总结上半年工作，做好下半年工作，7月28日上午，市红十字会召开半年工作点评会。市红十字会调研员庾日升、市纪委驻市卫计委纪检组（综合监督市红十字会）组长翟瞿、三县三区红十字会负责同志和相关工作人员，市红十字会机关全体人员参加了会议。会议由庾日升同志主持。

会议首先传达了市委常委会听取群团工作汇报会、市委九届四次全体（扩大）会议暨上半年经济形势分析会和市纪委派驻机构全覆盖工作动员部署会精神。就全市红十字会系统贯彻落实会议精神，庾日升提出四点要求：一是围绕市委市政府中心工作，当好得力助手；二是围绕市民需求，当好贴心勇士；三是围绕履行工作职责，当好系统内的排头兵；四是对市纪委派驻纪检组，好迎接党的十九大和学习、宣传、贯彻党的十九大精神相关工作。二是积极主动履职，争取再创佳绩。履行好“三救三献一服务”、公益项目推进、基层组织建设等职责，具体说，要在七个方面下功夫。一是一县区一品牌创建工作力度还需加强；二是基层组织建设已经做到“有数量、有牌子”，仍需向“五有”（有热心的带头人、有稳定的会员或志愿者队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有红十字特色的活动）标准努力；三是应急救护培训不仅要“有数量”，还要“有质量、有台账”，尤其要抓好救护员培训；四是志愿服务工作要变松散为紧密，变形式为内容，在志愿服务基地和品牌上下功夫；五是造血干细胞、遗体器官捐献工作要多做宣传普及，让更多市民了解、参与、支持，在数量上要有突破；六是宣传工作力度要继续加强，提高国家级和省级媒体稿件采用率；七是红十字会系统的公益项目要加大推进力度，把好事办好，多让群众得实惠。在巩固好现有工作成果的基础上争取在2017年市政府政风行风评议、省红十字会年底绩效评价中取得好成绩。三是服从服务于全市中心工作，发挥红十字会系统应有的作用。要为优化发展环境服务，为马鞍山文明创建出力，为健康马鞍山创建担当，为扶贫攻坚作贡献。

市红十字会在全省应急救护技能比赛中取得较好成绩

由省政府应急办、省红十字会联合主办的“弘联杯”全省红十字应急救护技能比赛7月3日在合肥市学苑大厦举行，全省16个市红十字会按照省红十字会的要求，精心组队参加，各展风采。

题警示教育进行动员部署。具体安排为：第一阶段（7月份），学习教育阶段，即结合自学、集中学习、现场学习，谈认识体会；第二阶段（8月份），查摆讨论阶段，即查找问题，提出整改措施，并召开组织生活会；第三阶段（9月份），整改提升阶段，即针对具体问题开展整改，围绕市红十字会工作目标，认真履职，提升工作水平。

7月17日上午，市红十字会调研员庾日升又为机关党员干部作了一堂题为《以“案”为戒,努力践行好“讲政治、重规矩、作表率”》的专题党课。党课以传达贯彻全省、全市有关部分领导干部违纪违法案件通报会及市“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育推进会精神为切入点，讲了两点要求：第一，要以“案”为戒。通报的几起领导干部违纪违法案件告诫我们：一定要在坚定理想信念上警觉警醒，一定要在对党忠诚上警觉警醒，一定要在恪守纪律规矩上警觉警醒，一定要在党性修养上警觉警醒，一定要在守住底线上警觉警醒，一定要在小事小节上警觉警醒。第二，要努力践行“讲政治、重规矩、作表率”。一要旗帜鲜明讲政治。就是要牢记“四个意识”，做到“四个合格”，对党忠诚纯粹，听党话跟党走，大是大非面前立场坚定，推进事业方面不遗余力。在其位、谋其政，在其岗、尽其职。联系市红十字会实际，就是要朝一个目标追寻和六项重点工作用力。二是坚定不移重规矩。坚守党纪法规，不碰“红线”；坚守工作规矩，不碰“底线”；坚守做人规矩，树立道德高线。联系市红十字会实际，就是要认真学习党纪法规，特别是《中华人民共和国红十字会法》，要认真学习市委、市政府及市红十字会出台的一系列规章制度，并自觉遵守。三是从我做起作表

芜湖市红十字会来我会考察应急救护培训工作

7月19日，芜湖市红十字会专职副会长张魁武会同芜湖市卫计委、芜湖市急救中心领导，来我市红十字会考察应急救护培训工作，现场参观了市红十字应急救护培训学校，详细了解了我市应急救护培训指导中心成立、运行相关事宜，市红十字会热情接待，逐一介绍。

市红十字会党支部到结对共建社区开展活动

7月20日下午，市红十字会机关党支部前往结对共建社区——花山区桃源街道江东社区开展活动。此次活动的目的一是贯彻落实《关于落实市直机关党组织和党员“双报到双报告”制度的通知》相关要求，到社区党组织报到，商谈党建工作共做事宜；二是针对社区文明创建工作，为社区文明创建提供一些帮助；三是将红十字知识送到社区，请社区向居民发放红十字宣传资料。

在结对共建工作座谈会上，市红十字会机关党支部书记庾日升就如何进一步做好结对共建工作提出四点意见：一是要加强联系。建立共同推进、互动沟通常态化、长效化的工作机制。二是要优势互补。市红十字会要及时将应急救护等老百姓需要的红十字知识在社区进行宣传，实现资源共享，同时作为和群众零距离接触的社区，可以在日常工作中加入红十字元素，成为红十字会服务体系向基层延伸的平台。三是活动共做。共建双方可以把握关键时间节点，共同开展活动。四是效益为先。要将结对共建工作转化为工作成果，打造成工作品牌，产生积极的社会效益。

告诉需要我们救助的困难群众，我们是红十字人!我宣誓：我是红十字人，热爱红十字事业，遵守红十字法，执行红十字章程，高举红十字旗帜，弘扬红十字精神，践行红十字基本原则，牢记使命，恪尽职守，关爱生命，保护健康，维护尊严，为促进和平进步事业而不懈奋斗！

报：市委、市人大、市政府、市政协，省红十字会。抄：市直有关单位，三县三区。发：三县三区红十字会。