126号安标工地管理办法

第一篇：126号安标工地管理办法

附件1：

中铁电气化局集团有限公司 安全标准工地建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强项目管理，促进项目实施、生产、维护管理的规范化、制度化、标准化，适应当前建筑市场的高标准要求，实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，特制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司所属各单位承建工程项目工地（生产车间、维管段）建设的管理。

第三条 建设安全标准工地是企业安全文化建设的需要，是创建和谐社会、和谐企业的需要。是夯实安全基础、消除事故隐患、促进生产有序可控、安全稳定的必要手段。

第四条 安全标准工地建设是加强项目管理的一项综合性、专业性、管理性很强的系统工程，与科技进步、工程质量、环境保护、文明施工、三工建设等工作密切相关，是安全文化在企业的综合体现。党政工团组织要齐抓共管、共同创建、全员参与。

第五条 建设安全标准工地，要展现 “中铁电化”品牌，从多个角度反映集团企业安全文化内涵。坚持 “以人为本”的宗旨，本着科学的态度，实事求是，精心组织，精心建设，广泛赢得社会声誉。

第二章 一般规定

第六条 安全标准工地建设以工程项目为单位。集团公司每年对各子、分公司评选推荐的安全标准工地进行检查评比，凡符合集团公司安全标准工地评选标准的，命名为集团公司级 “安全标准工地”称号，并给予表彰奖励。

第七条 安全标准工地（车间、维管段）建设范围：

1、建设安全标准工地的范围，原则上以工程项目部为单位，包含工地料库、工地加工场、员工驻地（职、民工宿舍、食堂、卫生间、活动室）等部分。工程规模较大的，可根据实际情况按专业项目进行建设。

2、工厂处所属各单位创建安全标准车间的范围，包含车间的办公区域、生产场所、车间料库、休息活动室以及其他车间所属范围。

第八条 安全标准工地（车间、维管段）基本条件

1、安全标准工地（车间、维管段）实行分级评定管理。集团公司依据本办法评定集团级“安全标准工地”、“安全标准维管段”和“安全标准车间”。各子（分）公司评定本单位的“安全标准工地”、“安全标准维管段”。工厂处评定所属单位的“安全标准车间”。

2、项目建设工期应在 10 个月（含10 个月）以上的工地，维管项目的维管期应在一年（含一年）以上。

3、申报集团公司安全标准工地的工程项目中标价不得少于1亿元（通信信号工程项目中标价不得少于5千万元）；或工程标价不足1亿元，但施工采用新技术、新材料、新工艺、新设备，知名度高、影响大的工程项目；或安全生产管理工作取得突出成绩的项目。实物工作量须完成50%以上，且满足业主要求。

安全标准车间的生产规模暂不做量化限制，由集团公司酌情掌握。

4、安全标准工地（车间、维管段）应具备的基本安全指标：无因工责任重伤以上事故（多人负伤事故）、责任交通事故、铁路交通一般及以上事故、火灾和爆炸事故、机械设备事故、工程质量事故、环境污染事件和损害企业信誉及违法违纪事件。

5、集团级安全标准工地的数量，实行动态总量控制，以各单位当年生产任务规模为参考原则，实行子公司3-5个、分公司 1-3 个的差额申报制。

6、申报集团级 “安全标准工地（车间、维管段）”，必须是符合集团公司“安全标准工地（车间、维管段）”申报条件并已被评为各子公司、分公司（事业部）、工厂处 “安全标准工地（车间、维管段）”称号的工地（车间、维管段）。各单位在填报申报计划时，按照优劣进行排名，集团公司原则取前一至五名进行考核。

7、申报中国中铁股份有限公司的 “安全标准工地”，必须是符合中国中铁股份有限公司 “安全标准工地”申报条件并已被评为集团公司 “安全标准工地”的工地，原则上择优排序，推荐前5名参加评选。

8、集团公司支持和鼓励各单位项目部积极参与地方政府组织评选的“安全标准文明工地”建设活动，凡获得地方政府省（直辖市）、部级“安全标准文明工地”称号的项目，集团公司给予嘉奖。

第三章 建设要求

第九条 安全标准工地依据集团公司项目标准化管理规定的主要内容及标准开展建设。

第十条 项目管理

1、项目部（维管段）必须严格贯彻执行国家、地方、行业和上级有关法律法规、规章制度，坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行安全、质量、环境目标管理。

2、项目部（维管段）必须建立健全安全、质量、环境管理体系，实行项目经理负责制，按规定配齐专兼职安质检查人员，建立安全生产责任制。

3、项目部（维管段）作为现场安全质量管理责任单位，要负责对从事本工程项目的全体员工进行法律法规、应知应会、专业常识、一般技能教育培训，建立安全教育培训考核机制和台帐。

4、项目部（维管段）必须针对工程（维管）项目特点，按施工流程进行危险源辩识，针对重大事故隐患制定应急预案，并组织预案演练。

5、工程（维管）项目必须有完善的施工组织设计（检修计划）、专项施工（维管）方案、安全措施、标准化作业程序，促使安全生产有序可控基本稳定。

6、工程临时用工、劳务分包队伍的管理必须纳入项目管理范畴，实行统一管理。严格审查相关资质证件，签订有效分包合同、安全协议，建立人员动态管理台帐，实行严格有效监管。

7、制定机械设备（含租赁）管理办法，建立机械设备管理台帐，特别是临时租用机械设备也要建立临时台帐。定期对机械设备进行维修保养，配备齐全有效的安全备品。

8、按照“项目提取、分级监管、确保到位、规范使用”的原则，编制安全生产费用计划，建立费用投入台帐，加强费用管理工作。

9、建立监督检查制度，编制适时检查计划，项目负责人定期或不定期的组织有关部门人员，对安全生产、工程质量、施工进度等进行平推式检查，对查出的问题制定整改措施，指定专人负责限期完成。

10、建立各类事故台帐，制定安全质量奖罚办法，实行严格的责任追究制度，加大安全生产考核力度。

11、施工现场的职工、劳务工、临时工要有花名册，做到“三证”（身份证、劳务许可证或技术等级证、暂住证）齐全，并建立用工档案；

12、施工进度、工程质量、工程工期及合同承诺满足业主和上级主管部门的要求。

第十一条 驻地（工点）建设

1、项目部驻地（工点）建设要充分体现“中国中铁”、“中铁电化”品牌，可参照集团企业文化手册样式及《铁路建设项目现场安全文明标志》。驻地建设包括：大门、围墙、办公室、会议室（阅览室）、宿舍、食堂、卫生间、洗浴室、料库、加工场，标识要清楚，在施工现场要设置“七牌一图”等展示牌，包括工程项目简介及质监举报电话牌、工程项目 5 责任人员牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工总平面布置图。

2、门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电间、木工间、宿舍、食堂等部位各项安全生产责任制要上墙（包括《餐饮服务许可证》和炊事员健康证）。料库内外（除有物资标识外）要有安全警示牌，驻地、库区、加工场地等应有足够数量的消防器具及区域责任人标牌。

3、工程平面示意图、工程总体形象进度图、控制工程形象进度图、年度计划安排表、晴雨表、部门职责和岗位职责要按规定张挂，同时会议室还要张挂企业管理理念、工程示意图、安全、质量、环境管理目标及安全保证、质量保证、环境保护体系图。

4、建立供员工培训、学习、娱乐、休息的“职工之家”，并提供一定数量的技术图书和娱乐活动设施，以丰富职工的业余精神生活。员工宿舍要做到简洁整齐、干净卫生，建立卫生清扫值日制度。

5、驻地（包括职工、协作队伍宿舍）、现场、加工场所的临时用电按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求制定临时用电施工技术设计方案，并经项目技术负责人审批后按方案布设临时用电系统。

6、施工区域与非施工区域严格分割，建筑材料、机具设备按工地总平面图的布置在固定场地整齐堆放，不得侵占场内道路及安全防护等设施，施工现场道路通畅，场地平整，无大面积积水。

7、临街、跨越道路或人口密集区的建筑物，应设置防 止物体坠落的防护设施。

8、按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所、化粪池和生活垃圾容器，并落实专人管理，按时清除；厕所应有冲洗设备，便池应贴瓷砖，并保持清洁卫生；

9、施工现场要制定消防措施和制度，合理配置灭火器材，现场库房易燃易爆危险场所及宿舍等地方均应配置灭火器材；施工现场用明火要有审批手续，动用明火处经批准后应设专人负责监护并有记录；

10、较大工地必要时设医务室，有专职医生值班，一般工地应设有保建急救器材、医药箱及一般常用药品，满足急救；

11、施工现场应制定施工不扰民措施及防粉尘、防噪声措施；夜间施工必须办理夜间施工许可证，作好周边居民的解释和安抚工作；

12、工地食堂生熟操作分开，要有消毒、防尘、灭蝇、灭鼠措施。

13、现场要建立治安保卫制度，做好值班及交接班记录； 第十二条 安全标识

1、所有施工人员均应佩上岗证上岗，样式可参照集团企业文化手册中上岗证格式，统一制作；施工人员统一着装，工作服应美观舒适，并符合安全要求。

2、施工人员进入施工现场一律按要求正确佩戴安全帽，管理人员、作业人员应戴不同颜色安全帽；隧道及高空作业等施工人员应按规定配备相应防护装备并正确使用；特种作业人员应持证上岗。

3、工程车辆、机械标识要统一，规格样式参照集团企业文化手册中要求，驾驶室内可喷印安全警句、操作规程。

4、工地、驻地、料库及活动场所，要结合专业特点和施工生产实际情况，依据《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技[2009]44号）规定样式制作悬挂符合工程项目专业性质的安全提示、警示和警告等安全标志牌。

第十三条 管理制度

1、项目部必须收集、备份国家、地方、建设单位、运营单位、集团公司和上级单位相关的安全法规、各项安全管理规章制度和环境保护规定等文件资料。

2、项目部（维管段）应制定及建立标准化管理规定全部基本管理制度及管理台帐，编制适合本项目专项安全施工技术方案、措施等。

3、各种记录必须齐全完整，“三体系”运行、规章制度的执行要留有详细的记录。包括全员教育培训、安全技术交底、安全例会、安全检查（人、机、料、环境）、工器具防护用品检测、防护工程监测、班组日志、安全奖惩等。

4、建立班组管理机制，指导班组做到 “班前讲话安全技术交底清，班中巡查互控互保互监督，班后总结分析原因定措施”，任务到人，责任明确。

5、专业分包队伍、劳务分包队伍及合同工的选用符合有关规定，营业执照、相关资质等资料齐全有效，合同、安全协议等符合法律法规要求。

第十四条 施工技术

1、严格按照技术规程、规范施工，开工前编制施工组 织设计、工程创优规划。特别是工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定专项施工技术方案和专项安全技术措施，按规定进行技术培训和安全技术交底。

2、施工各阶段技术资料应按专业要求，及时、清晰、真实、完整填写，并及时取得建设、设计、监理等部门的签认，按照本单位 “三体系”运行要求，做到有据可查。

第十五条 现场作业

1、严格按作业指导书和工艺、工法有序进行操作，无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。

2、施工作业严格遵守国家、地方、行业、建设单位有关法令法规及规章制度规定，严格按照审批的施工技术方案、工艺工法组织施工，重点部位、关键工序实行干部盯岗，严格执行安全、质量卡控制度。

3、作业人员须穿着劳动保护服装并正确佩戴相应的劳动保护用品进入作业场所，严格遵守操作规程，必要时应增加安全保护措施。

4、铁路营业线施工严格执行铁道部及所在铁路局营业线施工管理相关规定。防护人员须经过专业知识培训并经考试合格配齐防护用品后，方可上岗作业。

5、根据实际施工条件和环境，对不同季节、夜间施工等特殊时期、特殊地段、特殊过程以及交叉作业要制定专项安全措施。严格遵守工程所在地建设主管部门和环保部门文明施工的相关规定，不断改善劳动条件和作业环境。

第四章 申报程序

第十六条 集团所属各子（分）公司应于每年3 月20 日前，将本单位年度安全标准工地（车间、维管段）创建计划以文件形式报集团公司安全监察室，并填写“中铁电气化局集团公司安全标准工地创建计划表”（附件2）。

第十七条 凡符合本办法规定，各子（分）公司（工厂处）对检查通过的安全标准工地择优推荐集团级 “安全标准工地”，填写 “中铁电气化局集团公司安全标准工地申报审批表”（附件3），并附2000字以内的创建工作资料（PPT格式），创建现场典型照片（电子版）不少于20张等材料于5月底前上报集团公司安全监察室。

第十八条 对列入创建计划和正式申报的各子（分）公司（工厂处）安全标准工地，集团公司将在年度内适时组织检查，按照 “中铁电气化局集团公司安全标准工地检查评分表”（附件4）进行考核，评分表总分300分，评分达到270分以上且综合评议成绩优异的工地，授予中铁电气化局集团“安全标准工地（车间、维管段）”的称号。

第五章 奖 罚

第十九条 获得中铁电气化局集团 “安全标准工地（车间、维管段）”称号的工程项目部或生产单位，在全集团通报表彰，并按照《中铁电气化局集团公司安全生产考核奖罚办法》第十六条规定给予奖励。

第二十条 对获得工程总公司、省、部、直辖市级 “文明安全（标准）工地”称号的集团所属工地，将按照《中铁电气化局集团公司安全生产考核奖罚办法》第十六条规定，给予表彰和奖励。

第二十一条 在申报过程中或获得安全标准工地荣誉 称号后，发生下列情况之一的，除取消评选资格和荣誉称号外，将收回奖励并在全集团通报批评。

1、在评比过程中弄虚作假，隐瞒事故的；

2、获得荣誉称号后，1年内发生因工责任死亡或安全生产（铁路交通）一般以上事故、交通重大责任事故的。

3、在评比过程中和获得荣誉称号后，发生严重损害企业声誉事件的。

第六章 附 则

第二十二条 各单位应根据本办法结合专业实际，制定本单位的安全标准工地管理办法。

第二十三条 本办法由集团公司安全监察室负责解释。第二十四条 本办法自公布之日起实施，原《中铁电气化局集团安全标准工地评选办法》(电安„2006‟170号)同时废止。

第二篇：安标工地创建总结

中国中铁股份公司 安全标准工地创建汇报材料

中铁七局集团建筑工程有限公司

石武客专项目经理部

2012年4月

安全标准工地创建汇报材料

尊敬的股份公司领导：

下午好！

首先请允许我代表中铁七局建筑公司石武客专项目全体员工热烈欢迎各位领导莅临我项目检查指导工作！

中铁七局石武客专河南段项目部一分部现有职工132人，其中男职工112人，女职工20人。项目部下设一个架子队和三个施工队伍，其中管理人员22人，技术人员46人，专业技术工人90人，是一支以承建桥涵工程为主的施工队伍。截止到2012年3月底已完成情况：钻孔桩设计1579根，已完成1380根，剩199根；承台墩身设计239个，承台已完成169个，剩余70个；墩身已完成140个，剩余99个；连续梁按照节点施工。在公司的正确领导下,在各级领导的关怀和指导下，我分部自成立以来严格执行国家、行业安全、质量、环保、职业病防治等方面的法律法规、行业强制性标准要求，以及企业上级的有关规定和要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针和“百年大计、质量第一”的质量管理工作方针。把安全标准化工地建设当作头等大事来抓，紧紧围绕石武客专工程“安全零事故”的奋斗目标，落实安全责任、突出现场管理、确保安全生产，在安全生产中取得了好的成绩，受到上级领导的好评，为公司赢得了荣誉。通过全体员工的共同努力，我项目部安全生产工作形势良好。现将一分部现场管理情况总结如下：

一、安全质量控制方面

在开工之初，项目部就针对工程进展的不同阶段，根据施工的不同特点，对危险源认真进行辨识。并在每道新工序开始之前，组织人员进行安全培训，提高大家的安全防范意识。项目部还通过不断完善安全质量保证体系，明确责任，制定奖罚措施，并通过监督检查和评比以及演习等多种形式，将安全质量控制落到实处。对关键的部位，项目主要领导重点盯控，派人24小时轮流值班，确保安全万无一失。

1、提高认识，完善安全管理制度

根据石武客专公司、局指挥部要求，结合我分部实际情况，认真编写了《安全保证体系》、《安全控制计划》等各项安全管理制度，对各种危险源进行辨识和补充，以建设安全文明标准工地为标准，完善各项安全生产管理制度，夯实安全管理基础，强化施工过程控制，规范项目部管理和作业人员的行为，改善施工作业环境，实现安全生产正规化、作业标准化、规章严格化、管理系统化、检查考评制度化，从而使安全生产有序可控，杜绝安全事故的发生，减少损失，促进各项安全工作稳步发展，确保了安全标准化工地建设目标的实现。

2、坚持规范，严格施工现场的安全生产管理

坚持标准化、规范化、文明化施工作业，是消除隐患杜绝事故的有效手段，是体现企业管理水平的根本方式，在安全生产检查中，做到“三个结合”：一是检查与整改隐患相结合；二是检查与责 任追究相结合；三是检查与建立长效机制 相结合，不断认真总结不足找差距，做到 安全有记录，检查有记录，并把日常督促 检查、临时督促检查同每月的定期检查考

核结合起来，严格执行安全生产奖惩制度，领导小组及成员时常在工地上奔波

指导工作，力求安全工作更深更细更实，确保安全生产稳步进行。二是加强对作业现场的安全生产管理，坚持每天班前讲话制度、每周一次安全生产分析例会制度、每月一次安全隐患排查会制度，把安全工作放在首位，提高了干部职工的安全意识，在此基础上，党工委还结合保持共产党员先进性教育活动和党员创岗建区活动，开展党员无违章违纪，党员周围职工无违章违纪的党员包保活动，发挥了党员骨干在安全生产工作中的模范带头作用，有力地保证了现场施工安全，同时，项目部针对无砟轨道新工艺施工、连续梁高空作业施工、交

交叉作业的实际情况，叉作业的实际情况，加强对协作队伍的

安全知识培训教育，把安全教育培训教育作为安全管理的工作和重要环节，坚持进场人员在第一时间参加安全教育培训，先培训后上岗，经过考核合格后，发上岗证，做到全员持证上岗，提高了协作队伍的安全意识。项目部规定：凡关键工序和危险因素较大的施工开始前，项目分部主要管理人员必须到现场，协作队伍负责人到现场，专职安全员每天到现场督促安全，及时查找各项不安全因素。由于管理到位，措施得力，使现场施工安全得到了有效保证。

3、加大投入，提高参建人员安全生产积极性

注重创建安全标准化工地的投入。要做好一项工作，吝啬投入是不行的。为做好安全标准工地建设，我项目部坚持以人为本，在宣传教育上，在安全设施上，在施工设备上，在文明施工上，在劳动保护上，在工作、生活环境上，在住宿、娱乐、运动、食堂上，都是既不吝啬而又科学，结合项目部职工要求合情、合理地投入，为职工购置了彩电、冰箱、洗衣机、热水器、空调、凉席以及其他劳动保护用品，保证了职工的正常的工作和生活。为丰富职工业余文化生活，我们购买了乒乓球台等各种文体器材，订阅了报纸，定期开展了文体赛事活动，努力营造一个团结友爱、奋发向上、其乐溶溶的“家庭”氛围，使大家在项目部找到了一个“家”的感觉，解决了职工的后顾之忧，专心地搞好安全生产，对在安全生产中表现较好的，给予奖励，听取他们对创建工作的意见和建议，使安全生产工作得到进一步加强，借此提高全体参建人员安全生产工作的积极性。

4、高标准、严要求，不断提高工程质量

由于客运专线标准高，对工程质量提出了很高的要求，项目部以及公司领导从开工之初就十分重视工程质量控制。组织施工技术人员学习施工规范、技术指南以及验收标准，邀请有经验的专家进行授课，对容易出现通病的地方和关键部位进行重点讲解。让大家做到心中有数，知道控制哪里，如何控制，将质量管理工作有序推进。

贾鲁河特大桥无砟轨道作为石武铁路客运专线CRTS I 型板式无砟轨道先导段，一次性通过铁道部工管中心委托京广客专河南有限公司组织的先导段评估。

由于CRTSI型板无砟轨道是我局首次施工，在施工技术方面力量较薄弱，施工经验几乎为零，项目部技术施工人员克服种种困难，采取走出去、请进来等方式，多方学习知识经验，成功攻克多道技术问题，积极采用新技术，按照《客运专线无砟轨道铁路工程施工技术指南》（TZ216-2007）规定的施工工艺进行施工。加大人力、物力，在顺利的完成无砟轨道底座板的浇筑后，进行了轨道板的铺设，得到了业主及局指的一致肯定。

（底座板混凝土拉毛）

（轨道板铺设）（检测砂浆灌注过程中轨道板上浮量）

二、现场文明施工方面

工程开工伊始，我分部认真组织学习和积极贯彻落实股份公司、七局、公司关于安全标准化工地建设的有关文件精神，成立以项目经理为组长、总工和副经理为副组长、各部门负责人及作业队队长为成员的安全标准化工地建设领导小组，办公室设在安质部，负责日常事务。

通过学习安全标准化工地有关文件，使全体干部职工明白“安全标准化工地”建设是一项连续性，系统性，长期性的活动。我们充分利用项目部现有的宣传阵地（如板报、宣传栏，标语等）争取多种形式（如召开各种会议，开专题讨论等）进行深入细致的宣传发动和政治思想工作；坚持标准全面推行“安全标准”工地建设的决定，严格按照“考核标准”逐项分到各部门并落实到人，确保“安全标准工地”建设活动的实施。特别是四月份以来，局里组织进行了安全标准化建设专项检查以后，对“安全标准工地”建设无疑是一个极大的推进，领导小组把工作重心放在规范化、程序化的落实工作上来，使“安全标准工地”建设真正做到了事事有人抓，项项有标准，件件有落实，全面推进。对每次检查出的问题，按照“谁主管、谁负责”把安全目标层层分解，签定安全目标责任书，落实到具体责任人，对每次检查中的问题，落实责任人，制定整改措施和限定完成时间，把各项安全工作落到实处。月度安全隐患排查会按时召开，并以会议纪要形式传达到班组，保证了“安全标准工地”建设的顺利进行。

连续梁施工现场

无砟轨道完成区段

加大对外宣传力度，项目部十分重视企业宣传，制作宣传牌、条幅、彩旗等，保持便道整洁，及时洒水养护，避免扬尘等，减少对沿线居民的影响，向当地民众和上级领导展现出良好的精神面貌。

各位领导，我们建筑公司石武客专项目部，虽然在全面推行“安全标准工地”建设中取得了一些成绩，但也看到了自己存在的问题和不足，认为距离上级要求和安标工地标准还有差距，请各级领导对我们的工作提出宝贵地意见，我们将认真听取，虚心接受，及时整改。我们决心在今后的工作中，面对各种情况和问题，既要巩固现有成果，又要把工作做得更广更深更细，既要踏踏实实，也要轰轰烈烈。无论何种情况，他们将始终高举安全标准工地建设这面大旗，把石武客运专线建成世界一流铁路客运专线。

中铁七局集团有限公司石武客专河南段

项目部一分部

二○一○年六月十二日

第三篇：安标工地及文明工地建设

中铁二局集团电务工程有限公司

关于印发《安标工地及文明工地建设管理办法》的通知

公司各单位：

为深入推行工程项目安全标准化建设及文明施工管理，提高公司的知明度和竞争力，经2015年 月 日党政联席会研究通过，现将公司修订后的《安标工地及文明工地建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

本办法自2015年 月 日起开始实施。原《安全标准工地建设实施细则》（电务司安„2012‟45）同时废止。

二○一五年 月二十日

中铁二局集团电务工程有限公司 安标工地及文明工地建设管理办法

第一章 总 则

第一条 施工现场是施工企业生产活动的集中场所，也是安全及文明施工管理的重点。为进一步加强施工现场安全及文明施工管理，促进施工现场作业标准化、规范化、制度化，防止发生各类安全事故，减少文明施工管理问题，提高公司的知名度及竞争力，更加适应建筑市场需要，特制定本办法。

第二条

本办法适用于公司所有施工在建项目。公司所有在建项目都必须按本办法开展安全标准工地建设及文明施工管理工作。

第三条 安标及文明工地建设的总体要求是：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强施工现场安全管理，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，实现安全生产。

第四条 安标及文明工地建设活动应以施工现场组织开展为主，公司对项目安标及文明工地建设活动的开展情况进行监督、检查、指导和考核。

第二章 基本要求

第五条 严格执行国家、行业、地方政府有关安全生产及文明施工的法律、法规、标准和规范，严格执行建设方及公司相关管理制度或办法。

第六条 项目经理是安全生产及文明施工的第一责任人，对项目安全生产及文明施工全面负责。项目部应成立以项目经理为组长，其他班子成员为副组长，工程、安质、物机、办公室等部门相关人员为组员的安全及文明施工领导小组，共同对本工程现场安全及文明施工进行管理。

第七条 按照安全质量精细化管理要求，在项目开工前应做好安全生产策划（包括文明工地建设策划），确定目标、明确

责任、制定措施、落实资源投入等。在正式开工后按批准的安全生产策划书实施安标及文明工地建设。在实施过程中加强教育培训、检查监督、考核奖惩，保证施工现场文明施工和安全生产。

第八条 项目部应结合项目实际，制定安全及文明施工管理实施细则，明确项目各部门、人员、作业队（班组）职责，统一建设标准，制定管理措施，建立定期的教育培训、监督检查、考核奖惩等制度。

第三章 安标工地建设

第九条 工程项目安全生产标准化建设按照《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77-2010）、中国中铁督导巡视《安全质量工期检查评价标准》、集团公司安全质量《精细化管理手册》及公司相关管理制度执行。

第四章 文明工地建设

第十条 按国家或行业现行相关标准规范，现场文明施工管理主要包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、标识标牌、生活设施、保健急救、社区服务等11项内容。

第十一条 项目部应对施工现场的施工机械存放、物资堆放、加工区设臵、临时用电用水、临时道路及其他临时设施进行合理平面布臵，并随工程实施的不同阶段进行场地布臵和调整。

第十二条 施工现场必须实行封闭管理，设臵进出口大门，制定门卫制度，配备值守人员，沿工地四周连续设臵围挡，市区主要路段围档高度不低于2.5米，其他工地的围档高度不低于1.8米，围挡应坚固、稳定、整洁、美观。

第十三条 固定施工现场必须设臵“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。

第十四条 施工现场应合理悬挂安全生产及文明施工宣传

牌、安全警示牌、危险源公示牌、安全操作规程牌，企业标识牌。标牌设臵应规范、整齐、统一，悬挂牢固可靠。

第十五条 在较大危险因素的施工部位、设备设施及主要通道口都必须有针对性地悬挂或张贴醒目的安全警示标志。安全警示标志必须设臵齐全，符合国家或行业有关标准规范。

第十六条 施工现场主要道路及材料加工区应进行硬化处理，道路畅通、坚实、平坦、整洁。施工现场应有防尘、排水、防污、降噪、环保等措施。

第十七条 施工现场应按部位或工序合理划分卫生责任界面，建立清理清扫制度，落实专人负责清理及清扫工作，做到工完料尽场地清，保持场容场貌整澍卫生。

第十八条 各类物资、料具应按总平面布局进行存放，按类别、规格堆码整齐有序，采取分类、隔离、上盖、下垫等防火、防腐、防潮等措施。易燃易爆物品必须隔离存放，专人负责。零星、小型料具应按类别装箱存放。所有物资及料具应统一制作并悬挂标识标牌，标明名称、品种、规格、数量、状态等。

第十九条 所有可能引起跌落的洞口、临边、坑沟等危险部位均应设臵栏杆、盖板或警示防护。在施工时间长、人员来往多的临边、较大洞口区域必须设臵刚性架体防护，高度不低于1.2米，并涂分格色警戒，外挂密目安全防护网。1.5m*1.5m 以下的孔洞，应用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施，1.5m*1.5m 以上的孔洞，应设臵防护栏杆并搭设水平安全网。

第二十条 建立施工现场消防管理制度，分区域落实消防责任人员并公示；在加工区、库房、宿舍、食堂等火灾隐患点及重点消防区域的醒目位臵设臵灭火器、消防沙、消防栓等消防器材或设施，张贴明显标识，明确责任人员，实施定期检查，按计划实施消防培训及演练；施工现场实行动火审批制度，并实施监护。

第二十一条 施工现场临时用电必须满足“三级配电、两级保护”，“一机、一闸、一箱、一漏”及动照分设原则；一二

级箱必须接地保护、漏电保护并上锁，接地电阻值符合规范要求；所有临时用电设备设施的安拆、维修、检查等工作必须由持证电工负责；电工应每日对配电箱、开关箱、线路等设备设施进行检查和巡视，发现问题及时处理，并做好记录；配电箱上应张贴“有电危险”标识、单位标识，公布电工姓名及电话等，要采取措施严禁私拉乱接。

第二十二条 施工作业区、材料存放区应和办公区、生活区明显分开，并采取相应隔离措施；各临设区域应确保选址及主体结构安全，设施完好，环境整洁，防火等级符合规范；宿舍内应有采暖、通风、降温、防蚊和防煤气中毒措施；宿舍内电线路及插座应统一规范布臵，严禁私拉乱接，严禁在宿舍内使用大功率电器设备，严禁在宿舍内做饭，严禁乱扔烟头及垃圾；食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁，炊事员持健康证上岗；建立各区域卫生责任制，责任落实到人，生活用品摆放整齐，做到室内外环境整洁卫生。

第二十三条 建立治安保卫领导小组，明确各区域治安保卫责任人，建立门卫值班管理制度；加强重点区域、重点料场、重点现场的治安巡逻；开展卫生防疫教育，准备必要的医疗设施，器材及应急药品；现场不得焚烧有毒、有害物资，扬尘、噪音控制在规定排放范围。

第二十四条 进入施工现场人员必须佩戴工作卡或上岗证，正确佩戴安全帽，高空作业人员应正确系挂安全带，禁止酒后进入施工现场；尽量统一着工作装，进入铁路及地铁区间施工人员必须穿反光防护报。不得穿拖鞋、高跟鞋、赤膊进入施工现场；作业区内禁止吸烟，禁止随地大小便，禁止乱扔垃圾，烟头。

第五章 管理措施

第二十五条 项目部应将安标及文明工地建设作为安全生产管理的重要内容。纳入员工各类宣传教育培训、各级监督检查及考核奖惩的管理范围。

第二十六条 项目部应积极创建安标及文明工地建设，主

动与有关单位沟通与协调，积极开展共建活动，共同树立企业良好形象。

第二十七条 在分包合同（包括综合作业队经济承包合同）对已明确将安全及文明施工费包括在分包合同（包括综合作业队经济承包合同）单价中的项目部。若因费用投入、管理不到位的作业队（班组），由项目部直接实施管理，费用在分包结算中直接扣除，并按项目管理规定实施处罚。

第二十八条 项目部对分包收方计量时，项目安质部应确认现场安全、质量、工艺及文明施工情况，不符合要求不得签认，未经签认不得计价结算。

第二十九条 项目部每季度在分包计价中扣除当期计价金额的1%，项目部同期拔付等额资金共同作为项目部安标及文明工地建设约束激励基金。

第三十条 将安标及文明工地建设纳入公司安全生产奖惩及项目主要负责人安全预奖励考核范围。

第三十一条 对获得各级安标及文明工地称号的项目部实行奖励，并在项目期末绩效考核中加分。

第六章 实施与监督

第三十二条 项目安质部是安标及文明工地业务归口管理部门，对项目部的安标及文明工地创建负责策划申报、组织实施、教育培训、检查监督、考核奖惩等综合管理工作。公司安全质量环保部负责指导、监督、考核、组织申报等工作。

第七章 创建申报

第三十三条 对符合条件申报国家级、省市级、中国中铁级、集团公司级安标及文明工地的工程项目，分别按国家、地方、行业及集团公司有关文件规定执行。国家、行业、中国中铁、中铁二局安标及文明工地由公司统一组织申报，地方安标及文明工地由项目部组织申报。申报各级安标及文明工地均应于当年4月10日前逐级报至集团公司安质环保部备案。

第八章 考核奖励

第三十四条 项目部每季度对项目部各部门、作业队、班组或个人进行安标及文明施工管理考核。考评分数在95分以上，85-95分、75-85分、75分以下的分别评为优秀、达标、合格、不合格四个等级。对作业队（班组）及岗位具体考核标准由项目部按照本办法、安全生产履职考核表及项目实际进行制定。

第三十五条

对劳务作业队或综合架子队的奖励标准原则上以当期验工计价为依据，对评为优秀、达标、合格的作业队或班组，奖励标准分别不超过当期验工计价1%的2倍、1.2倍、0.8倍。对项目部门及个人的奖励由项目部按贡献大小进行考核奖励。评为优秀的班组或个人不得超过20%。

第三十六条 对被评为集团公司和中国中铁安全及文明标准工地，在集团公司奖励的基础上，公司另行分别奖励2万和3万元。

以集团公司或股份公司名义申报，被评为省、部级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励30000元，被评为国家级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励50000元。

以公司名义申报，被评为省、部级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励50000元，被评为国家级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励100000元。

第三十七条 荣获安标及文明工地奖的项目，公司提留集团公司及公司奖励总额的20％，奖给对创建工作有直接帮助和指导的有关人员。经总经理批准后，由安质环保部统一发放。其余80%由项目部按创建贡献大小进行分配，重点奖励项目经理、党工委书记、安全生产总监及在创建过程中关键岗位人员。

第三十八条 对获得集团公司、中国中铁、省部级、国家级安标及文明工地的项目部，在项目领导班子绩效考核总分中分别加1、2、2、4分。

第九章 处罚

第三十九条 项目度在季度考核中，对不合格的单位或个

人按项目部规定实施处罚，处罚资金纳入项目部安标及文明工地建设约束激励基金。

第四十条 凡因安全及文明施工问题被业主通报或约谈公司领导的，按《安全生产奖惩办法》（电务司安邦定安质[2014]256号）文件要求，对全项目部当年安全奖励下降一个等级考核，被地方或行业通报的，对全项目部当年安全奖励下降两个等级考核。

第四十一条 凡因安全及文明施工问题被业主通报或约谈公司领导的，按《工程项目部安全生产经济奖惩实施办法》（电务司安质[2015]号）文件要求，对项目主要负责人按1000元/次扣回安全生产预奖励，被地方或行业通报的，对项目主要负责人按2000元/次扣回安全生产预奖励，扣完为止。

第四十二条 因项目基础资料不齐全或项目现场管理原因，导致项目无法按计划目标申报相应奖项者，分别给予项目经理和党工委书记、安全总监各1000元的处罚；集团公司的相关处罚以集团公司下发处罚文件为准，罚款上缴公司财会部。

第十章 附 则

第四十三条 公司各项目部应按照精细化管理及本办法要求，制定安标工地及文明工地建设实施细则，并制定相应方案和措施。

第四十四条 本办法自公布之日起实施，由公司安全质量委员会办公室负责解释。

第四十五条 参考规范及标准：

1、《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）

2、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-2014）；

3、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）；

4、《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188-2009）；

5、《建筑工程施工现场标志设臵技术规程》（JGJ 348-2014）；

6、《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技„2009‟44号）

第四篇：安标工地创建标准及要求

安全标准工地创建标准及要求

一、基本规定

（一）文明施工方面

1.场地选址安全、布局合理，按业主及九局有关要求设置IC识别系统；

2.适时适地绿化环境，环境整洁卫生；

3.生活用水符合国家卫生标准，食堂(饮食)卫生符合国家食品卫生法规定；

4.宿舍单人单铺，配有卫生急救用品，厕所宜封闭水冲； 5.按照项目规模、工期条件，因地制宜建设文化娱乐活动点、体育活动设施和读书阅览室等场所，适时开展文化体育活动，丰富职工的业余文化生活；

6.施工现场平整整洁，安全标识醒目，道路、排水通畅。

（二）安全管理及内业资料

1.安全、质量、环境保证体系健全，各有侧重，有效开展工作。项目安全目标、指标明确，符合实际。

2.项目经理取得安全生产考核合格证书上岗，项目安全管理机构健全、专职安质人员配齐并持证上岗。

3.安全生产责任制齐全、并覆盖到每个作业岗位的员工、执行良好。与部门和作业队（班组）签订了安全质量责任书。

4.按规定要求,在危险性较大分项、分部工程施工前，编制的专项施工方案经专家论证审查，经项目技术负责人签字后实施；营业线施工有安全协议。

5.施工现场临时用电施工组织设计符合要求；大型临时设施经鉴定和验收投入使用；特种设备经检验并取得合格证书投入使用。

6.安全培训、技术交底记录齐全，内容具有针对性并传达到每一名作业员工。认真开展全员三级安全教育。

7.安全生产费用提取符合国家、行业、公司有关规定，安全投入与当期完成施工产值匹配，在财务管理中有单独列出详细的安全生产费用使用支出清单。

8.分部分项工程和所涉及施工内容专项安全技术交底和交接签认手续齐全。

9.危险源辨识、控制资料齐全，应急预案按重大危险源清单编制齐全，可操作性强，并开展相关的培训演练。

10.定期、不定期安全检查通报、记录齐全有效，对发现的隐患整改落实及时、彻底，并制定预防措施。

11.签订的合同（包括用工合同）中须有明确双方安全责任条款及内容。

12.员工职业健康体检和建立的档案符合规定，劳动保护用品按时免费发放。

（三）施工现场安全 1.施工现场图、牌内容详实,设置规范、美观。安全宣传、作业场所 “安全须知”、操作规程、安全警示标语、危险场所警示标识总体符合要求。

2.现场工装整齐，安全帽、安全带等员工个人劳动防护用品佩戴齐全并正确使用。

3.施工用电线路布设、配电、用电设备等严格按JGJ46-2005标准执行

4.设备机具安全操作规程、安全防护装置齐全，制度健全并落实到位，未使用淘汰设备机具；特种作业人员持证上岗。

5.防火防爆防汛防雷管理制度健全，落实到位，防护设施齐全，状态良好。爆破作业符合规程，火工品管理符合规定。

6.现场各类施工安全防护设施完整，符合规定。

（四）工程质量

1.质量管理制度齐全，创优目标明确、措施落实有效;2.严格按设计、“规范”等组织施工，克服质量通病;3.按验标评定工程质量等级，一次验收合格率达到100％；

4.内业数据真实，工程实体内实外美；

5.原材料、成品、半成品进场有合格证，使用前的检测试验记录齐全真实。

二、股份公司安标工地

（一）推荐原则

本着“区域发展、类别覆盖、专业引领、择优推荐”的原则，原则上在上获政府级安标（文明）工地及九局级安标工地中推荐产生。

（二）申报条件

1.满足基本规定要求。

2.工程项目中标价不少于1亿元或工程标价不足1亿元（5000万以上），但施工采用新技术、新材料、新工艺、新设备等影响大的项目；

3.现场检查时，实物工作量进度须完成50%以上，且安全关键工序必须完成；

4.自开工以来施工现场未发生因工伤亡事故及铁路行车事故、工程质量事故和环境污染事故的项目。（此项须出具业主有效证明或文件）。

（三）申报资料（电子版）

1.须填写“股份公司安全标准工地申报审批表”（《中铁九局安全生产管理办法》附件10）；

2.须附2000字左右、图文并茂的创建工作总结； 3.须不少于20张的创建现场典型照片；

4.施工期内未发生各类事故的业主有效证明或文件扫描件。

（四）申报时间

1.每年3月20前上报“安标工地创建计划表”。2.局推荐名单公布后，当年5月20日前上报电子版申报资料。

（五）检查验收

1.股份公司检查以听取汇报-查看现场-查阅资料-与业主座谈-综合评价-意见交换等方式进行。

2.汇报材料应对申报工程概况（已完形象进度、验工计价比例、关键工序进展情况等）、隐患排查整改、安全费投入、应急演练，教育培训、三类人员与特殊工种持证，与地方安监、气象、医疗等监管部门的沟通情况、开工以来安全质量总体状况、业主评价文件等进行阐述与说明，须出具有效证明或文件证实。

3.申报项目须对照规定标准要求准备相关资料以备现场检查。

三、中铁九局安标工地

（一）申报原则：本着“积极创建、自愿申报、逐渐规范、提升管理”的原则。

（二）申报条件

1.基本满足基本规定要求； 2.工程项目中标价至少3000万元； 3.申报时，项目已经开工，当年实物工作量下达计划要达到20%以上；

4.自开工以来施工现场未发生各类事故或造成不良影响事件；

5.拟申报或争创下一股份公司级安标工地的，须满足股份公司安标工地申报条件，并及时积累相关过程资料。

（三）申报时间

每年3月20前上报“安标工地创建计划表”。

（四）检查验收

1.九局检查验收以现场检查、专项推进、综合评价等方式进行；

2.现场实地验收时填写相关表格（详见《中铁九局安全生产管理办法》附件9）。

四、联系方式

1.相关资料请按时限要求及时通过邮箱或即时通上报。

2.联系人：杜洪星

电 话： ***（集团小号68858）邮 箱：524969698@qq.com

第五篇：安标工地工作布置普通传真电报

中铁电气化局集团有限公司普通传真电报

签发：部门审核：拟稿人：王明晶电话：42489 电报编号签发日期总页数发方传真机号发报人电话2009—安12009.1.4

安监室主送单位：各工程公司、分公司（工程处）、工厂处 抄报：

抄送单位：公司安全监察室

报文：

关于报送2009年 “安全标准工地”建设计划的通知 按照集团公司整体部署和安排，以及总公司2008年安全标准工地审查要求和变动情况，请各单位于2009年3月10日前将各单位本安全标准工地建设计划报集团安全监察室，并提出如下条件和要求：

1、工程项目标价5000万元以上；或工程标价不足5000万元，但施工中采用新技术、新材料、新工艺、新设备，知名度高，影响大；或在安全生产上取得突出成绩的项目。

2、创建集团公司安全标准工地，总工期宜在10个月以上的在建工程。

3、对不具备安全标准工地建设条件的接触网工程、信号工程、短平快项目等应急工程，原则上不申报安标工地。

4、按照总公司15亿工程标价推荐一个的标准，申报总公司安全标准工地，原则上在通过集团公司安全标准工地检查的基础上，由集团公司根据集团全年计划完成营业额情况掌握择优推荐。

5、各单位应积极参加地方文明安全工地的评选，为创建“中铁电化”品牌，为企业赢得市场，树立良好信誉多做贡献。