“创新驱动”发展战略的几点思考

第一篇：“创新驱动”发展战略的几点思考

激发科技组织创新活力 为国家复兴提供动力

“创新驱动”发展战略的几点思考

魏全忠

2014年11月20日13:53

来源：人民网-理论频道

总书记在今年6月份两院院士大会上讲话中总结了改革开放以来我国经济社会发展成就，同时指出我国经济主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。他提到：“老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”习总书记讲话把科技创新的战略地位提高到前所未有的高度，对我国当前科技事业发展具有重大指导意义。可见，推动科技进步、坚持创新驱动已成为新时期我国经济社会发展的客观要求，成为实现中华民族伟大复兴的战略抉择。

创新驱动的本质是指依靠自主创新，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，大幅提高科技进步对经济的贡献率，实现经济社会全面协调可持续发展和综合国力不断提升。无论从国家层面来讲，还是科技组织层面来讲，实施创新驱动发展战略意义深远。从国家经济社会发展角度来看：

首先，实施创新驱动发展战略是提升国际竞争力的有效路径。

现今国际竞争呈现出越来越激烈的态势，中国必须建设成为创新型国家，才能从容应对国际社会的变化和挑战，这也是党中央、国务院做出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。而实施创新驱动发展战略是建设创新型国家的必然要求。

目前世界上公认的创新型国家有20个左右，它们有如下共同特征：研发投入占GDP的比例一般在2%以上；科技对经济增长贡献率在70%以上；对外技术依存度指标一般在30%以下。而我国科技对经济增长贡献率为39%，对外技术依存度>40%，与创新型国家存在明显差距。虽然近年来我国科技工作取得了长足进步，但距世界最主要创新型国家还有很大的差距。

除此之外，世界各国纷纷强化创新战略部署——美国出台《创新战略》，从国家发展战略上重视创新，从国家发展路径上强化创新；欧盟通过《欧洲2020战略》，致力于成为最具国际竞争力的国家联合体；日本2009年就出台《数字日本创新计划》，逐步进入科学技术立国与战略调整阶段；韩国在2000年制定科技发展长远规划《2025年构想》，提出2015年成为亚太地区主要研究中心的目标。面对世界发达国家的超前部署，中国只有进一步增强危机意识，坚定不移地实施创新驱动发展战略，才能在综合国力的竞争中抢占先机。

第二，实施创新驱动发展战略是转变经济发展方式的根本途径。中国长期依靠物质要素投入推动经济增长，经济发展方式以粗放型为主，属于由投资带动的要素驱动阶段，科技创新对经济社会发展的贡献率偏低，生态环境的瓶颈制约非常严重。这种增长方式不可避免而且正在遇到资源和环境不可持续供给的极限，造成产业大多仍然处于全球价值链低端，经济发展缺乏可持续性。

以下数据足以说明问题：我国天然气、石油人均占有量为世界平均水平的4%和8%，水资源、土地、耕地分别为世界平均水平的25%、33%、40%。2009年我国GDP总量约占世界的8.6%，能源消耗量约占20.3%，人均能耗达世界平均水平，但人均GDP仅为世界平均水平的一半。单位GDP能耗是世界平均水平的2.0倍，是美国、德国、英国的2.4倍、4.2倍、4.4倍。

高投入、高能耗带来了严重的生态环境问题。我国7大水系1/5水质为劣V类，每年因经济发展所带来的环境污染代价已接近1万亿元。长时间大范围雾霾天气影响了国土面积的1/4，受影响人口达6亿。2007年至2011年全国污染物排放量呈逐年上升趋势，2011年度水排放量达659.2亿吨，城镇生活污水排放量达427.9亿吨，工业固体废物产生量32.2亿吨。2011年全国环境污染治理投资总额为6026.2亿元，占当年GDP的1.27%。

总体来看，应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球重大挑战，高投入、高消耗、高排放、低效率的发展模式难以为继，我国必须增强国家创新能力，加快经济发展方式转变，积极参与国际经济科技新秩序的重构。

第三，实施创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。

纵观世界各国创新发展趋势，科技是推进创新的引擎，然而我国各项科技实力指标明显落后于其他发达国家。我国基础研究投入占R&D经费的4.8%，为瑞士的17%、美国的25%，日本的37%。各国三方专利（美日欧授权专利）占世界比例中，中国的三方专利仅为2.4%，为美国的7.84%，日本的7.58%。2005至2009年有效PCT专利（多国专利）中，美国、日本、德国分别占32.2%、20.4%和11.3%，我国仅占2.5%。我国2008-2012年专利实施许可合同数约占专利申请受理数的1.48%，“垃圾专利”居多。我国高技术产品出口总量世界第一，但自主品牌出口不足10%，80%以上是外资企业的产品，其中72%是加工贸易产品，自主创新能力难以支撑经济高速发展。

国家发改委副主任2013年12月20日在中国经济年会上的发言中指出，“我国科技资源配置不合理，利用效率低，大量的科研成果不能转化为应用技术的问题十分突出。科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。”因此科技发展必须把握创新驱动发展主线，围绕关系国家全局与长远发展的关键领域，凝练科技目标，抢占科技经济制高点，全面提升科技核心竞争力。

从科技组织层面来讲，实施创新驱动发展战略是适应世界科技革命和迎接竞争挑战的必然选择。

第一，实施创新驱动发展战略是科技发展大势所趋。

当今世界科技发展生态下，技术创新呈指数函数增长，创新周期大大缩短，科技发展向极限化逼近，科学研究呈现多学科交叉渗透。整合创新资源，加强物质、生命、信息、地球等可能初现革命性突破的科学前沿及交叉领域方向布局，积极适应初现端倪的新科技革命成为大势所趋。

实施创新驱动发展战略，将促使科研机构紧紧围绕国家战略需求和世界科技前沿，选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，前瞻布局，协同创新，使科技创新活动不断突破组织和技术的界限，从而在关系国家全局和长远发展的高端科技领域率先实现重大突破，抢占未来经济科技发展的先机。

第二，创新驱动发展战略为应对国外科研机构改革形势明确方向。纵观当今世界各国，部分国立研究机构已迈出改革步伐：俄罗斯科学院成立于1724年，是俄罗斯国家学术机构，世界重要研究机构之一，六年前就启动改革方案。为使俄罗斯科学院成为卓越中心并更具竞争力，2013年9月俄国杜马通过了《俄罗斯科学院改革法案》。根据改革方案，已有289年历史的俄罗斯科学院与医学科学院和农业科学院合并，并每年向普金总统汇报它所作出的决定和取得的成就。德国现有科研体制和科研资助机构已经难以完全适应德国科技发展的新战略，因此一直在进行必要的结构性调整。采取的具体措施包括建立更多的私立研究中心，提供更多的科学政策和经济政策咨询服务。日本的国立科研机构是根据政府管理、社会和经济的实际需求，逐步建立和完善起来的，随着时代的发展变化，日本一直在改革现有科技体制，不断地建立新的国立科研机构。日本科技厅在21世纪初制订有关新型研究所的计划方案，拟在10年内创建30-50 个打破日本传统模式的研究所，与此同时，加强科技厅对科研机构的领导，以保证科研机构更好地为国家服务。

面对国外科研机构的改革态势，国内科研机构在创新驱动发展战略顶层设计引导之下，可以进一步理清推进科技改革和创新中存在的制约和关键问题，分析与国际先进科研机构的差距，在密切科技与经济结合、提高自主创新能力、改变科技创新资源配置分散封闭重复低效、完善科技经费管理、健全创新环境和政策等方面加大改革力度，务求新的突破。通过加快建立现代院所制度、完善产学研协同创新机制等多种方式来不断自我完善，全速发动创新驱动引擎，确保创新源泉充分涌流。

第三，实施创新驱动发展战略是科研机构对国家期望的积极响应。总书记在2013年参加全国政协第十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时发表重要讲话。他从历史纵深角度，同时结合我国科技发展差距，深刻阐述了走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略等重大问题，为新时期的科技工作指明了方向。他指出，实施创新驱动发展战略，是立足全局、面向未来的重大战略，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。

习总书记重要讲话充分体现了党中央、国务院对科技工作的高度重视和对科技工作者的关心关怀。面对国家期许，科研机构必须抓住历史机遇，增强创新自信，进一步深化科技体制改革，以实际行动落实好、实施好创新驱动发展战略。以中科院为例，作为国立科研机构、科技国家队，中科院必须围绕创新驱动发展战略，以实现总书记对科学院提出的“四个率先”统揽改革创新发展大局，抓好“率先行动”计划的组织实施。具体来讲，要以率先实现科学技术跨越发展为目标，推进科研布局调整优化和科技活动组织模式改革；要以率先建成国家创新人才高地位目标，推进人才人事制度和科研评价体系改革；要以率先建成国家高水平科技智库为目标，推进与“三位一体”相适应的思想库建设体制机制改革；要以率先建设国际一流科研机构为目标，推进科研院所制度改革。通过以上举措，进一步提升科学院创新能力，服务创新驱动发展。

综上所述，无论从国家层面还是科技组织层面，实施创新驱动发展战略都有着深远的意义。实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运，也关系到科研机构的未来发展。各科技创新主体应敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，以实施创新驱动发展为己任，进一步解放思想，加快科技体制改革步伐，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，为国家强盛、民族复兴提供有力的科技支撑和动力源泉。（作者系中国科学院光电技术研究所党委副书记、副所长、研究员）

第二篇：创新驱动发展战略心得体会

创新驱动战略专题学习心得体会

10月17日以来，按照全局关于创新驱动发展战略专题培训安排，我参加了干部远程在线学习，认真收看讲座课程，查阅相关资料，党的十九大召开后结合《报告》中关于创新驱动战略的内容进行了补充学习，所里利用学习和组织生活时间先后组织了两次交流讨论。通过参加这次学习培训，使我的思想观念得到了进一步的解放，对创新驱动发展战略有了进一步的认识。

一、创新驱动发展是当前中国经济社会发展的必然选择

党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首，提出创新是引领发展的第一动力，必须把发展基点放在创新上，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。总书记多次对实施创新驱动发展战略作出系统阐述，强调要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，抓好顶层设计和任务落实，找准世界科技发展趋势，找准我国科技发展现状和应走的路径，提出切实可行的发展方向、目标、工作重点。可见这一重大战略是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。长期以来，我们都是依赖劳动力、土地、资本、自然环境等生产要素进行配置、消耗和整合来发展经济，这种经济发展方式在发展初期取得了一定成效，但是随着发展速度的加快，其弊端逐渐显现甚至在一定程度上阻碍了经济发展，因此国家提出用创新驱动代替生产要素驱动是发展的必然选择。

二、科技、体制、人才是创新驱动发展的重要支撑

强化创新驱动，科技创新是核心。近年来，我国在一些科技领域正由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”，越来越多的“中国制造”依靠科技创新在激烈竞争中脱颖而出。以全球视野和国际标准看，我国科技创新的基础还不牢固，创新水平还存在明显差距，科学中心集中度和显示度也有待提升。科技竞争，如逆水行舟，不进则退。我国发展到现在这个阶段，只有横下一条心、啃下硬骨头，奋力在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破，才能占据世界科技和产业发展的制高点，为深化供给侧结构性改革提供强劲动力。

强化创新驱动，体制机制创新是保障。实施创新驱动发展战略，最紧迫的是要破除体制机制障碍。长期以来，我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡。只有深化科技体制改革，突破制约产学研相结合的体制机制瓶颈，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，才能使科技成果更快推广应用、转移转化，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

强化创新驱动，创新人才是支撑。知识就是力量，人才就是未来，创新驱动实质上是人才驱动。要大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，借鉴运用国际通行、灵活有效的办法，推动人才政策创新突破和细化落实。只有寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽所能，才能真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾，让更强创造活力竞相迸发。

三、以创新思维驱动当前各项工作不断发展

中共中央、国务院发布的《国家创新驱动发展战略纲要》对今后一段时间实施创新驱动发展进行了全面部署，国务院《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》文件明确税务领域推进大众创业万众创新要积极研究完善适应分享经济特点的税收征管措施，适时推广创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策，推进跨省经营企业部分涉税事项全国通办。持续推进银行卡受理终端、网上银行、手机银行等多元化缴税方式。探索通过建立电子平台或在银税双方系统中互设接口等方式，实现银税信息“线上”。

作为基层税务所要贯彻落实好创新驱动发展理念，我们必须坚持以创新的思维统领工作，不断提高干部职工的政治业务素质和业务工作能力，加强和改进机关作风建设学习借鉴先进的服务理念、质量理念和效益理念完善服务体制、改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体、优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面。牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。把创新作为工作、学习的灵魂。保持和发扬创新的勇气和精神，不断增强党员干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对财政工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难。要树立勇于担当意识，面对困难砥砺奋进，当前税务改革后，新情况、新问题接踵而来，作为基层税务人员要在勇于担当过程中体现责任、体现本领，在税务改革大潮中敢为人先，相互勉励、互相激励，不断推进奋进发展的能力。

第三篇：创新驱动发展战略学习心得范文

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创新驱动发展战略学习心得

创新驱动发展战略学习心得

通过将近一个月的课程学习，我获益匪浅，对“创新”有了新的理解和认识。创新是一种探索未知事物、寻找科学真理的活动，意味着新的尝试，走新的道路。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。作为党员领导干部，更应该树立创新意识，自觉运用创新思维方式和方法谋划自身工作。

一、要树立创新的勇气

中国的改革航船已经驶入攻坚克难的深水区。只有创新思维，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制上的顽症痼疾，才能进一步发展社会生产力和增强社会活力。创新，需要敢于冒险的勇气和魄力。中国改革创新，束缚怎么冲破? 藩篱如何突破? 顽症痼疾又怎样攻克? 倘若没有一往无前的勇气，没有壮士断腕的决心，没有背水一战的气概，没有迎难而上的担当，这艘改革航船将注定无法抵达胜利的彼岸。我们要拿出逢山开路的闯劲儿，拿出甩开膀子的干劲儿，拿出抓铁有痕的韧劲儿，拿出众人拾柴的心劲儿，拿出

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勇毅笃行的稳劲儿，用今天的改革为明天的远行铺路搭桥。

二、要讲究创新的方法

实现创新，需要具备追求卓越的意识、开拓创先的精神和独具卓识的方法。要学会掌握和运用逆向思维、发散思维和联想思维等方法，克服思维的单一性、孤立性，善于多角度、多层次、全方位地解决、学习实践中的各种问题，力争达到独创性、系统性。“创新是民族进步的灵魂，创新是国家兴旺发达不竭的动力”创新就在于创造，创造就在于人脑的训练。创新思维是发散思维和集中思维的结合，发散思维是构成创造性思维的主导成分。发散思维是在思维过程中通过重组所给的和记忆中的信息，得到众多可能的答案、设想或解决方案。它的特点为是以一个问题为中心，充分发挥人的联想力和想象力，突破原有的知识圈，从一点向四面八方想开去，从各个不同的角度或侧面进行思考，让思维多向流动，以便获得解决问题的全部可能。这种思考无一定方向、无一定范围、不墨守成规、不拘于传统方法，可以标新立异、异想天开，从已知的领域去探求未知的境界。所以，发散思维是一种创新思维方法，集中体现了创造性思维的本质牲特征。我们要有意识的训练运用这些思维方式和方法，创造性的开展自身的工作。

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三、要在实践中创新

创新思维来自于实践，服务于实践。要把创新思维和社会实践结合起来，在实践中统筹兼顾，用整体、全面的观点和方法处理和解决发展中的各种复杂性问题。日常学习和生活中，在一个有限的范围内，人们接触了一定的类似的概念后，会习惯性地形成一种思维定势，会“想当然”地认为事情就是大多数认为的那样，容易陷入“知其然而不知其所以然”的怪圈，不能看到事物的本来面目，在这样的状态下难以创新。因此，在各种实践探索过程中，要勇于拆掉习惯性思维的墙，打破所有束缚头脑的条条框框，要允许自己异想天开，主动丢弃从众心理和从众思维习惯，“不走寻常路”，不让自己被表象迷惑，增强洞察事物本质的能力，从根源上找到解决问题的新构思、新思想。实践，是创新思维的源头活水，实践中发现和产生的需求，是创新活动不竭的动力。因此，要积极投身和参与实践中，在实践中收获“观念更新、思维新颖、方法先进”的成果。

四、要加强知识的积累

要勤于学习各种知识，不断开阔视野。知识和经验是创新思维的基础。有丰富的阅历，广博的知识，就有足够的闪光点用来进行

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“想象”、“整合”和“类比”。阅历和知识越多样化，头脑中能够产生的关联就会越多。因此，要培养自己对各类事物的观察、学习兴趣，主动参与各种理论和实践活动，力争对各个行业、各种事物都有所了解。同时，要养成善于学习和思考的习惯，能将各个不同领域内看似毫无内在关联的问题、想法、事物成功地联系在一起，找出所有事物共同点、共通点，为“整合”、“创造”打好扎实的基础。最后，要锤炼坚持不懈的品格。创新的道路上，没有平坦的大道可走，挫折和失败在所难免。不仅需要超常的智力，更需要非凡的勇气和精神支撑。面对创新过程中可能遇到的各种困难，要努力克服畏难情绪和懒惰习气，把追求创新、努力创新作为学习、工作的要求和标准。注重锤炼自信、坚毅、独创、不迷信权威等品格，用锲而不舍、百折不挠的精神，不达目的不罢休的韧劲，义无反顾地去思、去闯。只有善于创新、勇于实践，把创新看成自己生命中的一部分，努力让世界变得更加美好，在创新的世界中收获属于自己的成功。

五、要注重人才队伍的创新要相信“时势造英雄”，要充分认识到国家的人口基数大，高效人才的流动。要鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。

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对于商贸工作而言，我认为“创新”所带来的影响将会更深远，其作用不可替代。

一、创新产业规模化和组织化建设，提升流通水平和层次。商贸流通企业规模小、流通水平低严重阻碍了商贸流通业的发展。一方面可以加大商贸流通企业的并购力度，鼓励企业以参股、控股、兼并、重组等方式实现更大范围的整合，形成更大的连锁型企业，优

第四篇：大力实施创新驱动发展战略

[学习辅导]

学习党的十八大精神，实施创新驱动发展战略

中共长泾镇党校 谢劼

历史经验表明，人类文明的每一次重大进步都与科学技术的革命性 突破密切相关。当今世界，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力，科学技术迅猛发展，新的科技革命正在孕育和兴起，科技创新和产业发展的相互结合，经济全球化和信息化的交叉发展，为我们带来了必须抓住和用好的机遇。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，为我们转变全镇经济增长方式依靠创新驱动指明了方向。

所以，强化技术创新主体地位，加强统筹协调和协同创新，深化科技管理体制改革和加强创新人才队伍建设是企业发展的生命线。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，将其摆在突出位置，说明党对科技进步和创新的高度重视。这一战略是立足我国当前发展阶段和实际、面向未来作出的重大决策，充分体现了党对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握，为新时期科技体制改革和创新进一步指明了方向，对凝聚社会共识、推动发展的立足点转到提高质量和效益上来具有重要作用。

实施创新驱动发展战略关乎我镇经济发展的全局。首先，我们应该把实施创新驱动发展战略放在夺取中国特色社会主义新胜利的背景下来理解。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国”到“建设创新型国家”，党领导科技事业在探索中走出了一条中国特色自主创新道路。其次，我们应该把实施创新驱动发展战略放在科学发展观这一必须长期坚持的指导思想背景下来理解。第三，我们应该把实施创新驱动发展战略放在全面建成小康社会和全面深化改革开放的背景下来理解。我们要把改革创新精神进一步贯彻到企业发展的各个领域，发挥好科技创新在全面建成小康社会和基本实现现代化中的重要作用。同时，我们要围绕

1学习贯彻党的十八大精神，认真研究全镇经济发展的相关措施，与各企业各部门一起把各项重大任务落到实处。

改革是实现创新驱动发展的根本动力。我们要落实科技体制改革和创新体系建设各项任务，强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合；加强统筹协调和协同创新，提高全镇创新体系的整体效能；深化科技管理体制改革，促进科技管理科学化和资源高效利用；加强创新人才队伍建设，激发科技人员的积极性和创造性；完善政策环境，为企业的科技创新提供保障。具体来说我们要做好以下四个方面的工作：

一、进一步提高自主创新能力。一是大力培育和发展战略性新兴产 业，围绕战略性新兴产业需求部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术。二是加快新技术新产品新工艺的研发应用，加强技术集成和商业模式创新。三是运用高新技术加快改造提升传统产业，在重点产业领域建设技术创新平台，加快科技成果转化应用，提升传统产业创新发展能力。四是各村要加快农业科技创新，完善科技促进农业发展机制，不断健全现代农业技术体系。五是大力发展关系民生和社会管理创新的科学技术，加快推进涉及人口健康、食品药品安全、防灾减灾、安全生产、生态环境和应对气候变化等领域的科技创新，加快建设社会管理领域的科技支撑体系，使科技创新成果惠及广大人民群众。六是完善知识创新体系，强化基础工作研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略的制高点。

二、我们要进一步深化科技体制改革。一是着力强化企业技术创新的 主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。建立全镇主导产业技术研发创新体制机制，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动，培育和壮大创新型企业。鼓励产学研开展深度合作，真正使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。二是适当引进科研院所和高等学校服务经济社会发展项目。充分发挥

科研机构骨干和引领作用，提高骨干企业科技创新能力。三是推动创新体系协调发展。以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。四是促进经济实力和社会生产力提升是实现创新驱动发展的首要任务。坚持把科技创新作为经济社会持续健康发展的内生动力，围绕产业发展需求，以科技创新支撑引领产业发展，加快经济发展方式转变和经济结构调整。

三、进一步优化全镇创新环境。一是引进和落实科技成果转化，促 进科技和金融结合，加强知识产权创造、运用、保护、管理，加强对科技创新活动和科技成果的法律保护，为科技创新提供有力保障。二是促进经济实力和核心竞争力提升是实现创新驱动发展的根本目的。坚持把创新驱动发展战略贯彻到现代化建设整个进程中，落实到各个方面，全面加强农业、民生、社会、文化、生态等各个方面的科技工作，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动科学发展和社会和谐。三是把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，提高全镇人民的科学文化素质，弘扬中华民族创新精神，在全镇进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的深厚氛围和良好风尚，激发全镇人民的创新活力。

四、进一步扩大科技开放合作。一是注重开展多种形式的外地和本镇企业的科技交流与合作，加大利用周边地区科技资源力度，加强技术引进和合作。二是注重围绕战略需求参与省市级科学计划和科学工程，鼓励企业发起和组织科技合作计划，支持企业到外地联系研发机构。三是促进科技实力和自主创新能力的大幅提升是实现创新驱动发展的基础与关键环节。应始终坚持科技优先发展，适应新的科技革命和产业变革需要，加强引进项目的前沿研究和科技基础能力建设，下大力气解决影响我镇未来发展的重大科学和关键技术问题。四是注重完善政府指导下的科技合作机制，提升科技合作水平，推进科技引进，加强民间科技合作。2013.1.17

第五篇：创新驱动发展战略100分卷

创新驱动发展战略100分卷

单项选择题（共30题，共60分）1.熊彼特认为，创新就是建立一种新的生产函数，也就是说把从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，进而形成新的生产能力，最终获得潜在利润。熊彼特将创新划分为五类，下列不正确的是（）。[2分] A.开辟新市场 B.发现新资源 C.采用新技术

D.引入新产品或一种产品的新质量 我的回答：B 正确答案：B 2.在对基础性创新人才的使用上，要构建鼓励人才（）的制度环境，聚天下之良才而用之。[2分] A.优化流动 B.随意选择 C.听从分配 D.固定岗位 我的回答：A 正确答案：A 3.我国人才队伍的主体是（）。[2分] A.青年人才 B.企业人才 C.高校教师 D.中年人才 我的回答：A 正确答案：A 4.关于我国的社会保障制度说法错误的是（）。[2分] A.不同区域的退休医疗、养老和福利等有所不同 B.我国社会保险项目是市级层面统筹的 C.人才流动存在社会保险关系转移的问题

D.在转移中，政府部门的久拖不办是阻碍人才流动的障碍 我的回答：B 正确答案：B 5.（）主要是对经济社会发展、国家安全、民生健康和环境保护提供关键核心技术，在市场机制失效和企业内生技术需求较低时，通过实施科技成果转移转化的计划来满足市场需求。[2分] A.技术孵化型 B.中介服务型 C.政府主导型 D.企业吸收型 我的回答：C 正确答案：C 6.（）世纪以来，人类社会出现的科技革命引发了一系列产业变革推动着大国兴衰、世界经济中心转移和国际竞争格局调整。[2分] A.16世纪 B.15世纪 C.17世纪 D.14世纪 我的回答：A 正确答案：A 7.（）实力的强弱，决定了一个国家创新能力的高低。[2分] A.信息 B.资金 C.人才 D.基础研究 我的回答：D 正确答案：D 8.下列关于市场创新链说法不正确的是（）。[2分] A.技术创新链是在发挥比较优势基础上链接而成 B.用创新链升级产业链

C.技术创新链是政府政策导向的创新资源优化配置过程 D.技术创新是由多个创新主体参与形成的创新链 我的回答：C 正确答案：C 9.根据中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的改革要求，技术开发类科研院所推进（），调动科技人员研发与转化积极性。[2分] A.有偿债券制 B.企业股份制 C.无偿合同制 D.有偿合同制 我的回答：D 正确答案：D 10.商业模式创新的背后是（）支持和应用。[2分] A.政策 B.技术 C.企业 D.政府 我的回答：B 正确答案：B 11.以下属于按创新程度划分的分类是（）。[2分] A.管理创新 B.颠覆式创新 C.战略创新 D.工艺创新 我的回答：B 正确答案：B 12.（）将创新发展作为五大发展理念之首，指出创新是引领发展的第一动力，要深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。[2分] A.十八届三中全会 B.十八届四中全会 C.十八届五中全会 D.十八大 我的回答：C 正确答案：C 13.微观主体创新的活力之源是（）。[2分] A.财产维护 B.产权保护 C.财产保护 D.产权维护 我的回答：B 正确答案：B 14.关于探索高层次人才和急需紧缺人才职称直聘制度，说法错误的是（）。[2分] A.适应了人才的跨国、跨境和跨行业流动。B.突破了资历条件的限制。C.有助于解决引进高端人才面临的问题。

D.为高端、紧缺人才开辟了一条凭学历职称快速晋升的通道。我的回答：D 正确答案：D 15.将知识产权以（）的方式进行融资，可以很好地缓解科技创新企业知识产权难以由无形资产转化为有形的物质财产与收益的困境。[2分] A.拆分化 B.股票化 C.证券化 D.实体化 我的回答：C 正确答案：C 16.一般来说，银行放贷需要企业以（）作保。[2分] A.有形资产 B.政府批文 C.无形资产 D.地产 我的回答：A 正确答案：A 17.在资本市场中，不同市场之间应形成一种（）的系统安排，使科技创新企业既能在不同层次市场中融通到资金，又能在不同层次市场中流动。[2分] A.金字塔式 B.递进式 C.分散式 D.螺旋式 我的回答：B 正确答案：B 18.经济层面将商业模式描述为企业的经济模式或盈利模式，其本质内涵是为企业获取（）。[2分] A.权利 B.信誉 C.利润 D.商机 我的回答：C 正确答案：C 19.（）一直是发达国家竞争战略。[2分] A.商业 B.投资 C.经济 D.科技 我的回答：D 正确答案：D 20.（）主要是技术发明者创办高技术企业，开发高技术产品与服务，科研成果转换为高技术产品，科技人员转换为企业家。[2分] A.政府主导型 B.中介服务型 C.技术孵化型 D.企业吸收型 我的回答：C 正确答案：C 21.在推进全面创新改革的进程中，要最大限度地发挥好（）在配置创新资源中的决定性作用。[2分] A.市场 B.政府 C.行政力量 D.计划 我的回答：A 正确答案：A 22.下列哪些表述是对商业模式创新的不正确描述（）。[2分] A.有客户需求为导向 B.商业模式创新与产业链共赢

C.当今企业的竞争转化为商业模式的竞争 D.商业模式创新与技术创新相互依存 我的回答：C 正确答案：C 23.经过国家人力资源服务机构等专业机构的（），可通过设立高额工资来吸引优秀科技人员来华工作。[2分] A.鉴定和认可 B.评定和认可 C.测试和监督 D.监督和认可 我的回答：B 正确答案：B 24.要把科技转化为经济社会发展的第一推动力，就要把创新真正落到产业发展上，坚持（）在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势。[2分] A.科技 B.市场 C.企业 D.政府 我的回答：C 正确答案：C 25.1998年，（）实施知识创新工程试点，深入开展结构调整与运行体制改革，强化了自主创新能力。[2分] A.北京理工大学 B.武汉地质研究院 C.中科院 D.清华大学 我的回答：C 正确答案：C 26.市场在激励企业技术创新方面具有自我组织、（）的作用但也存在自身无法解决的缺陷，因为市场本身并不能保证造就一个最有利于创新的市场结构。[2分] A.自我加强 B.自我约束 C.自我管理 D.自我更新 我的回答：A 正确答案：A 27.（）在购买和供应方面具有很强的控制能力和创新引导力，发挥其创新主导作用，对于降低创新风险，提高创新效率，推动创新成果产业化至关重要。[2分] A.企业管理者 B.科研人员 C.用户 D.制造企业 我的回答：C 正确答案：C 28.（）的紧密结合解决了投资过程中的信息不对称和委托代理问题，一定程度上降低了投资者权益受损的可能性。[2分] A.科技 B.制度 C.权利 D.利益 我的回答：D 正确答案：D 29.韩国在美国、欧洲等地区设立（），引进外籍优秀专家。[2分] A.人才吸引协会 B.人才交流平台 C.人才引进协会 D.人力资源服务机构 我的回答：C 正确答案：C 30.我国高技术产品出口率按企业类型分布，占比例最重的是（）。[2分] A.中小企业 B.中外合资企业 C.外商独资企业 D.国有企业 我的回答：D 正确答案：D 二.多项选择题（共10题，共20分）31.从整体上看，在以创新驱动经济发展的过程中，政府的作用主要体现在提供（）以弥补市场失灵等。[2分] A.国际市场的开拓 B.合理的制度安排 C.良好的环境 D.有效的政策支持 我的回答：BCD 正确答案：BCD 32.强化基础研究的战略部署，创造良好科研环境，重视对基础研究的质量评价，体现在（）。[2分] A.坚持数量第一的原则

B.建立科学化的基础研究成果评价办法

C.加大对具有重大原创性、突破性创新项目的支持 D.强化科研基础平台建设 我的回答：BCD 正确答案：BCD 33.在新一轮的对外开放下，在“走出去”的基础上要进行“引进来”，即引进（）为主。[2分] A.技术资本 B.人力资本 C.知识资本 D.管理资本 我的回答：ABCD 正确答案：ABCD 34.关于同行评议正确的是（）。[2分] A.同行评议是国际通行的学术水准评价手段。

B.同行评议是相关领域的专家共同对涉及改领域知识产品的学术价值实施评价。C.同行评议有利于项目评审科学化民主化。

D.我国应注重引进国际同行评议，加强评审专家数据库建设。我的回答：ACD 正确答案：ACD 35.多年来，我国科研院所分类改革取得了重大进展。科研机构通过（）等相关改革，充分利用市场机制配置资源，发挥出科研机构对经济发展的推动作用。[2分] A.技术合同制 B.员工股份制 C.界定产权

D.推进科技拨款制度 我的回答：ACD 正确答案：ACD 36.实施创新驱动发展战略是提高我国经济发展质量的必然选择，中国经济发展要从规模扩张为主转向提升（）为主，必须依靠创新。[2分] A.效益 B.素质 C.科技含量 D.质量 我的回答：AD 正确答案：AD 37.科技成果一般可以分为两类，即以下选项中哪几类？（）[2分] A.科技类成果 B.创新类成果 C.技术类成果 D.颗粒类成果 我的回答：AC 正确答案：AC 38.近年来，我国铁路坚持（）的技术创新体系。[2分] A.以政府为主导 B.以人民为根本 C.产学研相结合 D.以企业为主体 我的回答：ACD 正确答案：ACD 39.哪些措施有助于打破创新行业的垄断和市场分割的状态？（）[2分] A.要深化政府的作用 B.要打破地方保护主义 C.要切实加强反垄断执法 D.要加快推进垄断性行业改革 我的回答：BCD 正确答案：BCD 40.下列关于市场与技术创新的论述正确的是?（）[2分] A.支持企业推进重大科技成果产业化 B.不断引导企业加大技术创新投入

C.要强化企业在技术创新中的主体地位，不断增强企业的创新意愿和创新能力 D.大幅提高大中型工业企业建立研发机构的比例 我的回答：ABCD 正确答案：ABCD 三.判断题（共20题，共20分）41.企业要想在竞争中脱颖而出，应执著于颠覆性技术创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 42.过度的垄断就会扼杀创新，尤其是在我国社会主义市场经济体制还不完善的情况下，行业垄断、行政垄断、技术垄断等各种形式的垄断，成为抑制创新发展的“毒瘤”。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 43.西方国家的创新历史表明，良好的创新环境和社会氛围，是实施创新驱动发展战略和构建创新型国家的重要保障和推进剂。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 44.作为创新的合作者，用户与企业的新产品开发团队可以一起完成从产品的概念设计到产品开发的各种活动，能够在不同的产品设计和开发活动中做出贡献。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 45.在传统上，商业模式创新在其他国家都可以得到专利法的保护。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 46.在新的互联网商业模式创新中，大规模标准化的制造将遭到摒弃，制造者将以消费者的意志为标准进行定制化生产。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 47.创新是技术概念，也是经济学概念。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 48.发挥大型企业骨干创新作用，支持创新型企业承担国家重大科技攻关任务，参与重点工程建设，鼓励企业加大先进技术收购引进、消化吸收和再创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 49.在同样的科技资源要素条件下，在不同的制度安排和制度环境下，其运行效率和实现的效益可能会产生不同的结果，甚至差距很大。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 50.商业模式创新已成为一种重要的产业集成创新形式，应将其与知识创新、技术创新、管理创新等放在同等重要地位。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 51.在商业模式创新过程中，我们要积极借鉴国际先进经验，并给予商业模式创新应有的法律地位并纳入专利审批范围给予保护[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 52.商业模式创新简单来说是企业技术方向和路线的选择创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 53.随着科研院所市场化、企业化改革的深化，妥善解决转岗人员和离退休人员的社会保障问题是深化改革的前提，也是确保改革稳步推进的关键。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 54.随着我国经济改革的发展，逐渐形成了“产、学、研、用”一体化联动的局面，促进了我国科学研究水平的提高。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 55.健全工作和服务平台，为国外人才提供良好的科研条件和发展环境。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 56.加强高校师资队伍建设，优化职业教育师资结构。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 57.注重协同创新，必须突破各类创新主体间的壁垒，实现创新资源和要素的有效汇聚，充分释放彼此之间人才、资金、信息、技术等创新要素活力，实现深度合作，才能提高创新效率和效益。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 58.在我国，发展创业板市场不能给中小企业提供方便的融资渠道，不利于支持创新企业发展和落实自主创新战略，不能推进产业结构调整和经济转型升级。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 59.十八大报告提出，实施创新驱动发展战略，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重原始创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 60.科技保险指的是运用商业性或政策性保险手段对科技创新过程所涉及的各种可保风险实施管理。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A