《实施创新驱动发展战略行动计划》工作任务分工方案

第一篇：《实施创新驱动发展战略行动计划》工作任务分工方案

《实施创新驱动发展战略行动计划》工作任务分工方案

一、重点工作和任务

（一）新产业

1.新一代信息技术产业

大力发展集成电路产业，推动12英寸集成电路生产线、6英寸Ⅲ－Ⅴ族化合物集成电路、存储芯片（DRAM）等项目建设，加快设计业、制造业、封装测试业协同发展。壮大新型显示产业，加快推进8.5代TFT－LCD面板、莆田华佳彩6代Oxide液晶面板、厦门天马微（二期）等重大项目建设，扩大液晶模组和智能终端生产规模。推动信息通信产业升级发展，加快新一代通信网络系统设备、数字家庭网络设备、高性能服务器等研发生产，促进微波功能模块、微波介质材料、5G通信等技术研发和产品转型。做强软件业，加快发展移动互联网、工业控制系统、信息安全、集成电路设计以及特色应用软件等，促进软件服务外包发展。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

2.新材料产业

重点发展稀土永磁、储氢、发光、催化等高性能稀土功能材料和稀土资源高效综合利用技术，加快建设中国（厦门）钨材料生产、应用和研发基地，推动硬质合金材料、涂层技术等关键技术研发与产业化。发展含氟聚合物新材料、含氟精细化学品及中间体，打造氟化工新材料生产基地。发展碳纤维、锦纶、无机非金属等高性能纤维及其复合材料，研发高品质不锈钢、铝合金与特种金属材料。建设国家级特种陶瓷材料生产研发基地，推动碳化硅纤维、氮化硅纤维和透波／吸波材料、陶瓷先驱体材料产业化。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

3.高端装备制造业

重点培育发展先进轨道交通装备、航空装备、传感器和智能化仪器仪表、伺服装置和控制系统、工业机器人等高端装备。加快智能测控装置与部件的研发和产业化，提升重大智能制造装备集成创新能力。着力提高高速精密重载传动装置、高压液压元件、高可靠性密封件、大型精密模具、核心芯片等基础制造水平。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

4.节能环保产业

发展高效节能锅炉窑炉自动化控制、低温烟气余热深度回收、非晶变压器、高效电动机等工业节能设备，以及高效照明产品、节能汽车等节能产品。扩大平板式脱硝催化剂、高效电袋复合除尘器、空气净化器等生产规模，加快膜材料和组件、高浓度难降解工业废水成套处理设备等水处理设备产业化。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

壮大先进环保产业，重点发展危险废物处置技术、挥发性有机污染物治理技术，水污染、大气污染防治技术设备及其配套产品、垃圾处理技术设备和环保药剂。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

5.新能源产业

完善从硅料（薄膜）、太阳能电池及组件到系统集成、电站工程总承包全产业链，支持太阳能光伏分布式发电系统建设，打造国家级光伏产业基地。加快建设国家级海上风电研发中心和东南沿海风电装备制造基地，以风电成套机组设计和组装为核心，带动风电关键零部件发展。（责任单位：省经信委、发改委）

推动大功率、高能量动力锂电池核心技术研发和产业化，发展阀控密封蓄电池、镍氢电池等新型动力电池，打造国内新型环保型动力电池制造和研发中心。建设海西核能工程技术中心，开展第二代在运核电机组延寿技术开发，加快第三代核电技术的消化吸收和再创新。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

6.生物与新医药产业

大力发展生物制药业，重点开发蛋白质及多肽药物、干细胞等细胞治疗产品、核酸药物及基因治疗药物；鼓励医疗器械高端化发展，重点发展数字医学影像设备、人工关节、齿科材料、体外诊断医疗器械及试剂等；培育现代中药业，加快名优中成药的剂型改造和二次创新、名医名方和优质中医保健产品开发；推动化学药向“改良型新药”“创新药”升级。发展生物制品业，建立以细菌、酵母、藻类等为基盘的细胞工厂，重点推广细胞转化和酶催化等绿色制造方式。（责任单位：省经信委、发改委、卫计委、教育厅、科技厅、食品药品监管局）

7.海洋高新产业

继续做强高技术船舶和海洋工程装备产业，重点发展海洋勘探、海底工程、海洋环保、海水综合利用、海上油气生产平台、海洋可再生能源机械、核电机械、港口机械等海洋工程装备，以及汽车滚装船、液化气运输船、客滚船、远洋渔船、游艇等高技术船舶，积极研制大型邮轮。（责任单位：省经信委、发改委、海洋渔业厅、科技厅）

加大海洋资源开发，重点开发海洋高效创新药物和海洋现代中药、海洋功能食品、新型海洋生物材料、海洋生物农用制品、海洋生物酵制剂及海洋生物源化妆品等；集成海藻能源、海水淡化关键技术，促进海水的综合开发利用；积极开发潮汐能、波浪能、潮流能、天然气水合物等可再生能源。（责任单位：省经信委、科技厅、发改委、海洋渔业厅、食品药品监管局）

8.现代服务业

发展壮大电子商务、第三方物流、检验检测认证、服务外包、融资租赁、人力资源服务等生产性服务业，提高对制造业转型升级的支撑能力。推动生活性服务业向精细化和高品质转变，培育一批大型旅游、健康、养老产业集团和产业联盟。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、商务厅）

加快文化创意产业发展，推进文化创意服务专业化、集约化、品牌化，促进工业设计、文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务、广告服务等与制造业、建筑业、农业、体育产业等重点领域融合发展。（责任单位：省发改委、文化厅、经信委、科技厅）

9.现代特色农业

鼓励农业龙头企业与设施装备业、农产品加工业、冷链物流业、电子商务业等产业组团发展，拓展农业产业链，推动农业精致化、集约化、高附加值化。支持引导有实力的“育繁推一体化”种子企业选育一批具有自主知识产权、高产优质的品种。推动分子标记技术、细胞遗传学技术与常规技术结合，发展组培技术，提高育种水平。着力提升设施及农业智能化装备水平，创建农业物联网基础信息传输平台、存储平台和分析平台，推动农业生产过程的数字化采集、科学化管理、智能化控制和精准化服务。重视生态农业集约化种养技术和农产品综合加工、食品安全控制技术的研发与应用，建立现代农业可持续发展技术体系。（责任单位：省农业厅、科技厅、发改委）

（二）新技术

1.加快掌握关键核心技术

支持企业采用先进适用的新技术、新设备、新工艺和新标准实施技改，加快新技术产业化。组织实施工业强基工程，支持企业加快研发一批关键基础材料和核心基础零部件（元器件），重点突破关系我省整机产业健康发展的核心芯片、轴承、液压元件、紧固件、陶瓷纤维、光学器件、仪器仪表等基础产品。鼓励企业加强技术研发，提升铸锻、焊接、热处理、表面处理及特殊加工等先进制造工艺水平。组织实施工业强基重大技术攻关，提升核心基础产品性能和可靠性，推动关键材料、核心部件、整机、系统的协调发展。（责任单位：省经信委、科技厅、发改委）

2.积极研发前沿新兴技术

跟踪国际科技前沿，支持开展石墨烯、增材制造、机器人、智能可穿戴设备、人工智能、无人机、生命信息、基因检测、北斗导航及应用等新技术的研发，加快新技术、新产品、新成果产业化应用，抢占未来产业发展制高点。着力突破3D打印材料研发、过程控制、数字化建模、后处理等环节的共性关键技术。突破机器人本体、伺服电机、控制器、传感器、驱动器、生物芯片等关键零部件技术。积极开发石墨烯在复合材料、电池／超级电容、储氢材料、场发射材料以及超灵敏传感器等领域的应用。促进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、智能决策控制及新型人机交互等人工智能关键技术的研发和产业化。（责任单位：省科技厅、经信委、发改委、教育厅）

发展航拍、电力巡线、林业监测、环保监控等系列无人机。拓展北斗导航技术在海洋监管、水文监测、交通运输、生态红线区域监管等民用领域的应用。加快可视化、环境构造、仿真等虚拟技术研发应用，发展头盔式虚拟现实显示、可视化眼镜、数据手套等虚拟显示和交互产品。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、教育厅）

3.有效推动技术成果转化

提升科技成果链接转化能力，拓展提升“中国？海峡项目成果交易会”“6？18虚拟研究院”、海峡技术转移中心的平台功能，吸引境内外创新资源来闽聚集。加快国家技术转移海峡中心及其公共服务平台建设，发挥创新合作和技术转移枢纽功能，促进境内外科技成果在我省转化。建设中科院STS（科技服务网络计划）福建中心，加快中科院科研成果在福建落地转化。提高从新技术到新产品的转化效率，加强首台（套）重大装备认定工作。优化整合科技中介服务机构，健全技术经济服务体系，支持民营资本建设网上技术交易市场，定期发布企业技术需求目录、高等学校和科研机构科技成果转化目录。（责任单位：省科技厅、发改委、经信委、教育厅）

4.加强知识产权运用和标准制定

开展知识产权强省建设试点，实施省专利运用行动计划，完善社会化专利服务体系，提升企业专利转化能力，建设国家专利审查协作福建中心。对科技计划项目实行全过程知识产权管理，支持具有或可能形成自主知识产权的研发项目，将获得知识产权作为应用性研发项目的重要验收指标。实施专利导航工程，引导专利布局。健全知识产权保护机制，完善省、市、县三级知识产权行政执法体系。（责任单位：省知识产权局、科技厅）

支持企业积极参与国际、国家、行业和地方标准的制定。鼓励企业制定满足市场和创新需要的团体标准，推动企业产品和服务标准自我声明公开和监督。支持相关行业部门根据我省产业发展需求成立标准化技术委员会，积极培育和发展标准服务业。（责任单位：省质监局、发改委、经信委、科技厅）

（三）新平台

1.强化科技自主研发平台

支持省内高校围绕重点领域建设一批产业研究院和科技研发创新平台。（责任单位：省教育厅、科技厅、发改委、经信委）

实施“五个一批”平台建设工程，重点引进合作一批重大研发机构、支持一批高校高水平科研机构、建设一批龙头企业研发中心、培育一批新型创新创业孵化平台、扶持一批技术转移转化中心。加快中科院海西研究院、机械科学研究总院海西分院、国家海洋局海岛研究中心（二期）、厦门南方海洋研究中心、厦门大学石墨烯工业技术研究院、龙岩紫荆创新研究院、中船重工厦门材料研究院等平台建设，争取国家部委在闽布局“加速器驱动乏燃料再生利用”实验设施项目，提升基础技术自主研发能力。对接国内外一流大学、科研院所、世界500强企业和央属企业，引进设立重大研发机构。支持省内高校围绕重点领域建设一批产业研究院和科技研发创新平台。依托电子信息、机械、纺织、冶金、电机电器、汽车等行业的领军企业，建设一批省级产业技术研究院。（责任单位：省科技厅、发改委、经信委、教育厅）

2.搭建产业协同创新平台

发展由产业需求拉动、以技术应用为导向的网络化协同创新模式，形成产学研用创新利益共同体，打造新型研发机构和创新组织。支持行业领军企业联合科研院所、高校等组建区域性制造业创新中心，主动融入国家制造业创新中心网络，以前沿技术和关键共性技术的研究开发、转移扩散、首次商业化为重点，形成可复制、可推广的整体解决方案。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、教育厅）

引进培育以技术扩散和集成应用为主的应用技术研究机构或团队，强化高校院所实验室技术向产品技术转化和集成应用，为企业提供问题诊断、技术咨询、系统解决方案设计、工艺优化等服务。（责任单位：省科技厅、教育厅、经信委、发改委）

鼓励企业建立院士专家工作站，发挥高端智力资源的引领带动作用。（责任单位：省科协、人社厅、科技厅）

建设省级科技思想库，鼓励有关学会组织专家为产业创新发展提供咨询服务。（责任单位：省科协、经信委、科技厅）

围绕产业链部署创新链，鼓励面向企业开展技术创新活动，组建产学研创新联盟。（责任单位：省经信委、科技厅、发改委）

3.完善创新创业支撑平台

把虚拟研究院产业技术分院改造提升为重点突出的“双创”大本营，成为“四众”支撑平台的重要载体；利用存量厂房、仓库、商务楼宇以及传统文化街区等，改造建设一批资源集聚、服务专业、特色鲜明的众创空间。（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）

整合高校教学资源、产学研合作基地和创业孵化载体，建设一批大学生创业基地。（责任单位：省教育厅、科技厅、发改委、经信委）

鼓励科研院所开展改革试点，推动孵化科技企业。（责任单位：省科技厅、国资委、人社厅、财政厅）

争取国家小微企业创业创新基地城市示范，培育一批模式先进、配套完善、服务优质的示范创业创新中心。（责任单位：省财政厅、经信委、科技厅、商务厅、工商局）

改造提升现有各类产业园区中的孵化器，鼓励与上市公司、创投机构和专业团队开展合作孵化，拓展孵化功能。制定重大科研基础设施和科学仪器向社会开放的政策措施，推动高校院所资源向小微企业和创业者开放共享。延长园区创新链，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）

以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的“星创天地”。（责任单位：省科技厅、农业厅）

4.拓展技术交流合作平台

支持优势企业融入全球创新网络，在欧美等国家设立研究中心、技术转移平台、创业孵化平台，兼并重组境外优势科技型企业，链接优势创新资源。推动科技部与省政府共建海丝科技合作中心，联合海丝沿线国家智库机构成立“海丝智库合作联盟”，举办“海丝科技论坛”。（责任单位：省科技厅、商务厅、经信委、发改委）

推动中国科协与省政府共建“创新驱动助力工程”示范省，积极争取中国科协和全国学会的支持，促进一批国家级会企协作创新联盟、学会协同服务企业创新基地和国家级学会服务站在闽落地。（责任单位：省科协、科技厅）

深化闽台合作，举办海峡技术转移专场，发挥海峡科技专家论坛等平台作用，促进两岸科技项目合作落地。（责任单位：省科技厅、科协）

推动泛珠三角区域科技合作，利用闽港、闽澳合作平台，拓展与葡语国家的科技合作交流。加强与国内创新发达地区合作。（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）

建立闽疆科技战略合作联盟，密切与新疆“丝绸之路”核心区的协作关系。（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）

（四）新业态

1.培育“互联网＋”新业态

组织实施“互联网＋”重大工程，重点培育为智慧互联工厂提供整体解决方案和系统性服务的工业互联网产业；发展以智能仓储和智能配送为主要特点的现代物流业。（责任单位：省经信委、商务厅、发改委、科技厅）

鼓励医疗机构与互联网企业合作开展电子处方、疾病预防、个性化健康管理等网络医疗服务。（责任单位：省卫计委、经信委、发改委、科技厅）

支持互联网企业开发数字教育资源，提供网络化教育服务。（责任单位：省教育厅、经信委、发改委、科技厅）

推广家政、安防、餐饮、生鲜配送、洗衣等社区O2O服务。（责任单位：省商务厅）

深化物联网应用，着力发展车联网、船联网、智能家居等新业态。探索发展分享经济，推动企业利用互联网思维，整合重构闲置资源，在设备租赁、交通出行、旅游、房屋出租、体验评价等领域提供新服务。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

2.推进制造业服务化

鼓励制造企业通过管理创新和业务流程再造实现主辅分离，设立面向细分行业的技术研发、信息化支撑、市场拓展、品牌运作的新型服务企业。鼓励制造企业向提供咨询设计、工程施工、仓储物流、系统维护和管理运营等系统集成总承包服务商转型。支持发展提供大型制造设备、生产线等融资租赁服务的专业化类金融服务企业。发展面向智能制造的信息技术服务业，为企业提供制造过程信息物理系统（CPS）方案的设计、开发和系统集成服务。壮大面向研发设计、技术转移、知识产权、科技资讯等的科技服务业。培育市场化运营、融入全球服务外包网络的平台型工业设计企业。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、商务厅）

3.发展云服务业

支持传统信息技术企业向云计算产品和服务提供商转型，实现信息技术能力的按需供给和信息资源的充分利用。发展面向企业的计算、存储资源租用和应用软件开发部署平台服务，以及经营管理、研发设计等在线应用服务；发展面向政府和重点领域的安全可信云计算外包服务；发展面向个人的基于云计算的信息存储、在线工具、学习娱乐等服务。支持云计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展与创新应用。发展面向云计算的信息系统规划咨询、方案设计、系统集成和测试评估等服务。（责任单位：省发改委、经信委、科技厅）

4.鼓励跨界融合催生新业态

引导企业树立跨界发展理念，在传统产品中融入新一代信息技术、节能环保、健康、体验等新元素，发展智慧化、绿色化、健康化、社交化的新业态，积极推动更多的新业态转化为新产业。引导工业企业应用物联网、大数据、自动控制等技术开发智能终端产品，实现由传统的提供产品向提供智慧化、人性化增值服务转型。鼓励信息技术服务企业掌握数据挖掘分析、知识图谱、机器学习等核心技术，强化大数据的获取、分析、行业应用等高附加值环节，为企业提供智能数据服务。提升可穿戴设备、体育用品等个人终端消费产品的数据实时分享、互动等社交化功能。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

强化生态设计理念，加强全生命周期绿色管理，发展绿色建筑、绿色家居、绿色交通、绿色能源等新产品新服务。（责任单位：省住建厅、经信委、科技厅）

拓展传统产品的健康监测与管理、医疗保健、照料护理、生物医药等功能，满足健康消费升级需求。（责任单位：省卫计委、经信委、科技厅、食品药品监管局）

（五）新模式

1.推广开放式研发设计模式

引导消费电子、家电、制鞋、服装、食品等消费类企业建立开放式创新交互平台、在线设计中心，对接用户需求，发展客户深度参与的研发设计模式。支持机械、船舶、汽车、建材等企业加快构建产业链协同研发体系，集聚各类优势研发设计能力，发展基于互联网的协同设计。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

支持骨干企业建立面向全社会的研发测试、创业培训、投融资、创业孵化等创新设计平台，打造市场化与专业化结合、线上与线下互动、孵化与投资衔接的创新设计载体。（责任单位：省科技厅、经信委、发改委）

2.推行网络化制造模式

鼓励龙头企业通过互联网与产业链上下游紧密协同，促进生产、质量控制、运营管理等系统全面互联，向关联企业“溢出”技术优势、管理优势和资源优势。鼓励优势制造企业发展云制造模式，通过互联网、云计算、大数据等技术，推进生产制造、检验检测、数据管理、技术标准、工程服务的开放共享，打造制造资源“池”，实现制造能力的优化配置。鼓励互联网企业构建网络化协同制造服务平台，促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接，加快多元化制造资源的有效协同，提高产业链资源整合能力。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

3.发展个性化定制生产模式

通过先进制造技术与新一代信息技术的集成创新，推行模块化产品设计、柔性制造系统、智能化生产控制与调度技术，实现以大批量生产的成本和效率提供定制化产品。率先在纺织、服装、制鞋、家具、建材等行业开展个性化定制试点示范。鼓励互联网企业聚合市场信息，挖掘细分市场需求，为企业开展个性化定制提供服务支撑。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

4.促进互联网商业模式创新

推动传统优势企业与电子商务融合转型，加快商贸服务业线上线下深度融合。整合培育一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台和闽货网上专业市场。支持传统对外贸易企业向跨境电商转型，推动我省成为全国跨境电商聚集区和对台电商枢纽。鼓励企业利用移动社交、新媒体等渠道，发展社交电商、粉丝经济等网络营销新模式。鼓励企业发展基于互联网的产品全生命周期服务，搭建产品远程监测与诊断平台，向客户提供在线诊断、远程运维、咨询服务，增强与客户的“粘性”和长期互动。（责任单位：省商务厅、发改委、经信委）

5.鼓励共享协作发展模式

鼓励技术领先企业向标准化组织、产业联盟等开放基础性专利或技术资源，支持发展开源社区、开发者社群、资源共享平台、捐赠平台、创业沙龙等互助平台，营造良好的众扶发展环境。鼓励消费电子、智能家居、健康设备、特色农产品等创新产品开展实物众筹，发挥实物众筹的资金筹集、创意展示、价值发现、市场接受度检验等功能，帮助创新创意付诸实践。鼓励优势企业实现内部资源平台化，培育员工创客意识，建立内部众创机制，通过投资员工创业，开拓新的业务领域。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

稳步推进股权众筹，鼓励小微企业和创业者通过股权众筹融资方式募集早期资本。（责任单位：省财政厅、发改委、科技厅、经信委）

二、措施保障

（一）优化创新生态

进一步简政放权，完善创新管理体制，清理调整与创业创新相关的审批、认证、收费等事项，降低创业创新门槛。（责任单位：省发改委、经信委、科技厅）

借鉴中关村试点政策，积极创建福厦泉国家自主创新示范区。完善有利于自主创新和科技成果转化的激励分配机制，推动科技成果使用、处置和收益权改革政策的落实。加快推进知识产权交易、市场准入、金融创新等改革，构建技术创新市场导向机制。完善创业孵化、创新创业辅导、第三方检测认证、信息服务等创新服务体系。加强创新创业宣传，积极营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，倡导敢为人先、敢冒风险的新风尚，在科技计划项目实施和管理中，建立宽容失败的制度保障，使一切有利于科技进步的创新行动得到支持和鼓励。（责任单位：省科技厅、发改委、经信委、知识产权局）

（二）发挥创新主体作用

强化企业的创新主体地位，实施大中型工业企业研发机构广覆盖行动，鼓励企业研发机构参与政府支持的技术研发项目，强化企业研发机构运行绩效评估和补助奖励，鼓励企业普遍设立研发准备金，建立研发管理标准体系，吸收更多企业参与研究制定技术创新规划、计划、政策和标准。（责任单位：省经信委、科技厅、发改委）

发挥高校院所在科技创新中的基础支撑作用，加快前沿技术和关键共性技术研发。建立健全高校弹性学制管理办法，将我省高校毕业生自主创业扶持政策范围延伸至普通高校在校大学生，调动广大青年的创业积极性。（责任单位：省教育厅、科技厅、发改委）

全面落实好国家、省政府出台的推进大众创业、万众创新政策措施，将业态创新、模式创新纳入相关创新专项的扶持范围，调动科研人员和创业者的积极性。推进科研人员双向流动，允许国有企事业单位科研人员离岗创业，支持在职科研人员在完成本职工作、不损害单位利益的基础上，采取兼职兼薪方式创业或服务企业创新。各地对符合条件的众创空间房租、宽带使用、数据中心租用等费用予以减免或补贴，培育的企业被认定为高新技术企业的，对孵化载体予以奖励。（责任单位：省科技厅、发改委、国资委、人社厅、经信委）

（三）推动企业技术改造与创新

采用股权投资、贴息、补助等方式推动企业实施新一轮技术改造，对企业创新转型和升级改造的重点项目，按《福建省人民政府关于印发新一轮企业技术改造专项行动计划的通知》（闽政〔2015〕61号）规定予以扶持。深入落实发展智能制造的政策措施，全面推广“数控一代”，扩大智能制造试点示范，推动智能制造技术向设计、生产、市场等环节渗透。（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）

研究出台“科技小巨人”领军企业培育计划，培育一批“专精特新”高新技术企业。建立“科技小巨人”领军企业培育发展库，加强对入库企业申请高新技术企业认定的辅导，每年遴选一批创新能力强、成长速度快的中小科技企业，为其提供技术研发、成果转化、市场开拓、人才支撑、科技金融、科技中介等个性化服务；鼓励“科技小巨人”领军企业加快技术创新，开展首台（套）设备推广应用，符合条件的可享受《福建省人民政府办公厅关于培育高成长企业六条措施的通知》（闽政办〔2015〕49号）相关政策。（责任单位：省科技厅、经信委、发改委、国税局、地税局）

（四）持续做好财税加减法

统筹财政资源，优先保障重点科技项目资金需求，加大对科技创新专项、应用试点示范、行业共性关键技术研发、公共平台等的扶持力度。发挥海峡两岸科技合作联合基金引导作用，鼓励更多社会资金投入科技创新。（责任单位：省财政厅、科技厅、发改委、经信委）

鼓励以政府购买服务的方式为科技型中小企业提供法律、工商、会计、税收、信息等一条龙的政府集成服务。（责任单位：省科技厅、财政厅、经信委、发改委、国税局、地税局）

启动实施创新券制度，补助企业和创客围绕自身研发项目而需对外委托的科学仪器设备使用、检验检测、知识产权、数据分析、法律咨询、创业培训等科技创新服务的费用。落实企业研发费用加计扣除政策，对研发经费实行专账管理，扩大研发费用加计扣除优

— 1 — 惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策。鼓励企业引进国内外先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。落实企业重大技术装备及关键零部件进口免税、进口环节增值税补助等政策。（责任单位：省科技厅、财政厅、国税局、地税局、发改委、经信委）

（五）加大金融支持力度

完善科技金融服务体系，培育一批科技金融专营服务机构，加大对创新创业的信贷支持，推进专利权质押融资、科技保险、科技创投等融资方式创新。（责任单位：省科技厅、财政厅、知识产权局）

完善融资担保和风险补偿机制，支持政府性担保公司加大对创新型企业的担保力度。（责任单位：省财政厅、金融办、科技厅、发改委、经信委）

“万家小微成长贷”“小微企业保证保险贷款”等优先向创新创业企业倾斜。（责任单位：省经信委、保监局）

支持创新创业企业到境内外资本市场上市，或到新三板、海峡股权交易中心挂牌。完善股权、产权、知识产权交易体系，培育上市资源。（责任单位：省发改委、证监局、金融办、财政厅、科技厅、经信委、知识产权局）

支持省新兴产业创业投资引导基金加大对创新企业股权投资，积极争取国家与我省共同设立“福建省科技成果转化创业投资基金”。引导天使投资基金、风险投资基金等社会资本投资创新创业企业。（责任单位：省财政厅、金融办、科技厅、发改委、经信委、投资开发集团）

（六）加强人才引进和培养

深入实施“海纳百川”高端人才聚集计划，引进、支持、培养一批高层次人才，设立高层次人才创投基金，引导各类资本投向高层次人才创办的科技型、创业型、成长型企业。（责任单位：省人才办、财政厅、科技厅、经信委、发改委）

进一步扩大省杰出青年科学基金规模，加快培育中青年科技创新领军人才。（责任单位：省科技厅、财政厅、人才办）

鼓励高校和职业院校建设高端产业学科体系，培养一批紧缺的跨学科、高学历、复合型人才，壮大具有实际技术操作能力的人才队伍。推动行业龙头企业与高校院所合作建立教育实践基地，开展特定岗位高级技能人才培训和职工在岗、转岗技能培训。（责任单位：省教育厅、人社厅、经信委、发改委、科技厅）

支持社会中介机构开展创业辅导、紧缺人才培训和创新创业服务。（责任单位：省人社厅、科技厅、发改委、经信委）

加快人才评价制度改革，职称政策向科技人才、企业人才倾斜，把知识产权、实物成果和服务成效作为人才评价的重要指标。（责任单位：省人社厅、人才办、科技厅、经信委、发改委、知识产权局）

（七）构建产学研用科学机制

开展产学研合作试点示范，支持企业与高校院所以资本为纽带，以项目为依托，联合组建优势互补、风险共担的协同创新利益共同体；财政资金对各类协同创新共同体予以扶持，对由企业牵头实施、市场导向明确的协同创新项目采用后补助方式予以支持。（责任单位：省科技厅、教育厅、发改委、经信委、财政厅）

强化“中国海峡？项目成果交易会”的产学研常年对接机制，实现企业技术、项目、人才等需求与高校院所的常态化对接合作，引导企业通过6？18“双创”云平台在线发布需求信息，查询创新资源，开展技术咨询与交易，创新产品众筹等。推广一站式科技创新服务模式，为产学研合作、科技成果转化提供信息共享、交易合作等方面的服务。（责任单位：省发改委、科技厅、经信委、教育厅）

大力支持创新产品拓展市场，加大对技术水平突出的首台（套）产品扶持力度；建立首购首用风险补偿机制，支持保险机构开展自主创新首台（套）产品的推广应用类保险；探索以政府购买服务方式支持企业创新，围绕经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求，试行创新产品与服务远期约定政府购买制度。（责任单位：省经信委、财政厅、发改委、科技厅）

（八）建立协调推进工作机制

建立福建省创新发展厅际联席会议制度，统筹协调全省创新发展相关工作，持续优化创新政策体系和发展环境。省政府分管领导担任总召集人，联席会议办公室设在省科技厅，省直有关单位作为成员单位。（责任单位：省科技厅及其他省创新发展厅际联席会议成员单位）

第二篇：2016大力实施创新驱动发展战略

2016大力实施创新驱动发展战略

一、单选题

1.近年来，我国（）的总体水平虽然有一定程度的提高，但与世界先进水平相比仍存在较大的差距。[3分] A.研发人员 B.能源开发 C.科技

2.（）问题与石油相似,关键是我国天然铀资源短缺。[3分] A.电能 B.核能 C.水能

3.（）是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动.。[3分] A.经济 B.科技 C.人才

4.从2002年到2011年我国（）投入居世界第一位。[3分] A.研发经费 B.技术 C.研发人员

5.近年来，我国科技的总体水平虽然有一定程度的提高，但与世界先进水平相比仍存在较大的差距。其中，最为突出的问题是（）的能力还不够强。[3分] A.科技创新 B.科研人员 C.研发经费

6.中国（）产量几近全球一半。[3分] A.煤炭 B.原油 C.天然气

7.实施创新驱动发展战略，根本在于（）。[3分] A.自主创新能力 B.破除体制机制障碍 C.人才培养和使用

8.习近平主席2013年9月30日在中关村主持中共中央政治局第九次集体学习时就曾明确指出（）兴则民族兴，国家强。[3分] A.科技 B.经济 C.人才

9.实施创新驱动发展战略，核心在于（）。[3分] A.破除体制机制障碍 B.人才培养和使用 C.自主创新能力

10.中国已取代日本成为全球第二大（）消费国。[3分] A.石油 B.天然气 C.核电

11.我国必须加快转变（）发展方式，推动产业结构转型升级,实施创新驱动发展战略。A.经济 B.技术 C.生产力

12.（）始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。[3分] A.创新 B.调整 C.变革

13.核能问题与石油相似,关键是我国（）资源短缺。[3分] A.原油 B.煤炭 C.天然铀

14.节能减排和开发新能源需要依靠（）。[3分] A.科技创新 B.科技保守 C.人才培养

15.（）最终也将受到资源的制约，而且不可能满足中国对能源的需求。[3分] A.水电 B.核能 C.石油

二、多选题

16.2011年研发费超过500亿元的省市有：（）总投入经费占全国经费投入总量的58.6%。A.江苏 B.广东 C.北京

D.山东,浙江和上海

17.我国对各类论文的资金投入量在很长一段时间内没有达到1/3的学科是：（）。A.基础生命科学 B.临床医学 C.计算机数学 D.物理学

18.报告中提到中国科技创新投入的国际比较有哪些（）。A.研发经费投入 B.科研人员投入 C.技术投入 D.设备投入

19.我们要推动新型（）同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道。A.工业化 B.信息化 C.城镇化

D.农业现代化 20.中国的（）资源丰富，需要的是依靠科技进步降低开发成本。[5分 ] A.水电 B.页岩气 C.风能 D.太阳能

三、对错题

21.2010年中国能源消费总量已开始超过美国，但人均能源消费量只有1.77吨油当量，不到美国的1/4，日本的1/2。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

22.2014年，国家知识产权局共受理发明专利申请92.8万件，同比增长12.5%。其中，国外发明专利申请80.1万件，占总量的86.3%；国内发明专利申请12.7万件，占总量的13.7%。Ａ.对 Ｂ.错

23.从2010年第三季度起，我国经济的增长速度出现了连续多个季度的上升。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

24.新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

25.政府依靠对生产要素和资源性产品的低成本控制来促进经济增长的方式已难以为继。Ａ.对 Ｂ.错

26.中国已成为全球最大的二氧化碳排放国。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

27.我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变，必须把创新驱动发展战略实施好。Ａ.对 Ｂ.错

28.我们要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来，充分发挥科技进步和创新的作用。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

29.我国研发人员从2002年的103万人发展到2011年的288万人，年均增长12%，居世界第一位。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

30.中国只有实现由“中国制造”到“中国创造”，依靠创新驱动发展，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标,跻身创新型国家的行列。[3分] Ａ.对 Ｂ.错 试卷名称：2016大力实施创新驱动发展战略(仅适用于2016)

一、单选题

1.（A）始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。[3分] A.创新 B.调整 C.变革

2.中国已取代日本成为全球第二大（A）消费国。[3分] A.石油 B.天然气 C.核电

3.实施创新驱动发展战略，根本在于（A）。[3分] A.自主创新能力 B.破除体制机制障碍 C.人才培养和使用

4.节能减排和开发新能源需要依靠（A）。[3分] A.科技创新 B.科技保守 C.人才培养

5.中国已取代（C）成为全球第二大石油消费国。[3分] A.美国 B.德国 C.日本

6.我国必须加快转变（A）发展方式，推动产业结构转型升级,实施创新驱动发展战略。[3分] A.经济 B.技术 C.生产力

7.中国（）产量几近全球一半。[3分] A.煤炭 B.原油 C.天然气

8.（C）是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动.。[3分] A.经济 B.科技 C.人才

9.（C）最终也将受到资源的制约，而且不可能满足中国对能源的需求。[3分] A.水电 B.核能 C.石油

10.核能问题与石油相似,关键是我国（C）资源短缺。[3分] A.原油 B.煤炭 C.天然铀

11.近年来，我国科技的总体水平虽然有一定程度的提高，但与世界先进水平相比仍存在较大的差距。其中，最为突出的问题是（A）的能力还不够强。[3分] A.科技创新 B.科研人员 C.研发经费

12.目前中国（）省份没有运行中的核电站。A.海南省 B.广东省 C.浙江省

13.（）问题与石油相似,关键是我国天然铀资源短缺。[3分] A.电能 B.核能 C.水能

14.从2002年到2011年我国（）投入居世界第一位。[3分] A.研发经费 B.技术 C.研发人员

15.从2010年第三季度起，我国经济的增长速度出现了连续多个季度的(下降)。[3分] A.上升 B.下降 C.平稳

二、多选题

16.报告中提到中国科技创新投入的国际比较有哪些（）。[5分 A.研发经费投入 B.科研人员投入 C.技术投入 D.设备投入

17.2011年研发费超过500亿元的省市有：（）总投入经费占全国经费投入总量的58.6%。A.江苏 B.广东 C.北京

D.山东,浙江和上海

18.中国的（）资源丰富，需要的是依靠科技进步降低开发成本。[5分 A.水电 B.页岩气 C.风能 D.太阳能

19.从2010年第三季度起，我国经济的增长速度出现了连续多个季度的下降（）。[5分 A.2011年，我国的经济增长只有7.9% B.2012年，我国的经济增长只有7.8% C.2013年，我国的经济增长降为7.7% D.2014年，我国的经济增长降为7.4% 20.我国（）压力越来越大。[5分 A.人口 B.资源 C.环境 D.经济

三、对错题

21.从2010年第三季度起，我国经济的增长速度出现了连续多个季度的上升。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

22.实施创新驱动发展战略关键在于破除体制机制障碍。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

23.中国已成为全球最大的二氧化碳排放国。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

24.我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变，必须把创新驱动发展战略实施好。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

25.我国研发人员从2002年的103万人发展到2011年的288万人，年均增长12%，居世界第一位。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

26.新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

27.中国只有实现由“中国制造”到“中国创造”，依靠创新驱动发展，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标,跻身创新型国家的行列。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

28.2010年中国能源消费总量已开始超过美国，但人均能源消费量只有1.77吨油当量，不到美国的1/4，日本的1/2。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

29.在日本等发达国家，风能和太阳能的发电成本已分别降为水电的2倍和3倍以内。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

30.2014年，国家知识产权局共受理发明专利申请92.8万件，同比增长12.5%。其中，国外发明专利申请80.1万件，占总量的86.3%；国内发明专利申请12.7万件，占总量的13.7%。Ａ.对 Ｂ.错

一、单选题

1.中国（）产量几近全球一半。[3分] A.煤炭 B.原油 C.天然气

2.核能问题与石油相似,关键是我国（）资源短缺。[3分] A.原油 B.煤炭 C.天然铀

3.从2010年第三季度起，我国经济的增长速度出现了连续多个季度的()。[3分] A.上升 B.下降 C.平稳

4.（）是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动.。[3分] A.经济 B.科技 C.人才

5.中国已成为全球第二大（）进口国。[3分] A.天然气 B.煤炭 C.原油

6.目前中国（）省份没有运行中的核电站。[3分] A.海南省 B.广东省 C.浙江省

7.我国对各类论文的资金投入量在很长一段时间内没有达到1/3的学科是（）和临床医学。A.基础生命科学 B.物理学 C.化学

8.近年来，我国科技的总体水平虽然有一定程度的提高，但与世界先进水平相比仍存在较大的差距。其中，最为突出的问题是（）的能力还不够强。[3分] A.科技创新 B.科研人员 C.研发经费

9.实施创新驱动发展战略，根本在于（）。[3分] A.自主创新能力 B.破除体制机制障碍 C.人才培养和使用

10.近年来，我国（）的总体水平虽然有一定程度的提高，但与世界先进水平相比仍存在较大的差距。[3分] A.研发人员 B.能源开发 C.科技

11.（）始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。[3分] A.调整 B.创新 C.平稳

12.我国必须加快转变（）发展方式，推动产业结构转型升级,实施创新驱动发展战略。A.经济 B.技术 C.生产力

13.（）始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。[3分] A.创新 B.调整 C.变革

14.中国的（）资源非常丰富，关键是需要依靠科技进步来降低开发成本。[3分] A.水能 B.煤矿 C.页岩气

15.中国已取代日本成为全球第二大（）消费国。[3分] A.石油 B.天然气 C.核电

二、多选题

16.报告中提到中国科技创新投入的国际比较有哪些（）。[5分 A.研发经费投入 B.科研人员投入 C.技术投入 D.设备投入

17.我国对各类论文的资金投入量在很长一段时间内没有达到1/3的学科是：（）。[5分 A.基础生命科学 B.临床医学 C.计算机数学 D.物理学

18.从2010年第三季度起，我国经济的增长速度出现了连续多个季度的下降（）。[5分 A.2011年，我国的经济增长只有7.9% B.2012年，我国的经济增长只有7.8% C.2013年，我国的经济增长降为7.7% D.2014年，我国的经济增长降为7.4% 19.我们要推动新型（）同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道。[5分 A.工业化 B.信息化 C.城镇化

D.农业现代化

20.中国的（）资源丰富，需要的是依靠科技进步降低开发成本。[5分 A.水电 B.页岩气 C.风能 D.太阳能

三、对错题

21.我国对各类论文的资金投入量在很长一段时间内没有达到1/3的学科是：物理学和化学。[3分] Ａ.对 Ｂ.错 22.从2010年第三季度起，我国经济的增长速度出现了连续多个季度的上升。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

23.改革是引领发展的第一动力。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

24.我们要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来，充分发挥科技进步和创新的作用。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

25.中国只有实现由“中国制造”到“中国创造”，依靠创新驱动发展，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标,跻身创新型国家的行列。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

26.2010年中国能源消费总量已开始超过美国，但人均能源消费量只有1.77吨油当量，不到美国的1/4，日本的1/2。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

27.我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变，必须把创新驱动发展战略实施好。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

28.2014年，国家知识产权局共受理发明专利申请92.8万件，同比增长12.5%。其中，国外发明专利申请80.1万件，占总量的86.3%；国内发明专利申请12.7万件，占总量的13.7%。[3分] Ａ.对 Ｂ.错

29.政府依靠对生产要素和资源性产品的低成本控制来促进经济增长的方式已难以为继。Ａ.对 Ｂ.错

30.实施创新驱动发展战略关键在于破除体制机制障碍。[3分] Ａ.对

第三篇：大力实施创新驱动发展战略

[学习辅导]

学习党的十八大精神，实施创新驱动发展战略

中共长泾镇党校 谢劼

历史经验表明，人类文明的每一次重大进步都与科学技术的革命性 突破密切相关。当今世界，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力，科学技术迅猛发展，新的科技革命正在孕育和兴起，科技创新和产业发展的相互结合，经济全球化和信息化的交叉发展，为我们带来了必须抓住和用好的机遇。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，为我们转变全镇经济增长方式依靠创新驱动指明了方向。

所以，强化技术创新主体地位，加强统筹协调和协同创新，深化科技管理体制改革和加强创新人才队伍建设是企业发展的生命线。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，将其摆在突出位置，说明党对科技进步和创新的高度重视。这一战略是立足我国当前发展阶段和实际、面向未来作出的重大决策，充分体现了党对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握，为新时期科技体制改革和创新进一步指明了方向，对凝聚社会共识、推动发展的立足点转到提高质量和效益上来具有重要作用。

实施创新驱动发展战略关乎我镇经济发展的全局。首先，我们应该把实施创新驱动发展战略放在夺取中国特色社会主义新胜利的背景下来理解。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国”到“建设创新型国家”，党领导科技事业在探索中走出了一条中国特色自主创新道路。其次，我们应该把实施创新驱动发展战略放在科学发展观这一必须长期坚持的指导思想背景下来理解。第三，我们应该把实施创新驱动发展战略放在全面建成小康社会和全面深化改革开放的背景下来理解。我们要把改革创新精神进一步贯彻到企业发展的各个领域，发挥好科技创新在全面建成小康社会和基本实现现代化中的重要作用。同时，我们要围绕

1学习贯彻党的十八大精神，认真研究全镇经济发展的相关措施，与各企业各部门一起把各项重大任务落到实处。

改革是实现创新驱动发展的根本动力。我们要落实科技体制改革和创新体系建设各项任务，强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合；加强统筹协调和协同创新，提高全镇创新体系的整体效能；深化科技管理体制改革，促进科技管理科学化和资源高效利用；加强创新人才队伍建设，激发科技人员的积极性和创造性；完善政策环境，为企业的科技创新提供保障。具体来说我们要做好以下四个方面的工作：

一、进一步提高自主创新能力。一是大力培育和发展战略性新兴产 业，围绕战略性新兴产业需求部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术。二是加快新技术新产品新工艺的研发应用，加强技术集成和商业模式创新。三是运用高新技术加快改造提升传统产业，在重点产业领域建设技术创新平台，加快科技成果转化应用，提升传统产业创新发展能力。四是各村要加快农业科技创新，完善科技促进农业发展机制，不断健全现代农业技术体系。五是大力发展关系民生和社会管理创新的科学技术，加快推进涉及人口健康、食品药品安全、防灾减灾、安全生产、生态环境和应对气候变化等领域的科技创新，加快建设社会管理领域的科技支撑体系，使科技创新成果惠及广大人民群众。六是完善知识创新体系，强化基础工作研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略的制高点。

二、我们要进一步深化科技体制改革。一是着力强化企业技术创新的 主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。建立全镇主导产业技术研发创新体制机制，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动，培育和壮大创新型企业。鼓励产学研开展深度合作，真正使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。二是适当引进科研院所和高等学校服务经济社会发展项目。充分发挥

科研机构骨干和引领作用，提高骨干企业科技创新能力。三是推动创新体系协调发展。以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。四是促进经济实力和社会生产力提升是实现创新驱动发展的首要任务。坚持把科技创新作为经济社会持续健康发展的内生动力，围绕产业发展需求，以科技创新支撑引领产业发展，加快经济发展方式转变和经济结构调整。

三、进一步优化全镇创新环境。一是引进和落实科技成果转化，促 进科技和金融结合，加强知识产权创造、运用、保护、管理，加强对科技创新活动和科技成果的法律保护，为科技创新提供有力保障。二是促进经济实力和核心竞争力提升是实现创新驱动发展的根本目的。坚持把创新驱动发展战略贯彻到现代化建设整个进程中，落实到各个方面，全面加强农业、民生、社会、文化、生态等各个方面的科技工作，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动科学发展和社会和谐。三是把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，提高全镇人民的科学文化素质，弘扬中华民族创新精神，在全镇进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的深厚氛围和良好风尚，激发全镇人民的创新活力。

四、进一步扩大科技开放合作。一是注重开展多种形式的外地和本镇企业的科技交流与合作，加大利用周边地区科技资源力度，加强技术引进和合作。二是注重围绕战略需求参与省市级科学计划和科学工程，鼓励企业发起和组织科技合作计划，支持企业到外地联系研发机构。三是促进科技实力和自主创新能力的大幅提升是实现创新驱动发展的基础与关键环节。应始终坚持科技优先发展，适应新的科技革命和产业变革需要，加强引进项目的前沿研究和科技基础能力建设，下大力气解决影响我镇未来发展的重大科学和关键技术问题。四是注重完善政府指导下的科技合作机制，提升科技合作水平，推进科技引进，加强民间科技合作。2013.1.17

第四篇：创新驱动发展战略100分卷

创新驱动发展战略100分卷

单项选择题（共30题，共60分）1.熊彼特认为，创新就是建立一种新的生产函数，也就是说把从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，进而形成新的生产能力，最终获得潜在利润。熊彼特将创新划分为五类，下列不正确的是（）。[2分] A.开辟新市场 B.发现新资源 C.采用新技术

D.引入新产品或一种产品的新质量 我的回答：B 正确答案：B 2.在对基础性创新人才的使用上，要构建鼓励人才（）的制度环境，聚天下之良才而用之。[2分] A.优化流动 B.随意选择 C.听从分配 D.固定岗位 我的回答：A 正确答案：A 3.我国人才队伍的主体是（）。[2分] A.青年人才 B.企业人才 C.高校教师 D.中年人才 我的回答：A 正确答案：A 4.关于我国的社会保障制度说法错误的是（）。[2分] A.不同区域的退休医疗、养老和福利等有所不同 B.我国社会保险项目是市级层面统筹的 C.人才流动存在社会保险关系转移的问题

D.在转移中，政府部门的久拖不办是阻碍人才流动的障碍 我的回答：B 正确答案：B 5.（）主要是对经济社会发展、国家安全、民生健康和环境保护提供关键核心技术，在市场机制失效和企业内生技术需求较低时，通过实施科技成果转移转化的计划来满足市场需求。[2分] A.技术孵化型 B.中介服务型 C.政府主导型 D.企业吸收型 我的回答：C 正确答案：C 6.（）世纪以来，人类社会出现的科技革命引发了一系列产业变革推动着大国兴衰、世界经济中心转移和国际竞争格局调整。[2分] A.16世纪 B.15世纪 C.17世纪 D.14世纪 我的回答：A 正确答案：A 7.（）实力的强弱，决定了一个国家创新能力的高低。[2分] A.信息 B.资金 C.人才 D.基础研究 我的回答：D 正确答案：D 8.下列关于市场创新链说法不正确的是（）。[2分] A.技术创新链是在发挥比较优势基础上链接而成 B.用创新链升级产业链

C.技术创新链是政府政策导向的创新资源优化配置过程 D.技术创新是由多个创新主体参与形成的创新链 我的回答：C 正确答案：C 9.根据中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的改革要求，技术开发类科研院所推进（），调动科技人员研发与转化积极性。[2分] A.有偿债券制 B.企业股份制 C.无偿合同制 D.有偿合同制 我的回答：D 正确答案：D 10.商业模式创新的背后是（）支持和应用。[2分] A.政策 B.技术 C.企业 D.政府 我的回答：B 正确答案：B 11.以下属于按创新程度划分的分类是（）。[2分] A.管理创新 B.颠覆式创新 C.战略创新 D.工艺创新 我的回答：B 正确答案：B 12.（）将创新发展作为五大发展理念之首，指出创新是引领发展的第一动力，要深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。[2分] A.十八届三中全会 B.十八届四中全会 C.十八届五中全会 D.十八大 我的回答：C 正确答案：C 13.微观主体创新的活力之源是（）。[2分] A.财产维护 B.产权保护 C.财产保护 D.产权维护 我的回答：B 正确答案：B 14.关于探索高层次人才和急需紧缺人才职称直聘制度，说法错误的是（）。[2分] A.适应了人才的跨国、跨境和跨行业流动。B.突破了资历条件的限制。C.有助于解决引进高端人才面临的问题。

D.为高端、紧缺人才开辟了一条凭学历职称快速晋升的通道。我的回答：D 正确答案：D 15.将知识产权以（）的方式进行融资，可以很好地缓解科技创新企业知识产权难以由无形资产转化为有形的物质财产与收益的困境。[2分] A.拆分化 B.股票化 C.证券化 D.实体化 我的回答：C 正确答案：C 16.一般来说，银行放贷需要企业以（）作保。[2分] A.有形资产 B.政府批文 C.无形资产 D.地产 我的回答：A 正确答案：A 17.在资本市场中，不同市场之间应形成一种（）的系统安排，使科技创新企业既能在不同层次市场中融通到资金，又能在不同层次市场中流动。[2分] A.金字塔式 B.递进式 C.分散式 D.螺旋式 我的回答：B 正确答案：B 18.经济层面将商业模式描述为企业的经济模式或盈利模式，其本质内涵是为企业获取（）。[2分] A.权利 B.信誉 C.利润 D.商机 我的回答：C 正确答案：C 19.（）一直是发达国家竞争战略。[2分] A.商业 B.投资 C.经济 D.科技 我的回答：D 正确答案：D 20.（）主要是技术发明者创办高技术企业，开发高技术产品与服务，科研成果转换为高技术产品，科技人员转换为企业家。[2分] A.政府主导型 B.中介服务型 C.技术孵化型 D.企业吸收型 我的回答：C 正确答案：C 21.在推进全面创新改革的进程中，要最大限度地发挥好（）在配置创新资源中的决定性作用。[2分] A.市场 B.政府 C.行政力量 D.计划 我的回答：A 正确答案：A 22.下列哪些表述是对商业模式创新的不正确描述（）。[2分] A.有客户需求为导向 B.商业模式创新与产业链共赢

C.当今企业的竞争转化为商业模式的竞争 D.商业模式创新与技术创新相互依存 我的回答：C 正确答案：C 23.经过国家人力资源服务机构等专业机构的（），可通过设立高额工资来吸引优秀科技人员来华工作。[2分] A.鉴定和认可 B.评定和认可 C.测试和监督 D.监督和认可 我的回答：B 正确答案：B 24.要把科技转化为经济社会发展的第一推动力，就要把创新真正落到产业发展上，坚持（）在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势。[2分] A.科技 B.市场 C.企业 D.政府 我的回答：C 正确答案：C 25.1998年，（）实施知识创新工程试点，深入开展结构调整与运行体制改革，强化了自主创新能力。[2分] A.北京理工大学 B.武汉地质研究院 C.中科院 D.清华大学 我的回答：C 正确答案：C 26.市场在激励企业技术创新方面具有自我组织、（）的作用但也存在自身无法解决的缺陷，因为市场本身并不能保证造就一个最有利于创新的市场结构。[2分] A.自我加强 B.自我约束 C.自我管理 D.自我更新 我的回答：A 正确答案：A 27.（）在购买和供应方面具有很强的控制能力和创新引导力，发挥其创新主导作用，对于降低创新风险，提高创新效率，推动创新成果产业化至关重要。[2分] A.企业管理者 B.科研人员 C.用户 D.制造企业 我的回答：C 正确答案：C 28.（）的紧密结合解决了投资过程中的信息不对称和委托代理问题，一定程度上降低了投资者权益受损的可能性。[2分] A.科技 B.制度 C.权利 D.利益 我的回答：D 正确答案：D 29.韩国在美国、欧洲等地区设立（），引进外籍优秀专家。[2分] A.人才吸引协会 B.人才交流平台 C.人才引进协会 D.人力资源服务机构 我的回答：C 正确答案：C 30.我国高技术产品出口率按企业类型分布，占比例最重的是（）。[2分] A.中小企业 B.中外合资企业 C.外商独资企业 D.国有企业 我的回答：D 正确答案：D 二.多项选择题（共10题，共20分）31.从整体上看，在以创新驱动经济发展的过程中，政府的作用主要体现在提供（）以弥补市场失灵等。[2分] A.国际市场的开拓 B.合理的制度安排 C.良好的环境 D.有效的政策支持 我的回答：BCD 正确答案：BCD 32.强化基础研究的战略部署，创造良好科研环境，重视对基础研究的质量评价，体现在（）。[2分] A.坚持数量第一的原则

B.建立科学化的基础研究成果评价办法

C.加大对具有重大原创性、突破性创新项目的支持 D.强化科研基础平台建设 我的回答：BCD 正确答案：BCD 33.在新一轮的对外开放下，在“走出去”的基础上要进行“引进来”，即引进（）为主。[2分] A.技术资本 B.人力资本 C.知识资本 D.管理资本 我的回答：ABCD 正确答案：ABCD 34.关于同行评议正确的是（）。[2分] A.同行评议是国际通行的学术水准评价手段。

B.同行评议是相关领域的专家共同对涉及改领域知识产品的学术价值实施评价。C.同行评议有利于项目评审科学化民主化。

D.我国应注重引进国际同行评议，加强评审专家数据库建设。我的回答：ACD 正确答案：ACD 35.多年来，我国科研院所分类改革取得了重大进展。科研机构通过（）等相关改革，充分利用市场机制配置资源，发挥出科研机构对经济发展的推动作用。[2分] A.技术合同制 B.员工股份制 C.界定产权

D.推进科技拨款制度 我的回答：ACD 正确答案：ACD 36.实施创新驱动发展战略是提高我国经济发展质量的必然选择，中国经济发展要从规模扩张为主转向提升（）为主，必须依靠创新。[2分] A.效益 B.素质 C.科技含量 D.质量 我的回答：AD 正确答案：AD 37.科技成果一般可以分为两类，即以下选项中哪几类？（）[2分] A.科技类成果 B.创新类成果 C.技术类成果 D.颗粒类成果 我的回答：AC 正确答案：AC 38.近年来，我国铁路坚持（）的技术创新体系。[2分] A.以政府为主导 B.以人民为根本 C.产学研相结合 D.以企业为主体 我的回答：ACD 正确答案：ACD 39.哪些措施有助于打破创新行业的垄断和市场分割的状态？（）[2分] A.要深化政府的作用 B.要打破地方保护主义 C.要切实加强反垄断执法 D.要加快推进垄断性行业改革 我的回答：BCD 正确答案：BCD 40.下列关于市场与技术创新的论述正确的是?（）[2分] A.支持企业推进重大科技成果产业化 B.不断引导企业加大技术创新投入

C.要强化企业在技术创新中的主体地位，不断增强企业的创新意愿和创新能力 D.大幅提高大中型工业企业建立研发机构的比例 我的回答：ABCD 正确答案：ABCD 三.判断题（共20题，共20分）41.企业要想在竞争中脱颖而出，应执著于颠覆性技术创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 42.过度的垄断就会扼杀创新，尤其是在我国社会主义市场经济体制还不完善的情况下，行业垄断、行政垄断、技术垄断等各种形式的垄断，成为抑制创新发展的“毒瘤”。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 43.西方国家的创新历史表明，良好的创新环境和社会氛围，是实施创新驱动发展战略和构建创新型国家的重要保障和推进剂。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 44.作为创新的合作者，用户与企业的新产品开发团队可以一起完成从产品的概念设计到产品开发的各种活动，能够在不同的产品设计和开发活动中做出贡献。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 45.在传统上，商业模式创新在其他国家都可以得到专利法的保护。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 46.在新的互联网商业模式创新中，大规模标准化的制造将遭到摒弃，制造者将以消费者的意志为标准进行定制化生产。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 47.创新是技术概念，也是经济学概念。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 48.发挥大型企业骨干创新作用，支持创新型企业承担国家重大科技攻关任务，参与重点工程建设，鼓励企业加大先进技术收购引进、消化吸收和再创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 49.在同样的科技资源要素条件下，在不同的制度安排和制度环境下，其运行效率和实现的效益可能会产生不同的结果，甚至差距很大。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 50.商业模式创新已成为一种重要的产业集成创新形式，应将其与知识创新、技术创新、管理创新等放在同等重要地位。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 51.在商业模式创新过程中，我们要积极借鉴国际先进经验，并给予商业模式创新应有的法律地位并纳入专利审批范围给予保护[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 52.商业模式创新简单来说是企业技术方向和路线的选择创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 53.随着科研院所市场化、企业化改革的深化，妥善解决转岗人员和离退休人员的社会保障问题是深化改革的前提，也是确保改革稳步推进的关键。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 54.随着我国经济改革的发展，逐渐形成了“产、学、研、用”一体化联动的局面，促进了我国科学研究水平的提高。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 55.健全工作和服务平台，为国外人才提供良好的科研条件和发展环境。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 56.加强高校师资队伍建设，优化职业教育师资结构。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 57.注重协同创新，必须突破各类创新主体间的壁垒，实现创新资源和要素的有效汇聚，充分释放彼此之间人才、资金、信息、技术等创新要素活力，实现深度合作，才能提高创新效率和效益。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A 58.在我国，发展创业板市场不能给中小企业提供方便的融资渠道，不利于支持创新企业发展和落实自主创新战略，不能推进产业结构调整和经济转型升级。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 59.十八大报告提出，实施创新驱动发展战略，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重原始创新。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：B 正确答案：B 60.科技保险指的是运用商业性或政策性保险手段对科技创新过程所涉及的各种可保风险实施管理。[1分] A.正确 B.错误 我的回答：A 正确答案：A

第五篇：创新驱动发展战略心得体会

创新驱动战略专题学习心得体会

10月17日以来，按照全局关于创新驱动发展战略专题培训安排，我参加了干部远程在线学习，认真收看讲座课程，查阅相关资料，党的十九大召开后结合《报告》中关于创新驱动战略的内容进行了补充学习，所里利用学习和组织生活时间先后组织了两次交流讨论。通过参加这次学习培训，使我的思想观念得到了进一步的解放，对创新驱动发展战略有了进一步的认识。

一、创新驱动发展是当前中国经济社会发展的必然选择

党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首，提出创新是引领发展的第一动力，必须把发展基点放在创新上，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。总书记多次对实施创新驱动发展战略作出系统阐述，强调要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，抓好顶层设计和任务落实，找准世界科技发展趋势，找准我国科技发展现状和应走的路径，提出切实可行的发展方向、目标、工作重点。可见这一重大战略是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。长期以来，我们都是依赖劳动力、土地、资本、自然环境等生产要素进行配置、消耗和整合来发展经济，这种经济发展方式在发展初期取得了一定成效，但是随着发展速度的加快，其弊端逐渐显现甚至在一定程度上阻碍了经济发展，因此国家提出用创新驱动代替生产要素驱动是发展的必然选择。

二、科技、体制、人才是创新驱动发展的重要支撑

强化创新驱动，科技创新是核心。近年来，我国在一些科技领域正由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”，越来越多的“中国制造”依靠科技创新在激烈竞争中脱颖而出。以全球视野和国际标准看，我国科技创新的基础还不牢固，创新水平还存在明显差距，科学中心集中度和显示度也有待提升。科技竞争，如逆水行舟，不进则退。我国发展到现在这个阶段，只有横下一条心、啃下硬骨头，奋力在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破，才能占据世界科技和产业发展的制高点，为深化供给侧结构性改革提供强劲动力。

强化创新驱动，体制机制创新是保障。实施创新驱动发展战略，最紧迫的是要破除体制机制障碍。长期以来，我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡。只有深化科技体制改革，突破制约产学研相结合的体制机制瓶颈，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，才能使科技成果更快推广应用、转移转化，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

强化创新驱动，创新人才是支撑。知识就是力量，人才就是未来，创新驱动实质上是人才驱动。要大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，借鉴运用国际通行、灵活有效的办法，推动人才政策创新突破和细化落实。只有寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽所能，才能真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾，让更强创造活力竞相迸发。

三、以创新思维驱动当前各项工作不断发展

中共中央、国务院发布的《国家创新驱动发展战略纲要》对今后一段时间实施创新驱动发展进行了全面部署，国务院《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》文件明确税务领域推进大众创业万众创新要积极研究完善适应分享经济特点的税收征管措施，适时推广创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策，推进跨省经营企业部分涉税事项全国通办。持续推进银行卡受理终端、网上银行、手机银行等多元化缴税方式。探索通过建立电子平台或在银税双方系统中互设接口等方式，实现银税信息“线上”。

作为基层税务所要贯彻落实好创新驱动发展理念，我们必须坚持以创新的思维统领工作，不断提高干部职工的政治业务素质和业务工作能力，加强和改进机关作风建设学习借鉴先进的服务理念、质量理念和效益理念完善服务体制、改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体、优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面。牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。把创新作为工作、学习的灵魂。保持和发扬创新的勇气和精神，不断增强党员干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对财政工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难。要树立勇于担当意识，面对困难砥砺奋进，当前税务改革后，新情况、新问题接踵而来，作为基层税务人员要在勇于担当过程中体现责任、体现本领，在税务改革大潮中敢为人先，相互勉励、互相激励，不断推进奋进发展的能力。