县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

第一篇：县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

一年来，根据上级党组织关于开展基层组织建设的工作安排，本支部委员会团结一致，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以科学发展观为指导，积极开展共产党员先进性的实践教育活动，积极开展党的思想、组织和作风建设，积极落实党建工作责任制建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，党建工作取得了较好的成绩。本支部拥现出不少先锋模范的形象。2013年度，梁世平同志被县纪委推荐为XX市“基层干部勤廉榜样”候选人（正在待批复）。这是全体支部成员高兴的一事。现将今年的主要工作述职如下：

一、加强思想作风建设，不断提高政治责任感

支部委员会以认真学习党的十八大精神为动力，积极开展共产党员创先争优活动。一是继续抓好创“五好”、“三服务”和“查四风转作风”为主题的实践活动，严格按照活动要求，以高度的政治责任感，以良好的精神面貌，以求真务实的工作作风，认真抓好工作落实。活动中，注重教育党员同志的服务意识，提高服务能力，改进服务方式方法，提高服务质量，积极实践党的宗旨，努力为人民群众和各级人大代表办好事，办实事，解难事。二是按照组织部门的工作要求，组织好党员开展年度党员民主生活会和民主评议党员活动，组织党员积极开展批评和自我批评。2013年，本支部党员32人，其中在职党员21人，开展党员民主评议32人，没有被评为不合格的党员。三是抓好党员干部思想作风建设。一年来，支部始终将思想工作放在首要位置上。坚持做到以定时集中学习和平时自学相结合，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习党章和党的理论知识，认真学习共产党员先锋模范人物的事迹，纯洁思想，提高意境。

二、加强作风建设，发挥先锋模范作用

一年来，支部以“查四风转作风”为动力，大力整治机关作风，对庸、懒、散、奢、软、铺张浪费现象进行坚决的斗争。一是进一步加强支部班子建设。支委会坚持从科学发展观出发，认真贯彻基层党组织工作条例，坚持工作制度，坚持民主集中制。对重要工作，坚持支委会集体决策，并及时请示汇报。支部班子有分工，工作有落实，有监督，有检查。支委会坚持每月至少召开一次工作研究会，认真落实上级党组织布置的各项相关工作。二是加强队伍建设。今年在队伍建设上重点抓了“查四风转作风”这项工作。支部委员会组织了全体党员认真学习了县委《关于印〈XX县机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法〉的通知》精神，开放式地向单位内外发放了对单位的意见调查问卷，制定了治理本单位“庸懒散奢软”整改措施。通过近一年的学习教育的实践，本支部的党员干部工作作风有了进一步的改善，思想更加进步，意志更加坚强，立场更加坚定，步调更加一致，工作热情高涨，效率明显提高。今年人大机关支部在实践党的宗旨上，努力为人民群众办实事，办好事成绩突出。一是全体在职党员都积极投身扶贫项坚的项列中，上半年同志们还挂扶着永和镇白羊村六队（紫木坪村）的农户，同志们积极入村帮助扶贫对象从生产和生活上出谋献策，康慨解囊。下半年，县人大机关的扶贫对象调整到上帅镇东南村委会的班翁村和七里村，同志们服从安排，并及时进村入户，详细了解挂扶户的生产生活情况，帮助农户制定生产计划，落实扶持项目。并在年底前，党员干部都尽最大能力落实1500—2000元的项目资金送到扶贫户的手上，为群众在生产生活上解决燃眉之急，得到了当地干部和群众的好评。二是县人大机关积极参与社会主义新农村建设，2013年，投资近10万元，为永和镇白羊村六队（紫木坪村）建设村道和排水沟，大大改善了该村的居住环境，为我县美丽乡村建设做了贡献。

三、加强党风廉政建设

支部委员会认真贯彻落实党风廉政建设目标管理制度，始终把搞好党风廉政建设作为支部工作的重要内容来抓，把加强党员干部思想、纪律、作风等方面建设贯彻到各项规章制度当中，提倡勤政廉政，反对铺张浪费。一年来，支部没有组织过集体用餐活动，没有开支过较大的经济项目，没有发现党员干部违反廉洁从政规定的案件。当然，我们的工作还有很多不够的地方，诚请同志们批评指正。

一、存在的主要问题：

1、思想建设上，理论学习不够。今年支部活动时间不够，组织学习内容不多、过于单调、缺少多途径、多形式学习教育，过于强调自学。即使集体学习，也只是停留在形式上，缺乏计划性。在学习党的十八届三中全会精神上，较少组织集体学习，较多停留在工作任务布置上，工作不够踏实。

2、作风建设上，由于支部集体活动少了，组织的凝聚力比过去几年有了些小的变化，纪律性有所改变。在9月份的“查四风转作风”活动中，有的同志也一针见血地指出了我们的工作在党群、干部方面有服务基层不到位、发挥作用不够、对群众工作方式方法上存在不适应；在工作能力上存在党的宗旨意识观念淡化、不会讲群众语言、不善于和群众沟通、打交道，不善于联系、团结、组织、发动群众，缺乏服务群众的手段和资源等。这些需不是大多数党员干部的表现、但在我们工作中也确有存在，必须引起同志们高度重视。

3、其他党务工作情况也不容勿视。

《党章》第九条第三款明确规定：党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费的，都被认为是自行脱党。本支部有的党员，或因工作过忙，或因生活一时影响，在集体组织生活上参加次数过少或很少，在党费缴纳上不按时，经常需要支委成员提醒催缴才能完成缴纳，今天是12月11日了，有的党员同志的党费还没有缴交完，这点必须要引起高度重视。

二、今后工作的整改措施及努力方向：

今后的工作需要紧密结合党的群众路线教育活动，充分发挥 党的战斗堡垒和先锋模范作用，努力搞好本职工作。

1、坚持理论联系实际，扎实抓好理论学习，坚定宗旨意识，坚定不移地跟党走，听党话。

2、坚持解放思想，实是求是的思想路线，以积极向上的精神开展工作。要增强党的服务宗旨，努力为人民群众办好事办实事。

3、要在丰富支部活动上下功夫，改变支部活动形式的单一现象。

第二篇：市人大常委会机关落实党建工作责任制班子述职报告

市人大常委会机关落实党建工作责任制班子述职报告

一年来，XX市人大常委会机关党总支在市直工委和市人大常委会党组的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕大力实施“桥头堡”发展战略和全市中心工作，认真落实机关党建工作责任制，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为抓手，全面开展各项党建工作，为市人大常委会依法履职提供了强有力的政治、思想和组织保证。

一、抓好思想建设，促队伍素质提升

一是加强理论学习。市人大常委会机关党总支坚持集中学习和自主学习相结合，把建设学习型党组织纳入党建工作计划。一年来，多次组织全体干部职工认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神等有关内容，并撰写学习心得体会。结合“正风”行动、纪律教育月、党风廉政建设等活动，组织全体干部职工认真学习中央八项规定等党规，及时修订《XX市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等。通过一系列学习，提高了市人大机关党员干部的思想政治理论水平。二是做好舆情掌控工作。常委会高度重视舆论安全工作，由秘书长、分管副秘书长直接抓部署，办公室综合科具体抓落实。按照市委的有关要求，向市委宣传部报送网络通讯员名单，配合做好网络舆情收集工作；建立新闻发言人制度，并于今年11月1日首次举行新闻发布会，向社会通报市六届人大三次会议代表建议办理有关情况，增强了人大工作的透明度，接受社会监督。

三是加强宣传队伍建设。由机关各委办、各县级人大，“一府两院”专门确定一名思想素质较高、文字功底较强的干部担任人大通讯员，负责日常的人大宣传工作；市媒体单位均明确一名跑线记者专门报道人大工作；同时，明确专人收集审核通讯员文稿，及时向上级新闻媒体推荐稿件。从而形成并稳固了一支以通讯员为主体，人大机关和各新闻单位共同参与的人大新闻宣传工作队伍。今年有3件作品获“广东人大新闻奖”，有5篇论文获“全省人大制度理论研讨会成果奖”，有600多篇人大方面稿件、86篇作风建设方面稿件被国家、省、市刊物采用，宣传成效显著。

四是加强道德建设。结合“正风”行动、纪律教育月、党风廉政建设等活动，市人大常委会机关加强全体干部职工的文明、道德、价值体系教育，除了认真学习有关文件和精神外，还组织全体干部职工以“贯彻十八大精神，推进廉洁清远建设”为主题，扎实开展反腐倡廉警示教育：组织机关主要领导参加市纪委主办的“三纪班”；组织党员领导干部观看反腐倡廉电教片；参观市党风廉政教育基地观看“预防职务犯罪打造廉洁清远”图片展、“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片展，并到市警示教育基地听服刑人员现身说法；发放《反腐倡廉2013教育读本》等。积极配合做好创文工作，与市政府文明办签订了“创文工作责任书”。

二、抓好组织建设，促人大工作发展

一是加强机关领导班子建设。今年，得到市委支持，现已理顺了办公室一正两副的领导职数配置，完善了机关领导班子建设。6月底和7月初，市人机关党总支和各支部相继进行换届改选，加强了机关党组织建设。

二是加强干部队伍建设。市人大常委会机关严格执行市委组织部有关干部选拔任用规定，认真做好干部选拔工作：通过竞岗的方式，选出了人大办公室一位副职领导干部；按照有关程序和规定，如期转正了去年竞争上岗的科级干部；按照市委组织部要求，选派优秀干部参加有关培训工作。

三是加强基层党组织建设。认真开展“双六”活动，今年先后吸收了1名预备党员和1名入党积极分子，并评选出2名“六优”党员；严格按照有关要求执行党费的收缴使用和管理工作，并对党费收缴情况进行公示；对机关各党支部进行了换届选举，加强了基层党组织建设；认真开展社区结对共建活动，今年人大机关荣获由市委组织部授予的“XX市XX区城市社区结对共建活动先进党组织”荣誉称号；多次到XX县新联村、黄田村、西田村等地开展机关党组织与基层党组织的互帮共建活动；按时落实市委组织部建设干部信息系统和党建信息平台建设工作；积极做好党代表联系群众工作，常委会领导深入基层走访群众40多次。四是开展“部门出亮点”活动。市人大常委会机关党总支紧紧围绕全市中心工作和人大常委会重点工作部署，以落实机关党建工作责任制为抓手，以建设服务型、创新型机关党组织为目标，密切关注民生，服务代表群众，提高履职水平，推动科学发展，不断解放思想、积极改革创新，切实做好人大机关党建工作，为人大常委会依法监督、科学履职提供了坚强的组织和思想保证。一年来，市人大常委会共召开主任会议15次，常委会会议7次，审议事项23件，开展有关工作视察、调研63次，组织执法检查4次，着力抓住事关全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的民生热点问题，综合运用多种监督方式，促进“一府两院”依法行政、公正司法。

五是启动党的群众教育实践活动前期准备工作。市人大常委会机关严格按照省、市统一部署和要求，结合自身工作实际，周密部署，各项筹备工作整体进展顺利。多次组织全体干部职工认真学习总书记讲话精神和十八大、十八届三中全会的新精神、新论断，并邀请了省委党校教授开展专题讲座，为明年的党的群众路线教育实践活动做好思想准备；通过2013民主生活会前的意见征求，收集各方面的意见和建议，针对存在的问题，提出可行的措施，积极改进，争取做到群众满意；市人大常委会机关还把人大工作与明年的党的群众路线教育实践活动结合起来，有针对性地制定明年的工作计划和工作要点，加强实际调研，务求推动教育实践活动和实际工作取得实效。以上就是市人大机关落实2013党建工作责任制工作的情况汇报。请检查组督促指导，批评指正。

第三篇：落实党建工作责任制述职报告

落实党建工作责任制述职报告

按照市委要求，现将2019抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职情况

2019年，XXX党组在X市委和X省局X党组的坚强正确领导下，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和行业党建工作会议精神，以政治建设为统领，牢牢坚持“两个维护”，始终保持坚强政治定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

（一）突出思想引领，加强党的理论武装。

为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育开局良好、有序推进，XX不等不靠、主动作为，提前谋划活动，组织深入学习，力求主题教育高起点开局、高质量推进。一是谋划在先，彰显X特色。为保障主题教育顺利开展，区X局抽调精干力量，成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备组，密切关注跟进中央和省、市有关部署要求，加强对主题教育的组织领导和统筹协调。同时提前梳理活动思路，在认真总结借鉴“两学一做”等系列学习教育活动的经验做法基础上，对“不忘初心、牢记使命”主题教育整体工作思路进行梳理，根据总要求、新任务、新形势研究改进活动思路，以X工作为统领，持续推进学习方法与教育手段的创新，研究符合X实际的核心学习课程，提前谋划主题教育自选亮点，推动主题教育在内容和载体等方面切合局内实际。二是教育在先，夯实理论基础。为使“不忘初心、牢记使命”学习教育活动开好头、起好步，坚持统一思想、教育先行，利用党组理论中心组、局长办公室、“三会一课”、分管半日学等机会，开展读党章、讲党课、学党史等，组织“我心中的初心”主题学习讨论活动，强化党员对主题教育学习内容的掌握，加深党员对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育历史背景、重大意义的深刻了解和认识，进一步统一全局党员干部的思想认识，为主题教育的开展奠定了扎实的思想基础。三是宣传在先，预热思想引擎。聚力宣传发动，强化舆论引导，围绕“党员身份意识”、“党员品质”等方面展开讨论，通过LED、标语、宣传栏等形式，广泛宣传主题教育精神、要求部署等，增强党员参加主题教育的积极性和主动性，激发新时代党员干部的初心使命意识。开展“宣传进社区、使命记心间”活动，推动党员进社区解难题、送温暖，做好思想活动，展现担当和作为，积极宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育，提前预热营造教育氛围。

（二）突出政治功能，筑牢基层组织战斗堡垒。

强化抓基层、抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。一是严格执行政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保中央政令畅通、令行禁止。三是深入推进基层党组织标准化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，科学合理设置党支部，理顺党建管理体制，健全党员领导干部基层联系点、基层党组织按期换届督促提醒、党支部工作经常性督查指导、述职评议考核等工作机制，完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等方面的制度，党建工作的制度笼子更加严密。编印《党建工作交流手册》《党的建设文件资料汇编》《党支部工作实用图解》等工作手册和痕迹化手册，2019年全市X系统X个基层党组织按期进行了换届。四是提升党建与业务工作融合度。遵循“X”主线，按照“抓基层、树标杆、强堡垒，明职责、亮身份、作表率”的工作思路，研究制订《X实施方案》，围绕“X”建设示范标准，设立标准化党支部X个、党员示范岗X个、党员示范田X个、党员示范店X个、党员示范区X个，努力把组织优势转化为推动发展优势。2019年，全市系统评选表彰先进基层党组织X个、优秀共产党员X人、优秀党务工作者X名，选树先进典型X人。

（三）突出政治定力，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

认真贯彻落实中央中纪委全会和行业从严治党工作会议的各项部署，保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势，健全监督防范体系，扎实推进党风保持廉政建设和反腐败斗争。一是深化廉政教育。通过发放材料、制作版面、专题学习、知识测试等形式，扎实开展《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯活动；组织开展典型案例警示教育专题会、反腐倡廉警示教育大会，及时传达通报中央纪委及市纪委查处的典型案例，注重以案促学、以案探源、以案为鉴、以案自省、以案剖析，推进以案促改制度化常态化。二是深化“六责协同”。按照“制度+清单+规范”模式，明确或找出市县两级领导班子权力运行规范的难点，突破防治系统性廉洁风险的堵点，抓好“明责+考责+问责”闭环监管，构建党对一切工作领导的流程标准制度体系。对照全面从严治党工作部署，逐级梳理责任清单，推动“六责”有机统一、互为一体、层层落实。三是深化巡察整改。调整巡察工作领导小组，明确各级工作规则，制定《XXX系统巡察工作规划（2019—2022年）》及《2019年巡察工作计划》，按照巡察工作规划，去年市局党组首先对X个基层单位和X个机关党支部开展巡察工作，发现问题线索X个，逐一逐项抓好整改落实。针对省局巡察“回头看”反馈意见，紧盯任务督进度、紧盯问题督责任、紧盯措施督成果，期间，开展谈话提醒X人次，诫勉谈话X人，通报批评X人次，退还资金X元，罚款X元。针对省局巡视审计整改“回头看”督查反馈意见，整改了X条共性问题和X项具体问题，持续巩固巡察整改成效。四是深化作风建设。研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，组织开展“落实中央八项规定精神不到位问题专项治理”和贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况专项检查,针对省局有关文风会风、业务接待、差旅费管理等方面X个具体问题进行全面整改。认真落实中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中开展整治形式主义、官僚主义的工作意见》，研制定实施方案，紧紧围绕中纪委和行业要求重点整治的X个方面X类突出问题，明确整治重点，强化整治举措，以集中整治的实际成效，推动党风政风进一步全面好转。

（四）突出政治担当，严格落实主体责任。

一是强化组织领导。成立党建工作领导小组和党风廉政建设领导小组，修订《党的建设工作领导小组议事规则》，定期讨论研究党建工作，及时贯彻中央和行业关于党建工作新要求，研究部署全市系统党建工作落实措施，发挥党组织管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制，紧紧抓住党组织主体责任、书记第一责任人责任、稿子铺整理，班子成员“一岗双责”落实，逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书，对照党建工作要点，进一步细化党的工作部门和具体人员的责任，层层把党建工作责任压紧压实。三是加强督导考核。市局X党组定期分析党建形势，听取党建工作汇报，研究制定党建工作计划、目标要求和具体措施。完善党建工作考核评价机制，综合运用“日常考核、观摩评比、督导巡察、述职评议”四个抓手，在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效。2019年，市局X统一组织党建工作观摩评比X次、专项工作督导X次，组织市、县两级党组织书记进行了述职评议。

（五）突出政治核心，发挥“领头雁”作用。

作为党建第一责任人，能够以身作则、率先垂范，亲力亲为真抓党建、实抓党建、严抓党建，强化经常抓的意识，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一是抓好统筹不偏离。拿出足够时间精力谋划推进党建工作，履行全面从严治党工作第一责任，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、稿子铺整理，重大事项亲自督办，不当“甩手掌柜”。去年，主持召开党组会议涉及党建工作X次之多，组织X次中心组集中学习，带头为中心组成员作辅导，带头给所在支部党员上党课，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和行业部署。二是扭住责任不放松。认真贯彻国家局党组关于坚持党的领导加强党的建设的意见和党建工作责任制实施办法，认真履行管党治党主体责任，全面推行党建工作责任清单制度，自觉做到知责、明责、压责、问责，逐级签订全面从严治党责任书，拉紧确责、履责、述责、追责的链条，确保主体责任不务虚、不落空。三是督导落实不松懈。专题听取党建工作汇报，组织“三讲一促”讨论实践活动促进会，督促各项制度落实；对修订完善党建工作各项制度，亲自安排、指导和修改；加强对基层党建工作的思考研究，统筹组织党建工作专题督导，X次到联系点开展党建工作调研，深入基层，解剖麻雀，总结规律，解决问题。

二、存在的问题和原因分析

（一）存在主要问题

1.党建工作常态化、制度化、规范化需要加强。当前全市系统党的建设缺失问题已经基本解决，党的建设得到了全面加强，营造了管党治党浓厚氛围，但是在制度完善、管理机制、日常工作等方面，还需要进一步建立工作长效机制，建立健全党务工作规范化管理标准体系，提升管党治党科学化水平。

2.对基层单位的督导检查需要加强。目前部分单位还存在业务党建“两张皮”的现象，还不能将党建工作与业务工作有效融合、稿子铺整理，深度结合，党建服务生产经营的载体还不够丰富，在各项工作中的核心和引领作用没有得到充分发挥，个别党员的党员意识和服务意识不强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，需要进一步强化党建责任意识，建立党建督导检查工作机制，推进党建业务深度融合，发挥党建工作引领作用。

3.理论学习与实践运用需要加强。自己在主题教育中能够坚持原原本本学、带着问题学、对照条规学、结合实际学，但将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处、稿子铺整理，贯穿到本职工作、体现在关键时刻做的还不完全到位。特别是因为学习不深入、不系统，在内化于心、外化于行、把握精髓要义方面做得还不够，没有形成理论联系实际、指导实践、推动工作的良性互动。

4.落实主体责任从严从实上需要加强。在实际工作中，自已存在着安排部署的多、具体指导的少的问题，要求不具体、检查不深入，压力传导不够，主体责任落实“上紧下松”的问题仍然不同程度存在，比如一些基层单位党内政治生活还不到位，仍然存在不经常不严肃不认真的问题；存在着在抓制度建设上不够细致的问题，造成基层党组织考核结果激励作用没有有效发挥，党务工作程序不规范、不严谨，基层党务力量配备薄弱等问题。

（二）原因分析

1.理想信念强化不够。对政治理论学习的重要性认识不足，学习新理论、新知识的愿望有所减弱，开展学习时紧时松，缺乏长期坚持和刻苦钻研，对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入，对一些重大思想的理解浮在表面，还没有真正学深学透，稿子铺整理，领会精髓要义，用科学的理论武装头脑还不彻底。对工作中遇到的困难和问题，习惯于从工作层面找原因，没有上升到理想信念的高度进行剖析，没有把履行岗位职责同坚持党的最高理想高度统一起来，对马克思主义世界观、人生观、价值观这一“总开关”没有做到紧而又紧。

2.党性修养不够经常。感到自己平时对自己要求比较严格，产生了自我满足的思想，没有达到共产党人应有的心怀天下、无私奉献、敢于担当和心中只有人民、唯独没有自己的崇高境界。有时放松对自己的要求，存在随大流的思想，对“四风”问题警惕性不高。平时觉得自我要求比较严，也做到了不违纪、不违法，但认真对照“四讲四有”和《准则》、《条例》要求，律己的标准还不够高。自己做到不违纪、不违规，只是达到了基本的底线要求，没有切实按照理想信念宗旨的高标准进行提升。有时想当然地认为“自己在遵守纪律上没有任何问题”，从严从紧模范遵守党的纪律的意识还不强，没有真正做到“标准高与一般、要求严于一般”。

3.宗旨意识还不牢固。虽然在思想上牢固树立了权力来自人民、只能为人民服务的理念，但认真反思，还没有彻底摒弃功利主义的影响，想问题、做事情从完成工作的角度、自身的角度想的多，从群众角度想的少。有时不能够正确处理对上负责与对群众负责的关系，片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，稿子铺整理，关注上级多、关心群众少，没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，将心比心和换位思考做得不够多，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。

三、下步打算

市局X党组将持之以恒地推进党的建设各项工作，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署，着力在“六个高”上下功夫，持续提升基层党组织建设科学化水平，一步一个脚印实现党的建设高质量，进而推进企业发展高质量。

（一）高要求强化党的政治建设。

始终坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织的政治属性和政治功能，重视抓政治、强引领，把基层党组织打造成党员思想政治建设的主阵地，积极倡导学思践悟，深入开展XX基层工作日、志愿服务、精准扶贫等专项实践活动，教育引导全体党员牢固树立“四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”，始终听党话、跟党走。

（二）高水平提升党的理论武装。

始终把学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续提升“两学一做”学习教育常态化制度化，加强教育，通过落实落细“三会一课”制度，利用微党课、微信群、微视频等形式载体，教育引导党员切实在学懂、弄通、做实上下功夫。切实抓好党务干部队伍建设，加强学习培训力度，深化党务知识和技能的积累提升，自觉用新思想武装头脑、指导实践。

（三）高起点健全党的工作机制。

按照“科学规范、务实管用”的基本要求，持之以恒加强XX“X”工作体系建设，稿子铺整理，与地方党委提出的党建“X”工作思路有机对接，进一步落实主体责任，加强队伍建设，完善配套制度，创新方式方法，注重考核评价，务求工作实务，不断提升党建工作科学化水平。

（四）高标准夯实党的组织基础。

坚持把提升组织力作为工作重点，从基础性、日常性工作入手，严肃规范基层党组织党内组织生活，积极推进基层党组织党建目标管理考评和党员目标管理量化考核，逐步建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，严要求、高标准建设先进基层党组织，树立一切工作到支部的鲜明导向。

（五）高品位打造党的阵地建设。

利用1至2年的时间，持续强化市、县两级党建文化苑阵地建设，在展厅展版设计上做到“谋篇要全、站位要高、提练要精、内涵要深、形式要活、功能要齐”，努力打造集学习教育、文化交流、成果展示等功能于一体的党员教育活动阵地，不断提升先进基层党校创建水平，增强XX党建品牌影响力。

（六）高效能推进工作深度融合。

紧紧围绕高质量发展中心任务，以推进“一标准、四示范”试点工作为抓手，按照“X”的工作进度要求，推行“自建自评、定期验收；互鉴互学、动态管理”的工作办法，围绕“X”建设示范标准，充分发挥党建部门与业务部门齐抓共管、共同推进的协同作用，引领广大党员成为各项工作的带动者和实践者，促进党建工作与业务工作深度融合。

第四篇：落实机关党建工作责任制专题调研报告

落实机关党建工作责任制专题调研报告

落实机关党建工作责任制，有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感，营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围；有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量，形成既责任明晰、任务明确，又齐抓共管的大党建格局；有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性，形成党建工作合力；有利于量化细化目标责任约束，聚焦主责主业，促进党建和业务深度融合，推动全面从严治党各项措施落地生根，促进机关党建高质量发展；有利于贯彻落实新时代党建工作总要求，对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力，推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。

一、落实机关党建工作责任制亟待厘清的逻辑关系

党的十八大以来，随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善，党建工作责任制逐步健全，有力强化了各级党组（党委）“抓好党建是最大的政绩”理念，在落实主体责任行动上更加自觉，推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑，主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。

（一）统一领导和具体领导的关系。

党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系，2019年，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订，进一步理顺了领导关系，强化了机关工委的领导责任和党组（党委）的主体责任，机关工委、部门党组（党委）、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系：机关工委作为党委派出机构，负有统一领导机关党的工作，指导督促部门党组（党委）落实机关党建主体责任的职能；部门党组（党委）作为具有管理职能的党组织，负有履行全面从严治党主体责任，具体领导和管理机关党建工作的职能；机关党委作为机关党建工作的专责机构，接受机关工委和部门党组（党委）双重领导，负有聚焦主责主业，统筹协调、组织落实机关党建重点工作，推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求，机关工委、部门党组（党委）、机关党委要全面履行好自身职责和使命，加强统筹协调、相互支持配合，突出重点、彼此呼应，同向发力、形成合力，共同落实机关党建政治责任，进一步提升机关党建质量，推动全面从严治党各项任务要求落到实处。

具体工作中，有的部门党组（党委）角色转换还不够到位，对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应，特别是对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足，凡是涉及党建的内容，习惯于一揽子交给机关党委，对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善，对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够，结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧，在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。

（二）主体责任和监督责任的关系。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系，要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容，两者属同一责任范畴的两个方面，如车之双轮、鸟之双翼，相互贯通、辩证相生，最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系，既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实，必须站在讲政治的高度，将“两个责任”作为一项系统工程，坚决消除体制机制障碍，紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节，真正压实“两个责任”。

具体工作中，有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够，片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”，没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，年终考核不兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行，遇到矛盾大事化小、小事化了，甚至“捂盖子、堵窗子”，奉行“家丑不外扬”的利己主义原则，管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净，抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。

（三）“第一责任”和“一岗双责”的关系。

《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》明确，各级党组织落实全面从严治党主体责任，党组织书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委（党组），也包括班子中的全体成员；“责任”既包括党委（党组）领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的“第一责任”，还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任，就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件，“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位，一般体现在行政职务；“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责，也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任，既要抓好党组织书记的“第一责任”，做到明责、定责、履责，也要落实好领导班子成员“一岗双责”，把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上，体现在全面从严治党各领域各方面各环节。

具体工作中，有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中，存在“只挂帅不出征”的情况，造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位，认为全面从严治党主要是党组织书记的事，谋划部署是党建工作部门的事，具体落实是基层党组织的事，自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体，只有原则性的要求，没有具体的落实措施、评判标准、考核指标，造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况；有的追责问责的压力传导不够，责任区分不明，追责对象泛化，存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。

（四）垂直管理和属地管理的关系。

基层党组织的隶属关系基本有两种情况：一是直属管理，即由本单位主管部门党组织垂直管理；二是属地管理，即由所在地上级党组织管理。中央明确，党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导；党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。从业务工作管理来看，既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局，又有实行属地管理的厅（局），转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况，这些单位的党建工作，无论是实行垂直管理还是属地管理，都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势，正确处理交叉重叠的工作关系，也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。

具体工作中，存在着属地和主管部门党建工作协调不到位，缺乏合力，对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分，有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大，中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署，地方主要依据省直机关工委部署，有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突，让其无所适从。

（五）机关党建和业务工作的关系。

机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题，其犹如硬币的两面，统一于机关全部工作之中，没有离开政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出，要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制，形成党建、业务“一盘?棋”。

具体工作中，一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记，有的党建工作专业化素质较为薄弱，有时难以统筹安排好党建与业务工作，出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高，部分领导干部把更多的精力放在业务工作上，对党建工作不上心、不热心，造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象，弱化了党建工作的服务保障功能。

二、健全完善落实机关党建工作责任制的方法路径

落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命，必须摆上重要位置、真抓实干，必须把握核心职能、贴近现实，必须强化系统思维、综合施策，必须适应形势发展、精准治理，不断探索制度化体系化的方法路径，强化党建工作方法的创新实践，激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，开创机关党建工作新局面。

（一）聚焦主责主业，增强落实机关党建责任意识。

加强机关党建是全面从严治党的内在要求，必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求，增强管党治党意识、落实管党治党责任。

提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向，切实发挥各级党组（党委）领导核心作用，积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变，进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”，督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责，既要挂帅、又要出征，确保责任传导、落实到位。

健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设，充分考虑出台政策的关联性、耦合性，建立科学完善的工作机制，形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条，切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制，通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式，层层推动落实。

压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段，切实增强督查实效。强化追责问责机制，对督查中发现的问题和提出的整改建议，盯住不放、加强协调，坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”，有效运用追责问责手段，坚决处理有章不循、有规不依的情况，以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。

（二）发挥核心职能，深化落实机关党建责任效果。

聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位，把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点，推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。

健全融合机制。充分发挥政治引领作用，提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力，坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力，坚决克服“空对空”“两张皮”现象，真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。

有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来，有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式，实现党建资源的共建共享，推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维，盘活党建工作方法、载体运用，科学化、体系化协同推进，做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。

强化过程管理。科学运用“智慧+”党建，深化任务解构，坚持目标导向，探索建立动态工作管理系统，便捷录入工作进展，实时查看工作成效，使过程管理轻量高效提质，避免形式化。发挥党员干部主观能动性，搭建党员日常发挥作用的有效平台，畅通党员参与党内日常事务的途径，推动党建工作管理常态化长效化。

（三）强化考核激励，树立落实机关党建责任导向。

考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段，必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系，发挥好考核“指挥棒”作用，督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。

设定科学合理的评价指标。立足现实需要，改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导，以提升组织力为重点，根据不同类型、层级、性质、群体，探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量，尽可能制定科学合理的定量标准，通过实地调研、专项检查、座谈等方式，全方位了解评价对象情况，力求考准考实，使定量有效服务于定性。

建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面，既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门，也要包含有监督权力的党员干部和职工群众，通过增加评价主体和提高参与度，切实做到内部评价和外部评价相统一，使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样，既要深化述职评议等规定动作，也要结合实际情况，加强日常评价工作，通过经常性的调查研究、检查督导，及时掌握工作进展和成效，提供多方面参考依据。

运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合，把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，对考核成绩优秀的注重提拔使用，进行跟踪培养；对推进工作不力的进行严肃问责，强化督导整改，切实把“软指标”变成“硬杠杠”，倒逼党建责任落实。注重完善评价体系，每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈，对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改，使评价体系在实践中不断充实完善。

（四）抓好队伍建设，加强落实机关党建责任力量。

建设高素质专业化的党务干部队伍，是推动机关党建高质量发展的必然要求，是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”，党务干部自身能力素质必须全面过硬。

选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来，配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱，各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部，树立良好的选人用人导向。

加强教育培训。强化理论武装，突出理论教育和党性教育，把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法，及时把握党务干部的思想动态和培训需求，树立更加科学开放的培训理念，创新教育形式，提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制，定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训，对新任机关基层党组织负责人进行任职培训，加强工作学习情况考核。

注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用，大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神，让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风，深入基层一线，及时了解基层状况，掌握党员干部所思所想所盼，善于总结思考，真正上心用心，不断提高思想认识和工作水平。

第五篇：县落实党建工作责任制述职报告

县落实党建工作责任制述职报告

连XX县委认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、市委六届五次全会和全市组织工作会议精神，以创建民族党建品牌为目标，以党建工作“四级联述联评联考”机制和打造特色党建品牌项目为抓手，以完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作为重点，五个方面推动民族党建工作晋位升级，为连南实现“特色立县·生态崛起”提供坚强组织保证。

一、“三个狠抓”强化党建主业意识

县委牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，以“三个狠抓”，切实增强党建主业意识。一是狠抓责任落实。对县委党的建设工作领导小组进行调整，印发《连XX县委党的基层组织建设工作领导小组主要任务议事规则及办公室职责的通知》，重新调整建立县四套班子成员挂点联系基层镇、村、学校制度，实行县党政领导班子一人一块“党建责任田”。县党政班子成员能主动做到“三个带头”：带头学，积极参与“干部大讲坛”和“群众学堂”，全面学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神；带头改，深入开展群众路线教育活动前期工作，认真落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”；带头干，积极落实民主集中制和民主生活会制度，扎实开展党代表视察调研和驻室接访、挂点整治后进村等工作，既挂帅又出征、敢于担责不避难。二是狠抓党建规划。县委认真履行“党要管党、从严治党”的政治责任，做到党建工作与经济社会发展同部署、同安排、同落实。印发《XX县2013—2016年党的建设发展规划》，明确今后四年党建工作任务和目标，强化党对经济社会发展的主导和引领作用，推动党的建设和经济社会建设科学发展。三是狠抓评议考核。制定《XX县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》，全面开展县、镇、村、自然村党建工作责任制“四级联述联评联考”，并于2013年1月在县委全委会上作党建工作述职；3月在全县组织工作会议上，对7位镇党委书记进行党建述职述廉；10月组织对村党总支部书记述职评议。同时，对各级党组织的党建工作进行绩效考评，并与落实科学发展观考评、公述民评、党风廉政建设责任制等工作机制有效衔接，以此强化各基层党组织书记党建“主业”意识，形成合力抓好党建工作的良好格局。

二、“三个创新”打造特色党建品牌

根据市委工作部署，县委遵循“品牌就是生产力、生命力”的理念和原则，创新开展“三个一”党建品牌创建活动，不断打造特色党建品牌：一是“一县一品牌”。县委确定“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”为特色党建品牌，并作为县委书记党建项目来抓，制定工作方案，按照“一年一推一建”主题，力争四年努力，打造连南党建公推直选品牌。2013年4月—7月，组织县直103个机关事业单位党支部采用“公推直选”方式进行换届选举；结合村建工作，对2013年新成立的259个自然村党支部，也全部采用“四联推四直选”方式产生支部班子，得到了《南方日报.清远观察》等媒体的广泛关注。二是“一党委一特色”。下发了《关于开展特色党建品牌创建活动的通知》，全县18个基层党委均确定各自特色品牌项目，并深入组织实施，取得明显成效。三是“一部门一亮点”。以县委组织部为示范，带动县直各机关单位确定党建工作亮点，明确创建领导、时间和措施，较好地形成了全县党建工作主题突出、百花齐放、富有成效的生动局面。

三、“三个完善”健全村民自治机制

根据市委、市政府工作部署，以试点带动全县扎实开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作。一是完善农村党组织。全县成立行政村党（总）支部69个、自然村党支部259个，基层党建“最后一公里”落实难问题得到妥善解决。二是完善农村农村自治组织。以行政村为单位，成立党政公共服务站69个；以自然村为单位，成立村民理事会284个，选出理事会成员共2358人；指导村委会建立村务监督委员会69个，农村社会管理创新不断破题。三是完善农村经济组织。全县成立农村经济联社69个，并指导7个镇69个村做好集体“三资”清查核资，以及集体“三资”信息管理、交易平台建设工作。此外，通过统一制作党政公共服务站标识、培训新任成员、健全规章制度等措施，确保“三驾马车”融合更紧密、运作更顺畅、作用更发挥。

四、“三个驱动”激活党建源头活水

县委始终坚持党管干部、党管人才的原则，努力建强三支队伍，为推动民族党建提供源头活水。一是驱动干部队伍。围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，结合省委巡视组到连南巡视工作，进一步加强干部队伍建设。继续实施阳光选拔工程，2013年全县开展竞争性选拔干部工作16次，选拔科级领导干部23名，公推遴选副科级领导后备干部30名。其中2013年3月通过“三推四比二票决”公推比选产生大麦山镇长人选，并首次采用无领导小组讨论面试形式，该人选在镇人大例会中全票当选镇长。结合任期考察，在全县开展公推遴选30名副科级领导后备干部。以县委党校为主阵地，会同有关部门举办6个专题培训班、培训干部5219人次，5期异地培训班、培训党员干部101人次。二是驱动党员队伍。加强党员发展培养工作，全年发展新党员123人。选派71名机关党支部书记和骨干党员挂任村（居）“第一书记”；选派23名优秀年轻村干部到镇挂职锻炼；选派14位自然村党支部书记参加全市培训班。继续举办干部异地培训班，组织县镇村40多位领导干部到湖南XX县学习取经。三是驱动人才队伍。建立《中长期人才发展规划（2013-2020年）》、《机关事业单位工作人员交流调配管理暂行办法》等人才发展长效机制。县特农公司“瑶山‘绿色致富’人才项目”成功争取省“扬帆计划”人才项目资金，助力民族实用人才发展。与广东省人民政府发展研究中心签订《人才双向培养锻炼战略合作框架协议》，在党政人才培养锻炼方面建立战略合作关系，实现人才培养互动共赢。

五、“三个加强”夯实党建工作基础

县委遵循民族地区党建工作的基本规律，创新活动载体，丰富活动内涵，以“三个加强”助推党建工作上新台阶。一是加强农村党建。以2014村、社区“两委”换届选举工作为契机，按照“巩固先进、推动一般、整治后进”原则，加大“问题突出村”、“后进村”整顿转化力度。公开招聘第二批10名大学生村官，充实农村干部队伍。出台《关于提高离任村（管理区）干部补贴标准的通知》，发放党员“红色创业信贷”资金108万元，不断健全党内关怀机制。建立3个村民小组远程教育播放点，县委组织部被省委组织部评为“全省党员干部现代远程教育领导带学先进单位”，2个村级站点被评为“全省党员干部现代远程教育优秀终端站点”。继续落实县财政支持社区居委会10万元包干经费制度，推进社区实现“三有一化”目标，2个社区居委会先后被评为“广东省‘六好平安社区’”。二是加强机关党建。继续组织实施城乡基层党组织互帮互助活动和新一轮扶贫“双到”工作，实行县机关单位与行政村“一对一”结对帮扶。深入开展“瑶山红旗党支部”标准化建设，编印《标准化建设工作指引》，明确各种党内文书、发展党员等资料撰写，进一步提升基层党务工作质量。继续加强“连南党建”地方门户网站建设，新开通“连南先锋”官方微博；加强信息调研工作，连南组织工作重点调研课题取得“市六连冠”佳绩。三是加强“两新”组织党建。在全县20个“两新”组织党支部中深入开展党建规范化建设活动，通过下发《关于建立“两新”组织党建工作经费保障机制的实施意见》，印制《“两新”组织党建工作指导员手册》等措施，不断建立健全运作保障机制。成功打造连XX县鹿鸣茧丝绸有限公司党支部、美莲华（连南）礼服制品有限公司党支部两个市级示范点，并获得市委的先进表彰。

2014年是全面贯彻落实十八大精神的发力之年，县委将及早谋划，提前部署，找准着力点，进一步推进民族党建上新水平。重点抓好五个方面工作：一是抓好村、社区“两委”换届选举工作，实现基层组织“强”起来。继续推进村建工作，采取有力措施，确保全县村（居）书记、主任“一肩挑”和“两委”委员交叉率达90%以上；确保每个村（居）民委员会有1名以上妇女委员；确保党的领导核心作用有效发挥，实现“民主换届、阳光换届、和谐换届”目标。二是抓好特色品牌项目创建，实现党建品牌“亮”起来。继续深入开展“一县一品牌、一党委一特色、一部门一亮点”品牌创建工作，并以落实党建工作责任制“四级联述联评联考”为抓手，推动党建工作转型升级。三是抓好群众路线教育实践活动，实现作风建设“好”起来。坚持做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容，以整风精神搞好路线教育活动，以作风建设的良好成效凝聚党心民心。四是抓好党员干部队伍能力建设，实现执政水平“高”起来。继续抓好十八届三中全会精神的学习贯彻落实，围绕“好干部”标准，进一步加强干部人事制度改革，不断把干部的精力和注意力引导到提高素质、转变作风、干好工作上来。五是抓好人才资源强县战略，实现区域发展“快”起来。始终坚持党管人才，努力抓好制度、机构、资金、政策等配套建设，着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局，为加快建设幸福美丽连南提供智力支持。2014年，在区委、区政府的领导下，在市物流办的指导下，新都物流中心党工委班子带领管委会全体职工深入实施“五大兴市战略”，扎实推进物流产业转型升级，荣获“全国优秀物流园区”，现将工作述职如下。

一、坚持科学发展，全面推进园区物流业转型升级

（一）经济指标完成情况

全年完成固定资产8.02亿元，完成市级目标任务(4亿元)的200.05%，完成重点投资6.37亿元，营运收入139亿元，实现税收2.97亿元，实现税收收入1.72亿元。

（二）科学实施“一高地两支点”规划

积极向上汇报争取，着力构建“一高地两支点”的现代物流发展体系。目前，两支点规划待批复，着力抓好项目储备、部分现有功能调迁等前期工作;按照规划，将产业的转移升级与两个支点乡镇的城镇化、产业化发展相结合，实施提档升级方案，着力引进世界500强、国内100强物流企业，促进储备项目向现实项目的转化；协助平台企业做好二次招商引资，确保优质资源在新支点上高度聚集。

（三）强化要素保障，重点项目加速推进

坚持重点项目专人联系等制度，严格落实工作责任、时间节点、工作进度，确保重点项目加速推进。一是宝成铁路物流大道下穿隧道完工并通车。二是普洛斯15万平方米双层坡道库、西部品牌商品分拨中心4万平米仓储建成投运。三是dhl项目一期4万平米建成并引入美国玛氏食品；3＃库总坪及内装工程完成，1#库加快规划方案调整。四是富森汽配展销中心项目完成投资2000万，目前正加紧设计方案。

（四）目标产业高端，提档升级加速推进

1．力促电商物流融合发展。一是积极对接京东、广塑集团，争取西部项目早日落户。引导普洛斯等引进中石化等优质客户。二是“菜鸟”骨干网新都节点项目签约，项目土地指标落实、用地拆迁完毕；涉及的电力设施迁改工程加速推进。三是阿里巴巴“物流宝”客户数过万，在线信息日均2400条。中国网库建成麦冬、石榴等单品20个平台。2．大力发展高端城市配送，组织安仕吉、宝湾等园内企业申报成都城市商业集中配送试点，分类推进仓储、配送企业对标提升。传化、安仕吉等平台企业新增30条“货运班车”。加速聚集知名物流企业及其服务商，带动二期项目转型升级。

3．大力发展总部经济，以传化西部物流总部基地等为载体，着力引进知名物流企业、制造企业销售总部、电商区域总部等，现已锁定目标10家。

4．多次组织安仕吉等物流企业对接工业园区、家具园区等，促进物流园区、物流业与其他产业园区、工商业融合发展。与奎屯、遂宁等地强化区域合作，投身“开放新都”建设，扩大产业发展空间。

二、坚持管服并重，实施有效的综合治理

（一）深入推进专项整治工作

1.以园区主要街道、重要节点、主要通道及其周边环境为重点，加强市容秩序、“门前五包”、广告店招、市政基础设施、绿化等城乡环境整治。共规范座商出店600余家次，清理“牛皮癣”200余处，绿化外包单位恢复损毁、缺失的绿化约1100㎡、组团16处，清除小广告2800余起。出动人工54次清污、除草约10余吨。维修、维护市政设施89个。2.联合交警、交通、城管等部门，深入组织、推进物流园区交通秩序专项治理，规范机动车停放秩序8000余辆次，规范非机车辆占用盲道2000余辆次，处罚乱停乱放机动车143起，规范占道作业150余起，处罚占道作业26人次；规劝随意抛洒垃圾40余人次，处罚15人次。3．按照“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”的要求，强化消防安全组织领导和督查落实。对园区所有平台企业进行拉网式排查，完成安全排查300次；下发整改通知书18宗并及时跟进，大力整治存在安全生产隐患企业5家，查处易燃易爆物品327桶；建立健全暗访机制，做好检查台帐，坚持督查与暗访相结合，对整改不到位、整治进展缓慢的企业，会同相关职能部监督整改。

4.人防、物防、技防并举，加大社会治安整治力度。成立专职治安巡逻队，全天24小时治安巡逻，保持对犯罪的高压态势；对物防存在缺陷的点位及时整改完善；强力推进天网工程，运营123个，大幅提高园区技防水平、降低了发案率。

（二）深入落实稳增长、促发展举措

1.深入企业宣贯各级稳增长、促发展政策，协同区国税局等组织实施“营改增”财政补贴政策，引导企业充分利用政策、找准定位，降低税负、成本，稳定和发展物流经济。

2.实时监管运行，加大服务力度。全面完成全国第三次经济普查工作，并借此完善二次招商统计体系，按仓储、商业、写字楼三类摸清园区底数,着重抓好西部物流总部基地、普洛斯、元贞等重点项目招商。运行平台企业定期报送制度，实时监控并指导企业利用政策、采取措施，吸引优质客户入驻。鼓励企业改进设计、提升技术，优化调整产品结构，向高端城际城市配送发展。

3.探索行业信用体系建设，探索打造良好的物流金融。联合区金融办、人行，探索物流业信用体系建设，深入了解掌握融资需求，科学设计架构与程序。多次组织银、政、企座谈，引导民生银行、新都桂城村镇银行等对接传化、佳吉等平台及其客户，落实贷款资金2亿元，帮扶中小物流企业发展、壮大。

三、扎实开展群教活动，大力提升政务服务质效

（一）加强党风廉政建设，深入开展群教活动

1.将党风廉政建设工作列入重要工作，成立了党风廉政建设责任制领导小组，班子成员、科室负责人扎实组织、领导。制定了《加强党风廉政建设提升群众满意度工作方案》、《责任追究制度》等，管委会主要领导为党风廉政建设第一责任人，切实履行主体责任，带头落实“四个亲自”；班子成员认真履行“一岗双责”，做到任务明确、目标具体、责任到人。

2.健全惩防体系建设，开展了“以廉为荣、以贪为耻”廉政教育，在机关会议室、办公室等场所进行宣传，突出廉政文化建设。成立作风督查组，加强干部作风建设与日常管理，定期对全体职工干部进行专项督查，发现问题，及时纠正。3.将“挂包帮”、“双报到”、“1+3”帮扶等融入到群教活动，并形成长效工作机制，积极解决企业、群众实际困难。带队到九堰村、西街社区对口帮扶，落实帮扶资金56000元，捐助贫困户6000元。

（二）抓班子、带队伍，党建工作科学化水平提升

1.按照“三严三实”的要求，全面增强班子凝聚力和战斗力。坚持党员干部理论学习制度，共开展集中学习20次，专题讨论10次，中心组理论学习15次，班子成员撰写心得体会48篇，调研报告5篇，提高了把握大局和解决复杂矛盾问题的能力。

2.坚持政治工作优势和经济发展优势有效结合，增强机关党建工作实效性。组织全体党员认真自查，引导党员干部进一步解放思想、更新观念、拓宽眼界，提高服务大局、解决问题的能力。

3.加强党建工作、人才工作的领导、组织，营造尊重人才的氛围。吸引和聚集现代物流业特别是电商高端人才，安排来我委挂职的同志到重要科室锻炼，推荐优秀年轻干部到机关、基层锻炼，提高其党性修养、组织观念、工作能力等。

4.全面推进工会等工作，切实抓好用工管理、工会平等协商机制建设。全年新建1家独立工会，1家联合工会，发展会员200余人。依托传化在二次招商企业建立7家工会联合会，涵盖企业303家；在警务室建立了“十五分钟之家”,为困难员工送温暖，解决困难职工的生活所需。

（三）创新细化工作机制，提供优质政务服务

1.坚持重大项目负责制，重大项目领导挂帅、班子成员负责、科室协同落实，每周现场办公，每月解决阶段性问题，班子领导及成员累计现场办公70余次，收集到企业需要解决的问题14项，制定解决整改措施17条。

2.创新分户包干联系制，根据园区实际情况，主要业务科室招商部、规建部、企服中心工作人员联系多个项目。协助园区200余家企业完成工商注册、交通运输、国地税登记等手续，解决好服务群众最后一公里问题。

3.建立问题管理台账制，建立了招商、在建、运营三类项目问题管理台账，确保全面准确地掌握企业的营运、税收、工商注册等情况并登记在册，及时收集项目入驻、建设，企业的管理、提档升级等具体问题。4.运行分类限时办结制，针对企业反映的问题，联系人员及时协调解决。受理群众上访50余件，处理工资纠纷事件25次，所有问题均得到妥善处理。