对东昌区团结街道江北社区老年人的调研报告

第一篇：对东昌区团结街道江北社区老年人的调研报告

对东昌区团结街道江北社区 老年人生活的调研报告

2013社工专科 学号：***82 田勇利

为弘扬社会责任，落实关工委的各项制度，提高个人素质，更好的服务于辖区居民，构建和谐社区，平安社区，展现当代社会工作者的新风貌，我们针对江北社区老年人的生活现状进行了调研，并结合当地实际探究了一条适用与现在老年人的养老模式。

一、社会实践背景

伴随着全国人口普查数据显示，我国60岁以上的人口已超过1.32亿，占目前总人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持续增长，按照国际通用标准，我国已完全迈进了老龄社会的门槛。随着中国的老龄化进程，老年人问题层出不穷，尤其在农村，生活条件不适，医疗疾病困扰，精神文化缺失等问题显得较为突出。此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度，而老年人的问题关系到社会稳定和社会长治久安。所以及时有效的发现和解决中老年人问题，建立适合当地情况的各种养老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们国家社会应尽的责任和义务。

二、江北社区老年人生活现状

通过对江北社区近一千四百四十二户家庭的走访，我们对老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。

（一）生活条件

1、居住环境：江北社区人文、地理情况十分复杂，工人，农民，流动人口混居在一起，卫生条件差，工所辖区域大都是平房和旧式住宅楼。而对于老年人，尤其是于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在74年、82年建造的房屋内。由于老年人特有的生活习惯，院落中的物品摆放较为杂乱；现在大多数家中电视已经普及，但通过走访，发现一些老人独居的家中并没有电视，所以他们的精神生活可以说还是一片空白。社区成立了居家养老服务站，老年人活动中心等设施为辖区居民服务。总的来说，该村老年人生活条件还行。

2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入（个人积蓄）。据调查，老人的实际收入以退休金为主，对于那些身体尚好或有手艺的人（大多在60-65岁之间）他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除此外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持。然而，这些都是有条件的。如，子女于老年人的关系是否融洽，子女经济条件，子女是否有尊老爱老意识愿意支出;享受五保、低保、独生子女计生补助等的要符合一定条件，需要评选过程客观公正。目前，老年人的开销相对较少，其花销部分主要用于基础生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，取暖，自来水，电费等。随着物价的上涨，这些方面的花销成了他们沉重的负担。在医疗支出这一块，据调查发现，社区有一家小诊所，居民有头痛发烧小感冒一类的小病一般都去这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展，另外个人家中也有常备药。因此，小病对他们的负担影响尚轻。但一旦得了大病，尤其是老年人处于疾病多发期，看病支出在家庭支出中还是占有相当比重。虽然医疗保险较为普及，但据居民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，居民从医疗保险中获得的实惠并不多。

（二）健康状况

一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。

1、身体健康。血压是身体健康状况的一个重要指标。医疗组成员利用随身携带的电子血压计为居民进行了免费测量。在几天的测血压活动中，他们共测量了238人。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率不断攀升，依次为12.6%（≤50岁）、16.3%（50——60岁）、23.8%（60——70岁）、54.8%（≥70岁）。由此可见，高血压在老年人群中是易高发的。当然血压高低受时间、季节、运动、温度、环境、精神等因素的影响，所以我们尽力确保测量数据的科学性，可靠性。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢性病，如颈椎病，腰间盘突出，风湿类风湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。当然，随着生活条件的改善，大多数老年人的身体还是健康的，人的寿命大约在75——80岁，但以上所反应的问题仍要引起人们的高度重视。

2、心理健康。老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出务工缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。

3、饮食健康。通过走访发现，老年人的饮食并不科学，这对老年人的健康或多或少的产生一些影响。据调查分析，一月改善一次的约占50%，每周一次的约为25%，约14%的人平时很少或根本不改善生活，食品搭配缺乏多样化，很难保证营养的供应。水果方面，老年人平时水果的摄入量比较少，有3.4%的人天天吃，经常吃的占34.4%，偶尔吃的占24.1%，37.9%的人一般不吃，经常补充水果尚未真正实现。另外通过走访发现，老年人平常吃饭盐味过重，这长期以往，易形成高血压，危害身体健康。

4、生活方式。通过走访发现，生活方式相对较为科学，但也有一些不科学的习惯充斥其中，影响着人民的身体健康。从睡眠来看，老年人一般都有早睡早起和午睡的习惯，大部分能保证每天7个小时的睡眠时间（晚11点——早6点），个别能哟8个小时，睡眠较为充足。在体育锻炼方面，有70%的居民能进行体育活动（多为年轻人），而剩下的30%多为老人，他们很少锻炼或从不锻炼。在于外界交流方面，于外界交流仅限于本组内部，邻居之间二老年人，尤其是80岁以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表现在饮食不卫生和在饮酒、吸烟上。由于生活条件相对有限，蝇虫较多，很难保证饮食卫生。在走访的男性人群中，50%的人抽烟，且烟龄较长，抽烟量较大，这在老年人身上表现尤为突出，对身体造成危害。饮酒方面不太严重，约60%的人不饮酒，在量上把握适当。这些习惯不利于健康，但由于长期的生活习惯和经济因素，健康观念等的制约，健康的生活方式的形成还需要很长时间，需要积极的引导。

三、养老模式探析

（一）理论分析

养老是人口老龄化之后中国凸现的问题之一，目前，老年人养老的主要模式有：家庭养老和社区养老、社会化养老（医疗保险）等。家庭养老作为传统养老的主要形式，是以家族成员对其上一辈老人提供衣、食、住、行、医直到死后安葬等一系列生活上的照顾和精神上的慰藉行为的养老模式。社区养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式，是以社区为单位对老人进行集中供养的养老方式。是一种以社会救济为主要特征的社会保障制度。医疗保险是社会保险的一个组成部分，在丧失劳动能力时从国家和社会取得帮助，享受养老金，以保障衣、食等基本生活需要的一种社会保险制度，是一种社会化的养老模式。

分析这几种形式的不同与存在的问题，并提出解决方案是大多数学者的共同目标。由于中国目前大多数相对处于落后贫困的状态下，家庭养老模式的地位很坚固。结合江北社区实际，我认为家庭养老是适合该区域的养老方式。这主要由于现阶段，居民养老的人力资源丰富，虽然计划生育政策制定并且贯彻多年，但由于传统观念的限制，多子女家庭仍是主流。同时，老人的晚年在精神照顾方面很欠缺，而社会化养老很难实现这一目标，所以，家庭养老成为首选。此外，由于资金的限制，中国社区养老机构大多处于初级阶段，很难得到与家庭养老一样的精细照料。家庭养老仍然是为老年人提供经济来源、补偿精神空缺的最佳办法。此外，老年人大多数会选择在家中养老的原因既有受传统文化影响，即“家”的观念，又有在精神慰籍及生活照料方面的追求。所以，在客观上，家庭养老是优于社会化养老的。当然，家庭养老对有子女家庭是比较合适的，但对于那些孤寡老人，就需要大家的力量，进行社区养老了（即由政府出面给与关怀，如建养老院等）。

(二）实际操作

从理论上找到了答案，在具体操作中还需要做好以下几点：首先作为社区两委，一要加大宣传，形成氛围。要通过各种形式的活动，尤其是居民喜闻乐见的形式加大对居民的教育，在全辖区内形成一种尊老爱老的良好氛围，使居民形成一种尊老爱老意识。要加大对尊老爱老典型的宣传，树立典型。积极开展“五好文明家庭”评选活动，利用“五老队伍”、党员志愿者等多个自制团体积极开展活动。二要真说实干，做出成效。要加强对关爱老年人这一块的资金、技术投入，成立老年人组织，配置适合老年人特点的器具，书籍，使各种设施充分利用起来，组织老年人开展丰富多彩的活动，丰富老年人生活。如有可能，继续把老年人艺术队扶持下去，培养扭秧歌，太极拳等民间艺术继承人，给居民进行培训。鼓励老年人开展文娱活动。三要有的放矢，突出重点。要加强对孤寡老人，五保户，低保户的关爱，帮助解决他们生活上的困难，经常性的走访慰问，使之感受到社会的温暖。要对家庭不和谐的进行批评教育。其次，作为居民，一要努力树立感恩意识，养成尊老爱***惯，在生活当中给予老人无微不至的关怀。二要合理安排每日三餐，细致关心四时冷暖，为老人提供舒适的居住环境。要精心侍奉日常起居，提供安全的居住环境，努力解决老人生活和精神中的困难。三要充分尊重秉性特点，不急躁，细心倾听老人心声多和老人交流。四要全力丰富精神生活，陪老人聊天，鼓励老人参加娱乐活动等，力求做到老有所乐。五要与居民和睦相处，见到老人热情主动，帮助老人，正确处理与老人的关系，不能嫌弃老人。六要相互学习，向先进典型看齐。

当然，这只是个人的看法，具体实施还需要结合当地实际。相信经过大家的共同努力，老年人的生活不再困难，年轻人和老年人的关系将会有所改善，老年人养老问题一定会得到合理解决。

第二篇：大阳沟社区老年人生活调研报告

大阳沟社区老年人生活质量调查报告

大阳沟实习小组（陈思，陈亚能，沈康亚）

调查背景：人口老龄化是二十一世纪最突出的社会现象。目前我国60岁以上的老年人有1.3亿，预计21世纪中叶将达到4亿左右。这表明，老龄问题已成为世界范围的大事，应受到全世界普遍关注和重视。在世界范围内老龄化速度日益加快的今天，老年人生活方式的改进和生活质量的提高，已成为城市老年发展的重点和焦点，了解各阶层老年人的生活状况和思想状况，也越来越有了很大的必要性。而作为我们专业的学生，参加社会实践，了解老年人有利于巩固我们所学专业知识，增强与人沟通交流的能力。老年人生活是整个社会生活当中的一个重要的组成部分，我们可以通过了解老年人来了解社会状况，进一步的丰富我们的社会知识，也为日后走上工作岗位积累实践经验。

我们实习于大光路街道下的大阳沟社区，该区占地约0.35平方公里，有居民451户，户籍人口13010人，其中60岁以上的老人3321余人，超过全区人口的25%，是一个人口老年化程度很高的社区。我们刚刚到社区的时候书记就曾和我们介绍，我们社区的国有单位较多，因此离退休老人的数量也很大，社区的主要任务之一就是保障老年人的晚年物质生活，同时丰富他们的晚年精神生活。在我们实习的一个半月，通过与居民的接触我们也发现了相当多的一些问题——不少老年人的晚年生活是能够称得上丰富和精彩的，他们参加各种各样的老年人活动，有不少“业余”活动还被报道并获得各种奖励；但是还有一部分老人的生活相当艰苦，独居老人、孤寡老人、空巢老人的现象并不鲜见。于是我们决定就本社区的老年人生活质量做一次调查和分析报告。

我们的调查主要采用的是问卷调查法，同时借助在社区实习的便利，利用上访和一些聊天的机会向老人作了比较详细的访谈。调查分为两个方面，一是物质生活的水平，二是精神生活的质量。我们共随机发放了50份问卷，回收50份，内容基本正确有效，可以在一定程度上反映本区的老年人整体生活水平。整理分析后，我们总结情况如下：

1、经济收入情况

从调查结果来看，本区老年人的收入主要来源于退休金和儿女的赡养费，分别有58%和46%的老人有以上收入。我们分析是因为本区国有企业较多，老人中离退休老干部比例较多，无论在职时还是退休后都享有较好的福利待遇，子女也大多拥有一定的文化、经济基础。但是也有10%的被调查老人以低保和社会救济为唯一的收入，这部分老人的生活条件较为艰难，其中大部分是没有子女的孤寡老人，中国传统的子女养老模式对他们说来是种奢望。被调查的老人中选择“其他收入”的仅有1人，占2%，据他介绍他虽然没有子女，但是还能开一个小卖部为生，收入并不高，但是还能养活自己。

2、养老生活模式

通过调查，绝大部分老人（84%）都表示希望在家中度过晚年，一方面是因为不希望改变习惯的生活方式，更希望和其他家庭成员生活在一起。另一方面也是因为目前社区的养老院的条件并不被认同，老人们认为在养老院的生活条件不如在自己家里。另外由于现在物质和文化水平的进步，越来越多的子女选择成家之后与老人分开，在我们调查中，只有48%的老人与子女同住，有12%的老人与亲戚同住。但是有74%的老人表示子女能经常来看望或者陪伴自己生活，48%的老人任然在家庭事务中拥有比较重要的地位。

3、社区服务满意度

在对于“社区提供的尊老敬老项目活动是否满意？”这一调查中，有42%的老人表示“很满意”，只有12%的老人选择“不满意”。说明本社区曾为老人开展的一系列工作取得了一定的成绩和认可，但是仍有遗漏和不全面之处。从几年前开始，本市政府为老人提供免费乘坐公共交通与轨道交通的敬老服务卡。低廉的出行成本和方便快捷的公交设施，使得本市老年人有条件外出游览观景，感受城市变化。40%的被调查者选择满意交通出行条件，其中还有28%的老人表示非常满意。

4、业余兴趣爱好

40%被调查者表示将时间精力投入到业余爱好是老年生活的最主要内容之一。他们说，退休是生活的新起点，可以全身心地倾情于自己的爱好；兴趣爱好是老年人的保健药、养心药，是保持年轻心态的一贴良方，通过培养广泛的兴趣爱好，可以更好地获得晚年的身心健康。在这点上，大阳沟社区也为老年人们提供了不

少的服务，如：“阳光舞蹈队”、“澳丽嘉园合唱队”、“阳光书画联谊会”、等等，不仅仅是为老人们提供一个娱乐休闲的地方，不少走出社区、走出南京的节目更是展现了老年人夕阳的风采。

5、对社区事务的关注

通过调查，我们发现本区老年人对社区事务的关注普遍较高，有92%的被调查老人表示愿意配合社区日常的一些工作，79%的的老人表示会关注社区开展的活动，还有42%的老人表示愿意参与到社区的自治管理中来。这个结果一方面是因为本社区老年人的文化程度普遍较高，对时事和社区的事情都有一定的热情，另一方面也是因为社区的覆盖的服务范围越来越大、居民们更多的活动都会被纳入到社区的服务中来。

通过我们的调查结果，我们认为大阳沟社区的老年人生活质量还是相当乐观的。但是结合现状，我们也提出一些对于完善居家养老，提高老人生活质量的建议：

1、完善社区服务，推进社区服务业产业化发展。

社区服务业是适应市场经济体制和社会发展需求而发展起来的一项新兴产业，是社会进步的重要标志，也是精神文明建设的重要内容。因而要改变我国目前的社区服务杂乱无序的状态，必须坚持规划与市场导向相结合，建立科学规划、合理建设的社区服务建设体制，建立规范有序的社区服务管理机制。美国前老年学会主席舒尔茨在谈到社区在养老中的作用时总结了以下几点：

①开展社区的上门服务与邻里互助让长期照顾老人的家庭和亲属有喘息的机会；

②由社区成立托老所和老人俱乐部等组织；

③对老人的亲属提供培训，传授照顾的技巧与技能；

④组织受到专门训练的咨询人员给照顾老人的家庭以指导。

2、处理好政府与社区老年人服务的关系。

社区老年人服务是一项公益性和福利性的事业，在市场经济转轨时期，政府有责任加大对老年人服务的指导和管理的力度，给予法律上保证和政策引导。但是随着政府行政体制改革的深入，应按照“大福利、大服务政府管，小福利、小

服务社区管”的方针和“政社分开”的原则，政府和社会、社区都应逐步划分自己的职能，理清各自的行为目标、行为准则与行为界限。没有政府的政策支持和适当的资金投入，是不可能吸引社会各个方面资金和人力、物力的主动投入来发展社区老年人服务。但是政府这种作用要从包揽、包管转移到政策扶持、管理监督、服务资源的优化等方面上来，注重于社区老年人服务事业创造良性发展的外部环境和内部运行机制，促使其向规范化、制度化和健康有序的方向发展。

3、社会外界对于居家养老的支持

居家养老关系着老年人生活的重大问题，除了家庭，社区的自我完善外，整个社会都应给予足够的关注与支持。居家养老是老年人不离开自己生活的环境，在自己熟悉的社区里养老。在这种模式下，老人与社会外界的关系并没有隔离，因而，外界的支持对居家养老能否顺利的实施有着举足轻重的作用。国家和社会对于居家养老模式的支持国家和社会对居家养老的支持主要体现为观念上、制度上的支持。在全社会营造老年人在自己的家园里安度晚年的气氛，尊老敬老，将老人看成社会的一分子。在制度上，对于老人的住房、社区服务给予一系列的优惠，鼓励子女善待老人，让老人充分感受到来自社会和家庭的双重关爱。

第三篇：老年人保健用品调研报告

老年保健用品 市场调研报告

所在院系： 经济管理学院

班 级： 市场营销1121班

小组成员： 曾海滨 1121810436 吴佳馨 1121810434 吴云云 1121810416 蒋兰兰 1121810411 沈冰 1121810414 指导教师： 邵永喜

目 录 老年保健用品市场目前的规模……………………………………………1 2 老年保健用品市场的增长趋势

2.1 保健品市场将进一步扩大 ……………………………………………………1 2.2 保健品价格总体水平将下降 …………………………………………………2 2.3 新能源、高技术、方便剂型的保健品将成主流 ……………………………2 2.4 促销重点将从功效宣传转向保健知识宣传及品牌宣传 ……………………2 2.5 保健品功能分散化，单种保健品功能专一化 ………………………………3 3 老年保健品领导品牌 ………………………………………………………3

3.1 脑白金 …………………………………………………………………………3 3.2 瑞年氨基酸片 …………………………………………………………………3 3.3 黄金搭档 ………………………………………………………………………3 3.4 富硒康 …………………………………………………………………………4 3.5 螺旋藻片 ………………………………………………………………………4 3.6 血尔口服液 ……………………………………………………………………4 3.7 昂立一号 ………………………………………………………………………5 3.8 雪源康 …………………………………………………………………………5 3.9 红桃K生血剂 …………………………………………………………………5 4 影响老年保健品行业的主要因素

4.1 性别因素对老年消费者保健食品消费的影响 ………………………………6 4.2 年龄因素对老年消费者保健食品消费的影响 ………………………………6 4.3 教育因素对老年消费者保健食品消费的影响 ………………………………7 4.4 家庭人均月收入对老年消费者保健食品消费的影响 ………………………7 5 影响淮安市老年人保健品市场的其他因素

5.1 质量因素 ………………………………………………………………………8 5.2 价格因素 ………………………………………………………………………8

5.3 广告影响 ………………………………………………………………………9 5.4 品牌影响 ………………………………………………………………………9 6 调查总结 ………………………………………………………………………9 附录 ……………………………………………………………………11

调查目的

目前中国65岁及以上老人近1.2亿，约占全国总人口的9%。调查显示，食品、医疗和营养保健是老年人日常消费支出最多的三个方面。出于对身体健康的关注，医疗和营养保健品正成为老年人的重要需求。老年消费群体对保健产品的市场需求日益旺盛，67.5%的老年人使用过营养保健产品，有59%的老年人表示愿意参加养生保健方面的知识讲座。

为了全面而准确地反映老年人保健品产业的发展现状以及未来趋势，对我国老年人保健品行业现状、老年人保健品重点企业状况等内容进行详细的阐述和深入的分析，着重对老年人保健品场发展动向作了详尽深入的分析，并根据行业的发展轨迹对未来的发展前景与趋势作了审慎的判断，为老年人保健品产业投资者寻找新的投资机会。为企业了解老年人保健品行业、投资该领域提供决策参考依据。

调查方法

网络调查，问卷调查

调查人员

组长：曾海滨 负责内容：封面、目录、整体版面的设置，老年保健品市场目前规模的调查；

组员：吴佳馨 负责内容：调查目的、调查方法、调查时间、调查地点、调研总结的填写，老年保健品市场的增长趋势的调查；

蒋兰兰 负责内容：老年保健品市场的领导品牌的调查；

吴云云 负责内容：老年保健品市场的主要影响因素的调查；

沈彬 负责内容：调查问卷的设计，老年保健品市场的其他影响因素的调查。

调查时间

2015年1月5日至2015年1月10日

调查地点

图书馆、二手资料与网络资料的调查。

老年保健用品市场目前的规模

中国保健品市场兴起于20世纪80年代，所谓保健食品是指声称具有特定保健功能或以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生急性、亚急性或慢性危害的食品。中国保健食品市场发展空间大，据中国经济时报报道：中国消费者平均用于保健品方面的花费占其总支出的0.07%，而欧美国家的消费者平均用于保健品方面的花费占其总支出的25%，相差甚远，这充分说明中国保健食品市场的可发展潜力巨大。近几年内地城乡居民保健类消费支出正以15%-30%的速度增长，远高于发达国家12%的增长速度。

80年代末期到1995年初，是保健品行业的第一个高速发展时期。在这一阶段，由于保健品的高额利润和相对较低的政策壁垒和技术壁垒，涌现出了大量的保健品生产企业，企业大多持产品营销的观念，以广告宣传和庞大的营销攻势为主要营销手段。在这期间淮安市地区涌现了大批保健品经销商。

但随着企业的发展，许多企业表现出了很多的问题。多数企业没有建立真正的现代企业制度，营销流程难以管理，部分企业依然在采用着专制的、即兴的、家族式的或者是游击战式的营销方式。由于在管理上形不成流程式作业，所以也几乎没有战略可言，对产品、对市场的前瞻性、预见性也都无从说起。这样一来，致使其在市场经营方面也难以形成稳定的团队，无法形成规模化的、规范化的经营团队。大多数企业没有自己的核心产品，一般是从中小型生产商处以低价取得包销权，然后负责产品策划及销售等一系列的市场行为。他们最注重、最擅长的是如何在短时间内用广告砸开市场，尽快实现资本回笼，完成资本积累，因此往往会过早催熟一个产品，缩短其生命周期。至于对产品内涵的挖掘、产品与消费者的忠诚互动、顾客服务水准的提高等，很多内蒙包销商不屑去做，这便导致了产品的短命。正因为其从上市到下柜时间较短，所以就无法造就具有长期生命力的品牌。老年保健用品市场的增长趋势

2.1 保健品市场将进一步扩大

2010年，我国保健品市场份额达到了创纪录的500亿元，这说明消费者的保健欲望增强，而且把这种欲望变成了现实需求。如果保健品行业的营销手段作出相应调整，这个市场还将进一步扩大。

2.2 保健品价格总体水平将下降

保健品行业的利润目前处于高位，消费者普遍认为保健品价格太高。这种高利润、高价格为降价提供了较大空间。

（1）高利润会吸引竞争者进入保健品行业，竞争的导入会带来价格下降。（2）保健品的需求弹性大，为保健品降价提供了较大空间。

（3）保健品将逐渐由奢侈消费品向普通消费品转变，价格随之下降也是必然趋势。

2.3 新资源、高技术、方便剂型的保健品将成为主流

（1）新资源保健品受宠。随着科技的不断创新和人类认知程度的不断深入，利用新资源，开发新的保健品以满足人们的需要，将是21世纪保健品的一大趋势。（2）基因食品将成为未来保健品主流。氨基酸、核酸产品在保健品市场上独占鳌头，它们的主要优势是能够被人体直接吸收，从而省略了其它保健品需要合成、转化等一系列“加工”过程。我国的转基因工程研究居世界先进国家行列。基因食品在21世纪的保健品行业将会呈现出空前的大发展。

（3）软胶囊、口服液成为包装新趋势。国际市场流行的包装是以软胶囊或一次性的口服液为主，既便于携带又卫生。随着新型软胶囊生产技术的应用，保健品的包装势必在用料、色彩、形状等方面大有改观。

2.4促销重点将从功效宣传转向保健知识宣传及品牌宣传

随着保健品生产企业之间的竞争日益激烈，保健品的功效宣传呈现出“趋同化”和“泛滥化”的趋势。经过了20多年的洗礼，消费者的消费理念日益成熟和理智。消费者不再轻易相信保健品的供销宣传，而是越来越重视对保健知识的学习，通过自己获得的保健知识去辨别形形色色保健品的“真伪优劣”。同时消费者对保健品的品牌意识越来越强，对于难于辨别“真伪优劣”的类似的保健品，消费者更加认同具有品牌优势的保健品。

基于以上几点趋势，保健品企业应将促销从功效宣传转向保健知识宣传及品 2 牌宣传。

2.5 保健品功能分散化，单种保健品功能专一化

随着保健品企业对保健知识的宣传力度不断加大，同时“知识爆炸”带来的获取保健品知识的渠道的增多，消费者对保健品的认识越来越全面，消费者的消费理念越来越成熟和理智，不再轻易相信和购买“包治百病”的保健品，而更多的相信和认同“一物克一物”的功能专一化的保健品。这种消费理念的变化必然导致保健品生产企业转而重视保健品功能分散化和单种保健品功能专一化。老年保健品领导品牌

保健品从20世纪80年代起步的，历经30多年的发展，目前已进入一个前所未有的高速发展时期，产业规模高达千亿。市面上的保健产品也数不胜数。根据我们的调查，发现淮安的老年保健品市场的领导品牌主要有以下九个：

3.1 脑白金

“脑白金”上市十二年来，销售累计销售超过100亿，连续八年荣获保健品单品销量第一名，“黄金搭档”上市九年，连续六年荣获维生素类保健品销量第一名。由于脑白金和黄金搭档适用人群广泛，产品功效显著，已经成为老百姓送礼和自用的首选品牌，消费者对其认知度和忠诚度明显高于其它保健品。

国家批准颁发的脑白金证书显示：脑白金“可以调整人体生物节律”，“改善睡眠”，“调整肠道”，“减少有害物质的吸收”。

3.2 瑞年氨基酸片

瑞年氨基酸片在广告上的铺排数量和阵势也不比黄金搭档差多少，内地影视巨星陈宝国的代言更加助推了该产品的营销步伐和销量。

瑞年氨基酸片是以复合氨基酸、糊精、羧甲基纤维素纳、轻质碳酸钙等为主要原料制成的保健食品，经功能试验证明，瑞年氨基酸片每100克含氨基酸43.6g，具有保持旺盛精力，改善睡眠，提高免疫力和帮助慢性疾病康复的保健功能。适用于体质虚弱、营养不良者，以及免疫力低下和疾病恢复健康者。

3.3 黄金搭档

根据国家统计局的数据，2000年至2007年脑白金连续8年夺得中国保健品

单品销售第一名。而在2003年至2007年的时间里，黄金搭档在“同类产品销量排行榜”上折桂，拿到中国组合维生素类产品销量“五连冠”。

黄金搭档按照“缺多少补多少”的原则、“有功能无毒性”的原则、“不同人群不同配方”的原则，是以维生素及矿物质为主要原料制成的保健食品，具有补充维生素B1、维生素B2、维生素B6、维生素C、维生素D、维生素E、叶酸及补钙、补铁、补锌、补硒的保健功能。适合需要补充多种维生素及钙、铁、锌、硒的中老年人。

3.4 富硒康

北大富硒康的成功问世，曾受到国内外医学界的高度重视，中央电视台各名牌栏目、中国各大报纸都相继作了报道。

享誉国内外的知名学府北京大学生命科学学院的生物学专家们，运用高超的现代生物技术，经过16年的科学研究，终于成功地研制出轰动世界的新药“北大富硒康”，它具有排除体内毒素，调节免疫功能的作用，对各种肝病、心脑血管病、胃肠道疾病具有较好的治疗与辅助治疗作用。

3.5 螺旋藻片

螺旋藻（Spirulina）是一类低等植物，属于蓝藻门，颤藻科。它们与细菌一样，细胞内没有真正的细胞核，所以又称蓝细菌。蓝藻的细胞结构原始，且非常简单，是地球上最早出现的光合生物，在这个星球上已生存了35亿年。它生长于水体中，在显微镜下可见其形态为螺旋丝状，故而得名。丽江程海湖是世界三大、中国唯一出产天然螺旋藻的地区，此外国内各地区的螺旋藻都是人工养殖的，而且生产的质量也参差不齐。螺旋藻因其营养均衡、全面而风行世界，成为最佳的健康保养食品。

3.6 血尔口服液

康富来血尔口服液是以鲜鸡、当归、黄芪、卟啉铁为主要原料制成的保健食品，经功能试验证明，具有改善营养性贫血的保健功能。

血尔口服液不但含有血液必需物质PI、强身物质EAA，还含有维生素 B12和多种活性因子。各种活性物质之间含量和比例适宜，极易为人体吸收利用，改善贫血，功效持久。

适用于成年女性，孕、产妇，成年男性、婴幼儿童、老人及术后体虚者等贫血者。

3.7 昂立一号

被卫生部首批批准为保健食品的昂立一号口服液具有抗氧化功能，提示具有延缓衰老作用；具有改善肠道菌群失调，调节胃肠道功能作用；具有调节血脂代谢（甘油三脂和胆固醇），降低血脂和抑制血脂升高作用；经动物试验证明，具有一定的抗突变作用。

昂立一号口服液是我国微生态制剂的杰出代表，首倡“清除体内垃圾，维护人体生态平衡”的科学保健理念。昂立一号集现代生物技术、自由基医学理论和现代微生态理论于一体，具有调节胃肠、降低血脂、预防肿瘤、延缓衰老四大功能。十年来，昂立一号历经四次重大技术飞跃，始终畅销不衰，被誉为“上至外国总统、下至普通百姓都在服用的日常保健品”。

3.8 雪源康

雪源康口服液是华信药业和中国药科大学经过长期攻关研制的。它以富铬酵母（微量元素铬的有机载体）、决明子、山楂为主要原料采取中医理论与现代高科技生物工程技术相结合的方式研制而成，对降糖、降脂、降压有明显作用，并能有效维持机体血脂、血糖、胆固醇的正常水平。雪源康已经上市十余年，产品口号：调节血糖、调节血脂，主要定位在三高人群。

由于春节期间应酬多，不可避免的大鱼大肉，血糖、血脂很容易升高，调理不好极易引发并发症。雪源康调节血糖、调节血脂的功效非常明显，是送父母、送长辈、送三高人群的最佳保养品。送健康，档次高，是三高人群专用礼品，红色包装也更彰显了喜庆，频繁的各路宣传营销更加增加了它的销量。

3.9 红桃K生血剂

红桃K生血剂自称22年国货精品健康一家，营销上主要体现在“表孝心、送爱心、红桃K、最贴心”上，它是以天然食物是提取的卟啉铁为主要成份配以适量药食两用原料及微量元素，采用一代生物技术，依据科学配方，分别组成片剂和口服液。经功能试验证明，红桃K具有免疫调节、改善营养性贫血的保健作用，适用于各类人群。

4 影响老年保健品行业的主要因素

根据调查结果显示：有一小部分老年消费者选择一直服用保健食品，而大部分老年消费者选择偶尔，身体不好时才服用保健食品。下面将结合性别、年龄、学历和家庭人均月收入等四个因素分析其对老年消费者保健食品消费行为的影响。

4.1 性别因素对老年消费者保健食品消费的影响

根据调查显示，有28.26%的男性一直服用保健食品，而女性占了18.75%；有56.52%的男性偶尔服用保健食品，女性占了68.75%。在老年消费者中男性对保健食品消费需求高于女性消费者，但是偶尔服用保健食品的女性比例却高于男性。表明淮安市无论男性或女性老年消费都注重自己身体健康状况，这在一定程度上也影响着保健食品的消费情况。

性别因素对老年消费者保健食品消费的影响

4.2 年龄因素对老年消费者保健食品消费的影响

从年龄结构上来看，在75-79岁之间一直服用保健食品的老年消费者占同龄消费者中的60%；65-69岁之间一直服用保健食品的老年消费者占同龄消费者中的29.03%。这说明随着年龄的提高，对保健食品需求增强。尤其是75-79岁之间的老年消费者中需要保健食品的占60%，这可能与随着年龄增长，各种慢性病随之上升有关。

年龄因素对老年消费者保健食品消费的影响

4.3 教育因素对老年消费者保健食品消费的影响

调查数据分析显示，老年人文化程度越高，就越注重生活、生命的质量，保健食品消费频率也越高。高中学历的老年消费者一直服用保健食品的占25%，而偶尔服用的比例更占到了75%的比例；初中学历的老年人一直服用保健食品的占54.55%，偶尔服用的比例占了45.45%；无文化的老年消费者一直服用保健食品的比例只占6.67%。这类群体更懂得如何提高自己的生命品质，容易接受新的保健食品，有选择性的购买适合自己的保健食品，保证自己的身体健康。

学历因素对老年消费者保健食品消费的影响

4.4家庭人均月收入对老年消费者保健食品消费的影响

一个人的经济状况在很大程度上影响着其购买行为。在一直服用保健食品的调查结果数据中显示：家庭人均月收入在2500元及以上的消费者（只要指退休

老年的收入）的占同等收入消费者的70%；2001-2500元的消费者占同等收入消费者的33.33%。在偶尔服用保健食品的调查数据中，2001-2500元的消费者占了66.67%，1501-2000元的消费者占了55.56%。这说明老年消费者家庭经济状况好，就容易做出购买决策；反之老年消费者家庭收入比较低，又没有积蓄，就只能够买必要的生活用品，而对保健食品的消费频率下降甚至没有。

收入因素对老年消费者保健食品消费的影响 影响淮安市老年人保健品市场的其他因素

5.1 质量因素

老年人口在长期的生活经历中，形成成熟而稳定的消费习惯和爱好，注重实体产品，然而又对形式产品和附加产品比较挑剔，但并不十分关心潜在产品，因此老年产品的开发制造要以质量为本，以质量赢得信誉，同时加强外观设计，提高品牌知名度，增强配套服务。

5.2价格因素

目前我国老年人人均收入水平低于社会平均收入水平，物有所值是我国老年人基本的产品价格取向。考虑到淮安市整体的消费水平，必要时可以打折促销。

老年人的消费特点影响老年产品的定价策略。老年人口属于成熟的消费群体，是理智型购买群体，对产品价格变动较为敏感。针对不同的消费阶层，可以采取不同的定价策略。大众化定价策略同时又是一种社会性目标策略，赢利的同时还有利于提高组织的社会信誉，增加无形资产。

5.3广告的影响

广告的设计制作要求品牌醒目，主导诉求突出，图文并茂，色彩鲜明、对比强烈。视觉冲击效果好，印刷制作档次质量优于竞争者。保健产品销售额与广告宣传力度的相关性很强。因此广告宣传策略的制定和实施十分重要。

老年人活动范围相对缩小，一般局限于家庭和社区，因此媒体的选择应适应这个特点，以家庭和社区为主要目标。有一定文化的老年人在闲暇喜欢阅览报刊，了解社会变化，因此报刊广告应成为企业在城镇的主要促销手段。电视机在我国已基本普及，农村老年人业余爱看电视，因此电视广告是农村主要促销手段。

静止宣传有公园坐椅广告、广场标志物广告、小区健康广告专栏、建筑物大牌广告等。户外流动宣传主要指车贴、车体广告等。

5.4品牌影响

由于中老年保健品发展至今，已经进入了品牌时代，因而好的品牌能够影响消费者的购买 行为。研究发现，消费者对各类保健品的品牌都有很高的认知度，通常消费者能够提及的保 健品品牌不下一二十个，同类产品品牌之间的竞争也有目共睹。由于同类保健品之间的功效 相差不大，因而如何在保证功效的前提下，树立起自己的品牌形象，找到产品的卖点，这不 仅是引导消费者向忠实消费者转换的重要途径，也是在竞争日趋激烈的市场中占有一席之地 的重要手段。调查总结

针对这整个调查，我们小组做出了比较完善的计划，在每一个步骤都完成的较好。小组成员通过在图书馆进行二手资料与网络资料的查阅，对淮安市老年保健品市场进行了深入调查，包括老年保健品市场目前的规模、增长的趋势、现有的领导品牌、主要的影响因素以及其他影响因素这五个方面。小组还设计了调查问卷进行调查，得出了更有现实性的依据。面对这个调查结果，我们对学校周边的老年人保健品的消费情况多少有点了解，不过因为我们做的是抽样调查，所以

不是全面性的。

老年人作为一个弱势群体，因其自身特点，对于保健品市场在认识上还相当薄弱，辨别能力不够，往往容易深陷其中。对此，如何在保健品市场中，让老年人得到保护，我提出以下几点建议：

（1）加大正确的宣导力度。我们时常可以在广告中看到或听到片面浮夸的保健品疗效，加上老年人求健康心切，容易走进“陷阱”中。因此，正确的舆论报道是引导老年人远离偏知，增强自身“抵抗力”的有效途径。

（2）发挥老年组织作用，开展各类专题讲座。社区居委会、老年大学等各类群体组织可以邀请专家，针对如何提高老年人保健品认知度展开实质性的讲座，如怎样区分真假产品、如何看待保健品功效以及怎样选择适合自己的保健品等等。（3）严厉打击各种虚假、违规促销等不法行为。相关职能部门应联合执法，做好监管衔接。一从源头上堵住假劣保健食品流向市场；二在销售中整顿明码标价，杜绝价格“天花乱坠”现象；三在广告中打击虚假浮夸、“忽悠、蒙骗”等种种不实的宣传活动；四要严查冒牌“名医”“专家”的非法诊疗行为。

附录：

尊敬的居民，您好！

我们是淮阴工学院市场营销系的学生，为了做好这次社会实践，了解淮安市中老年保健品消费行为，我们希望能够了解您的生活状况。本次调查采取匿名方式，调查内容仅供学术研究之用，我们对调查结果完全保密。请您在选择的序号上划√。谢谢您认真仔细的回答！

1.您的性别： A.男 B.女

2.您的年龄：

A.40以下 B.41-60 C.60以上

3.学 历：

A.初中及以下 B.高中及中专 C.大专及本科 D.研究生及以上

4.您的年收入：

A.1万以下 B.1-2万 C.2-5万 D.5-10万 E.10万以上

6.您的身体健康状况如何：

A.比较差 B.一般 C.比较好 D.很好

8．您购买过并服用过保健品吗：

A.购买过并定时服用 B.购买过但偶尔想到或家人提醒才吃 C购买过但很少，没有意识到要吃 D.没有购买过

9.您是否赞成购买保健食品： A.赞成 B.不赞成

10．您购买保健品最关注哪类功能（多选）：

A、增强免疫力

B、改善睡眠

C、美容

D、预防疾病

E、其他

11.您是否掌握保健品知识：

A.不掌握 B.基本掌握 C.很大程度掌握 D.完全掌握

12．影响您购买保健品最主要的影响因素是什么： A.功效 B.价格 C.品牌 D.不购买

13．如果购买保健品，您通常会选择哪里：

A.专卖店 B.超市 C.保健品公司 D.综合商城

14.您对保健品的价格感觉怎么样：

A.普遍偏贵 B.比较合理 C.有些比较贵 D.较便宜

15.您认为目前保健品市场是否有夸大功效、虚假宣传现象： A.没有夸大现象 B.有一些夸大 C.普遍夸大 D.严重夸大

16.您觉得现在一些广泛宣传的保健方式和保健药品可信吗： A.完全可信 B.大都可信 C.少部分可信 D.完全不可信

17.您购买保健品的目的是：

A．自己服用 B、馈赠亲友 C、都有过

18.您获取保健品信息的渠道是：

A、电视广告

B、报纸杂志

D、街边广告

E、朋友介绍

12、其他

C、网络

F、其他

D

第四篇：老年人家庭赡养调研报告

河南师范大学2012年暑期社会实践

调

研

报

告

学

院：数学与信息科学学院

团

队：“助力幸福新乡”调研服务队

调研项目：老年人家庭赡养与养老保险

状况的调研 作

者：毛永霞 指导老师：苗山根

目录

第一部分: 调研背景 社会背景

一、城市老年人家庭赡养状况

二、农村老年人家庭赡养状况

三、相关法律的内容及要求

第二部分：调研概要

一、调研目的

二、调研成员

三、调研范围

四、调研方法

第三部分：调研结果

一、调查人群概况

二、调查结果分析

第四部分：调研结论与建议 第五部分：附录

调查问卷原稿

老年人家庭赡养与养老保险状况的调研

第一部分: 调研背景

社会背景

国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。“以此标准，2000年第五次全国普查时，我国的老龄化比例为7.0%，这标志着中国已经基本进入老龄化社会，到 2011年第六次全国普查，60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。由此可看出我国人口龄化的速度极剧加快。

我国人口老龄化的速度增长如此之快原因主要有两个：

其一是我国是世界上人口最多的国家，也是老年人口数目最多的国家。因此，控制我国人口数量的快速增长成为国家的当务之急，20世纪末，我国实行计划生育的基本国策，随着计划生育的实行和推广，我国的人口出生率逐步下降，最终到2011年出生率下降至“严重少子化”程度。而中年人口数不变，且依然在衰老，相对而言，我国的老龄化阶段逐渐到来。

其二是随着社会的进度以及科技的发达，我国公民的生活水平提高，保健意识加强，医疗水平提高，公民的平均寿命延长，导致老龄人口数目上升。

二者共同作用，导致我国迅速进入老龄化社会。随着老龄化社会的到来，一系列的社会问题也随之产生。如劳动力相对变少，劳动生产创造的财富要更多的分配给老年人，老年人的养老费用剧烈上升，给家庭和社会带来了沉重的负担，养老问题成为政府亟待解决的问题。

《老年人权益保障法》中提到“应让老年人老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐”，那么城市和农村的家庭赡养情况是什么样的呢，这些要求是否贯彻落实了呢

一、城市老年人家庭赡养状况：

在人口老龄化加剧的背景下，城市的老年人赡养问题相对于农村并不严重。这不仅因为城市受教育程度总体水平比农村高，还因为城市的老年人保障机制比农村更为健全，实施更加到位。

中国的养老，无论在城市还是农村，目前主要还是以家庭养老为基础。无论商品经济发展到何种程度，无论人们的思想观念、价值取向及家庭结构发生怎样的变化，中华民族传统的伦理道德仍然是维系人们正常生活的基本准则。因为，在家庭中，由于长期共同生活而形成的融洽的亲情关系，是任何其他社会关系所无法替代的。

家庭养老是以家庭为载体的，老人们在家庭中所遇到的养老问题可归结于以下方面：

一、生活方面

城市的公民工作较忙，一方面要不耽误工作，另一方面要照顾孩子，最后还要照顾老人，生活节奏较快，生活压力大，因此日常生活照料就会出现照顾不周的现象。

二、医疗保健：

城市生活条件整体水平比农村高，医疗保健制度较为健全，老人们生活较为富裕，因此，医疗保健就成为老人们忽视的一个方面。

三、心理保健：

随着年龄的增长，老年人心理素质逐渐弱化，表现出进取心差、风险承受能力弱、害怕估计、情感脆弱、容易灰心等心理症状。这些症状比寂寞更折磨人，如果得不到及时的派遣和慰藉，会导致老年人痴呆等一系列精神和生理疾病。

四、文化娱乐

城市的健身器材和设施相对农村较齐全，老人们健身运动的机会相对农村老人较多。另外城市的经济较发达，老人们在物质生活充裕的情况下有更多的精力去发展自己的爱好，参与文化娱乐活动。

五、参与社会: 城市老人一般是上世纪老一代的知识分子，掌握着熟练的知识技能，是年轻一代需要花费大量的时间精力和劳力去学习的东西，他们渴望发挥余热，因此还希望参与到社会的建设中去，因此老人们并不缺少精神上的补充。

六、权益保护：

城市老年人有较高的文化水平，对自身的权益有更高的认识，因此，老人们的权益保护更容易落实到位。

实行计划生育、控制人口增长的基本国策虽然有效地控制和解决了我国人口过快增长的问题和矛盾，但是也随之出现了家庭中“上有四个老人，中间有一对夫妻，下有一个子女”的家庭结构，给未来老年人和独生子女们的生活带来了许多困扰和众多压力。

二、农村老年人家庭赡养状况

近年来随着工业城市化的迅速发展，我国大量农村青壮年外出务工，留守老人急剧增加。由于体制和生活中的诸多原因，使得农村留守老人养老面临诸多问题： 家庭状况

（一）健康问题：

由于生理因素的影响，老年人随着年龄的增长，身体各项技能随之下降，容易引发各种疾病，目前我国老年人中有70%以上患有各种老年疾病，其中15%患有严重疾病，生活不能自理。

（二）缺乏精神慰藉：

子女工作忙，没时间陪伴照顾老人。老人的精神文化生活单调，长期导致亲情上的疏离和心灵上的煎熬。

（三）传统的家庭养老保障弱化：

古代的“父母在，不远游”的思想已经极度弱化，受西方文化的影响，家庭赡养老人的意识薄弱，甚至逐渐淡化。

其他状况：

一、农村社会保障机制不健全：

农村的经济比较落后，社会保障制度不能像城市那样顺利地完成。另外农村社会福利、政府救济和低保投入出现严重不足的现象。

二、劳动经济负担大：

农村不仅要管理田地还要通过其他劳动来维持家庭的经济，劳动量大，导致生活上照顾老人不足；经济负担重，导致不能完全满足老人生活和医疗等其它方面的经济需要；两种因素综合起来间接地导致老人的生活幸福感不足。

三、老人自身的难题：

老人的平均寿命延长、患病率和伤残率上升，自理能力下降。还有些农村老人存在封建的家庭观念，老人必须有儿子抚养，且不愿接受社会的帮助，一旦儿子经济不足或赡养意识薄弱，老人的生活将陷入困境。

四、缺少社会的帮助：

农村老人存在的困难多，老人人口数量大，需要的社会帮助尤其多。

五、隔代教育心理负担重：

子女们外出打工，留下正在成长的子女陪伴老人，老人们就担负起教育抚养孙子孙女的责任和义务。由于祖孙间年龄相差较大，心理差异也很大，导致老年人照顾和教育孩子不到位，心理产生担忧和焦虑。

六、部分子女养老意识弱： 农村受教育水平相对于城市较低，部分子女赡养老人意识薄弱，甚至拒绝赡养老人。另外还存在农村老人生活条件差，生活形式单一，医疗保障和养老措施落实不到位等问题。使得农村老人不仅缺乏物质生活的保障，更渴望得到心理的沟通和心灵上的慰藉。

三、相关法律的内容及要求

我国《宪法》、《婚姻法》、《老年法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律中均有老年人权益保障的相关要求：

《老年人权益保障法》

第一条：为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，根据宪法，制定本法。

第二条：本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第七条：全社会应当广泛开展敬老、养老宣传教育活动，树立尊重、关心、关注老年人的社会风尚。

第八条：各级政府应对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显著的组织、家庭或者个人给予表扬或者奖励。

第十一条：赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

第十二条：赡养人对患病老人应当提供医疗费用和护理。

第十五条：赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。第二十条：国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。《养老保险制度》

目前，我国养老金主要分为两类：事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛成为养老“双轨制”，两者待遇差距巨大，是一种歧视性制度，在我国已经持续了20年。

我国机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金，实行两种截然不同的制度，具体讲表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定的标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样即企业人员有自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是300%—500%。

目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来养老基本保险目标替代率确定为58.5%。由此可见，今后基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。1997年，中国政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，开始在全国建立起统一的城镇企业职工基本养老保险制度。

目前，基本实现了基本养老金由社会服务机构（如银行、邮局）发放，2001年基本养老金社会化发放率达98%。

新型农村养老保险制度

新型农村养老保险制度（简称新农保）是国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴纳、集体补助和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。

新农保的创新制度主要有两个方面：仪式上形成基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴，二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方法，地方财政对农民缴费实行补贴。

第二部分：调研概要

一、调研目的

为贯彻落实“十二五规划”改善民生，建立健全基本公共服务体系，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。以及加快新乡市“爱我家园，创建和谐幸福新乡”的政府工作目标的实施，落实老年人赡养及社会保障的要求，改善老年人的生活，解决民众养老问题，减轻家庭的生活负担，提高民众的幸福感，为创建和谐幸福新乡的工程贡献一份大学生的力量。特此，我们河南师范大学“助力幸福新乡”调研服务队作此关于“老年人家庭赡养”问题的调研，旨在发现当前社会中家庭养老现状中存在的问题，探讨出解决方案，帮助改善新乡市的养老机制，完善社会保障体系。

二、调研成员

河南师范大学“助力幸福新乡”调研服务队志愿者:毛永霞

三、调研范围

新乡市牧野区绿营小区、新乡市向阳小区、新乡市大朱庄村（绿营小区和向阳小区是城市代表，大朱庄村是农村的代表，以下简称城市和农村，不再说明）。

四、调研方法

此次调研从城市和农村两方面分别进行调查，然后进行对比分析，另外还从老人自身和子女方面分别进行对比分析，从家庭和社会两方面进行对比分析，由这些对比分析分别找出城市和农村家庭养老存在的问题，进而提出合理的建议和可实行的解决办法。

此次共发放调查问卷300份，有效回收288份，收回率达96%。调查地区的情况：大朱庄村位于行洪渠东岸，河师大北两公里，占地面积3100亩，村民505户，农业总人口2072人，8个村民小组。其中党员50名（正式党员47名，预备党员37名）。绿营小区的状况

绿营小区社区位于河南省新乡市牧野区东干道办事处，北至朱庄村，南至建设路，东至128厂，西至东干道，约0.45km2。将原东干道北段居委会、128厂居委会、精神病院居委会的一部分有机整合而成，所辖居民区有红旗棉织厂家属院、128厂家属院、54774部队家属院，共1600户，4700人。绿营小E社区位于128厂门口处，有主任两名，社区服务人员五名，所有社区工作者在东干道办事处的直接领导支持下，在主任付同英和副主任赵芳的带领下，以社区为家，吃苦耐劳，辛苦能干，圆满完成了计划生育低保再就业、综合治理、“五创”等各项工作，且营造了社区安定团结，积极向上的良好局面，社区服务宗旨:以人为本，服务居民，资源共享，共驻共建。

第三部分：调研结果

一、调查人群概况 调查人群年龄分布：

人数比例30岁以下18%60岁以上43%30-6039%

调查分析：

虽然调查具有随机性，存在一定的误差，但是由调查人群年龄分布图可以较为清楚地看出老年人相对其它年龄段的人比例较高。无论是在绿营小区、向阳小区还是在河南师范大学社区抑或是在大朱庄村，被调查人群中老年人的人口数所占的比例都要高于其他年龄段，由此可以看出我国老年人人口数量加剧，老年人的人口数目在总人口数目中所占的比重有逐年攀高的趋势，中国正处于或者即将处于老龄化社会。

30岁以下30-6060岁以上调查人群城市和农村分布：

调查分析：

此次调查中，虽然城市代表（向阳小区、绿营小区）所占的调查人群总数的比例略微高于农村代表（大朱庄村）被调查人群总数。但是，总体来看差异不大，因此，此次调查结果具有一定的真实度和可信度。

二、调查结果分析 第一题 选择题

1、您有几个子女（）

A、无 B、一个 C、二个 D、三个及以上

无50.00%40.00%30.00%比例20.00%10.00%0.00%一个两个三个及以上子女个数无一个两个三个及以上

调查结果分析：

横向比较：调查显示，现代家庭中家庭结构趋于一个或两个子女，无子女和三个以上子女的家庭仅占较小的比例。在城市家庭结构中，独生子女家庭所占的比例、无子女家庭所占的比例、三个及三个以上子女家庭所占的比例以此减少；在农村家庭结构中两个子女家庭所占的比例、三个及三个以上子女家庭所占的比例、独生子女家庭所占的比例、无子女家庭所占的比例逐次减少。

纵向比较：由调查结果还可看出城市独生子女家庭占的比例较大，农村两个子女的家庭所占比重较大。

由比较可以得出，城市独生子女家庭较多，家庭结构趋于“四个老人，两个子女，一个后代”的类型，家庭赡养老人负担更重；相比之下，农村的子女更多，赡养老人时子女共同分担负担，压力较小。

2、您们家庭成员之间的感情如何（）

A、相当融恰 B、基本融洽 C、不算融洽 D、很不融洽

关系融洽度60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%非常融洽基本融洽不算融洽很不融洽24.10%16.30%6.40%非常融洽基本融洽不算融洽很不融洽53.20%

调查结果分析：

家庭成员之间的关系影响着人们的幸福感，因此家庭成员之间的融洽度是衡量公民生活幸福指数的一个重要指标。由图可知，无论是城市还是农村，家庭关系都基本融洽，但还存在相当一部分家庭关系并不和谐。社会生活中，只有家庭关系融洽了，老年人的晚年精神生活才更有保障。

3、您（您家退休老人）退休养老的主要生活来源（）

A、退休金 B、家庭的（包括子女）支持 C、财产性收入（如租金，股息）D、政府生活补贴 E、积蓄（即无收入）F、其他

生活来源18.02%6.33%32%14.30%29.65%退休金家庭及子女的支持财产性收入积蓄（无收入）其他

调查结果分析：

分析数据可知，城市老年人的生活来源主要是退休金，其次是家庭及子女的支持，然后是财产性收入，最后是积蓄（即无收入）。调查结果表明：城市老年人的生活资金来源有退休金的支持，子女再担负一部分费用就能保证老年人安逸幸福的晚年生活，因此，城市老年人的晚年生活主要靠社会的保障。

农村老年人的收入来源主要是家庭及子女的支持，其次是依赖积蓄，然后是国家的补助养老金。农村老人除了子女的支持外基本没有其他生活收入来源，因此，农村养老依然是传统的家庭养老，一旦家庭出现矛盾或其他困难，农村老人的赡养问题将陷入极其困难的处境。总之，无论是城市还是农村，老年人相当一部分的生活来源都来自其子女的支持，因此，家庭养老在我国社会养老体系中还是占据主导地位。

4、您（您家退休老人）为什么不参加社会养老保险？（）

A、已经参加了养老保险 B、养老金水平低 C、不了解保险内容 D、家庭供养可以支撑，不必要 E、认为政策 F、镇府机关不可靠 G、没有钱

是否参加养老保险及原因8.30%9.30%39.90%14.30%14.70%已经参加养老金水平低不了解保险内容家庭供养足够政府机关不可靠没有钱13.50%

调查结果分析：

在城市，相当一部分老年人都参加了社会养老保险，而农村很少甚至基本没有老人参加社会养老保险，调查未参加养老保险的原因时，城市老人大多由于养老金水平低或者家庭供养足够的原因拒绝参加社会养老保险，而农村老人多数是因为不了解保险内容、没有钱抑或以政府机关不可靠为由拒绝参加社会养老保险。

其中，产生这样的差异主要有三个，第一：城市老年人年轻时大都有固定工作，家庭经济也比较宽裕，有基础、有条件、有能力为养老做打算，提前参加社会养老保险，相比之下，农村的老人年轻时大都从事体力劳动，家庭收入主要用于日常生活，积蓄不足，无力为养老投资；第二：城市的教育水平要高于农村的教育水平，对社会养老保险的内容更为了解，城市老人的子女受到较好的教育，相比农村子女有更强的赡养意识，因此家庭供养相对农村更为充足；第三：农村传统的家庭养老思想更为根深蒂固，因此农村老人相对城市老人更倾向于家庭养老。

5、您认为养老的费用是花费的多少（）

A、1/4以上 B、1/4以下，1/10以上 C、1/10以下 D、很小的一部分

养老费用对家庭生活的影响很小的一部分561/10以下1051/4到1/10901/4及以上1/4到1/101/10以下很小的一部分1/4及以上***20

6、养老费用在生活上对您（您的家庭）是否造成重大压力（）A、是 B、否 C、不清楚

养老费用是否给生活造成压力200150人数1001195090是否不清楚160是否不清楚

调查结果分析：

由调查图表显示可知，家庭养老费用占生活费用的十分之一左右，对家庭经济并未造成沉重负担，但调查比对表明，城市家庭养老费用占生活费用的比例较农村的大，比较之下这加重了城市市民的生活负担。

6、您（您子女）对您养老方式的意向是（）

A、有子女照顾日常生活 B、住养老院 C、我们自己料理 D、请家政保姆照料 E、其他

子女对老人养老方式的意向16%8%32%由子女照顾住养老院自己料理请家政保姆其他29%15%

调查结果分析：

无论是城市还是农村，子女们更愿意子女照顾老人和老人们自己照顾自己，还有一部分子女选择送老人去养老院。

由于城市生活节奏较快，生活压力较大，近四成城市老人的子女选择让老人自己照顾自己的方式或者送老人去养老院，而农村因为家庭经济负担重，子女们近三成选择了老人自己照顾自己的方式，只有不到三成的子女选择子女照顾老人。

7、请问您希望的养老方式是哪种？（）

A、家庭养老（传统的由子女来赡养照顾）B、社区养老（普通社区，有养老协管员）C、老人公寓（由民政部门监管，由社会力量兴办的老年社区，有专业的生活和保健护理）D、敬老院（由民政部门兴办的养老福利院）E、请家政服务人员 F、其他

调查结果分析：

无论是城市还是农村，绝大多数的老人都愿意选择传统的家庭养老方式，因为老人们辛苦劳动一生，组建了家庭，把子女们抚养大，进而结婚生子。他们对生活上物质的要求并不高，但都希望看着自己建立的家庭越来越兴旺，子女们都能陪伴在身边，颐养天年，过着安逸幸福的生活。

8、如果您（您的父母）选择去养老机构养老，请问属于以下哪种情况（）

A、自己解决养老问题 B、子女位长辈解决养老问题 C、子女工作忙，长辈住在养老机构有专业的服务和护理，子女感到放心 D、原来的房子给子女住，自己住到养老院，以减轻子女的负担

调查结果分析：

老人们选择去养老院的原因是：自己解决养老问题、子女们为老人的打算、子女因为工作忙无力照顾老人，这三种原因各占四分之一左右，由以上分析可看出，老人和子女虽然可能都有意愿以家庭养老的方式安享晚年，但因为老人和家庭方面的种种原因难以实现，老人最终选择了养老院。

9、您（您家退休老人）居家平日主要活动包括哪些？（）（多选）

A、照顾小孩 B、看报纸电视 C、与老年朋友共同玩乐 D、运动散步 E、外出旅游 F、从事比较清闲的工作 G、继续为社会服 H、养宠 I、其他

调查结果分析： 无论是农村还是城市，都有相当一部分退休老人在家帮子女照看孩子，但是在农村，此现象更为明显；其次，看报纸、养宠、外出旅游、与老年朋友同乐、运动散步是城市老年人日常生活的活动项目。但农村老人主要的活动项目是与老年朋友共同玩乐，从事比较清闲的工作、继续为社会服务。

10、您觉得老年的幸福是怎样的？（）

A、身体健康 B、儿女孝顺 C、有稳定的经济来源 D、受到社会和家庭的尊重 E、有丰富的文化娱乐活动 F、能够继续发挥余热

调查结果分析：

无论是在城市还是在农村，市民都认为受到家庭和社会的尊重是晚年享受幸福生活的前提基础，其次儿女孝顺、有稳定的经济来源是晚年享受幸福生活的重要保障。现代生活节奏越来越快，孩子们忙着上学、青年人忙着工作、中年人忙着家庭和事业，只有老人无所事事，无聊的生活加上被家庭和社会的忽视让老人产生了极度的空虚感。他们也渴望被关注、渴望被尊重，因此老人们认为晚年能受到家庭和社会的尊重也是一件很幸福的事。老人们为家庭、为社会忙碌了一生，他们渴望和孩子们、子孙们沟通交流，渴望得到孩子们的感恩和孝敬。此外，一定的经济来源可以满足他们自己年轻时未达成的愿望，去做自己今生想做的事，有时生活中也可以帮助子女，减轻孩子们的负担。

相当一部分城市老人认为有丰富的业余娱乐生活是幸福的，晚年的时候能继续发挥余热，为社会做出贡献也是幸福的；但农村的老人只有很小的一部分认为这样的生活是幸福的。这两项的差别主要在于城市老人更注重精神上的充实，子女们孝顺是幸福的，身体健康是幸福的，由于他们年轻的时候忙于工作，晚年就渴望丰富多彩的精神生活。农村的老人们操劳了一生，身体素质下降，他们不奢望能有丰富的精神生活，只愿晚年能看着孩子们幸福，他们就满足了。

11、您觉得独生子女家庭的养老问题面对的困难是什么？（）A、生活照料风险 B、精神赡养风险 C、经济供养风险

调查结果分析：

调查结果显示：36%的人认为独生子女在赡养老人时会有经济供养风险。不难理解，一个家庭不仅要赡养四位老人（甚至更多，如果祖父祖母健在），还要抚养子女，这必然会给家庭带来沉重的经济负担。因此，大部分人认为这类家庭最可能面临经济供养风险。

35%的人认为独生子女在赡养老人时会有生活照料风险。一对夫妻要照顾至少五个人的生活，还要做好自己的工作等其他方面的事情，显而易见，他们的精力是远远不够的。

还有29%的人认为独生子女在赡养老人时会遇到精神赡养风险。、由上面两条的分析也不难看出，一对夫妻要照料好各个方面，精力明显不够用。因此在保证经济供养和生活照料的基础上很可能忽视老人的精神生活。

总之，独生子女在赡养老人时要面临种种困难，这就需要社会各界的帮助。在这种情况下，社会养老保险就发挥了不可替代的作用。因此，当下在解决人口问题，除了实行计划生育的基本国策外，还要统筹兼顾，考虑到独生子女以后要面临的各种困难，及早准备，以绝后患。

13、您认为当前养老中存在的最严重的问题（）

A、子女不尽责任，抛弃老人 B、孤寡老人很多，得不到管理 C、老人的养老金得不到及时发放，造成养老困难 D、老人身体不好，造成医药费花费太多

调查结果分析：

调查中发现：城市的老人面临的主要困难是养老金得不到及时发放以及老人的身体不好造成养老费用太多。而农村的老人面临的困难后三者比例相当，还有小部分农村老人表示子女不尽赡养义务，抛弃年迈老人。

农村的空巢老人较多，他们精神生活空虚，面临相同的困难，需要统一管理；另外农村的养老机制不健全，老人又无固定的生活来源，养老金得不到及时发放，造成老人生活困难。第二题 简答题

14、您对相关政府和社会机构的建议是：

社会养老保险体制是家庭养老的一个补充，在调查中发现，百分之五十以上的市民建议政府完善社会保障养老体系，无论是在城市还是在农村，养老保险体制都顺应社会的发展需求，起着不可替代的作用。还有部分市民建议落实养老金的及时足额发放。

第四部分：调研结论与建议

从总的社会发展趋势来看，在经济方面，随着新乡市近几年的迅速发展，特别是农村经济实力的提高，养老责任逐渐由家庭向社会转移，家庭养老最终会让位于社会养老。在生活方面，家庭养老与社会养老并存的局面今后将会持续很长时间。在精神慰藉方面，父母与子女的亲情仍是老年人的精神寄托之一。因此，养老是一个系统工程。需要依靠国家、社会、家庭等多方面的支持和配合。就新乡市养老现状我们提出以下建议： 一、开展思想教育，巩固家庭养老

家庭养老是我国最传统的养老方式，也是民众最认可的养老方式。我国自古是礼仪之邦，更注重精神方面的修养，古人很早就提出：“百善孝为先”、“孝子之心，莫大乎尊亲”等家庭养老的理念。

中国子女与父母的亲情是其他感情无法替代的。老年人辛苦了一生，晚年都希望子女孝顺，陪伴在自己身边，因此家庭养老不仅保障了老人生活上的照料，还满足了老人心灵上的需求，对老年人的晚年生活更有（起着）积极作用。

即使社会建立比较完善的社会养老保障机制，但养老机构只是社会养老的一种补充形式，即使在发达国家，居家养老仍是一种普遍形式。由此可见，家庭养老依然是养老的核心形式。

二、加大改革力度，完善社会养老

随着社会的发展，我国的居家养老形式发生了较为显著的变化，形成了以居家养老为核心辅以社会化养老服务的新型养老体系。

依托社区构筑社会化养老服务体系是解决老年人养老问题、适应老人以及家庭要求的客观需求。国务院办公厅2009年9月4日发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，近些年来，城市养老保障制度推进较快，城市老年人养老待遇不断提高，但是农民真正意义上的国家养老保障制度一直未被提上议事日程，这于广大农民来说是有失公平的，也可说是农民尚未充分享受普遍国民待遇的体现与反映。而新农保制度的推行，表明传统的城乡二元制保障模式正在逐步向着城乡一体化保障模式转变，表明农民平等享受国家保障的权利正在得到更大程度上的尊重，农民包括社会保障在内的普遍国民待遇正在得到更大程度的提高。新农保正在逐步实现，城市居民养老保险迈出了实施城乡一体化保障的关键一步，为最终实现城乡一体化奠定了基础。随着城乡发展差距的不断缩小，城乡的保障水平也必会不断趋于接近，并使真正意义上的城乡同等化保障得到实现。政府也应确定城镇居民基本养老金水平，逐步提高养老金水平，探索建立合理的增长机制。

在城镇，有一片养老保险的“真空区”（到达法定退休年龄后（包括城镇居民和农村人口）没有固定的生活来源，或者说无法保持基本的生活条件，被称为养老真空），那就是一些60岁以上、无职业、无单位、无收入的未参保城镇老年居民群体，他们没有享受到城镇职工养老保险。政府应针对这部分人群优先进行财政预算，加大人员和经费的投入，确保政府补贴资金及时足额拨付到位，各项工作顺利推进，彻底消除养老真空的现象。

新乡市城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、政府补贴、集体补助和其他经济组织、社会组织、个人对参保人缴费提供的资助构成。

城乡居民社会养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。建立个人缴费、政府补贴、集体补助和其它经济组织、社会组织、个人对参保人缴费提供资助相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助、社会福利等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡居民老年基本生活。建议：

1、完善社区养老服务体系

加强老年福利服务设施建设，完善社区养老服务体系，营造良好的居家养老环境。在社区兴办老年食堂、茶室、托老所等，加强服务人员的培训，建立专业机构，提高服务水平。开办老年护理技能培训班，对老年下岗失业人员和进城务工农民，进行老年人护理技能培训，帮助他们掌握护理技能，为老年人提供优良服务。为社区配备居家养老服务工作人员，成立老年服务公司，为社区老人提供有偿服务，并不断增加服务功能和项目，提升服务质量和档次。

2、兴办养老福利机构

广泛动员社会力量兴办社会化养老福利机构，提供与福利机构配套的老人医疗机制，完善老年人医疗保障体系。3加大扶贫力度

对农村养老采取相应的措施，加大扶贫力度。建立健全农村养老体系，加大就业率，着实规划外出务工子女对老年人的赡养问题。对农村的空巢老人统一管理，建立公共的娱乐场所，保障他们的精神生活。

三、扩大知识宣传，扶持商业养老

商业养老保险的定义：商业养老保险是以获得养老金为主要目的的长期人身险，是年金保险的一种特殊形式，又称为退休金保险，是社会养老保险的补充。

商业养老保险：商业养老保险基本都是期限缴费的年金保险，即投保人按期交付保险费到特定年限时开始领取养老金。如果年金受领者在领取年龄前死亡，保险公司或者退还所交保险费和现金价值中的较高者，或者按照规定的保额付给保险金。商业养老有多种形式，可以更全面的补充家庭养老形式。

每一朵花都有它最灿烂的时候，但每一朵花也都有它凋落的时候，人总是要老，这是一种客观的不可逆转的趋势。老年人年轻时为社会做了贡献，社会应保障他们年迈体弱时的生活，让他们“老有所依，老有所养”。让我们共同携起手来，关爱老年人，建设我们更加和谐幸福的新乡。

附：

调查问卷原稿

老年人家庭赡养与养老保险状况的调查问卷

尊敬的市民： 您好！

为调查老年人家庭赡养和参加社会养老保险的情况以及发现其中存在的问题，我们特作此调查问卷，为以后解决老年人的家庭赡养问题提供依据。感谢您在百忙之中抽空来完成我们的这份问卷，感谢您对我们调查的支持与配合。此问卷仅用于社会调查，我们对您所填写的信息绝对保密。第一题 选择题

1、您有几个子女（）

A、一个 B、二个 C、三个 D、更多

2、您们家庭成员之间的感情如何（）

A、相当融洽 B、还算融洽 C、一般 D、很不好

3、您（您家退休老人）退休养老的主要生活来源（）

A、退休金 B、家庭的（包括子女）支持 C、财产性收入（如租金，股息）D、政府生活补贴 E、积蓄（即无收入）F、其他

4、您（您家退休老人）为什么不参加社会养老保险？（）

A、已经参加了养老保险 B、养老金水平低 C、不了解保险内容 D、家庭供养可以支撑 不必要 E、认为政策 F、镇府机关不可靠 G、没有钱

5、您认为养老的费用是花费的多少（）

A、1/4以上 B、1/4以下，1/10以上 C、1/10以下 D、很小的一部分 是否构成了生活的重大压力（）A、是 B、否 C、不清楚

6、您子女对您养老方式的意向是（）

A、有子女照顾日常生活 B、住养老院 C、我们自己料理 D、请家政保姆照料 E、其他

7、请问您希望的养老方式是哪种？（）

A、家庭养老（传统的由子女来赡养照顾）B、社区养老（普通社区，有养老协管员）C、老人公寓（由民政部门监管，由社会力量兴办的老年社区，有专业的生活和保健护理）D、敬老院（由民政部门兴办的养老福利院）E、请家政服务人员 F、其他

8、如果您选择去养老机构养老，请问属于以下哪种情况（）

A、自己解决养老问题 B、子女位长辈解决养老问题 C、子女工作忙，长辈住在养老机构有专业的服务和护理，子女感到放心 D、原来的房子给子女住，自己住到养老院，以减轻子女的负担

9、您（您家退休老人）居家平日主要活动包括哪些？（）（多选）

A、照顾小孩 B、看报纸电视 C、与老年朋友共同玩乐 D、运动散步 E、外出旅游 F、从事比较清闲的工作 G、继续为社会服务 H、养宠 I、其他

10、您觉得老年的幸福是怎样的？（）

A、身体健康 B、儿女孝顺 C、有稳定的经济来源 D、受到社会和家庭的尊重 E、有丰富的文化娱乐活动 F、能够继续发挥余热

11、您觉得独生子女家庭的养老问题面对的困难是什么？（）A、生活照料风险 B、精神赡养风险 C、经济供养风险

12、您身边有没有侮辱、虐待、遗弃老人的现象（）A、有 B、没有 C、不清楚

13、您认为当前养老中存在的问题（）

A、子女不尽责任，抛弃老人 B、孤寡老人很多，得不到管理 C、老人的养老金得不到及时发放，造成养老困难 D、老人身体不好，造成医药费花费太多 第一题 简答题

14、针对生活中存在的养老问题，您希望国家先管部门采取的措施是：

15、您对相关政府和社会机构的建议是： 再次感谢您的合作，祝您身体健康，工作顺利！社会养老保险制度定义：

1、养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。

2、养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

3、养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。参考资料：

第六次全国人口普查主要数据发布（2011年4月28日）中华人民共和国国家统计局局长 马建堂

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市居家养老服务管理办法(暂行)》的通知文编号：新政办(2012)62号

新乡市人民政府关于印发《新乡市市辖区城乡居民社会养老保险试点工作实施办法》的 通知 文件编号（2011)26号

第五篇：农村老年人状况调研报告

2011年龙坪镇农村老年人状况调研报告

（龙坪镇老龄办公室）

根据上级部门统一布置，2011年龙坪镇老龄办对本镇农村老人的基本情况进行了抽样调研。现将调研情况汇报如下：

一、调查背景

龙坪镇地处罗甸县城，是全县经济、政治、文化中心。全镇总面积18997公顷。辖3个社区29个社区居民小组。17个村111个村民组，71个自然寨。全镇共10917户42990人。其中农业人口24967人，非农业人口13942人，暂住人口4081人。少数民族29967人（占总人口75℅）。根据今年年初的统计，我镇60岁以上老人共有4634人，占总人口数的10.78%；其中农村老人有2717人，占农村人口总数的10.88%。

二、调研对象

我镇农村60周岁以上老年人，具体包括独居老人（无子女或未与子女同住，以及散居“五保”老人、空巢老人、高龄老人）、老年夫妇、仅与未成年孙辈同住的老人、两代老年人同住的老人、同其他老年人同住的老人等五类老年人

三、调研目的调查了解全乡农村老年人基础状况，了解农村家庭老年人生活状况及存在的问题，总结帮扶农村家庭

老年人的经验做法，研究探讨对策措施，加强农村家庭困难老年人的帮扶工作。

四、调研方法

在普查数据基础上，采取抽样入户调查，对本乡农村老年人和空巢家庭老年人进行了问卷或入户调查。

五、调研总结

根据今年年初的统计，我镇60岁以上老人共有4634人，占总人口数的10.78%；其中农村老人有2717人，占农村人口总数的10.88%，农村老龄化问题十分突出。本次抽样调研的村经济发展水平层次明显，能够全面反映出我镇农村老人的基本生活现状。发现我镇老年人的生活都有以下几点共性：

1、是21个村所有老人均能够解决温饱问题，每年都能领到数目不等的养老资金和生活用品，已经初步享受到了经济发展的成果，对未来有着美好的期望。

2、是新农村合作医疗已经显示出作用，老人们住院治疗费用的一部分能够报销，这在很大程度上避免了老人的“因病致困”。

3、是老人们平日里的生活安定满足，同周围的老年人形成一个社交圈，一起聊天交流、参与活动。大部分老人都帮子女带过小孩，这在一定程度上丰富了老人的日常生活，老人们在谈到带小孩时都充满了满足感。

4、是大部分子女对老人也能够尽到赡养义务，因外出务工不在老人身边的子女同样愿意拿出部分资金请人照顾老人。

六、存在的问题

对21个村抽样调研老年人的座谈中，我们也发现了一些问题。

1、是本镇农村经济发展的不平衡性，已经影响到了我镇老龄工作的统一开展。村经济的发展程度直接影响到村中老人优待政策的落实和生活的幸福程度，在经济发展较为滞后的村，老人们没有富裕村里的各种补贴，主要靠子女赡养；老人们的日常生活较为单调，平日里活动就是聊天、看孩子，各类文体活动的开展缺乏村财政支持，并且相当一部分老人因为儿女家中经济状况较差，心里有负担，没有参与村文体活动的热情。

2、是老人普遍对自己未来的养老状况担心，害怕子女因为没有时间而无人照料，对出钱雇人照料认同感较低，认为花销太大。

七、启示与建议

通过对各村抽样调查老年人的生活现状描述和分析，认为要提高农村老年人的物质和精神文化生活，使农村老年人老有所养、老有所乐，就必须进一步发展农村经济：从上述的描述与分析中，能看得出，不管是老年人的医疗问题还是养老问题，还是精神生活问题，都需要良好的经济作为支撑、作为前提。经济搞上去了，农民的生活富裕了，农村老人的生活质量自然也就提高了，许多问题也随之解决了。其次要进一步发挥村委会的作用：多关注村里老人们的生活情况，不忽略精神生活情况。多举办老人们的活动，积极鼓励老人的参与。而且要有必要的老人活动场所和

设施。同时多对村里中年及少年进行关于孝敬老人的宣传和教育。让老人的老年生活真正的幸福起来。最后，要积极地提高农村社会养老保险投保率，同时加强农村医疗卫生工作，完善合作医疗制度，改善农村的医疗服务。以次减轻子女赡养负担，同时让老人在养老问题上由被动变为主动，也让老人有病及时就医，提高生活质量；当然，说了这么多，还是需要国家政策的支持和扶持的，没有国家政策的支持，可以说一切都是白话，所以国家的政策是最为重要的，同时要加强对老年人关爱的教育宣传。

龙坪镇人民政府二○一一年十月十日