动物疫病防控稳定风险评估报告

第一篇：动物疫病防控稳定风险评估报告

动物疫病防控稳定风险评估报告

为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，现结合我镇实际，中华人民共和国动物防疫法

针对。

第二篇：动物疫病防控

生猪 “高热病”防控明白书

猪“高热病”是以猪繁殖与呼吸综合症(蓝耳病)、猪圆环病毒病、猪瘟、猪弓形虫病、猪附红细胞体病、猪传染性胸膜肺炎等单独发生或混合感染的综合症。具有较高的发病率和死亡率，生猪养殖户应当高度重视该病的防控。

1、实施有效免疫。生猪养殖户必须依法做好生猪的免疫工作。要按规定的免疫程序进行猪繁殖与呼吸综合症（蓝耳病）、口蹄疫、猪瘟等疫病的免疫。猪繁殖与呼吸综合症疫苗的免疫方法为肉猪21日龄或苗猪购回后注射，种猪在配种前注射，种公猪每隔6个月注射一次。在饲料中添加左旋咪唑（0.3-0.5mg/kg体重，每周用两次）或饮水中添加黄芪多糖等提高免疫机能类药物。及时测定免疫后的抗体水平，接受检疫监督。

2、规范免疫行为。必须使用贴有东台专供防伪标志的疫苗，疫苗购买后要及时使用，切忌在家中存放。疫苗注射器及针尖煮沸消毒，注射时，必须坚持每头猪更换一次针尖。

3、强化饲养管理。生猪养殖户（场）须加强饲养管理，改善卫生条件，做好防暑、驱蚊、灭蝇、通风、饲料防霉等工作，多给予青绿饲料，并保证猪有接触土壤的机会。

4、严格消毒灭源。做好猪场的消毒工作，控制病原的传入和传播，饲料专库存放，防止病原污染，猪的排泄物和粪便要进行无害化处理，切勿任意排放到河流中，猪舍及其周围环境定期消毒，减少病原微生物的存在。

5、实行封闭饲养。坚持自繁自养的原则，不到疫区购买生猪，对新引进的猪群进行隔离观察，加强人员进出管理。

6、及时报告疫情。对病猪及时发现、诊断，治疗。一旦发生疫情，要迅速隔离病猪，做到对病死猪不宰杀、不食用、不出售、不转运、及时无害化处理，防止疫情扩散蔓延。发现批量发病或死亡，应及时向当地动物防疫站报告。

7、实行举报制度。养殖户或其他知情者，有权对拒绝防疫、乱抛乱扔或出售病死猪、隐瞒疫情、销售或提供疫苗及兽药不出具凭证等不法行为，向当地动物防疫站或县兽医站举报。

8、相关法律责任。对拒绝防疫、乱抛乱扔或加工出售死猪、隐瞒疫情的，将按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关条款，追究法律责任。

第三篇：动物疫病防控培训班

兽医导刊杂志社

2012年关于举办动物疫病防控及动物卫生

监督执法培训的通知

各有关单位：

为了有效防控重大动物疫病的发生，保障畜产品质量安全，进一步提高动物防疫防控能力和动物卫生监督执法水平。兽医导刊杂志社决定于近期举办“动物疫病防控及动物卫生监督执法培训”，请各单位接此通知后，积极组织本地区、本系统相关单位报名参加学习，现将有关事宜通知如下：

一、培训内容

1、口蹄疫、禽流感、蓝耳病、猪瘟防控技术与最新研究进展。

2、布病、结核病、狂犬病、包虫病等人畜共患病的流行特点和防控新技术。

3、重大动物疫病防控、诊断、监测新技术与最新研究进展。

4、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》等法律法规的解读及执法要点。

5、动物卫生监督典型执法案例分析及执法程序、文书制作、卷宗的归档和管理。

6、动物卫生监督信息化建设与管理。

7、病死动物无害化处理。

二、培训方式

培训班将邀请我国兽医防疫与动物卫生执法方面的专家、教授授课；培训以讲座、研讨、座谈相结合的方式进行。

三、参加对象

各省（自治区、市、县）畜牧兽医局、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、基层畜牧兽医站、动物防疫工作的负责人和防疫技术骨干、各检疫执法人员和动物检疫技术人员。

四、时间和地点

广东省●深圳市2012年5月12日-5月17日

五、收费标准

培训费3180元/人（含培训期间餐饮、住宿、研讨、资料、实地学习考察四天）统一开具报销票据。

六、报名联系方法

兽医导刊杂志社

地址：北京市朝阳区麦子店街20号楼农业部北办公区001室 邮编：10012

5联系人：马先生*** 电话：010-59194345 传真：010-59194345

二O一二年三月二日

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动物疫病防控及动物卫生监督执法报名回执表 注：此表不够可自行复制，请将报名回执填好后传真至010-59194345

会务组收到报名回执后，将在开班前8日内寄发《报名通知书》，告知具体酒店、港澳四日游路线安排事项等。

第四篇：动物疫病防控知识

动物疫病防制知识

1、如何做好动物疫病防制工作？

答：预防动物重大疫病必须从提倡科学养殖入手，改善饲养环境，加强综合防控，采用合理的免疫程序。主要应做好如下几点：一是加强饲养管理。实行“全进全出”的养殖模式，保持合理的饲养密度，在高温季节，做好猪舍的通风和防暑降温，冬天注意猪舍的保暖和通风。保证充足的营养，增强猪群抗病能力。二是科学免疫。严格按照《国家动物疫病强制免疫计划》，做好猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感和新城疫等疫苗的免疫。三是药物预防。在专业人员的指导下，选择适当的预防用抗菌类药物和电解多维、黄芪多糖等，并制定合理的用药方案，预防猪群的细菌性感染，提高健康水平。四是严格消毒。搞好环境卫生，及时清除猪舍粪便及排泄物，对各种污染物品进行无害化处理。对饲养场、猪舍内及周边环境增加消毒次数。五是规范补栏。要选择从没有疫情的地方购进仔猪，同时，购买前要查看检疫证明，购买后一定要隔离饲养两周以上，体况正常再混群饲养。六是报告疫情。发现病猪后，要立即对病猪进行隔离，并立即报告当地畜牧兽医部门，要在当地兽医的指导下按有关规定处理。七是“四不准一处理”。按照《动物防疫法》和国家有关规定，对病(死)猪不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，严格按规定进行无害化处理。

2、如何预防高致病性禽流感？

答：对禽流感的预防必须采用综合性预防措施。一是养殖场要远离居民区、集贸市场。二是不从疫区引进种蛋和种禽。三是做好环境、鸡舍、用具的消毒。四是采取全进全出的饲养模式，杜绝鸟类与家禽的接触。五是一切外来人员进入养殖场必须严格消毒。六是定期进行疫苗的免疫接种。

3、如何预防口蹄疫？

答：一是对易感动物(猪、牛、羊等偶蹄动物)每年接种两次疫苗。二是不从疫区购入动物及其产品。三是当疫情发生时，必须立即上报，确切诊断，划定疫点、疫区和受威胁区，并分别进行封锁和监管，禁止人、动物和动物产品流动并在兽医指导下按有关规定进行处理。

4、如何预防高致病性猪蓝耳病？

答：高致病性蓝耳病是一种免疫抑制性疾病，可防难治，重在科学免疫。每年春、秋防要集中进行一次免疫和抗体监测，平时注意补针。一般情况下，商品猪在23-25日龄时，免疫一次高致病性猪蓝耳病疫苗。种母猪除在23-25日龄免疫外，配种前应加强

免疫一次。种公猪除在23-25日龄免疫外，每隔6个月用高致病性猪蓝耳病疫苗免疫一次。在免疫过程中兽医要注意，一是将疫苗置于冷藏箱中并加冰保存；二是规范免疫操作；三是做好各项消毒工作。

5、如何防制猪瘟？

答：坚持骟猪打双针（对仔猪和母猪免疫猪瘟和口蹄疫疫苗），做好春秋两季普免，日常补免。其他办法参考口蹄疫和高致病性蓝耳病的防制措施。

6、疫苗免疫副反应如何处理？

答：若轻微反应，注射部位肿胀，出现经、肿、热、痛症状，一过性体温升高，减食或停食1-2日，这属正常情况，一般不必做任何处理，1-2日后自行恢复。也可使用电解多维拌水饲喂即可。

有时因个体差异，个别家畜接种后会出现急性过敏反应，表现出呼吸加快、体温升高、肌肉震颤、口吐白沫、站立不稳等症状，应及时皮下注射盐酸肾上腺素。

7、病死猪只如何处理？

答：为防止病死猪只的疫病传播，根据《中华人民共和国动物防疫法》规定，按照国家《病害动物及病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）进行无害化处理：一是选择远离居民、建筑、易燃物品，上不能有电话线和电线，下不能有天然气和自来水管道，周围有足够防火带，位于主导风下风口，避开公众视野的地方。二是挖一条高0.7米的坑，将取出的土堆在坑沿两侧。坑内用木材架满，坑沿架数条粗湿木棍，将尸体放在架上在尸体周围及上面放些木材，然后在木材上倒上柴油（也可使用修车厂废弃机油）。三是用柴油（注意燃油不能用汽油）浇透木材和尸体，在保证人员安全情况下点燃，焚烧后掩埋并撒布石灰或消毒剂。

8、如何做好卫生消毒？

答：消毒就是利用消毒药剂杀灭或清除传染源排到外界环境中的病原微生物。其目的是切断传播途径，阻止动物传染病的传播和蔓延。加强饲料、饮水、地面、饲槽、饲养工具、进出车辆等的消毒，在预防传染病上具有重要意义。消毒药剂应选择无毒或低毒且高效的，并且选择二种以上不同类消毒药轮换使用，以免产生耐药性。在污水沟、水塘可投放生石灰或漂白粉。

第五篇：动物疫病防控工作状况调研报告

针对xx动物疫病防控工作现状，笔者就动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全提出了10条对策建议。旨在推动少数民族地区动物防疫工作的健康发展，确保动物源性食品和公共卫生安全。

一、概况

xx彝族自治州是我国最大的彝族聚居区。位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里，其中草地面积241万公顷，占国土面积的40%，是四川三大牧区之一。全州辖17个县市620个乡镇3843个村，总人口430万。据20xx年统计：全州大牲畜存栏178.27万头，出栏42.51万头；猪存栏489.23万头，出栏570.41万头；羊存栏547万只，出栏385.91万只；禽存栏1578.22万只，出栏2268.69万只；肉类总产量60.69万吨；牧业产值119亿元, 占农业总产值的49.3%。

全州有17个县级动物卫生监督所、620个乡镇畜牧兽医站、3843个村防疫室，共有动物防疫人员5524人（县级320人，乡级1304人，村级3900人），其中大专以上人员488人，占8.8%；中专或高中人员1431人，占25.9%；初中及以下人员3605人，占65.3%。

二、现状。

1、畜牧标准化养殖情况

全州有规模养猪户9087户，存栏86.81万头，占全州存栏数的17.7％；规模养羊户24958户，存栏123.51万头，占全州存栏数的22.58％；规模养牛户14462户，存栏10.27万头，占全州存栏数的25.0％；奶牛养殖小区3个，存栏0.81万头，占全州存栏数的85.2％；规模养鸡户9090户，存栏142.8万只，占全州存栏数的12.0％；规模养鸭户3911户，存栏158.2万只，占全州存栏数的37.8％。由于历史、经济的原因，全州畜牧业还处于比较落后的状态，畜禽的养殖方式主要是以家庭散养为主，给动防工作带来无法克服的困难，动物疫病防控形势不容乐观。

2、动物疫病预防情况

长期以来，全州动物防疫人员在上级党政和业务部门的领导下，积极开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟的强制免疫和羊痘、牛出败、猪链球菌病、马传贫、鸡新城疫、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等常见、多发病的计划免疫及疫情监测工作，使各种疫病的常年免疫密度和免疫抗体合格率均达到农业部规定的标准，猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，确保了动物重大疫病有疫不流行、有病不成灾的良好局面，为全州农民增收、农村稳定和农村经济的发展做出了较大贡献。但随着国内外人畜共患病和危害公共卫生安全的传染病不断增加，防疫工作量成倍增长，动防工作如履薄冰。

3、动防体系建设和机制运行情况

为了建立健全动物重大疫病防控的技术支持体系，2003年我州成立了“xx州动物产品安全监测检验中心”，承担全州动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究等技术研究和推广工作，并于2005年通过中国合格评定国家认可委员会（cnas）和四川省质量技术监督局的认可和认证，是中国西部唯一获得双认证的市（州）级实验室。但由于设备陈旧，检测范围窄，不能满足动物重大疫病防控和动物源性食品安全的需要。

长期以来，各级动物防疫组织紧紧围绕动物疫病的预防、控制、监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告、隔离与无害化处理、动物疫病防控物资的组织供应开展工作，为全州畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全做出了显著成绩。兽医管理体制改革后的乡及以上防疫机构和人员经费已纳入县级财政预算，村级防疫员的收入主要靠中央下拨的基层动物防疫工作补助经费解决，基本没有任何服务性或经营性收入。截止20xx年，国家已对全州17个县级基层动物防疫设施建设项目进行了投资，并对336个乡镇畜牧兽医站进行了新建或改建。但由于冷链体系建设投入不足，疫苗的有效保管存在较大问题，给确保免疫质量造成隐患。

4、强制免疫疫苗的补助政策落实情况

2005年以来，国家陆续将牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性蓝耳病纳入强制免疫的范围，并将经费列入中央和省级财政预算，疫苗的组织供应由省畜牧食品局统一招标采购后按计划下发到各市（州）。国家现行的强制免疫疫苗的补助政策，对全国、特别是对我们少数民族地区畜牧业健康稳定发展和农牧民增收、致富、奔小康起到了决定性作用。但由于强制免疫的病种较少，加之危害畜牧业和公共卫生安全的动物疫病不断发生，动物重大疫病的防控形势十分严峻。

5、畜禽扑杀补助政策的落实情况

2005年以来，我州多次发生动物疫情，农业部和省政府给予了一定的扑杀补助经费。但由于中央的扑杀补助标准较低，加之地方的经济条件较差，无法满足畜禽扑杀后恢复生产的最低成本，养殖户对现行的扑杀政策及补助标准较难接受。

6、基层防疫员工作补助政策落实情况

由于我州是少数民族聚居的贫困地区，地防财政十分困难。2005年以前除安宁河谷地区经济条件较好的部分县市配备有部分村防疫员外，其它县基本没有配备村防疫人员，且配备的村级防疫人员也仅在春、秋两防期间临时聘用，劳务费由乡镇人民政府承担。2006年，党和政府高度重视动物重大疫病防控工作，国务院和四川省人民政府相继出台了《关于推进兽医管理体制改革的意见》。全州17个县市认真按照兽医管理体制改革的要求，每村聘请了1名动物防疫员兼疫情观察员，在乡镇畜牧兽医站的指导下，协助做好本村动物免疫注射、消毒和疫情观察等工作，各县市视其财力情况给予村级组织一定补助。20xx年，中央安排给我州730万元基层动物防疫工作专项补助经费。为了把有限的经费用在刀刃上，xx州财政局、畜牧局联合下发了《关于基层动物防疫工作补助经费管理使用实施方案》，要求严格财务制度，实行专款专用，以实现调动广大基层防疫人员工作积极性的作用。但由于经费有限，远远不能满足动物防疫工作的需要，全州动物重大疫病防控工作步履维艰。

7、动物疫情监测工作实施情况

动物疫情监测工作是为兽医主管部门制定和实施重大动物疫病防控技术方案提供科学依据的关键措施。2005年以来，农业部、省畜牧食品局每年下达给我州动物疫情监测经费10万元左右，xx州人民政府每年将动物疫情监测经费10万元列入财政预算。但由于大部分县财政困难，无力解决动物疫情监测经费和实验室运行经费。除西昌市外，其它县的动物疫情监测工作由xx州动物产品安全监测检验中心承担。导致大部分县的基层动物防疫基础设施项目所建的实验室设备闲置，资源未能充分利用。

三、对策建议

1、完善强制免疫疫苗补助经费的政策，将疫苗（包括免疫耳标）补助经费实行动态管理，按享受补助政策地区三年的畜禽平均饲养量和强制免疫病种核定补助经费，一定3-5年不变，分别列入国家和省级财政预算。各地每年根据实际畜禽饲养量及时采购防控物资，结余资金转入下年使用，当年经费不够的由地方财政负担或在结余资金中列支。使防控物资的采购和供应能够及时、准确、真实，从而避免错过最佳的免疫季节，防止物资浪费或不足。

2、提高畜禽扑杀补助标准，根据目前的市场行情，牛的补助标准应该提高到每头2000-5000元、奶牛的补助标准每头5000-8000元、猪的补助标准每头1000-2000元、羊的补助标准每只500-1000元、禽的补助标准每只30-50元才能满足畜禽扑杀后恢复生产的最低成本，建议对西部少数民族地区实行中央和省8：2的比例分担。

3、提高动物疫情监测补助经费。随着国内外人畜共患病和危害公共卫生安全的传染病不断增加，监测病种越来越多，任务越来越大，而国家和省每年安排的监测经费如杯水车薪，远远不能满足动物重大疫情监测之需要，特别是全州大部分县的基层动物防疫基础设施项目所建的实验室因无法解决运行经费而导致设备闲置，资源未能充分利用。因此，国家要制定切实可行的动物疫情监测经费和实验室运行经费的补助政策，为兽医主管部门制定和实施重大动物疫病防控技术方案提供科学依据，确保畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全。

4、提高基层防疫员补贴标准。我州共有村级防疫员3900人，人平服务面积15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55万余头（只）。20xx年，国家下达给我州的基层动物防疫工作专项补助经费730万元，如全部用在村级防疫员的工作补贴上，人平年仅1870元，其收入与目前的动物疫病预防和疫情观察任务存在严重差异，根本无法满足常年的动物疫病预防和疫情观察工作之需要。建议国家将少数民族地区基层防疫员兼疫情观察员补贴标准提高到每人每月1000元，实行中央和省8：2的比例分担，同时把村级防疫员依法纳入社会保障体系，彻底解决其后顾之忧，确保队伍稳定。使村级防疫员能常年坚守工作岗位，从而提高免疫密度和质量，强化动物疫情观察，做到动物疫情、尤其是重大动物疫情早发现、快诊断、严处理、少损失。

5、扩大强制免疫病种的范围。建议把狂犬病、鸡新城疫、羊痘、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等危害严重的传染病列入强制免疫范围，其疫苗经费按高致病性禽流感等强制免疫病种的补助渠道施行。

6、把消毒工作列入强制范畴。消毒是切断传染病传播途径的关键措施，是简单、易行，省时、省力、最实用的群防群控手段，其与免疫接种同等重要，尤其是消毒药的非特异性和广谱灭菌（毒）特点和作用更优于免疫接种。国家要制定完善的动物重大疫病防控政策，把消毒工作纳入动物重大疫病防控的强制范畴。具体办法按畜禽饲养量测算消毒药用量，采取中央补助消毒药经费、养殖户投工投劳的方式，真正把动物重大疫病的综合防控措施落到实处。

7、根据《中华人民共和国动物防疫法》第六十六条规定，农业部应尽快会同财政部制定对在动物预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物，销毁的动物动物产品和相关物品及因依法实施强制免疫造成动物应急死亡的补偿标准和办法。并制定少数民族贫困地区的扶持政策，将动物预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物，销毁的动物动物产品和相关物品的补偿经费按8：2的分担比例列入中央和省级财政预算，强制免疫造成动物应急死亡的补偿资金由疫苗生产企业和地方按6：4的比例分担。从而减少或消除基层开展动物疫病防控工作的阻力。

8、xx畜禽养殖方式十分落后，要实现畜牧现代化必须加快标准化养殖步伐，鼓励支持养殖户发展标准化规模养殖。中央和省应该加大对西部、特别是西部少数民族地区的扶持力度，使之逐步缩小与发达地区的差距，为动物重大疫病防控和畜产品安全监管奠定坚实基础。

9、进一步完善基层动物防疫基础设施建设。截止20xx年，我州有16个县先后进行了基层动物防疫基础设施项目建设，但会理、昭觉两县只安排了60万元，州畜牧局和会东县只安排了80万元，西昌市只安排了25万元疫情测报站经费而没有安排基层动物防疫基础设施建设项目。建议国家应按统一规定标准补足投资额度，以满足目前动防工作之需要。另外该项目只安排了实验室建设，各县市无力新建疫苗储存冷库，使动物防疫疫苗无法得到有效保存，导致疫苗效价降低，给确保免疫质量造成严重后患。建议农业部安排一定经费，在每个县市修建50－80立方米冷藏库，确保疫苗有效保管。

10、加强技术培训，提高基层防疫人员业务素质。鉴于少数民族地区基层防疫人员文化、业务素质差的问题，国家要制定西部少数民族地区基层动防人员培训计划，在经费上给予补助，对培训经费实行国家、地方和个人5：3：2的比例分担，以提高广大基层防疫人员的业务素质，从而满足动物防疫工作之需要。