防洪度汛安全管理制度

第一篇：防洪度汛安全管理制度

防洪度汛安全管理制度

1、目的

1.1为了强化防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，根据向项目部工作实际情况的规定特制定本管理制度。

1.2防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保员工生命及国家财产安全和工程顺利进行。

1.3认真贯彻《防洪法》，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位防汛的各项准备工作。

1.4各生产单位要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。

1.5防汛工作实行指挥长负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。防汛工作的责任由各部门负责人承担。

1.6本制度适应于各生产单位。

2、组织与管理

2.1建立健全防汛组织机构，指挥部成立以项目经理为组长的防汛领导小组，由各部室第一责任人担任成员的抢险小组，组织抢险队伍等，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。

2.2条根据施工项目实际进展情况编制防汛预案，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。

2.3要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。

2.4充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。

2.5建立健全防汛的一系列管理制度，其内容应包括：防汛岗位责任制;汛前检查大纲与管理;汛期值班、检查、汇报制度;防汛物资的管理;汛期汛情及灾情的汇报;防汛工作的奖惩;年度防汛工作总结等。

2.6在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位，确保安全渡汛。

2.7在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。

2.8在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。

2.8对发生洪水灾害的施工点，各生产单位积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。

2.9．洪水灾害发生后，所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，作出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生，同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。

2.10对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。

2.11条在遭遇超标洪水造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备情况，应在24小时内将受灾情况上报上级领导机关。

2.12条汛期结束后，各项目部应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见借鉴来年。

第二篇：防洪度汛管理办法

中国水电基础局有限公司尚志市幸福沟水库工程

防洪度汛管理办法

1目的

为加强本项目安全生产及防洪度汛管理工作，有效控制各类安全生产事故的发生，保障员工人身安全，保护财产免遭损失，结合项目生产特点，特制定本办法。2适用范围

适用于尚志市幸福沟水库工程项目部的防洪度汛管理工作。3组织机构及岗位职责

3.1 安全部为项目防洪度汛安全的归口管理部门；负责监督、检查项目的防洪度汛指挥系统和组织机构、防洪度汛抢险队伍组建和成立情况以及防洪度汛相关方案、预案、措施的编制；负责监督、检查防洪度汛管理制度的落实情况。

3.2项目部为防洪度汛的直接责任机构。参加建设单位组建，由施工、设计、监理等单位参加的工程防汛机构并承担相应职责；负责建立项目部防洪度汛指挥系统和组织机构，成立防洪度汛抢险队伍；组织编制防洪度汛方案、超标准洪水应急预案、防洪度汛措施等，组织并实施防洪抢险工作。4工作内容与要求

4.1防洪度汛方案、应急预案和措施编制与审批

4.1.1项目部应根据设计单位提出的工程度汛标准、工程形象面貌及度汛要求，地方政府和工程建设单位的要求以及现场施工情况，组织编制防洪度汛方案、超标准洪水应急预案、防洪度汛措施。

4.1.2防洪度汛方案及超标准洪水应急预案应结合施工进度进行制定和修改，以满足防洪度汛和工程施工要求。发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象、水情、汛情灾害的预兆时，应立即采取有效的防洪和防灾措施，以确保工程和人员、财产的安

中国水电基础局有限公司尚志市幸福沟水库工程

全。

4.1.3防洪度汛方案、超标准洪水应急预案、防洪度汛措施经项目部审核后，上报总承包单位审批，并将通过审批的方案上报备案。

4.2防洪度汛准备工作

4.2.1项目部编制的施工形象进度应满足防洪度汛方案及超标准洪水应急预案要求。4.2.2在汛期到来之前，项目部应按防洪度汛方案、应急预案要求，配置足够的防洪度汛物资，做好防汛准备工作。

4.2.3汛前应加强对水工建筑物，动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施进行检查维护。

4.2.4对有可能诱发山体滑坡、垮塌和泥石流等地质灾害的施工作业点，组织制定相应应急措施和组织成立专业抢险队伍。

4.2.5对会遭受洪水危害的施工道路设置警示标志。

4.2.6在汛期到来之前，组织相关人员进行防洪度汛专项检查、演练，对检查、演练中发现的问题，及时进行整改或修订有关预案和措施，保证在汛期到来前达到要求。

4.3通讯与信息保障

4.3.1项目部防洪度汛组织机构汛期应加强与上级主管部门、所在地水文、气象网点和建设单位和地方政府防汛部门的联系，确保通信畅通，能及时、准确地了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料；做好相关工作记录。

4.3.2项目部防洪度汛组织机构及参与事故应急活动或参与事故应急管理和救援有人员通讯方式统一编印分发给有关单位、人员，通信方式发生变化的，应及时更新。

4.3.3现场指挥和救援通讯方式以手机和无线对讲为主，并加强维护，确保应急期间及时进行信息采集及信息畅通。

4.4汛期值班巡查与险情处置

中国水电基础局有限公司尚志市幸福沟水库工程

4.4.1在主汛期间、大暴雨过程中必须执行24小时值班制度，组织专人对围堰、子堤、人员聚集区等重点防洪度汛部位巡视、检查，并做好值班记录。

4.4.2汛期巡查，观察水情变化，发现险情，及时汇报，启动应急响应，听从统一防汛指挥，及时进行抢险加固或组织撤离。

4.4.3防汛期间，超标洪水来临前，施工淹没危险区的施工人员及施工机械设备应及时组织撤离到安全地点。

4.4.4堤防工程防汛抢险，应遵循前堵后导、强身固脚、减载平压、缓流消浪的原则。

4.4.5洪水灾害发生后，所在项目部应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，作出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生，同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。

4.4.6项目部对发生洪水灾害的施工点，应积极协助配合当地政府做好抢险救援工作和物资的供给。在防洪度汛过程中，应与地方政府相关部门做好协调沟通，获得防洪度汛工作的支持。

4.4.7对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管单位。在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目，应在24小时内将受灾情况上报业主单位和公司主管部门。

4.4.8汛期结束后，各项目部应对防汛工作进行全面的总结

尚志市幸福沟水库工程项目部

2017年07月05日

第三篇：防洪度汛总结

中国水利水电第十四工程局有限公司 关河牛栏沟水电站总承包项目部

2010防洪度汛总结报告

二○一○年十一月二日

2010防洪度汛总结报告

近一年来，我部在公司、院防汛指挥部门和关河水电开发公司的正确领导和支持下，认真贯彻执行各种防洪度汛的文件和会议精神，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以项目经理为核心的防汛责任制，切实履行职责，扎实开展工作。通过半年多的努力，我部较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务，基本实现了安全度汛，为工程枯水期和明年的施工计划提供了充分的保障。

一、今年的工作总结情况如下：

(一)建立防汛指挥机构，明确防汛责任

项目部防洪度汛工作实行以项目经理为第一责任人的责任制，成立由项目常务副经理任指挥领导小组组长，安全副经理、生产副经理、项目总工程师任副组长，各部门及施工队负责人任领导小组成员，下设防洪度汛求援办公室，日常工作由安监部兼管，各施工队成立救援队伍。在防洪度汛指挥领导机构中明确了防汛责任体系和运转机制，为做好防洪度汛工作提供了可靠的组织保证。(二)力抓防汛应急预案，突出防汛重点

防汛预案是指导各级防汛抢险工作的重要依据，为此，3月初我们及早动手，结合防汛工作实际及昭通地区多年来突发性暴雨洪水的特征，进行了详细的资料采集、现场勘测、设计、论证。通过汇总编写了《防洪度汛技术措施》、《防洪度汛设计专题报告》、《防洪度汛应急预案》。并按照关河水电开发公司的要求，结合工程现场具体情况，对以上防汛文件进行了多次修改完善，更加地突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了各部门的防汛职责，细化了工作内容。

同时要求各部门、各施工协作队采用办板报、制作标志牌等形式，加强对各类预案的宣传工作，让所有人员了解预案的标准和预警的方式、信号，让施工队伍明白撤退命令、撤退路线、安置地点，确保转移工作忙而不乱，紧张有序，努力提高我部人员的自我防范意识。通过对各类预案的完善，增强了预案的科学性和操作性，使我部的防汛工作基本做到了有法可依，有章可循。促使各级进一步增强对防汛工作的责任感和紧迫感。通过精心组织安排，使我部的各级防汛机构和责任人从思想重视程度到工作安排和任务落实力度上，都有一个清醒的认识，为防汛工作的顺利开展奠定了坚实基础。

(三)备足抢险物资、充实抢险队伍，做到未雨绸缪

本着宁可备而不用，不可用而无备的原则，全力做好物资储备工作。首先是依据项目部物资储备计划，进一步夯实了物资储备地点、储备品种、数量和物资储备责任人、保管人，同时要求施工协作队，在汛期也要储备一定品种和数量的防汛物资，应对随时可能发生的重要灾情；其次是加大防汛物资储备投入，购置了一定数量的防洪度汛抢险设备，及时更换、补充，做到有备无患。

今年，项目部组建了以防汛指挥领导组长兼任总指挥的防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的水利工程抢险队共计47人。与此同时，安委会按照防汛指挥部的要求，积极储备防汛物资，并逐项检查防汛物资的完好情况，(四)巡查防汛重点部位

对施工区的防汛部位，安排专人进行巡查，及时发现和掌握汛情。对左岸边坡等重点部位实行严防死守，并做好安全巡查记录，及时发现边坡可能发生的裂缝、滑坡甚至垮塌的安全隐患。安委会安排专人实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化了责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确坝内施工区的安全度汛创造了有利条件。

(五)严格防汛值班制度，确保24小时监控

制定并完善以领导班子为主的防汛值班制度，上墙公布，接受群众监督。在汛期，安委会坚持24小时值班制度，实行领导带班、值班人员24小时轮流值班的工作机制，确保雨情、灾情急速高效传递；并设定固定的值班电话，保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向入驻项目通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

(六)坚持防汛督查，促进隐患治理

加强监督检查工作，尽最大努力减少安全隐患。本着多一分排查，少一分隐患，多一分安全的原则，防汛领导小组坚持对整个施工区域开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患。入汛后，业主关河水电开发公司以及监理不定期地对我部进行了多次综合性的防洪度汛大检查，我部每周召开防洪度汛安全会议，及时总结防汛工作，认真查找薄弱环节，重申防汛工作纪律，对防汛工作进行了再动员并及时调整部署。

现将防汛督查工作期间的主要安全隐患整改情况统计如下：

二、明年防汛工作思路

2010年的汛期即将结束，但是防汛工作还远没有结束。在2011年的防汛工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高安委会干部和员工的防洪防汛意识。加强防洪防汛宣传教育，把相关教育转化为所有人员的自觉行动，提高防洪意识。

明年我们将在今年的经验基础上继续抓好以下几方面：

一是动员项目部和各施工协作队要牢记“防大汛、抗大灾”的思想不动摇，进入汛期以后将时刻保持着警惕和临战状态。

二是进一步强化组织领导，落实防汛责任制，落实巡堤查险人员，严格检查，加强调度，科学安排。

三是进一步做好水情信息的监测工作，充分发挥豆沙水文站的作用，加强水情测报的工作，及时监测水情信息，防止洪水事件的发生。

中国水电十四局

关河牛栏沟水电站总承包项目部

2010年11月2日

第四篇：防洪度汛监理实施细则

防洪防汛监理实施细则

一、工程简介....................................1

二、编制依据..........................................................2

三、控制目标..........................................................2

四、防洪度汛控制工作流程图........................................3

五、防洪度汛监理措施................................................3

（一）组织措施..................................................................................3

（二）防洪度汛安全监理措施..........................................................4

（三）防洪度汛质量监理措施..........................................................7

（四）防洪度汛环水保监理措施......................................................8

（五）现场监理人员管理措施............................9

一、工程概况:郑上路立交是拟建西四环快速路与郑上路（建设西路）交叉节点，该节点现状为西四环现状为双向八车道，本项目西四环快速化工程采用高架快速路型式，快速路双向八车道，采用中央整幅高架，地面道道路双向八车道。郑上路为城市主干路，主路双向4车道，辅路双向4车道，辅路双向4车道，设计车速50 公里/小时，现状为郑上路主线4车道采用分离式立交形式上跨西四环，地面辅路与西四环组成灯控十字平交口。

立交方案采用半苜蓿叶半定向全互通立交形式，为三层枢纽互通式立交。共设置8条转向匝道连通西四环高架与郑上路，在郑上路南、北两侧增设2条集散车道。其中西四环与郑上路4条右转匝道采用直连式匝道；东向南、南向西左转匝道采用环形匝道，连接高架与郑上路北侧集散车道；北向东左转采用半直连式匝道，由西四环高架驶出，上跨郑上路分离式立交，下穿西四环高架快速路，向东接郑上路南侧集散车道；互通层次布置如下：

第一层：郑上路辅路及西四环的地面道路；第二层：新建、现状郑上路跨线桥位；第三层：西四环高架；匝道系统布设在二层、三层之间。立交区内非机动车道及行人均通过地面辅道系统通行。

二、编制依据

（一）、《项目监理合同》

（二）《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、施工合同中的《安全生产协议书》；

（三）国家有关环保、水保的法律法规和当地政府的相关规章制度，《环境影响报告书》、《水土保持方案》及批复意见；本项目的有关环保水保设计文件等。

三、控制目标

按照国家和河北省廊坊市有关防洪度汛的法律、法规、强制性标准及相关文件等实施监理，贯彻“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则”，杜绝较大及以上汛期安全、质量事故，控制和减少一般责任事故。

四、防洪度汛控制工作流程图

五、防洪度汛监理措施

（一）组织措施

1、监理部成立防洪度汛领导小组，领导小组成员如下： 组 长：张俊杰

组 员：苏晓哲、胜信垒、康鹤、李关远

2、领导小组的职责范围：

1）、全面负责四季花语小区一期防洪度汛的管理工作。2）、组织全体监理人员进行防洪度汛安全、质量控制的培训和教育，不断提高监理人员防洪度汛监控技能。

3）、定期或不定期的组织监理人员进行防洪防汛安全、质量大检查，并对发现问题的整改、落实情况进行核查。

4）、定期召开防洪度汛工作会议，分析防洪安全工作的形势和防洪工作中存在的问题，制定对策，并负责督促落实。

5）、发生防洪安全、质量事故，及时汇报，并采取一切可能的措施，避免事态的进一步扩大。

（二）防洪度汛安全监理措施

根据合同条款的要求，监理机构有权对工程安全建设全过程进行检查，对检查中发现的防洪度汛安全问题，有权责令其整改；对存在的隐患，有权责令其解决。

1、员工培训和教育

1）防洪工作以“全员防洪”为指导思想，实行“预防为主，安全第一，综合治理”的方针。监理项目部对监理人员采取专题培训与自学相结合，组织防洪法规知识培训，不断提高监理人员防洪度汛监控技能。2）汛期来临前，对监理全体人员进行防洪度汛安全监控岗前培训。3）汛期每月结合监理例会进行防洪度汛安全、质量教育等。4）监理项目部对防洪度汛安全监控重点监理人员进行安全专题培训、教育。

5）安全教育培训由监理部项目总监负责组织。

2、安全监理人员配备

监理项目部配置专职安全监理工程师1名，以满足生产及人身安全的需要。

3、具体的安全管理措施

1）审查承包单位防洪安全管理体系和制度，承包单位必须建立防洪安全责任制，参加施工的人员必须熟悉防洪安全的有关规定，以保证防洪安全管理体系的切实可行；在工程实施过程中督促承包人落实防洪安全管理保证体系。

2）审查承包单位编制的防洪方案及应急预案，对其安全技术措施是否符合工程建设强制性标准进行审核；

3）严格按照相关文件要求、承包单位编制的防洪方案及应急预案等认真落实好“雨前、雨中、雨后”三检制度。检查重点有：

（a）承包人是否按要求在施工现场配备了足够的抢险应急物资及人员、设备等；

（b）随时观察基坑边坡有无出现裂缝、坍塌等现象，基坑支护有无变型，基坑边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

（c）全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现

象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移；

（d）全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行“ 三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工；（e）雨中检查时，还应重点落实支架搭设、登高作业、用电作业等是否暂停，；

（f）雨后检查应以是否产生安全事故、是否存在次生灾害隐患等为重点，及时解决存在问题。

4）出现防洪安全事故时，按照有关规定，监理人员应及时赶赴现场，在规定时间内向上级部门报告现场情况，并及时进行事故处理。

（a）对存在防洪安全隐患监理指令其整改或停工，而拒不整改或者不停止施工的施工单位，及时向建设单位书面报告制度。

（b）对施工单位每次封锁的准备工作及相应的应急预案等进行检查制度。

6）随时关注政府部门发布的暴雨预警信息，并根据预警防御指南做好相关防御工作。

（三）防洪度汛质量监理措施

进入汛期后，降雨次数及雨量将明显增加，对工程质量存在较大影响，处理不妥当将造成质量隐患，形成质量事故。本细则重点以受降雨影响较大的混凝土工程和路基填筑工程进行监控。

1、汛期混凝土工程监理措施（水下混凝土除外）

1）监理人员应每天查询天气预报和观查气象，将有中雨、大到暴雨预兆宜建议承包人暂缓开盘；

2）混凝土应尽量控制一次性浇筑的节段数量;3）同意开盘前应要求承包人在现场准备好足够的防雨布，现场检查确认，天气预报有雨或将明显有雨的情况下，无防雨措施不得同意开盘；

4）浇筑过程中突降暴雨，未能有效防雨的工作面应立即暂停，并要求覆盖；

5）混凝土开始初凝但仍不能继续浇筑的，应停止浇筑，要求承包人在尽快（终凝前）作施工缝处理，并立即上报专业负责监理工程师及防洪领导小组。

2、汛期现场管理措施

1）监理人员应每天查询天气预报和观查气象，将有中雨、大到暴雨的话宜建议承包人暂缓施工；

2）认真检查施工现场的排水系统是否完善或满足要求，及时督促承包人进行整改；低洼地段应要求承包人配备抽排水设施、设备；

3）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保 证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理；

4）雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力；

5）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业；

6）雷雨天气不得露天进行土石方施工。

（四）防洪度汛环水保监理措施

全体监理人员应认真学习并贯彻执行国家及地方政府颁布的有关环水保法规、方针、政策，并在日常巡检中给予重视，发现问题及时解决。汛期环水保重点控制措施有：

1、认真检查路基高边坡的防排水设施、防护工程等是否已及时施作，并加强地质核对工作，对坡面存在的破碎体、顺层等发现与设计不符的，应及时反馈；防止出现边坡塌事故；

2、检查承包人弃土场是否遵循“先挡后弃”原则及时施作了挡土墙，弃土是否已对附近农田造成污染；

3、检查施工废水、生活污水是否遵循清污分流、雨污分流的原则，要求承包人必须按有关要求进行处理，不得直接排入渠道；

4、检查生活驻地的生活垃圾及施工现场的废渣、废油等是否已及时回收、处理，防止被雨水冲刷污染周边环境。

（五）、现场监理人员的管理

按照安全值班表每天有两位管理人员常驻现场值班，发现灾情时向组长或者副组长和有关防汛部门汇报，同时组长和副组长要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场参与指挥防汛。

年 月 日

第五篇：防洪度汛演练脚本

目 录

一、演练目的........................................................1

二、演练准备........................................................1 2.1参演人员及分工..................................................1 2.2演练场地布置....................................................2

三、模拟演练背景....................................................2

四、演练程序........................................................2

五、演练开始........................................................2 5.1 演练开始........................................................2 5.2 接警与响应.....................................................3

六、防洪抢险演练步骤...............................................3 6.1 防洪抢险演练启动...............................................3 6.2 抢险行动布置（对讲机对话）......................................5 6.3 开始组织现场抢险行动...........................................6 6.4 各抢险小组开始抢险行动（对讲机讲话）..............................7 6.5 现场恢复（对讲机讲话）..........................................8 6.6、演练结束.......................................................8 附件 1：中铁大桥局股份有限公司神府高速公路第 13 合同段项目部“防洪 抢险”演练活动组织机构及人员分工.............................9 附件 2：项目部 6 月 25 日“防洪抢险”演练活动物资准备和其他工作要求..9 附件 3：演练场地布置图..............................................9

防洪度汛演练方案

一、演练目的

为了检验、评价项目部防汛度汛应急预案的可行性，在洪水真正来临前及时发现预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足（包括人力和设备等），改善防汛度汛应急领导小组、各职能部门、人员之间的协调，增强施工人员应对防洪抢险的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一部明确各自的岗位职责，进行本次防洪抢险演练。

二、演练准备 2.1 参演人员及分工

邀请观摩领导：神府高速公路建设管理处领导（业主）、第四高 驻办领导。演练总指挥：董政 负责演练现场的全面指挥领导工作。演练主持人：李延刚 负责演练主持工作。

演练安全负责人：苏贵生 负责对演练现场的安全监督工作。条幅、队旗、袖标准备：张丽萍 具体要求详见附录 2 演练场地布置负责人：于贵君 负责按演练布置图组织人员布置演练现场。拍照摄影：程军明 负责对整个演练过程的拍照摄影工作。其它各参演小组人员安排：详见附件 负责相应小组的职责工作 2.2 演练场地布置 演练场地布置图详见附录 3

三、模拟演练背景

2011 年 6 月 15 日我项目部接到天桥水电站通知：2011年6月20日天桥水电站进行开闸放水。项目部决定对3#、4#、5#墩的生产物资进行撤场。

四、演练程序

演练活动开始——天桥水电站水库放水即将开始——防汛抢险 指挥组接警处理——预计项目部施工区域黄河水流量将达到（水流量达到 2000 m3/s，预警水 2500m3/s——启动橙色预警（Ⅱ级）位标高≥804.40m）应急程序——防汛指挥组指挥防汛度汛活动—— 应急恢复——应急救援活动结束。

五、演练开始 5.1 演练开始 场 景：神府高速公路建设管理处领导、第四高驻办领导，有关单位来宾，在主席台就座。

李延刚：报告董经理，中铁大桥局股份有限公司神府高速公路第 2 13 合同段项目部“防洪度汛”演练准备工作完毕，请指示！

董经理：演练活动开始 李延刚：是 5.2 接警与响应

场 景：董经理在项目部办公室工作。徐本超向董经理报警。

徐本超：报告指挥长，8：55 分，天桥水电站打电话通知，天桥水电站水库 6月20日将进行放水，预计项目部施工区域黄河水流量将达到 2000m3／s，我建议对3#、4#、5#墩的生产物资进行撤场。

董经理：我同意你的建议，要求你们在保证自身安全的前提下立即开始组织 3#、4#、5#墩机械设备的撤场工作，现在我宣布启动项目部防洪度汛应急预案，防洪度汛抢险领导小组立即通知综合组、物资筹备组、抢险机械组、机动抢险组、技术组、治安巡逻组立即赶到 2#墩现场。程军明电话通知综合组、物资筹备组、抢险机械组、机动抢险组、技术组、治安巡逻组在项目部院内集合。

六、防洪抢险演练步骤 6.1 防洪抢险演练启动

场 景：董经理带领综合组、物资筹备组、抢险机械组、机动抢 险组、技术组、治安巡逻组等主要人员在项目部院内集合，分乘 3 辆 车前往 2#墩现场，抵达后在附近各组排成一队。

（1）项目部各应急救援小组集合后向指挥长报到。索志辉：综合组集合完毕！王定军：机动抢险组集合完毕！周建兵：物资筹备组集合完毕！张 强：抢险机械组集合完毕！赵志钢：技术组集合完毕！

王彬熙：治安巡逻组集合完毕，请指示！（2）应急安排 董经理：同志们，天桥水电站水库即将进行放水，为了保证项目 部施工人员、财产的安全，现在对 3#、4#、5#墩现场的机械设备进 行撤场，各小组进入防洪度汛抢险状态。

董经理：第一组，综合组。索志辉：到

董经理：综合组，密切关注抢险过程人员是否有受伤的情况发生，一旦发生伤害事故，立即与制定医院联系，准备好相应的伤员抢救药 品，器具等。

索志辉：是 董经理：第二组，技术组。

赵志钢：到 董经理：技术组，立即调查现场情况，注意自身安全，调查与预 定方案有无变化。

赵志钢：是 董经理：第三组，防洪物资供应组。周建兵：到

董经理：防洪物资供应组，快速组织人员发放铁锹、沙袋、防护 用品等抢险物资到现场，并安排好撤场物资的存放场地。

周建兵：是

董经理：第四组，抢险机械组。张 强：到

董经理：抢险机械组，快速组织装载机、吊机、挖掘机、运输车 辆等设备到现场参与抢险工作。

张 强：是

董经理：第五组，抢险救灾组 王定军：到

董经理：抢险救灾组，快速组织救灾队伍，佩戴好劳动防护用品，领取抢险工具，在保证自身安全的同时立即进入现场进行抢险工作。

王定军：是

董经理：第六组，治安巡逻组

王彬熙：到 董经理：治安巡逻组，负责现场警戒，疏散现场无关人员，确保 交通畅通。

王彬熙：是 6.2 抢险行动布置（对讲机对话）

场景：3#、4#、5#墩，现场副指挥徐总正和技术组人员一起观察施工场地。徐总：报告指挥长，3#墩有一台250KW发电机，应该制定一个合5理的拆除与运输方案。

董经理：现场技术组，报告你们的处理方案。

赵志钢：首先将现场拉闸断电，然后将发电机电缆拆除并盘好，吊装采用 25t 汽车吊机，吊点选择应合理，注意钢丝绳不得损坏发电机油管。运输时将发电机用钢丝绳固定牢固，运送到项目部料场，其他施工物资包括钢筋加工机械、电焊机、配电柜、钢筋等物资直接装 车运送到项目部料场，装运的时候应该将项目部物资与劳务队伍的物资分开，存放地点要分配好。

董经理：同意你们的方案，注意自身安全。赵志钢：是 董经理：抢险救灾组开始行动。王定军：是

6.3 开始组织现场抢险行动

王定军：抢险救灾组（由项目部管理人员和劳务队伍人员组成）在 3#墩集合。

王定军：（现场布置抢险行动）抢险小分队第一组拆卸发电机。吊机配合行动，吊放至运输车上。由张丹负责。抢险小分队第二组拆卸便道边上的二级配电柜和施工电缆，装 运。由冯建英负责。抢险小分队第三组将现场的钢筋及钢筋加工机械等其他施工物 资装运。由郑朝亮负责。大家听明白没？

全体抢险队员回答：明白。

6.4 各抢险小组开始抢险行动（对讲机讲话）

索志辉：报告指挥长，我是综合组，常规抢救器材、药品以已准备到位，如发现抢险队员受伤，我们将立即组织救治。

董经理：收到，保持联系。

赵志钢：报告指挥长，技术组检查确认，抢险方案符合要求，可以采用。董经理：收到，保持联系。

张 强：报告指挥长，装载机、吊机、挖掘机、运输车辆已抵达3#墩。董经理：收到，根据现场实际情况安排装运顺序。周建兵：报告指挥长，抢险队伍人员的抢险工具、劳动防护用品等已发放完毕，钢结构、料场存放物资的场地已安排就绪。

董经理：收到，注意物品分类、按类别存放物资。

王定军：抢险队伍已分配成 3 个小组，任务安排完毕，抢险工具和劳保用品领取完毕，正在进行抢险作业

董经理：收到，注意安全。

场 景：现场各抢险小组队员分别进行拆卸发电机、配电箱、电缆等物资，吊机将拆下的部件吊放到运输卡车上，直至装满一辆车，然后运送到项目部料场，周建兵指定存放地点，卸车。

6.5 现场恢复（对讲机讲话）

董经理：机动抢险组、技术组、治安巡逻组，请报告现场情况。王定军：报告指挥长，现场发电机、配电箱、电缆及其他物资已安全撤离至制定存放的地点，抢险人员无受伤情况发生。

王彬熙：报告指挥长，治安巡逻组现场任务完成。

赵志钢：报告指挥长，技术组经过检查，现场物资设备已全部撤 离，无安全隐患，请指示。

董经理：各抢险小组原地待命。场 景：各抢险小组按组别排好队伍。6.6、演练结束

场 景：请上级领导到已排队集合的防洪抢险队伍面前 李延刚：全体人员集合。各小组人员向指挥长报到 索志辉：综合组集合完毕。赵志钢：技术组集合完毕。王定军：机动抢险组集合完毕。周建兵：物质筹备组集合完毕。张 强：抢险机械组集合完毕。王彬熙：治安巡逻组集合完毕。

董经理：同志们，此次防洪抢险演练任务圆满完成，我们要召开总结会，总结存在的不足，对防洪预案进行修订完善。大 家：明白

董经理：请观摩领导讲话。

附件 1：中铁大桥局股份有限公司神府高速公路第 13 合同段项目部 “防洪度汛抢险”演练活动组织机构及人员分工。

附件 2：项目部 5 月 25 日“防洪度汛抢险”演练活动物资准备和其 他工作要求。

附件 3：演练场地布置图

二○一一年五月十五日

演练活动组织机构及人员分工

演练活动组织机构： 为了加强对本次演练活动的组织领导，项目部决定成立演练指挥 组，指挥组下设 6 个小组。

演练活动总指挥：董政 主持人：李延刚

演练活动组员：徐本超、于贵君、苏贵生、李丹、程君明、张丽萍 机动抢险组组长：王定军

组员：侯金秀、王秀章、信阳队 10 人，四川绵阳队综合组组长：索志辉

组员：杨登辉、四川绵阳队 3 人

物资筹备组组长：周建兵

组员：郑朝亮、万源青松队 6 人

抢险机械组组长：张强

组员：冯建英、四川绵阳队 4 人 技术组组长：赵志钢

组员：祝天、李富强

治安巡逻组组长：王彬熙

组员：万源青松队 5 人

人 项目部 5 月 20 日“防洪抢险”演练活动物 资准备和其他工作要求

一、物资部准备物资和工作要求

1、对讲机 8 部，董经理一部，每个小组组长各一部，备用1部。

2、扳手 5 把，发给参与发电机及配电柜拆卸的人员。

3、救生衣54件，参与演练活动的人员每人一件。

4、钢丝绳（起重吊装用）3套。

5、铁锹10把，沙袋100袋。

6、警戒绳100米。

7、物资部须在料场划分三块场地用于存放撤场物资，并安排一人专门负责清点撤场物资。

二、机电室准备工作

1、安排2台25t吊机、一台装载机、一辆货运平板汽车参与演练活动。

三、办公室准备工作

1、安排制作人员袖标：指挥长、抢险组长、技术组长、物资组长、机械组长、综合组长、治安巡逻组长。

2、调用小车、担架、医药箱等设备。

3、在2#墩选空地布置20人坐席。

4、制作一条横幅：中铁大桥局神府高速公路第 13 合同段防洪抢险演练

5、安排项目部 3 部小车参与演练，负责将演练各小组人员送往 2#墩现场。

6、安排拍照、摄像人员。

四、调度室准备工作

1、安排 4-5 名人员负责施工便道通畅和交通安全。

五、2#-5#墩现场准备工作

1、演练前应将施工场地做适当清理，确保符合文明施工要求。演练开始前停止所有作业，并拉闸断电。

2、安全员、指挥信号员必须到位，并带好袖标、口哨等，确保进行演练人员各项作业安全。

六、安质室准备工作

1、制定详细合理的演练方案，并报领导审批。

2、全程监督演练过程中安全情况，发现隐患及时安排有关人员整改 排除隐患。

二○一一年五月十五日