第一篇:霸州镇安全生产工作汇报
霸州镇安全生产工作汇报
(2011年12月7日)
2011年,我镇继续紧紧围绕全市2011年安全生产工作意见,坚持“以为人本”、“积极预防”的工作方针,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,促进安全生产与社会经济的和谐发展,促进生产经营性企业深入排查和治理隐患,防止安全生产责任事故的发生,经过一年的不懈努力,进一步规范了安全生产制度,强化了安全生产责任制,营造了良好的安全生产社会氛围,隐患得到进一步整治,为安全生产形式持续稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇的安全生产工作汇报如下:
一、高度重视,分解责任,保障安全生产工作有序进行 按照市委市政府对安全生产工作的目标要求和任务,镇委镇政府将安全生产工作列入重要议事日程,坚持科学发展观和加强执行能力建设的高度,成立了以书记、镇长牵头的安全生产领导小组,切实加强对安全生产工作的组织领导。及时分析研究安全生产出现的新情况、新问题,做到有的放矢、合理处臵,安排部署检查、督导、整改和落实工作,不放松任何企业、任何环节。镇党委换届后,我镇适时调整了我镇的安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作,本着明确职责,落实责任,突出重点、兼顾一般的原则,逐步建 立安全生产长效监督机制,把事故隐患消灭在萌芽状态。年初我镇与各村街、各企业全部签订了安全生产责任书,把安全生产工作职责真正落实到部门、落实到个人,做到了安全生产工作层层抓、层层管、层层负责。
二、广泛宣传,抓好培训,确保安全生产的法律、法规、条例深入各层面
为了提高村街、企业责任人安全生产责任意识,今年4月份,我们邀请市消防队专业人员对全镇村街和重点企业进行了消防集中培训,将培训工作扩展到班、组,收到良好效果,从而强化企业法人和管理人员的安全生产意识、责任意识、职业健康安全意识、员工自我保护意识和维护自身合法权益意识,充分利用广播、标语、横幅、挂图、板报等形式,在企业中广泛深入的开展安全知识宣传教育。通过安全知识宣传教育和企业内部人员安全培训,企业主和员工进一步统一了思想认识,在安全生产过程中时刻保持清醒的头脑,时时保安全、事事保平安,安全生产这根弦始终不放松,自觉做到岗位责任制落实到位,隐患排查、治理到位,做到警钟长鸣、安全第一。
三、细致排查,及时整改,确保安全生产工作取得实效 为了确保安全生产工作真正落实到位,一年来,镇安办工作人员每月定期都对全镇辖区内企业进行排查,镇党政领导也经常性深入到企业生产一线,了解、掌握企业安全生产 工作情况,发现问题、事故隐患,及时向企业负责人提出整改意见和建议,并由镇安办负责监督检查企业整改落实情况,凡达不到安全生产要求和标准的,责令限期整改,并结合五
一、国庆等重大节目进行安全生产大检查,同时我们帮助个别企业完善了《隐患排查制度》、《隐患排查登记和消除报告制度》、《隐患排查责任制度》和《事故隐患排查整改制度》等制度,并要求重点企业的安全生产责任要落实到每个车间,每个班组,每个职工。通过排查整顿,确保了检查、监督、整改和落实到位。一年来我镇辖区内的企业未发生一起安全生产事故。
四、突出重点,统筹兼顾,进一步深化企业内部安全生产和管理的长效机制
我镇紧密结合我市“决战四季度,安全隐患销号”行动的安排部署,确定了烟花爆竹、危险化学品、天燃气行业领域为重点,以企事业单位和村街为主体,认真排查各类事故隐患,坚决遏制重特大安全事故发生,确保全镇安全生产形势稳定。
(一)按照市实施方案要求,我们将工业生产企业用天然气代替煤气发生炉做燃料和村街居民生活使用天然气做气体燃料均纳入天然气监管范畴,并明确了企业和村街负责人为第一责任人,尤其是村街要逐户细致的排查,发现问题,立即落实整改,及时消除事故隐患。我镇对辖区内的顺达天 然气等重点企业进行了从严监管,确保不出现违规操作使用天然气情况。
(二)认真做好危化企业和危化品使用企业的监督和管理,强化企业主的责任意识。我镇加大对危化企业的检查、监管力度,深入排查危化品易发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的各个环节事故隐患,检查设备和管线防雷、防静电、防火、防爆措施落实情况,加强对可燃、有毒、有害气体的检测监控和对相关工作场所通风情况的检查,防止有毒有害气体集聚造成事故。9月15日我镇邀请廊坊专家和市安全局领导,对安兴气体有限公司、市荣德伟业有限公司等10余家危化企业和重点企业进行了专业技术指导,纠正了一些企业安生生产方面错误的做法,取得了良好的效果。
(三)做好校车管理整治工作,营造良好的学习、生活、工作氛围。我镇出台了关于摸排清理“校车”工作的具体方案,与所辖学校、幼儿园签订了《交通安全责任状》,对所属学校和私立幼儿园发放了《霸州市中小学(幼儿园)学生上下学乘坐交通工具调查表》,对学生发放了《致家长的一封信》,并对家长合租接送学生车辆进行了细致全面的摸排,并将实际情况登记在册,向广大接送司机发放宣传材料,要求全体师生、家长签订《交通安全责任状》,在责任状中对学校工作及学生、家长和司机的责任及义务进行了明确和细致的说明,坚决杜绝乘坐报废车、拼装车、带病车、超载车、电动三轮车。通过对我镇辖区拉网式全面摸排,存在大小私立幼儿园11个,均属无证办学机构。工作组对办园人进行了大量思想教育工作,大大提高了办园人的安全意识。
(四)对烟花爆竹的生产经营情况进行了专项检查。对烟花爆竹治理工作,镇委高度重视,成立了以镇长为组长,经委主任、公安分局局长为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇安办。从11月份工作开展以来,组织各村街负责人召开了全镇治理烟花爆竹专题会议,对此项工作进行安排部署,会后镇包村领导、包村干部、下派干部也全部深入到所包村街,配合村街进行逐户排查,做到镇不漏村,村不漏户,从严查处烟花爆竹非法生产、销售、储存及运输行为,不符合质量要求和“三无”产品绝不能流入市场。并要求各储存零售网点严格按批准的经营范围进行销售,对所销售的烟花爆竹是否合法、产品是否合格及销售人员是否经过安全培训并持证上岗等方面开展了重点检查,经排查,我镇的共有1个储存批发点和7个零售网点,均基本符合要求。
以上汇报不妥之处,请领导批评指正。
第二篇:霸州安全生产事故隐患
霸州市安全生产事故隐患
大排查大整治大问责“百日攻坚”行动总结
安全生产事故隐患大排查大整治大问责“百日攻坚”行动开展以来,我市积极贯彻落实各项工作部署,组织开展隐患大排查大整治,严厉打击安全生产违法违规行为,行动取得实效,保证了我市“两节”“两会”期间安全生产形势安全稳定。现就我市安全生产“百日攻坚”行动开展情况汇报如下:
一、行动取得效果
自行动开展以来,全市上下严格按照《霸州市安全生产“百日攻坚”集中行动实施方案》和《霸州市安全生产事故隐患大排查证整治大问责“百日攻坚”实施方案》要求,坚决落实市委、市政府部署的“4+1”工作举措,积极采取各项有力措施,在全市掀起了一场革命性的安全生产工作风暴,有力扭转了我市安全生产被动局面。行动期间,全市出动各级领导干部、执法人员3万余人次,出动执法车辆1.3万余辆次,各级领导带队检查1317次,组织督察组248个,执法组306个。共排查单位场所131076家(次)(含气代煤113309),发现并整改各类问题隐患14864处,关停企业4063家,取缔100家,行政拘留106人,约谈企业负责人80余名,罚款183万元。拆除存在安全隐患的工棚、宿舍等3458间、各类简易库房121间、拆除临界围墙400余米,共计5万余平方米,遣散域外打工人员8200人,清理垃圾5.6万方、柴草4.7万方。各类安全隐患得到大量消除,安全风险得到有效管控,行动取得明显效果。
二、工作开展情况
(一)迅速动员部署,创新机制确保实效
1.早部署。我市的安全生产“百日攻坚”行动早于省、廊坊市,11月14日廊坊市安全生产电视电话会后,我市先后召开了市委常委扩大会议、党政班子联席会议、全市安全生产工作会议、全市安全生产工作调度会议,市委书记房欣、市长刘志亮第一时间安排部署我市的安全生产“百日攻坚”集中行动。11月15日,制定印发了我市《安全生产“百日攻坚”集中行动实施方案》,即“1+11”方案,明确一个主体方案和11个专项方案。12月5日,印发了我市《安全生产事故隐患大排查大整治大问责“百日攻坚”行动实施方案》,结合安全生产“百日攻坚”集中行动,将检查内容和时间要求进行了相互融合和统一,将检查范围扩展到14个行业领域。同时建立了行动领导小组,由市委书记房欣、市长刘志亮亲自担任组长,市党政领导班子成员任副组长,各乡镇(区、办)党委书记、各部门一把手任成员。此外,为确保活动有序开展,我市还印发了《关于做好安全生产事故隐患大排查大整治大问责“百日攻坚”行动有关工作的通知》、《关于安全生产事故隐患大排查、大整顿、大提升行动实施方案》、《家具及配套行业安全生产专项整治集中行动实施方案》等一系列文件,以超常的决心、超常的举措、超强的力度,在我市掀起一场安全生产大排查、大整顿、大问责的工作风暴。
2.广发动。11月15日,我市召开安全生产“百日攻坚”集中行动动员会,打响了在全市范围内开展安全生产“百日攻坚”集中行动的第一枪。12月8日,又召开了安全生产事故隐患大排查 大整治大问责“百日攻坚”行动动员会。市长刘志亮要求各级各部门按照《实施方案》要求,不折不扣抓好落实,采取超强举措,确保取得实效。对企业底数不清、瞒报漏报不作为、工作行动缓慢的要“先停职、再调查、严问责”。12月17日,组织召开了由市四套班子领导全体出席的三级干部千人安全生产大会,对“百日攻坚”行动进行再部署、再动员。并特邀廊坊市安监局局长张显强做了重要讲话。市委书记房欣要求全市上下,统一思想、坚定决心,以不达目的不收兵、刀刀见血抓落实的态度和举措,在全市掀起一场革命式的安全生产工作大风暴,以零隐患的标准、革命的举措、战时的状态,严防各类安全生产事故发生。2月26日、27日市委书记房欣再次亲自组织召开会议,对百日攻坚行动进行调度部署。市长刘志亮在1月26日、2月26日,3月1日组织召开安全生产专题会议,对全市安全生产“百日攻坚”工作安排部署。市领导以空前的重视程度,强力掀开了“百日攻坚”行动的序幕。各乡镇(区、办)、市安委会有关部门也均纷纷组织召开动员会,其中12月5日上午,东杨庄乡在下坊村影剧院组织召开了1300余人参加的“千人大会”,对在全乡开展安全隐患大排查大整治行动起到轰动效应,创造了良好的行动氛围。
3.创机制。为确保安全生产隐患大排查、大整治、大问责行动取得实效,针对安全生产领域问题频发和工作责任不实、压力传导不到位等问题,我们在上级部署的安全生产隐患大排查大整治“1方案5清单”的基础上进一步研究制订了我市“一案两图三清单四笔账”的推进机制。一案就是一个行业专项整治配 套一个专门的工作推进方案。围绕安全生产、道路交通安全、食品药品安全等14个方面重点工作,都制订了专门的推进方案。两图就是制订工作流程图和责任压实图。从市级党政班子成员,到主管部门、相关部门、各乡镇区办、村街,层层分解任务、落到具体人头、压实工作责任,做到一级抓一级、层层抓落实。三清单就是领导干部责任清单、隐患排查清单、整改落实清单。每一名干部都要明确分包的企业、片区、环节,对所有排查出的隐患做到底数清、情况明,每一个整改完毕的问题隐患逐一销号。四笔账就是建账、要账、追账、算账。把建账作为工作推进的“牛鼻子”,分门别类兜清底数,落实分包责任人。市委、市政府按照清单逐一要账,整改一项、完成一项、销号一项。追账即抓好“四查”,一查企业关停是否到位,二查乡镇、部门是否弄虚作假,三查把关验收是否严格,四查后续监管是否落实。算账就是对出现问题的进行严厉问责。
4、保实效。为确保行动取得实效,我市印发了《关于进一步明确安全生产“百日攻坚”行动有关工作的通知》,要求各级各有关部门以发现问题为导向,以清单台账为抓手,以促进隐患整改为目标,从完善工作方案、建立工作台账、绘制责任图、填报数据清单、反馈工作信息等几个方面做出了明确的指导。同时,组建了安全生产微信工作群,将各乡镇(区、办)安全生产主管副职、安监站长和市安委会有关部门主管副职、安全科科长纳入工作群,并邀请市政府相关领导入群指导工作。通过工作群及时传达上级有关安全生产工作部署和各级领导重要指示批示,各级各有关部门可通过工作群及时反馈工作动态。第三,采取定期调度和多轮督导制度。市安委办每周对各级各有关部门行动开展情况进行协调调度,市政府组织了多轮不同时期、不同任务的督导检查。各项举措同步开展,确保了安全生产隐患大排查、大整治、大问责行动取得实效。
(二)全面排查整治,大力消除安全隐患
1.明责任。一是强化各级领导干部的责任。制定了《霸州市领导干部安全生产包联责任制》,明确了党政领导班子包联乡镇安全生产职责。同时各乡镇(区、办)、市安委会有关部门也按照市级做法,明确了领导班子成员安全生产包联责任制。二是强化属地管理责任。进一步完善乡镇安全生产网格化建设,乡镇、村街干部对网格内的隐患排查、隐患跟踪、宣传教育等安全工作一包到底,推动企业落实安全生产主体责任。三是强化部门行业监管责任。按照“三个必须”的原则,全面落实专业监管、行业管理和指导责任,加强执法联动,切实加强重点行业领域安全监管。四是强化企业自身的主体责任。建立“安责险、顶格处罚、诚信黑名单”三项制度,目前已有100多家企业购买了安责险。对发生安全事故的企业,一律依法依规顶格处罚。有2家企业被列入失信企业黑名单,采取实施联合惩戒措施。
2、强垂范。行动开展以来,市委书记房欣、市长刘志亮先后20余次带头深入乡镇、村街、企业一线督导检查、明察暗访安全生产工作。主管副市长郑永强每周深入基层现场带队检查1次安全生产工作。其它党政班子成员也主动在分管领域积极安排部署安全生产工作,亲自率队深入基层开展安全检查,形成了政府班子向市长看齐,部门向分管市长看齐,各单位向政府 班子看齐,一级对照一级,一级带动一级的整体工作局面。各乡镇(区、办)、市安委会有关部门党政主要领导和分管领导也均在各自职责范围内率队深入企事业单位开展督导检查。
3、细排查。积极采取企业自查、乡镇排查、部门检查、政府督察相结合的“四级联动”措施,确保安全隐患排查全覆盖。首先在全市各生产经营单位全方位开展安全事故隐患自查自纠,对本单位重要部位、重点设备、薄弱环节进行“八查八看”。其次,各乡镇(区、办)组织人员对本辖区所有企业单位进行隐患摸排,对发现的各类问题隐患,督促责任主体及时制订整改方案,建立台账、明确责任、细化措施,严格按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序,挂牌督办、综合施策,确保消除隐患。第三,市安监、建设、质监、交通、教育、文广新等各行业监管部门出动全部执法力量,对本行业企事业单位进行拉网式执法检查,对发现的隐患问题下达整改指令,对发现的安全生产违法违规行为予以严厉打击。第四,市政府、市安委会分别组织督察组,深入各乡镇(区、办)、各行业监管部门开展督导检查,确保各级各有关部门将安全生产“百日攻坚”行动贯彻落实到位。
4、严整改。一是立行立改上级督导检查发现问题隐患。成立问题隐患整改领导小组,制定整改台账,明确整改责任单位、责任人、完成时限。同时严格追责问责,对整改工作落实不利的,以严格的追责问责机制倒逼整改工作的落实,坚决做到一个不遗漏,一个不放过,一个不手软。截至目前,上级来我市督导检查发现的安全生产问题隐患已全部整改。二是逐项整改 自查发现问题隐患。针对各级各有关部门在开展安全生产“百日攻坚”行动中发现的问题隐患,结合“隐患排查清单”和“整改落实清单”,分别建立隐患整改台账。对能当场整改的一律立即整改;对不能立即整改的,严格按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治;对拒不整改或限期未整改到位的,一律关闭取缔。
(三)严格督查执法,形成强大威慑
1.频督导。一是迎上级督导。安全生产“百日攻坚期间”,我市迎接了国务院、河北省、廊坊市关于“两节”“两会”期间多轮次、多角度的安全生产工作督导检查,严格按照督导内容准备相关资料,并陪同督导组深入企业进行现场检查,就发现的问题隐患整改情况第一时间进行反馈。二是组织市本级督导。制定了《关于开展安全生产“百日攻坚”集中行动督导工作的通知》,成立了督导小组,抽调市安委会成员单位副科级以上领导干部带队,对各级各有关部门行动开展情况进行了3轮督导。通过查阅相关档案资料、抽查企业,倒查乡镇、部门责任落实情况。三是各级各有关部门专项督导。各乡镇(区、办)、市安委会有关部门也按照《工作方案》要求,由各级党政领导带队深入村街、社区、主管企事业单位进行督导检查,发现问题,立行立改。
2、重处罚。我市安全生产“百日攻坚”行动开展以来,各级各行业监管部门采取停产整顿、关闭取缔、行政处罚等多种形式加大安全生产违法违规行为惩罚力度。尤其是进入“百日攻坚”第三阶段以来,各负有安全生产监管职责的部门按计划集中开 展监察执法,对企业各类非法违规行为进行严厉处罚,共处罚款183万元。其中安监部门在3月份执法过程中,处罚金额达到77.7万元,并已对一家企业实施立案调查,下达了罚款33万元的处罚决定书。
3、严追责。12月2日,我市研究制订了《关于开展重点工作落实不力追责问责“回头看”活动的实施方案》,重点对之前因安全事故已问责的人,能从重的再从重、能加码的再加码,坚决做到顶格问责。对发现在上报名单中已经关停的企业仍然没有关停的;因乡镇、部门工作不到位没有上报,或漏报瞒报的;没有按照市委、市政府统一要求按时间节点完成,工作不积极、不主动、行动缓慢的,直接启动问责。2017年以来,问责干部20人,涉及科级干部12人,一般干部8人,其中党内严重警告4人,党内警告5人,行政警告8人,停职检查2人,诫勉谈话1人。
(四)创造浓厚氛围,开展基础工作
1.广宣传。印发了《霸州市安全生产隐患大排查大整治宣传工作方案》,各级各有关部门充分利用各类宣传载体,采取多种形式,对全市安全生产安全生产隐患大排查大整治工作开展情况全方位宣传报道。在市电视台、《新霸州》报和霸州发布微信平台开设了安全生产“百日攻坚”专栏,加大先进典型经验的交流推广和反面典型案例的曝光力度,加强安全生产示范引领和警示教育,形成抬头可见、铺天盖地的强大宣传声势,营造全市安全生产工作良好舆论氛围。各级各有关部门在安全生产“百日攻坚”行动过程中安排播出安全生产主题公益宣传片 7000余次,设置宣传牌1463块,悬挂条幅16000余幅,印制各类宣传单页百万余份,引导鼓励广大群众广泛监督、齐心共治的热情和责任,形成全社会关注安全生产的良好氛围。落实有奖举报,在全市范围内公布举报电话,重金悬赏安全隐患线索,凡核查属实的,按相应标准给予举报人员相应奖励。高度重视舆情回应工作,健全舆情监测、研判、回应机制,严厉打击各类网上编造谣言、散布不实信息的违法行为。
2、勤演练。行动期间,全市各级共组织开展各类安全生产应急演练40余次。其中,2017年12月19日,我市组织开展了燃气领域安全事故应急演练。12月13日,扬芬港镇开展消防知识培训会;12月25日,东杨庄乡在下坊子村下坊中心小学开展消防逃生演习;2018年1月18日,市城区办进行消防安全知识培训及应急演练活动;1月19日,康仙庄乡组织气代煤安全生产事故应急演练;1月31日,辛章办事处辛七村开展了燃气安全事故应急演练;1月26日,东杨庄乡召开全乡安全生产暨消防知识培训会;进入3月份以来,东段乡、开发区、扬芬港等乡镇又先后组织开展消防和安全生产知识培训及应急演练6场,其他乡镇的应急演练和安全培训工作也在按照计划开展。
3、速反馈。为及时反馈我市各级各有关部门重要行动和重点工作开展情况,我市特别制定了《霸州市安全生产百日攻坚信息简报》,以一般工作周报和重要信息日报的形式及时反馈给廊坊市安委办。并定期呈送市党政主要领导,印发至各级各有关部门,内容主要包括百日攻坚进展情况、市级党政领导率队 检查安全生产信息、各乡镇(区、办)、市安委会有关部门工作开展情况等,共报送“百日攻坚”行动周报15期,“两会”期间安全生产日报25期。
(四)多措并举,确保重点时期安全生产
为确保“两节”、“两会”期间全市安全生产形势稳定,我市将专项工作与安全生产“百日攻坚”行动紧密结合,积极采取多项举措,保障了重点时期大事未出,小事也未出。
1、专部署。我市先后多次组织召开各级别安全生产专题会,传达国家、省和廊坊市安全生产会议精神,对全市“春节”、“两会”期间安全生产工作进行安排部署。2月26日、27日市委书记房欣亲自组织召开安全生产工作调度会,研究部署全国“两会”期间安全生产工作。市长刘志亮在1月26日、2月26日,3月1日组织召开专题会议,对全市“两会”期间安全生产工作安排部署。先后印发了《关于认真贯彻落实上级通知精神切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》、《关于进一步做好“春节”、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于印发全国“两会”期间安全生产重点工作方案的通知》、《关于开展全国“两会”期间安全生产督导检查的通知》等一系列文件,要求各乡镇(区、办)、市直各部门要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,狠抓落实,为“两会”的召开提供坚强有力的安全保障。
2、明提示。2月1日,市安委会向我市14位党政领导提交了《安全生产提示函》,提示领导落实安全生产包联责任,确保在春节前市领导至少带队暗查暗访或督导检查1次,督促包联单位在春节前曝光一批违法违规行为和反面典型。3月9日,市安委会再次向14位党政领导提交了《安全生产提示函》,提示领导进一步加强对包联乡镇和分管部门的监督检查,确保“两会”期间全市安全生产形势稳定。同时要求各乡镇(区、办)、市安委会有关部门党政领导也要亲自带队深入一线进行安全生产检查。
3、控烟花。一是控售。我市制定了《2018年烟花爆竹零售许可审批实施方案》,按照“统筹规划、合理布局、总量控制”的原则,继续缩减全市烟花爆竹零售点数量;委托专家对所设零售点进行安全条件审查,确定零售点的设立;对新申请的零售点,通过霸州电视台向全市进行公告;对烟花爆竹行业领域强制实施安责险。2018年全市烟花爆竹零售店比2017年减少了30%。二是打非。印发了《关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》、《霸州市烟花爆竹打非治违工作方案》等文件,出台了《霸州市烟花爆竹安全管理办法》,明确了部门及各乡镇(区、办)烟花爆竹安全监管工作职责。组织召开了4次烟花爆竹专题协调会议,对烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为始终保持高压态势,春节前组织执法人员对烟花爆竹点进行巡查150家次。
4、强监管。“两会”期间,将全市所有烟花爆竹销售点停止经营并收回销售许可证,责令两家批发企业暂停批发业务,并安排专人加大督导频次。安监部门对危险化学品等高危企业的复产复工做到从严掌控,严格履行复工程序,暂缓两会期间复产,确保安全。交通、公安消防、交警等部门均针对全国“两会”期间安全生产工作组织开展了道路交通专项整治、人员密 集场所消防检查攻坚行动等各项活动,确保相关行业领域大事不出小事也不出。建设部门加强对建筑施工、城市燃气、“气代煤”工程安全检查,其中检查加气站25家,液化气站8家。对14家无证加气站、液化气站下达了停业整改通知。采取多形式、多渠道对人员密集场所、农村住户、村内燃气设施重点部位等进行检查,发现隐患立查立改。同时,要求燃气服务站保证24小时投诉、保修电话畅通,及时处理居民反映的燃气使用问题。质监、文广新等行业监管部门也分别组织专门力量对特种设备、文化娱乐场所行业领域开展专项安全检查,消除整改安全隐患。确保了“两节”“两会”期间安全生产。
5.重值守。“春节”、“两会”期间,我市严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,决不允许出现丝毫的闪失。并针对冬季和节日特点,进一步完善了应急救援工作机制,落实应急救援组织机构、队伍及物资装备,加强针对性演练,切实提高应对极端天气和各类事故的能力。
6、严复工。2月26日,市长刘志亮组织召开安全生产工作调度会,要求相关部门要加强企业复产复工管理,督导企业加強企业职工教育培训,特别是要加强对危险化学品生产等高危行业企业监管,严格落实监管措施,确保企业生产安全,严防“2.28”现象。印发了《关于加强企业春节后复产复工暨防范“2.28”现象保障全国“两会”期间安全生产工作的通知》,要求各乡镇(区、办)、市安委会有关部门严密部署春节后复产复工期间的安全生产工作,制定专项方案,召开专题会议,落实防范措施。结合正在开展的安全生产事故隐患大排查大整治大问责“百 日攻坚”行动,认真排查整治本辖区、本行业存在的各类安全隐患。督促各生产经营单位严格遵守“不进行安全检查就不能复工复产”的原则,开展自查自纠。同时要求各级各有关部门扎实做好节后复产复工验收工作,明确验收标准,规范验收程序,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,将验收责任落实到人,切实做到验收一个、合格一个、复产一个,建立复产验收企业台账,坚决做到生产必须安全。市安监局组织廊坊市华瑞安安全技术服务公司的相关专家对我市重点企事业单位进行了复产复工检查,明确不符合要求的企业必须整改完后再开工生产,确保生产安全。目前,此项工作还在进行中。
(五)强化乡镇安监站建设,提升基层监管水平。一是明确了机构设置。市编办已印发《霸州市机构编制委员会关于基层安监站机构设置的通知》(霸编[2017]2号),明确在各乡镇独立设置安全生产监督管理站。二是强化了人员配备。各乡镇(区、办)均已安排一名副科级以上干部任安监站长,明确2-4名专职安全管理人员,重点乡镇配备了3-5名专兼职安全管理人员。三是提高了硬件保障。各乡镇(区、办)均为安监站设置独立的办公场所,市财政投入320万元为各乡镇(区、办)安监站采购了办公桌椅、现代办公设备、现场检测设备和应急救援装备,并统一门牌、标识、制度牌等。
三、存在问题
我市生产安全事故隐患大排查、大整治、大问责“百日攻坚”行动开展以来,虽然取得了一定成果,但也存在一些不足。具体反映在:一是企业认识不足。个别企业负责人对安全生产“百 日攻坚”行动重视不够,对事故隐患存有侥幸心理,安全意识淡薄,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位,隐患整改不主动。二是工作开展不平衡。有些单位重视隐患排查、督促整改,组织开展强力集中行动,对信息反馈等方面投入力量偏少。三是重大隐患发现少。我市“百日攻坚”行动开展以来,各级各部门排查治理了大量安全隐患,却没有发现任何重大隐患。
四、今后工作安排
针对前一阶段我市开展安全生产隐患大排查大整治情况,下一步,我们要持续保持安全生产高压态势,不松劲、不泄气、不减压,针对薄弱环节和高关注领域,研究探索实施长效机制,进一步强化重点工作力度。
1、进一步加强安全生产责任体系建设。进一步明确乡镇(区、办)安全生产责任,督促各地落实属地管理责任。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”要求,制定出台《霸州市安全生产监管责任清单》,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。出台《霸州市安全生产长效监管实施办法》,加强组织领导、隐患排查、责任追究和安全考核五大体系建设,保障安全生产责任进一步落实。
2、加大安全生产领域改革工作力度。强化《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》贯彻落实,制定《霸州市安全生产领域改革发展重点任务推进落实方案》,推动《实施意见》各项重要举措尽快贯彻落实。大力推进安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,不断提升全市安全生产保障能力。
3、强化重点行业领域严格监管。组织开展各行业领域安全生产专项整治,重点加强工贸行业、危险化学品、烟花爆竹、钢铁去产能、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、特种设备、校园安全、农机渔业、水利农林、文化旅游、城市燃气和“气代煤”工程等行业领域安全监管。积极探索城市公共安全管理。认真贯彻落实中办国办《关于推进城市安全发展的意见》、省委省政府办公厅《关于推进城市安全发展的实施意见》精神,制定贯彻落实办法,明确责任分工,强化工作举措,打造共建共治共享的城市安全社会治理格局。
4、全面加强安全生产行政执法工作。持续保持严格执法、严格处罚的高压态势。结合执法力量实际,合理确定不同企业执法检查的频次。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。抓好行政执法“三项制度”建设工作,进一步推进依法行政。
5、继续深入推进基层安全生产监管机构建设。对各乡镇(区、办)安全管理人员进行业务知识和监察执法能力培训,提高从业人员专业素质。进一步加强县域安全生产规范化建设,强化安全监管痕迹化管理,明确工作部署、会议安排、贯彻执行、信息反馈、责任追究等各项工作可查可追溯。加强先进典型培养和宣传,大力弘扬爱岗敬业、甘于奉献的良好风气,着力打造一支“政治过硬、敢于担当、结构优化、业务精良、作风扎实、素质全面”的安全监管监察队伍。
6、加大重要时段的督导检查工作力度。在国家、省市“两会”、传统节日、寒暑期(汛期)、国庆、纪念改革开放40周年 等重要敏感时期,开展安全生产综合督导检查,采取暗查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查等方式,推动各级各有关部门落实安全责任,确保重要时期安全稳定。交通、建设、公安、质监等重点行业(领域)监管部门要结合行业特点,开展相应的督导检查。
7、进一步加强宣教培训和应急救援工作。构建全媒体、立体化、全覆盖的安全生产宣传教育大格局,充分利用多层次媒介载体,广泛开展安全生产方针政策、法律法规、重大决策部署、安全常识和标语口号等宣传。组织举办乡镇安监站工作人员安全生产专题培训,组织开展企业重点人员安全培训,加强企业“三项岗位”人员安全培训。订全市安全生产应急救援预案等相关文件,指导相关部门及行业开展应急救援演练。建立完善资源共享机制,以消防大队为基础,依托大中型企业建立兼职救援队伍。
8、深入探索完善安全监管长效机制。大力加强安全生产信息化建设,通过大数据分析,探索我市安全生产规律,瞄准缺陷部位,建立长效机制,加强安全生产组织体系、排查体系、责任体系、处罚问责体系、考核体系建设,保持长期安全稳定。
霸州市安全生产委员会办公室
2018年4月2日
第三篇:*镇2005安全生产工作汇报
*镇2005安全生产工作汇报
*镇2005安全生产工作汇报
*镇安委办
今年*镇在*区委、区政府的领导下,在区安监局的具体指导下,我镇安全生产工作按照国家和省市安全工作的部署和要求,认真贯彻和实施《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真落实安全生产责任制,组织和开展一系列的安全生
产活动,收到了良好的效果,确保了企业的安全生产,有效促进和保障了全镇经济建设的顺利进行。现将今年我镇安全生产工作情况汇报如下:
一、明确职责,落实各级安全生产责任制
今年,我镇认真贯彻实施《安全生产法》,落实国家和省市有关安全生产的法规、规定,结合我镇的实际,采取相应的措施,把安全工作抓紧抓好,健全和落实各级安全生产责任制。
1、明确分工,健全队伍;落实责任,齐抓共管。
按照“谁主管,谁负责”的原则,***镇长是镇安全生产第一责任人,对全镇的安全生产负有全面的领导责任;***副镇长为镇安全生产直接责任人,负责全镇的安全生产工作。镇政府健全安全生产委员会,成员共十一人,分别由镇经济办、公安、交警、工商、审监、建设办、广播站、劳动所、供电所等单位的领导担任,全镇**个村委会相应成立安全生产领导小组,由村委会主任兼组长、村委会副主任担任副组长,青年、民兵、治保、妇女等干部任组员,形成一个多层次、全方位、齐抓共管的组织机构。
2、实行“行政职责负责制”
根据*区制定的《*市安全生产责任制实施办法》规定,明确村委会主任,各单位部门、各企业法人代表(负责人)为本地区,本单位的安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面的领导责任。
3、签订各项责任书
2005,镇政府与辖区内**个村委会第一责任人签订安全生产责任书**份;签订消防安全责任书**份(其中村委会**份,企业**份);签订道路交通安全管理责任书**份,村委会与村户企业签订企业安全生产责任书**份;横水渡安全渡运责任书**份。真正把安全生产工作纳入各级领导工作的政绩,摆上主要领导的工作日程,成为各级干部考核的重要内容,从而提高干部的安全忧患意识,落实各项管理措施,切实加强对安全生产的领导。
二、加大宣传力度,提高全民安全意识
今年,在认真贯彻落实《安全生产法》的同时,根据上级的有关要求,结合本镇实际,狠狠抓住我镇容易造成重、特大事故发生的危险源,加强对全镇群众的安全意识教育,利用各种宣传工具,大力开展各项安全生产宣传活动,收到了良好的效果:
一是配合*区水上交通联合行动,抓好清明前后的水上交通整治工作的宣传教育。
二是抓好6月份的“安全生产月”活动的宣传。
三是抓好农村安全用电知识培训和企业消防知识培训。
四是抓好道路交通安全管理的宣传。
今年我镇共召集各类型的动员大会和培训班共*期,参加培训人数**人次;电视宣传*期;横额**条;标语**条;印发各类宣传资料***份,通过广泛的宣传教育活动,有效地提高全镇群众的安全生产意识。
三、加强检查监督,防止重、特大事故发生
今年,镇安委先后组织对全镇各行业的安全生产工作会议及安全生产检查共**次,配合上级有关部门检查**次,自查安全隐患**处,发出限期整改书**份。
为遏制重大、特大事故的发生,防止群死群伤事故的出现,结合我镇的实际,我镇今年重点抓好如下项目的专项整治工作:
1、抓好水上交通安全的专项整治工作。重点抓好清明前后“三无”船舶非法载客的现象。镇政府组织安委会成员和职能部门,利用清明节及四月份的双休日,配合区交通部门,连续10天时间,加强海上巡查堵截、封锁闸口,由于宣传工作够细、措施落实,今年全镇没有出现“三无”船舶违章载客现象出现,是我镇历史上的第一次。
2、坚持不懈地抓好横水渡的安全渡运工作。由于我镇**的特定原因,目前仍有8个横水渡口(**渡口在十一月停航),这些渡口对我镇对外交往和工农业的发展起到了很大的作用,由于承包经营的原因,部分横水渡口承包者财迷心窍,只顾赚钱,不顾安全,违章渡运汽车、超载滥载,是容易造成重大、特大安全事故的危险源。为此镇安委会除组织经常的检查督促及签订安全渡运责任书外,还对经常性渡运汽车的***等村的横水渡口码头,设置安全墩,防止汽车上落,减少重大事故的发生。
3、抓好道路交通安全管理工作。目前。我镇道路交通事故较多,造成人员伤亡和严重经济损失。全年发生交通事故**宗,其中死亡*人,受伤**人,从事故发生情况分析,摩托车出现事故较多,占事故宗数的**,过半数属无证驾驶和无牌车辆。根据上级部门的要求,结合我镇的实际,今年8月份在我镇开展一次全面的道路交通整治工作:一是由镇安委会牵头,成立*镇预防道路交通事故联席会议,由***副镇长为第一召集人,***为
召集人,成员由交警、派出所、劳动所、司法、城监、广播站、中学等领导担任;各村委会相应成立领导小组。二是签订道路交通安全管理工作目标责任书**份。三是排摸我镇道路交通黑点*处,现整理交镇府统筹规划整改。
4、抓好农村安全用电知识的培训和用电检查工作。随着经济的发展,工农业生产用电量猛增,不少用户缺乏安全用电知识,无严格执行《电
法》和有关规定,违章乱拉乱接,导致触电事故常有发生。为提高各级干部和群众的安全用电知识,减少触电事故的发生,今年镇安委会与供电部门密切配合,开展了一系列的农村安全用电知识培训和检查活动:
(1)抓安全用电知识培训:一是镇府集中培训。今年*月15日,由镇安委会牵头,组织各村主管经济的副主任、企业主及农村农民用电大户共100人参加“农村安全用电知识培训班”;二是由供电部派技员到各村现场组织培训共9次。通过培训有效地提高群众的安全用电意识。
(2)组织秋季安全用电大检查。今年9月份,由供电部门组织43人次到各村安全用电大检查,共检查183个配电台区,检查三相漏电开关2615户(其中不正常2540户,无安装7户,失灵35户,退出运行30户,更换处理32户)。检查线路总保护163台,应安装而没有安装的有80台。通过开展用电大检查,发现我镇安全用电存在不少隐患,目前已基本处理完毕。
在今年的安全生产工作中,我们虽然做了大量的工作,但个别企业仍发生工伤事故:2月*日,*村*加工场,因台风后维修厂房棚顶,一名外省民工因违章操作,从棚顶5米高处堕下,经抢救无效身亡;7月*日,*厂,因设备漏电,造成一女工触电身亡。出现以上事故,说明个别企业安全规章制度不落实,部分员工安全意识不高,这些现象有待今后逐步完善和提高。
第四篇:镇安全生产工作汇报
镇安全生产工作汇报
安全生产“责任重于泰山”,镇安全生产工作汇报。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
乡镇安全生产工作总结汇报
安全生产“责任重于泰山”。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好××××的安全生产工作,我镇根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以镇(××××)×号文件《关于调整**镇安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇(××××)×号文件《**镇××××安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工作,××个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《××××安全生产目标管理责任书》××份,各村与企业签订《××××安全生产管理责任书》××××份。
三、安全生产责任保证金收缴情况:
为保证安全生产责任目标的落实,我镇全面实施安全生产责任保证金制度,实行村、镇各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取××××-××××元的安全生产责任保证金,重点安全单位由镇政府直接收取,镇政府向各工作区、村收取××××-×××××元的安全生产责任保证金,并以镇(××××)×号文件进行了明确规定,工作汇报《镇安全生产工作汇报》。镇政府收缴安全生产责任保证金××万余元,并向区政府交纳安全生产责任保证金×万元。
四、安全生产宣传培训情况:
×月份,全镇开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。×月×日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料××××余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内×家砖厂和×家加油站、×家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,××月份,我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有×××名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据×月×日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业××××个,锅炉×××台,特种设备××台,中小学校××所,食品经营站(点)××处。
×月××日,面对汛期来临之际,我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
×月份,根据区政府[××××]××号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我镇开展非煤矿山安全生产集中整治,对全镇内×家砖厂和×处采石场进行了专项治理。
第五篇:镇安全生产工作汇报材料
强化三化建设 推动安全发展
***镇安全生产工作情况
2014年8月18日
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县安监局等相关部门的具体指导和大力支持下,围绕“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,采取切实有效的措施,强化行政执法,加强宣传教育,夯实基础工作,深化日常监管和专项整治,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固,连续5年没有发生1人以上生产安全事故,连续3年在全县安全生产目标考核中位居优秀等次,先后荣获省市县各项荣誉9项。2013年,我镇圆满召开了“全省安全生产现场会”,并就安全监管先进经验在全市进行了推广,受到了各级领导的肯定和表扬,被省安监局评为“全省安全监管先进乡镇”,荣获市安监局“全市安全生产三基建设示范乡镇”荣誉。
一、基本情况
***镇是靖边县城所在地,北靠毛乌素沙漠,南临白于山区,地理位置独特、区位优势凸显,是靖边县政治、经济、文化中心。青银高速、包茂高速、太中银铁路穿境而过,高客站、火车站驻足而留,是宁、陕、蒙商品交易、物资集散中心,历来为陕北三边重镇。全镇总面积212.2平方公里,辖4个办事处、13个社
区和16个行政村,全镇总人口20.1万。***镇高危企业众多,镇内有亚洲最大的天燃气净化厂以及延长榆林炼油厂、延长靖边采油厂、长庆第一采气厂,长庆第四采油厂等中省大型企业7家,有其它各类中小生产经营单位7800多家,其中:有油气开采、砖瓦厂等非煤矿山企业80家;加油站、加气站、西蓝公司等中小危化企业31家;有学校、幼儿园、宾馆、饭店、商场、网吧、KTV等人员密集场所279家,有个体工商户7500多家。每年在镇建筑施工面积达30万平方米以上;境内还有4座压气站、1座输油站和3座阀室,输油气管道228公里。
二、工作措施
从2012年开始,我镇主动立足镇域安全监管现状,以实现“大安全”为目标,在创新社会网格化管理的基础上,以“网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”为方针,以强化安全“三基”建设为目标,以建立安全网格监管为突破口,以落实长效机制为保障,以强化督查和隐患治理为抓手的安全生产网格化管理工作在全镇范围内铺开,收到了立竿见影的效果,有效保障了人民群众的生命财产安全。
(一)提高思想认识,加强组织领导。我镇成立了由镇党委书记任主任,镇长任第一副主任的镇安全生产委员会。党政主要领导逢会必讲安全,每逢重大节假日、重要时段、重大活动,都亲自研究部署和带队检查安全。去年6月份以来,镇党委、政府先后召开党委会24次、专题会3次、调度会6次。在春节和中、省市县“两会”召开期间,党政主要领导带队检查3次,治理重大隐患11件,有效杜绝了各类安全事故的发生,保障了人民群众祥和过节和各级“两会”的顺利召开。
(二)落实基层责任,建立共管格局。我镇在落实安全生产责任制方面,实行乡镇领导总抓,办事处领导包片,一般干部包村、社区、企业,网格员包格的包抓责任制,编织起一张横向到边、纵向到底的安全生产责任网,全面落实了政府监管责任和企业主体责任。2014年,镇政府与各办事处、村委、社区、企业、服务场所、农机车主等层层签定安全责任书1210份,坚决实行安全生产考核“一票否决”制,进一步明确了安全管理责任和安全防护措施,建立起一道各司其职、各尽其责、分兵把手、齐抓共管的安全生产工作新格局,切实将安全监管工作做到“看得见、摸得着、有实效”。
(三)强化基础能力,实行网格管理。***镇在安监队伍建设和网格化管理方面,探索出一条新路子。一是成立了镇安监办,主任由镇分管领导担任,配备副主任(股级)1名,专职安监员10名,专门负责安全监管工作。为每名安监人员配备了统一的监管服装、电脑、打印机、档案柜等办公设备。配备安监工作专用车1辆,安装安全隐患及事故举报电话1部,每年安排办公经费10万元,建成了占地98平方米的安全监管服务大厅,设非煤矿山、危险化学品、综合安全、职业卫生等四个便民窗口,提供“一站式”窗口便捷服务,同时配齐了休闲椅、饮水机等人性化
服务设备。二是进一步壮大安全监管队伍,从城建办、综治办、派出所、土地所、工商所、司法所、学区等镇属单位抽调工作人员组成联合执法队,开展联合执法。三是全面实行网格化管理,将全镇按办事处辖区划分为4个片区、300个网格,每个网格配置1名网格员,负责网格内的安全隐患排查和信息报送。分片、分网格进行监管,自上而下形成从安委会主任、第一副主任、副主任、15个成员单位负责人、29个村委(社区)负责人到300个网格联络员6个层级的监管网,层层分解夯实责任,建立起“人人肩上有担子,个个身上有责任”的安全监管责任体系,构建了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的安全生产工作局面。自网格化管理方式实施以来,全镇已累计排查各类生产经营单位1706家,排查出各类安全隐患1833条,已整改1811条,整改率达98%,切实形成了社会服务“零距离”、安全管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的新局面。
(四)健全规章制度,加强安全监管。在几年的探索实践中,***镇逐步健全完善了安全生产各项规章制度,安全监管措施进一步强化落实。一是制定出台了《安全生产例会制度》、《安全生产监督检查制度》等24项基本制度,完善了《安全生产应急救援预案》、《防汛应急救援预案》等7项安全应急预案,实现了用制度来规范工作,提高了应急处置能力。二是全面摸清了本辖区范围内的各类生产经营单位和农用车辆,制作了《重点企业分布图》和《监管对象一览表》,建立了18类基础台帐。全
镇各类大中型企业、非煤矿山企业、中小危化企业、人员密集场所、输油(气)站点和管网等全部在分布图上进行了标注,监管对象、种类、数量及基础台帐的数字在监管一览表上集中反映,做到了安全家底心中有数。三是定期对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸、校园安全等重点行业领域开展安全隐患大排查,对排查出的安全隐患录入安全隐患数据库,实行挂牌督办,逐一落实整改责任单位、责任人和整改措施,切实保证隐患排查到位、整改到位。2013年以来,累计开展各类安全隐患大排查17次,在各类生产经营单位中排查出安全隐患606条,已整改605条,整改率达98%。其中今年开展各类安全隐患大排查4次,排排查出安全隐患65条,已整改64条,剩余1条为幼儿园搭建彩钢房教室,正在与县教育局等部门协商拆建。
(五)弘扬安全文化,提升基本素质。为让安全生产理念深入人心,我镇在电视、广播、报纸和微信、微博等现代媒体和主流平台上广泛宣传安全信息,同时开展网格大走访,根据防火、防汛、防盗、防煤气中毒等季节和行业特点,对群众和企业进行安全防范、安全操作常识的宣传,并利用“安全生产月”、“安全大检查”等活动及重大节假日,组织开展安全文化进网格、安全知识进家庭等一系列安全宣传活动,建成安全文化百米宣传街1条,推进了安全文化建设,提升了基本素质,形成了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。2013年至今,全镇开展各类安全主题宣传活动4次,出动宣传车60车次,悬挂条幅100多条,设立安全文化墙68块,播放安全电影6场,展出展板挂图65块,赠送宣传礼品1.6万份,散发各类宣传资料7.5万份,举办安全培训班3期,培训人员600名,创建县级安全文化示范社区3个、示范村委7个。
三、存在的问题和建议
(一)镇域内各类生产企业众多,安全隐患较多,但由于相关权限的限制,镇政府无安全监管执法权,直接介入安全检查困难,缺少执法力度,安全监管难度大。
建议:相关部门应下放安全监管执法权至乡镇一级,县级相关部门给予大力支持,形成工作合力,共同做好安全监管工作。
(二)与相关部门安全职责不明确,镇安全生产监督检查任务大,责任重。
建议:与相关部门进一步明确监管范围和职责,分解工作任务。
(三)镇域内榆林炼油厂、天然气净化厂、西兰公司、加油站、加气站、高层建筑等高危企业较多,加之输油气管道纵横密布全镇,总长达228公里,开展日常监管每年需耗费的资金、人力较大,但因镇政府财力有限,影响了安全监管工作的常态化开展。
建议:应预算或下拨乡镇安全监管专项经费,配备专用车辆,配齐安监技术装备,以便全面搞好各项安全工作。
(四)部分企业设备使用年久陈旧,存在安全隐患。建议:加大特殊设备检验力度,实行老旧设备强制淘汰更换
机制,鼓励企业进行技术改进,在确保安全生产中提升企业产能。
(五)输油气管线年旧老化,存在较大安全隐患。建议:相关企业应加大保护和维修力度,使用年限到期的管线应尽快更换。
(六)危化车辆较多,且没有规范的停车场,在各小型停车场乱停乱放严重,存在较大隐患。
建议:规范管理,统一停放,不具备停车条件、手续不完善的停车场决不允许停放。