钟鸣镇安全生产工作汇报材料

第一篇：钟鸣镇安全生产工作汇报材料

钟鸣镇安全生产工作汇报材料

各位领导：

今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神，继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，积极开展打击非法违法经营建设行为和环境专项整治，切实做好安全隐患排查整治工作，确保我镇安全形势持续稳定。现将全镇安全生产情况汇报如下：

一、今年以来安全生产开展情况

（一）强化领导，落实两个责任

一是为了加强落实安全责任，有效控制和减少各类安全事故发生，保障财产和人民生命安全，镇政府年初及时调整和充实了安全机构人员组成，健全了“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓落实的安全管理格局，完善和落实政府的领导责任。二是进一步健全安全责任体系，强化镇政府及部门安全监管和企业的安全生产主体责任，镇政府分别与各村、安委会各成员单位、各企业及责任单位签订了安全生产目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业、个人，确保安全生产工作目标的实现。

（二）严把节后复工复产关

全镇共有62家企业纳入安全监管，其中金属非金属矿山20家，危化企业3家，尾矿库3家，工贸企业36家，镇安监所严格按照铜安监[2011]16号文件精神，强化企业安全生产各项制度执行、安全生产领导组织机构建立、职工安全教育的培训、职工职业健康档案建立等。验收做到部门和安监所现场验收，镇安委会会议研究上报，杜绝个人随意签发上报问题。

（三）认真开展企业安全设施达标升级工作

镇政府主要领导带队分别到各个矿山和有关企业，采取一听汇报，二看台帐和技术资料，三查找问题，四提出具体整改要求，其他领导也对各自分管领域安全生产按“一岗双责”，进行检查治理。目前我镇已完成10家企业安全设施达标升级工作。其中：金属地下矿山2家，尾矿库2家，危化企业2家，非金属矿山4家。

（四）扎实开展安全生产大检查

镇安委会召开安全专题会议6次，针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段，及时下发、转发省、市、县文件150份；集中开展全面安全大检查9次，重点对井采矿山、烟花爆竹、危化品、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。下发安全检查记录202份，发现各类隐患525条，已整改498条，整改率达95%，对未及时整改隐患跟踪督办，对不能立即整改的隐患，要求限期整改，并上报整改方案。例如钟鸣供电所为消除通电各类隐患，共砍伐树木2300多株，修剪树枝1500余处，悬挂各类安全警示牌153块，同时为安全渡夏将镇域10个台区实施技改，截止目前已完成16个农网升级工程，基本满足了居民用电；镇国土所加强对地质灾害的监控和治理，重点对水村地质灾害点、桃园硫铁矿检查监控，拆迁房屋13户。同时，重点对接送学生车辆进行管理，召开校车安全领导小组会议2次，对道路车辆、线路、驾

驶员等进行专项检查。

（五）、加强安全教育与培训工作

为进一步增强监管执法能力，全面系统做好安全生产工作，安全教育培训从自身做起，镇政府积极安排镇安监人员及企业负责人参加市、县举办的各类安全教育培训3期，97人次。并根据上级文件要求做到及时通知相关企业安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。

（六）、积极开展“安全生产月”工作

大力宣传，牢固树立“安全第一”的思想，通过开展“安全生产月”活动，镇政府组织安委会成员单位参加安全咨询日活动，共发安全宣传资料400份，悬挂宣传标语横幅8幅，利用宣传栏、张贴宣传品，形成安全生产良好氛围。

（七）集中开展专项整治工作

积极开展各项整治活动，严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。镇政府成立打非领导小组，镇国土所、派出所、安监所、城管等部门联合执法，对水村、九榔、新联、清泉等非法开采点进行强化巡查，现场制止非法开采行为6次，没收非法矿石45吨，恢复保证金0.5万元，暂扣一台非法开采机械钻头，有效地遏制了非法开采势头。同时还整治九凤路、铜南路两边洗矿加工点、制砖厂、石雕加工点等，对 18家小型制砖厂进行有效治理。

（八）认真开展职业危害工作

组织开展企业职业健康检查，建立健全职业危害防范各项制度，并对20个企业200名职工进行安全职业危害健康检查，建立

了健康档案，从而加强职业健康监管基础建设，促进企业主体责任落实，有效防范群发性职业危害事故发生。

（九）切实抓好安全生产基础工作

认真做好台帐资料收集和整理，切实加强企业制度建设。一是针对汛期、高温等恶劣天气，各企业、各部门都安排领导及相关人员进行值班、监测、巡查，值班人员确保24小时信息畅通。发生灾情及突发事件立即上报。二是制定镇政府应对突发事件应急预案，镇国土所制定了地质灾害应急预案，镇食品药品办公室制定了食品中毒应急预案等等。三是进一步明确镇政府及各部门安全生产职责，印发了《钟鸣镇安全生产职责规定》。

二、存在问题

1、个别单位和领导对安全生产重视程度不够，检查流于形式。

2、少数企业负责人重效益，轻安全，企业安全生产投入和现场管理有待于进一步加强。

3、部分企业职工安全教育和培训制度不到位，对职工安全培训有待于提高。

4、打击非法违法安全生产经营工作力度不够，成效不明显。

三、下一步安排

（一）、落实制度，加强监管

制度是企业安全生产工作的标尺，是安全生产监管依据，“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各企业大力推进规范制度建设和落实，制定完善的管理制度和体系，保障企业行为在法律、规程要求下进行生产经营活动，彻底杜绝违规现象发生。

（二）、统筹兼顾，突出重点

1、治理技改基建矿山，安全设施状态，严肃查处边基建边生产，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。

2、大力推进金属非金属矿山以及商贸行业安全设施标准化达标升级工作和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用，进一步提高金属非金属地下矿山以及商贸行业安全生产保障能力。

3、加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力。

4、继续清理“三合一”厂房，坚决取缔烟花爆竹无证销售场所，严厉打击非法超量储存、超范围购进销售行为。

5、加强危化企业、危险化学品的生产，储存装置设施的防雷、防静电工作，做好化学品储罐、仓库和露天存放的管理，妥善保管好有毒化学品，严格落实职工卫生防护措施，认真做好防止职业中毒，制定针对性的应急救援预案并组织演练。

6、加强对使用锅炉压力容器方面重点检查，对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。

7、做好交通及接送学生车辆安全宣传工作，加强对农村、集镇上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。

8、加强对学校及公共聚集场所进行宣传工作，开展中小学生安全教育活动，坚决关闭不符合消防安全条件的网吧、游戏厅。

9、加强森林防火工作，落实机构和必备防火器材，做到防患于未燃。

（三）严抓冬季及元旦、春节安全生产工作

组织开展冬季安全生产大检查，切实抓好重点时段和季节性

安全生产工作，特别是冬季及两节期间严抓地下矿山、工贸及人员密集场所消防以及烟花爆竹储存、销售安全检查工作，进一步强化镇领导和部门“一岗双责”，按照“谁主管、谁检查、谁负责”，进一步细化安全生产职责，确保安全生产万无一失。

第二篇：鸣沙镇第四季度安全生产工作汇报

鸣沙镇第三季度安全生产工作汇报

我镇安全生产工作在县安委办和安监局的领导指导下，紧紧围绕“科学发展观、安全生产”的理念，认真贯彻落实“三项行动”方案，积极推进“安全生产月”活动的深入，认真落实县安委办下达我镇的安全生产工作指标。具体工作如下：

一、精心组织，抓好安全生产五个落实。

1、落实好学习。我镇能准确地将安全生产的文件和会议精神及时传达到每一个安委会成员单位，同时要求全镇干部认真学习安全生产文件，以切实提高思想认识，增强做好安全工作的使命感和责任感。

2、落实好召开的每一次安全会议。通过会议，我们将安全生产工作与日常工作结合起来，一起布置、一起强调、一起督查，保证安全生产力度不放松。

3、落实好安全实施方案。我镇能根据“三项行动实施方案”和县安委会出台的专项整治方案等要求，及时制定相对应的安全生产工作方案，并且对其进行逐项落实，做到有针对性的开展安全隐患排查整治工作。

4、落实好责任。我镇与各村（居委会）、各企业有关单位签订了《安全生产目标责任书》，明确了安全生产的职责和责任，实行一级抓一级、层层抓落实的工作局面，强化安全生产的责任意识和风险意识，很好地推动了安全生产工作的扎实开展。

5、落实督查为抓手。今年第三季度，我镇对各成员单位履行职能，在大检查中查出存在安全除患整治措施进行督查、督办。同时还对各个企业，即使已经通过安全生产达标的企业，对其安全隐患整治工作进行了督查，实行不定期的上门宣传、告知、服务指导和监管，有力地推动全镇安全生产工作全面开展。

二、深入开展专项整治“打非治违”和安全隐患排查，确保上级布置的各项要求治理工作有序进行。

首先重点对12家单位进行了大排查专项活动。第四季度我们对企业负责人进行了多次安全教育培训，并实行了“五统一”，即“统一悬挂、统一台帐、统一招牌、统一安全条件、统一存放摆放”，并要求企业与安监站签订了目标责任书，安监站做到每季度对其进行考核，每月对其进行监管检查，取得了很好效果。

其次我镇对安全生产工作的综合监管，在力度上比往年更强。我们在安全生产实施监管中要求一旦发现安全问题，立即做到二点：一是留有痕迹，如照片、录像、记录存档等，二是将发现的问题及时向企业负责人指出，责令其立即改正，有的还发放书面整改通知书，做到有布置、有检查、有落实。

“安全第一、预防为主”，因此我们注重安全生产的预防工作，一方面要求安委会成员单位要以身作则，在职责内做好安全预防工作，定期或不定期的深入基层检查不安全隐患，要按时上报镇安委办。今年第三至四季度，全镇开展了三次大检查、数次定期或不定期的安全检查，在检查中发现绝大部分单位能够将安全责任制落实到位，但也在少部分单位中发现了问题，如没有将操作规程要求上墙、用电私拉乱接，安全除患较大。对此，我们安监站加大了监管力度，把安全隐患尽可能地消灭在萌芽状态，并不断地去宣传、警示、告知，力争有效的杜绝安全事故的发生。

三、优化服务企业安全意识，积极指导促安全。

安全是效益、安全是生产力、安全是希望、安全是保障，安监站对企业安全生产督促管理、服务指导，强化企业安全生产观念，提升企业安全管理水平，从根本上减少一般事故的发生，杜绝重特大事故的发生，大力宏扬“主动服务、创新服务、尽职服务、高效服务、廉洁服务”的工作作风，深入现场、基层一线，帮助企业解决问题，消除隐患。

1、督促企业建立健全安全生产规章制度，配齐安全生产设施，加大安全投入，强化班组长、企业负责人、安生管理人员的培训。培训中，讲师通过理论讲解、问题讨论、案例分析多种形式对安全生产方针和法规。参加培训人员收获较大，都表示能在今后的管理工作中，将所学的知识努力运用到创建安全性班组、安全性企业中，这为安全工作起到了一定的作用。今年来，我镇企业安全生产由于大家共同的努力，安全生产形势很好，未发生一起一般以上的安全生产事故和其他安全生产事件。

3、大力加强安全宣传，安委办积极指导协调全镇部门企业，注重安全宣传教育工作。安监站投入几千元安全宣传画在“安全生产月”张贴。另外我镇还利用安全信息平台宣传安全知识，每周不少于两次安全短信提醒，有警句、警示、安全知识、规定规章等，通过短信宣传，全镇上下干部职工安全意识不断提高。

在今后的工作中，我们将一如既往地强化安全责任、加大监管力度、做好安全宣传，继续扎实抓好“打非治违”专项整治工作，用实际行动向县安委办和安监局的领导交上满意的答卷。

鸣沙镇人民政府 2013年10月11日

第三篇：*镇2005安全生产工作汇报

*镇2005安全生产工作汇报

*镇2005安全生产工作汇报

*镇安委办

今年*镇在*区委、区政府的领导下，在区安监局的具体指导下，我镇安全生产工作按照国家和省市安全工作的部署和要求，认真贯彻和实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，组织和开展一系列的安全生

产活动，收到了良好的效果，确保了企业的安全生产，有效促进和保障了全镇经济建设的顺利进行。现将今年我镇安全生产工作情况汇报如下：

一、明确职责，落实各级安全生产责任制

今年，我镇认真贯彻实施《安全生产法》，落实国家和省市有关安全生产的法规、规定，结合我镇的实际，采取相应的措施，把安全工作抓紧抓好，健全和落实各级安全生产责任制。

1、明确分工，健全队伍；落实责任，齐抓共管。

按照“谁主管，谁负责”的原则，***镇长是镇安全生产第一责任人，对全镇的安全生产负有全面的领导责任；***副镇长为镇安全生产直接责任人，负责全镇的安全生产工作。镇政府健全安全生产委员会，成员共十一人，分别由镇经济办、公安、交警、工商、审监、建设办、广播站、劳动所、供电所等单位的领导担任，全镇**个村委会相应成立安全生产领导小组，由村委会主任兼组长、村委会副主任担任副组长，青年、民兵、治保、妇女等干部任组员，形成一个多层次、全方位、齐抓共管的组织机构。

2、实行“行政职责负责制”

根据*区制定的《*市安全生产责任制实施办法》规定，明确村委会主任，各单位部门、各企业法人代表（负责人）为本地区，本单位的安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面的领导责任。

3、签订各项责任书

2005，镇政府与辖区内**个村委会第一责任人签订安全生产责任书**份；签订消防安全责任书**份（其中村委会**份，企业**份）；签订道路交通安全管理责任书**份，村委会与村户企业签订企业安全生产责任书**份；横水渡安全渡运责任书**份。真正把安全生产工作纳入各级领导工作的政绩，摆上主要领导的工作日程，成为各级干部考核的重要内容，从而提高干部的安全忧患意识，落实各项管理措施，切实加强对安全生产的领导。

二、加大宣传力度，提高全民安全意识

今年，在认真贯彻落实《安全生产法》的同时，根据上级的有关要求，结合本镇实际，狠狠抓住我镇容易造成重、特大事故发生的危险源，加强对全镇群众的安全意识教育，利用各种宣传工具，大力开展各项安全生产宣传活动，收到了良好的效果：

一是配合*区水上交通联合行动，抓好清明前后的水上交通整治工作的宣传教育。

二是抓好6月份的“安全生产月”活动的宣传。

三是抓好农村安全用电知识培训和企业消防知识培训。

四是抓好道路交通安全管理的宣传。

今年我镇共召集各类型的动员大会和培训班共*期，参加培训人数**人次；电视宣传*期；横额**条；标语**条；印发各类宣传资料***份，通过广泛的宣传教育活动，有效地提高全镇群众的安全生产意识。

三、加强检查监督，防止重、特大事故发生

今年，镇安委先后组织对全镇各行业的安全生产工作会议及安全生产检查共**次，配合上级有关部门检查**次，自查安全隐患**处，发出限期整改书**份。

为遏制重大、特大事故的发生，防止群死群伤事故的出现，结合我镇的实际，我镇今年重点抓好如下项目的专项整治工作：

1、抓好水上交通安全的专项整治工作。重点抓好清明前后“三无”船舶非法载客的现象。镇政府组织安委会成员和职能部门，利用清明节及四月份的双休日，配合区交通部门，连续10天时间，加强海上巡查堵截、封锁闸口，由于宣传工作够细、措施落实，今年全镇没有出现“三无”船舶违章载客现象出现，是我镇历史上的第一次。

2、坚持不懈地抓好横水渡的安全渡运工作。由于我镇**的特定原因，目前仍有8个横水渡口（**渡口在十一月停航），这些渡口对我镇对外交往和工农业的发展起到了很大的作用，由于承包经营的原因，部分横水渡口承包者财迷心窍，只顾赚钱，不顾安全，违章渡运汽车、超载滥载，是容易造成重大、特大安全事故的危险源。为此镇安委会除组织经常的检查督促及签订安全渡运责任书外，还对经常性渡运汽车的***等村的横水渡口码头，设置安全墩，防止汽车上落，减少重大事故的发生。

3、抓好道路交通安全管理工作。目前。我镇道路交通事故较多，造成人员伤亡和严重经济损失。全年发生交通事故**宗，其中死亡*人，受伤**人，从事故发生情况分析，摩托车出现事故较多，占事故宗数的**，过半数属无证驾驶和无牌车辆。根据上级部门的要求，结合我镇的实际，今年8月份在我镇开展一次全面的道路交通整治工作：一是由镇安委会牵头，成立*镇预防道路交通事故联席会议，由***副镇长为第一召集人，***为

召集人，成员由交警、派出所、劳动所、司法、城监、广播站、中学等领导担任；各村委会相应成立领导小组。二是签订道路交通安全管理工作目标责任书**份。三是排摸我镇道路交通黑点*处，现整理交镇府统筹规划整改。

4、抓好农村安全用电知识的培训和用电检查工作。随着经济的发展，工农业生产用电量猛增，不少用户缺乏安全用电知识，无严格执行《电

法》和有关规定，违章乱拉乱接，导致触电事故常有发生。为提高各级干部和群众的安全用电知识，减少触电事故的发生，今年镇安委会与供电部门密切配合，开展了一系列的农村安全用电知识培训和检查活动：

（1）抓安全用电知识培训：一是镇府集中培训。今年*月15日，由镇安委会牵头，组织各村主管经济的副主任、企业主及农村农民用电大户共100人参加“农村安全用电知识培训班”；二是由供电部派技员到各村现场组织培训共9次。通过培训有效地提高群众的安全用电意识。

（2）组织秋季安全用电大检查。今年9月份，由供电部门组织43人次到各村安全用电大检查，共检查183个配电台区，检查三相漏电开关2615户（其中不正常2540户，无安装7户，失灵35户，退出运行30户，更换处理32户）。检查线路总保护163台，应安装而没有安装的有80台。通过开展用电大检查，发现我镇安全用电存在不少隐患，目前已基本处理完毕。

在今年的安全生产工作中，我们虽然做了大量的工作，但个别企业仍发生工伤事故：2月*日，*村*加工场，因台风后维修厂房棚顶，一名外省民工因违章操作，从棚顶5米高处堕下，经抢救无效身亡；7月*日，*厂，因设备漏电，造成一女工触电身亡。出现以上事故，说明个别企业安全规章制度不落实，部分员工安全意识不高，这些现象有待今后逐步完善和提高。

第四篇：镇安全生产工作汇报

镇安全生产工作汇报

安全生产“责任重于泰山”，镇安全生产工作汇报。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委区政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：

乡镇安全生产工作总结汇报

安全生产“责任重于泰山”。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委区政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：

一、组织机构建设情况：

为切实做好××××的安全生产工作，我镇根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以镇（××××）×号文件《关于调整**镇安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了镇安全生产领导小组成员，成立了镇安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，将全镇的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以镇（××××）×号文件《**镇××××安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我镇主要从以下方面入手：一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室，负责全镇的安全生产监管工作，××个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《××××安全生产目标管理责任书》××份，各村与企业签订《××××安全生产管理责任书》××××份。

三、安全生产责任保证金收缴情况：

为保证安全生产责任目标的落实，我镇全面实施安全生产责任保证金制度，实行村、镇各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取××××－××××元的安全生产责任保证金，重点安全单位由镇政府直接收取，镇政府向各工作区、村收取××××－×××××元的安全生产责任保证金，并以镇（××××）×号文件进行了明确规定，工作汇报《镇安全生产工作汇报》。镇政府收缴安全生产责任保证金××万余元，并向区政府交纳安全生产责任保证金×万元。

四、安全生产宣传培训情况：

×月份，全镇开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。×月×日，镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料××××余份。

同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我镇组织全镇内×家砖厂和×家加油站、×家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。

为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，××月份，我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有×××名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。

五、安全生产工作开展情况：

今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全镇各级按照责任分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。

根据×月×日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业××××个，锅炉×××台，特种设备××台，中小学校××所，食品经营站（点）××处。

×月××日，面对汛期来临之际，我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保“三夏”及汛期生产安全。

×月份，根据区政府［××××］××号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求，我镇开展非煤矿山安全生产集中整治，对全镇内×家砖厂和×处采石场进行了专项治理。

第五篇：镇安全生产工作汇报材料

强化三化建设 推动安全发展

***镇安全生产工作情况

2014年8月18日

安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县安监局等相关部门的具体指导和大力支持下，围绕“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取切实有效的措施，强化行政执法，加强宣传教育，夯实基础工作，深化日常监管和专项整治，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固，连续5年没有发生1人以上生产安全事故，连续3年在全县安全生产目标考核中位居优秀等次，先后荣获省市县各项荣誉9项。2013年，我镇圆满召开了“全省安全生产现场会”，并就安全监管先进经验在全市进行了推广，受到了各级领导的肯定和表扬，被省安监局评为“全省安全监管先进乡镇”，荣获市安监局“全市安全生产三基建设示范乡镇”荣誉。

一、基本情况

***镇是靖边县城所在地，北靠毛乌素沙漠，南临白于山区，地理位置独特、区位优势凸显，是靖边县政治、经济、文化中心。青银高速、包茂高速、太中银铁路穿境而过，高客站、火车站驻足而留，是宁、陕、蒙商品交易、物资集散中心，历来为陕北三边重镇。全镇总面积212.2平方公里，辖4个办事处、13个社

区和16个行政村，全镇总人口20.1万。***镇高危企业众多，镇内有亚洲最大的天燃气净化厂以及延长榆林炼油厂、延长靖边采油厂、长庆第一采气厂，长庆第四采油厂等中省大型企业7家，有其它各类中小生产经营单位7800多家，其中：有油气开采、砖瓦厂等非煤矿山企业80家；加油站、加气站、西蓝公司等中小危化企业31家；有学校、幼儿园、宾馆、饭店、商场、网吧、KTV等人员密集场所279家，有个体工商户7500多家。每年在镇建筑施工面积达30万平方米以上；境内还有4座压气站、1座输油站和3座阀室，输油气管道228公里。

二、工作措施

从2012年开始，我镇主动立足镇域安全监管现状，以实现“大安全”为目标，在创新社会网格化管理的基础上，以“网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”为方针，以强化安全“三基”建设为目标，以建立安全网格监管为突破口，以落实长效机制为保障，以强化督查和隐患治理为抓手的安全生产网格化管理工作在全镇范围内铺开，收到了立竿见影的效果，有效保障了人民群众的生命财产安全。

（一）提高思想认识，加强组织领导。我镇成立了由镇党委书记任主任，镇长任第一副主任的镇安全生产委员会。党政主要领导逢会必讲安全，每逢重大节假日、重要时段、重大活动，都亲自研究部署和带队检查安全。去年6月份以来，镇党委、政府先后召开党委会24次、专题会3次、调度会6次。在春节和中、省市县“两会”召开期间，党政主要领导带队检查3次，治理重大隐患11件，有效杜绝了各类安全事故的发生，保障了人民群众祥和过节和各级“两会”的顺利召开。

（二）落实基层责任，建立共管格局。我镇在落实安全生产责任制方面，实行乡镇领导总抓，办事处领导包片，一般干部包村、社区、企业，网格员包格的包抓责任制，编织起一张横向到边、纵向到底的安全生产责任网，全面落实了政府监管责任和企业主体责任。2014年，镇政府与各办事处、村委、社区、企业、服务场所、农机车主等层层签定安全责任书1210份，坚决实行安全生产考核“一票否决”制，进一步明确了安全管理责任和安全防护措施，建立起一道各司其职、各尽其责、分兵把手、齐抓共管的安全生产工作新格局，切实将安全监管工作做到“看得见、摸得着、有实效”。

（三）强化基础能力，实行网格管理。***镇在安监队伍建设和网格化管理方面，探索出一条新路子。一是成立了镇安监办，主任由镇分管领导担任，配备副主任（股级）1名，专职安监员10名，专门负责安全监管工作。为每名安监人员配备了统一的监管服装、电脑、打印机、档案柜等办公设备。配备安监工作专用车1辆，安装安全隐患及事故举报电话1部，每年安排办公经费10万元，建成了占地98平方米的安全监管服务大厅，设非煤矿山、危险化学品、综合安全、职业卫生等四个便民窗口，提供“一站式”窗口便捷服务，同时配齐了休闲椅、饮水机等人性化

服务设备。二是进一步壮大安全监管队伍，从城建办、综治办、派出所、土地所、工商所、司法所、学区等镇属单位抽调工作人员组成联合执法队，开展联合执法。三是全面实行网格化管理，将全镇按办事处辖区划分为4个片区、300个网格，每个网格配置1名网格员，负责网格内的安全隐患排查和信息报送。分片、分网格进行监管，自上而下形成从安委会主任、第一副主任、副主任、15个成员单位负责人、29个村委（社区）负责人到300个网格联络员6个层级的监管网，层层分解夯实责任，建立起“人人肩上有担子，个个身上有责任”的安全监管责任体系，构建了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的安全生产工作局面。自网格化管理方式实施以来，全镇已累计排查各类生产经营单位1706家，排查出各类安全隐患1833条，已整改1811条，整改率达98%，切实形成了社会服务“零距离”、安全管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的新局面。

（四）健全规章制度，加强安全监管。在几年的探索实践中，***镇逐步健全完善了安全生产各项规章制度，安全监管措施进一步强化落实。一是制定出台了《安全生产例会制度》、《安全生产监督检查制度》等24项基本制度，完善了《安全生产应急救援预案》、《防汛应急救援预案》等7项安全应急预案，实现了用制度来规范工作，提高了应急处置能力。二是全面摸清了本辖区范围内的各类生产经营单位和农用车辆，制作了《重点企业分布图》和《监管对象一览表》，建立了18类基础台帐。全

镇各类大中型企业、非煤矿山企业、中小危化企业、人员密集场所、输油（气）站点和管网等全部在分布图上进行了标注，监管对象、种类、数量及基础台帐的数字在监管一览表上集中反映，做到了安全家底心中有数。三是定期对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸、校园安全等重点行业领域开展安全隐患大排查，对排查出的安全隐患录入安全隐患数据库，实行挂牌督办，逐一落实整改责任单位、责任人和整改措施，切实保证隐患排查到位、整改到位。2013年以来，累计开展各类安全隐患大排查17次，在各类生产经营单位中排查出安全隐患606条，已整改605条，整改率达98%。其中今年开展各类安全隐患大排查4次，排排查出安全隐患65条，已整改64条，剩余1条为幼儿园搭建彩钢房教室，正在与县教育局等部门协商拆建。

（五）弘扬安全文化，提升基本素质。为让安全生产理念深入人心，我镇在电视、广播、报纸和微信、微博等现代媒体和主流平台上广泛宣传安全信息，同时开展网格大走访，根据防火、防汛、防盗、防煤气中毒等季节和行业特点，对群众和企业进行安全防范、安全操作常识的宣传，并利用“安全生产月”、“安全大检查”等活动及重大节假日，组织开展安全文化进网格、安全知识进家庭等一系列安全宣传活动，建成安全文化百米宣传街1条，推进了安全文化建设，提升了基本素质，形成了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。2013年至今，全镇开展各类安全主题宣传活动4次，出动宣传车60车次，悬挂条幅100多条，设立安全文化墙68块，播放安全电影6场，展出展板挂图65块，赠送宣传礼品1.6万份，散发各类宣传资料7.5万份，举办安全培训班3期，培训人员600名，创建县级安全文化示范社区3个、示范村委7个。

三、存在的问题和建议

（一）镇域内各类生产企业众多，安全隐患较多，但由于相关权限的限制，镇政府无安全监管执法权，直接介入安全检查困难，缺少执法力度，安全监管难度大。

建议：相关部门应下放安全监管执法权至乡镇一级，县级相关部门给予大力支持，形成工作合力，共同做好安全监管工作。

（二）与相关部门安全职责不明确，镇安全生产监督检查任务大，责任重。

建议：与相关部门进一步明确监管范围和职责，分解工作任务。

（三）镇域内榆林炼油厂、天然气净化厂、西兰公司、加油站、加气站、高层建筑等高危企业较多，加之输油气管道纵横密布全镇，总长达228公里，开展日常监管每年需耗费的资金、人力较大，但因镇政府财力有限，影响了安全监管工作的常态化开展。

建议：应预算或下拨乡镇安全监管专项经费，配备专用车辆，配齐安监技术装备，以便全面搞好各项安全工作。

（四）部分企业设备使用年久陈旧，存在安全隐患。建议：加大特殊设备检验力度，实行老旧设备强制淘汰更换

机制，鼓励企业进行技术改进，在确保安全生产中提升企业产能。

（五）输油气管线年旧老化，存在较大安全隐患。建议:相关企业应加大保护和维修力度，使用年限到期的管线应尽快更换。

（六）危化车辆较多，且没有规范的停车场，在各小型停车场乱停乱放严重，存在较大隐患。

建议：规范管理，统一停放，不具备停车条件、手续不完善的停车场决不允许停放。