宜宾翠屏：人大视察助推学前教育发展

第一篇：宜宾翠屏：人大视察助推学前教育发展

宜宾翠屏：人大视察助推学前教育发展（详）

8月26日，宜宾市翠屏区人大副主任肖慧与部分常委会成员组成调研组，专题对全区普及学前三年教育工作展开调研，助推全区幼教事业发展。

调研组围绕翠屏区“普三”工作基本情况、存在的困难和问题、今后工作思路展开调研。先后深入李端镇中心幼儿园、南岸童兴幼儿园、旧城教工幼儿园等校。每到一处，调研组都认真查看教室、午休室、食堂、活动场地及配套设施建设情况，听取幼儿园负责人关于学校管理、办园特色、师资配备等情况汇报。就幼儿园办学特色、内涵建设、师资队伍建设等方面和幼儿园负责人进行了深入交流。

在随后举行的“翠屏区学前教育工作汇报会”上，调研组听取了翠屏区教育局党委书记、局长黄耀学做的“翠屏区学前三年教育工作情况汇报”，对当前翠屏区呈现出的“办园条件有效改善、多元化办园体制基本形成、园务管理逐步规范、教师队伍不断加强、保教质量稳步提高”等明显成绩给与了充分肯定。黄耀学局长中肯地分析了当前学前教育中城乡发展水平不均衡、办园经费和师资配备不足、民办园管理需规范等存在的问题，并提出在“明确目标落实责任、狠抓建设落实规划、多元投入推进发展、强化管理规范办学、加强建设提升队伍”等方面着力，以推动翠屏区学前教育跨越发展，引起了调研组的重视。

参与汇报会的乡镇及城区公民办幼儿园负责人踊跃发言，对全区学前教育发展提出建议。人大常委会委员杨厚平、李孝轩等也在“普三”规划、政策完善、城乡均衡、加强监管等方面提出了建议。

翠屏区人大副主任肖慧充分肯定了翠屏学前教育所取得的优异成绩，要求深化对“政府主导、社会参与、公民办并举”的“普三”工作方针的理解。鼓励翠屏学前教育在现有基础上继续实现跨越发展。

陪同调研的翠屏区政府副区长廖霆感谢人大调研组对全区学前教育事业的关心，强调加强建议的研究与落实，加快“学前普三”工作的步伐，切实推进全区学前教育的快速发展。

(作者单位宜宾市翠屏区教育局：郑 强 邮644000电***Q476931657博客)

宜宾翠屏：人大视察助推学前教育发展（稍简）

8月26日，宜宾市翠屏区人大副主任肖慧与部分常委会成员组成调研组，专题对全区普及学前三年教育工作展开调研，助推全区幼教事业发展。

调研组围绕翠屏区“普三”工作基本情况、存在的困难和问题、今后工作思路展开调研。先后深入李端镇中心幼儿园、南岸童兴幼儿园、旧城教工幼儿园等校。每到一处，调研组都认真查看教室、午休室、食堂、活动场地及配套设施建设情况，听取幼儿园负责人关于学校管理、办园特色、师资配备等情况汇报。就幼儿园办学特色、内涵建设、师资队伍建设等方面和幼儿园负责人进行了深入交流。

在随后举行的“翠屏区学前教育工作汇报会”上，调研组听取了翠屏区教育局党委书记、局长黄耀学做的“翠屏区学前三年教育工作情况汇报”，对当前翠屏区呈现出的“办园条件有效改善、多元化办园体制基本形成”等5方面的明显成绩给与了充分肯定。黄耀学分析了当前学前教育中发展水平不均、师资配备不足、民办园管理需规范等问题，提出在“明确目

标落实责任、狠抓建设落实规划”等方面着力，以推动翠屏区学前教育跨越发展，引起了调研组的重视。

翠屏区人大副主任肖慧充分肯定了翠屏学前教育所取得的优异成绩，要求深化对“政府主导、社会参与、公民办并举”的“普三”工作方针的理解。鼓励翠屏学前教育在现有基础上继续实现跨越发展。

陪同调研的翠屏区政府副区长廖霆感谢人大调研组对全区学前教育事业的关心，强调加强建议的研究与落实，加快“学前普三”工作的步伐，切实推进全区学前教育的快速发展。参与汇报会的乡镇及城区公民办幼儿园负责人也踊跃建言。人大常委会委员杨厚平、李孝轩等也在“普三”规划、政策完善、城乡均衡、加强监管等方面提出了建议。

(作者单位宜宾市翠屏区教育局：郑 强 邮644000电***Q476931657博客)

宜宾翠屏：人大视察助推学前教育发展（简）

8月26日，宜宾市翠屏区人大调研组对该区学前教育工作展开专题调研，助推幼教事业发展。

调研组先后深入李端镇中心幼儿园、南岸童兴幼儿园、旧城教工幼儿园等校。围绕翠屏区“普三”工作基本情况、存在的困难和问题、今后工作思路展开调研。在各幼儿园，调研组认真查看教室、午休室、食堂及配套设施建设情况，听取幼儿园负责人关于学校管理、办园特色、师资配备等情况汇报，就幼儿园办学特色、内涵建设、师资队伍建设等方面进行了深入交流。

在随后举行的“翠屏区学前教育工作汇报会”上，翠屏区教育局党委书记、局长黄耀学做了“学前三年教育工作情况汇报”，提出在“明确目标落实责任、狠抓建设落实规划”等措施推动翠屏区学前教育发展，引起了调研组的重视。

率队调研的翠屏区人大副主任肖慧肯定了该区学前教育所取得的成绩，要求深化对“政府主导、社会参与、公民办并举”的“普三”工作方针的理解。鼓励学前教育实现跨越发展。陪同调研的翠屏区政府副区长廖霆感谢人大调研组对学前教育事业的关心，强调加强建议的研究与落实，加快“学前普三”工作的步伐，推进学前教育的快速健康发展。

(作者单位宜宾市翠屏区教育局：郑 强 邮644000电***Q476931657博客)

第二篇：学前教育视察报告

我县学前教育的现状和建议

---教卫文体委对我县学前教育的视察报告

为了规范我县学前教育教学行为，完善学前教育的管理体制和办学体制，促进我县学前教育健康、稳定、持续发展，3月26日至27日，教卫文体委员会组织部分委员，在县政协盖彩云副主席的率领下，围绕幼儿园的房屋基础设施、师资力量、教学管理、安全状况及周边环境等方面，通过现场考察、听取汇报、座谈讨论等方式重点视察了王佑、芦山2个镇和县城一、二幼儿园及部分社会力量办学的幼儿园。现将视察情况报告如下：

一、我县学前教育的现状

1、基本情况

全县3—6周岁人口总数16876人。目前有学前班89个，公民办幼儿园34所，145个班。在园幼儿6219人，其中学前班3746人，入班率21.87%；幼儿园在园幼儿2473人，入园率15%。还有10657名学龄前儿童未入园班，占适龄人口总数的63.13%，也就是说，还有大半以上的适龄儿童没有接受启蒙教育。我县有幼儿教育职工297人，其中幼儿园208人（专任教师141人）。如果按照幼儿园教师1：7的编制标准要求，2473名幼儿必须配备353名教师，因此我县仍缺编幼儿园教师212人。

2、突出的困难和问题

学前教育是深入骨髓的教育，是全面提高国民素质的最基础工程。但是在国家还未立法管理的情况下，学前教育也还没有从根本上确立在提高国民素质中的基础性地位。学前教育作为社会的公益事业，缺乏良好的外部环境，也就可想而知的。

通过视察，委员们了解到我县的学前教育突出的困难和 问题是：

1、公办的幼儿园存在基础设施和教师不足。特别是第一幼儿园，由于教学楼老化和不足，幼儿活动室与睡房、厕所分开较远，幼儿吃、睡、玩、学都不能科学地安排在一起，造成了极大的不便；全园幼儿320名，教师仅30名，教师配备与《幼儿园工作规程》规定的1︰6-1︰7的师生比例相差很远，教师严重不足并老龄化；户外活动空间虽大，但地面为凹凸不平的水泥地，不符合安全要求。

2、全县30所民办幼儿园虽然从某种程度上缓解了公办幼儿园的承载压力，但与公办幼儿园比较，民办幼儿园（包括唯一由教育局批复的“小花蕾”幼儿园）因为业主经济实力不足，无资金再投入，或舍不得投入，加之受周边环境限制，无法进行改造，造成了幼儿园的条件非常简陋，园舍非常小，更无安全通道，室内光线昏暗，室外活动场所简单，教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物缺乏，根本达不到《幼儿园工作规程》所规定的基本要求。所有民办幼儿园园区环境较差，但还要超员招生，而且布局不合理，一条街居然办有3个幼儿园。

3、民办幼儿园未经审批，属于无证办园，管理上存在很多漏洞，大部分幼儿园无工作计划、无教学计划、无岗位职责、无安全制度；许多幼儿园增加了服务项目，如用车免费接送等，但却存在严重的安全隐患，形同“小煤窑”。

二、对策和建议

委员们深入实际地看到了我县幼儿教育，既有公办幼儿园规范化令人振奋的一面，又有民办幼儿园极不安全令人堪忧的一面。因此，建议必须进一步强化政府职能，加强幼儿教师队伍的培训和科学管理。

1、提高认识，加强对幼儿教育工作的领导。幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于儿童的后继学习和终身发展、高质量高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本实现现代化，具有重要的意义。我县九年制义务教育正准备迎接国检，相比而言，幼儿教育是薄弱环节。县委、政府应从落实科学发展的高度，充分认识幼儿教育在全面小康社会和经济社会全面跨越发展中的主要地位和作用，从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育摆在重视与发展地位，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强领导，加快推进幼教事业的发展。建议县委、县政府召开专题会议，研究部署全县幼教工作，尽快制定出台重视幼教的意见，在此基础上，召开一次全县性幼教工作大会，发出总动员令，推动全县幼教事业快速发展。

2、进一步完善幼儿教育管理体制，明确办学职责。要坚决按照国办发[2003]13号文件《关于幼儿教育改革与发展的意见》中“坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制规定，进一步明确办学责任。县政府负责全县幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园园长和教师，指导教育教学工作；各乡（镇）政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责筹措经费，改善办园条件，办好镇中心幼儿园；教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施，加强幼儿园登记注册制度，幼儿园各类评估标准和办法，园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法等方面的建设；相关部门，如公安交警、消防、安监、卫生防疫、建设、民政等，要从幼教事业大局出发，齐抓共管，整体联动，加强民办幼儿园的管理，消除不安全隐患。在各自职责范围内，一切为了幼教，一切为了孩子，做好各自的工作。

3、具体落实的建议：

一是政府尽快投入，解决第一幼儿园的综合楼建设及户 外活动塑胶地面，缓解一幼的管理和承载压力，使之跟上二幼的管理水平，促进公办的两个幼儿园成为其他幼儿园的“领头羊”。

二是从合理布局上和幼儿入园需求上看，采取政府投入或者招商形式，在城区南面另建一所大型规范的幼儿园。

三是县政府及有关部门要根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》，结合我县实际制定《惠水县幼儿教育管理办法》，明确依法治教和规范幼儿教育办学行为，确定办园条件和申报程序，对托幼儿园统一颁发《办学许可证》，彻底整顿当前私自办园的混乱状况。同时，要建立幼儿园的年审、评估、师资培训、考核、定级等制度，加强对办园质量管理。对不合格条件的托幼园要限期整改，经多次审查不合格的，要责令停办，取消办学资格，以保证办园的质量，保证幼儿的健康成长。

四是在教育主管部门主管的前提下，建立社会评估幼儿园办法，强化社会对幼儿园，特别是对民办幼儿园的监督，进一步规范我县幼儿教育的管理。

第三篇：学前教育视察实施方案

府谷县人大常委会关于对全县学前教育事业 发展三年（2011—2013）规划实施情况

进行视察的实施方案

为了进一步促进我县学前教育事业健康、稳定、持续发展，根据县人大常委会2015年工作安排，对我县学前教育三年规划实施情况进行视察,制定本实施方案：

一、组织领导

成立学前教育三年规划实施情况视察组，视察组由部分县人大常委会委员、人大代表组成,文工委组织安排。

二、视察内容

1、全县学前教育事业发展三年（2011—2013）规划的完成情况及存在的问题。

2、学前教育政策落实及经费投入情况。

3、幼儿园管理及幼教队伍建设情况。

4、学前教育管理体制创新发展情况。

三、方法和步骤

（一）前期准备、自查阶段：（5月--8月）

1、文工委做好视察前准备工作。5月中旬，组织视察组成员进行专题培训，认真学习学前教育相关法律法规及《府谷县学前教育事业发展三年(2011—2013)规划》的具体内容，熟悉掌握相关知识和政策；5月下旬，公布实施方案，向社会征集意见；6--7月份，通过查访、测评、座谈等方式开展前期调研;8月份，形成调研报告，提请主任会议审议后，反馈教育主管部门。

2、县人民政府及教育部门对学前教育三年规划的实施情况进行自查，并报送相关材料。

（二）视察、审议阶段：（9月）1、9月上旬，听取县教育局学前教育三年规划实施情况的自查报告，确定视察时间和地点等事宜。2、9月中旬，组织实地视察,召开座谈评议会。3、9月下旬，文工委结合视察和前期调研情况，形成视察报告，经县人大常委会主任会议讨论通过后，提请县人大常委会审议。

（三）整改阶段：（10月至次年3月）

1、县人大常委会及时将审议意见连同视察报告送交县人民政府及有关部门办理。

2、县人民政府要根据县人大常委会审议意见，及时制定整改方案，落实整改措施，并在6个月内向县人大常委会报告审议意见办理情况。

第四篇：加强人大监督 助推旅游产业发展

加强人大监督 助推文化旅游产业发展

凤凰县人大常委会

二〇一一年四月二十五日

近年来，凤凰县人大常委会认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委提出的“建设天下凤凰”目标，突出重点，多措并举，强化监督，积极助推旅游产业又好又快发展。2010年，全县共接待游客520.06万人次，实现旅游收入30.02亿元，分别是2005年的1.5倍和2.7倍。目前，天下凤凰品牌蜚声海内外，凤凰古城先后被评为新潇湘十景之

一、中国旅游强县，获得“影响中国文化旅游的一个古城古镇古村”金奖。

一、突出重点，全力推进名城保护

凤凰是2001年国务院公布的国家历史文化名城。为保护古城，近年来凤凰县人大常委会在县委的正确领导下，积极开展《湘西土家族苗族自治州凤凰历史文化名城保护条例》执法检查，多次组织省、州、县三级代表和沱江镇居民对古城保护工作进行视察，听取政府部门汇报，广泛收集意见，就存在的问题向县人民政府提出整改意见，督促县政府进行整改。积极配合县委、县政府开展查非纠违活动，对古城区内不谐调建筑以及违法违规建筑进行整治。2010年，共依法拆除21栋，叫停违章建筑32处，处罚罚金180多万元；查处土地违法行为21起，面积10.45亩。今

1年1-3月，共查处违章建筑43起，拆除15处，确保了古城美化、亮化和绿化。

《条例》是保护凤凰旅游发展资源最权威的法律手段，随着时间的更替，原《条例》已适应不了旅游产业发展需求，为进一步加快《条例》修订步伐，我们组织县人大城环委、县人大内司委、县政府法制办等相关职能部门成立《条例》修订领导小组，多次深入社区、小巷等进行现场察看，听取执法局、建设局、水利局等相关部门的专题汇报，广泛收集意见建议。2010年5月21日，召开了县人大常委会第十三会议，听取并原则通过了《条例》修订意见。会后，我们及时制定工作落实方案，积极向省、州人大汇报争取，使《条例》修订工作进入了立法程序。2010年9月1日，在在州政府二会议室举行了《条例》修改听证会；2011年2月，湘西土家族苗族自治州第十二届人民代表大会第四次会议原则通过修订意见，并同意将“收取古城维护费”纳入《条例》内容，古城保护有了资金保障。积极为旅游经济服务，主动协调，顺利引进了日本樱花，为我县旅游增加了新看点。同时，进一步加强规划引导，由县人大常委会牵头组成调研组，对城乡规划建设管理情况、县重点历史街区保护整治情况进行专题调研，先后听取了县建设局、旅游局、房产局等有关单位的工作汇报，分别召开了干部代表座谈会、重点历史街区居民代表座谈会、社会各

界知名人士代表座谈会，广泛征求社会各阶层的意见建议，提出了《关于加强历史文化名城规划、建设、保护和管理的议案》、《关于对历史文化名城保护和编制历史街区控制性详规的意见建议》，要求县政府按照“修旧如旧’的原则对历史街区进行保护性维修，逐步恢复古城肌理，再现古城的传统风貌。在县人大常委会的有效监督下，县人民政府陆续完成了《历史文化名城保护规划》、《历史街区控制性详细规划》编制工作，并先后投入资金3.6亿元，修缮景点16处，历史街区道5条。

二、强化监督，合力优化旅游环境

凤凰县人大常委会在强化监督的同时，更加注重支持文化旅游产业的发展，先后组织人大代表对旅游景区的治安管理、消防安全、文明创建和服务质量等进行视察调研。针对执法检查和视察调研中发现的问题，提出了“加强旅游环境综合整治、加快旅游设施配套建设、规范导游服务管理和旅游营销一体化、重视发展旅游商品、加强人才培养”等意见和建议，督促县政府及有关部门进行细化分解，并落实到有关单位，进一步优化全县旅游环境，提升旅游竞争力。

同时，以规范旅游市场秩序为手段、以提高旅游服务质量为目标，督促县人民政府强化旅游行业管理，启动“创优“机制，健全旅游设施，优化旅游环境，完善旅游服务，并加强对风景区、旅行社、旅游饭店、旅游酒店等单位和行业的监督检查，规范其经营行为，提高服务质量；加强对旅游从业人员的教育、管理和职业培训，不断提高旅游服务水平；加强旅游安全监督检查措施，以旅游黄金周为重点，督促政府抓好旅游公共服务体系建设，在景区（点）建立了旅游标识标志系统，成立了游客服务中心，确保了旅游服务质量。进一步优化生态环境，深入开展环保世纪行活动，围绕沱江河保护、国有土地整理等方面，加大生态环境专题调研力度，多次与政府有关部门、相关专家进行座谈，了解情况，听取意见。在综合我县生态环境的现状、未来发展和凤凰的城市规划、生态环境资源保护以及有关部门、专家的意见建议后，形成了《关于凤凰县生态环境保护及旅游产业发展的几点意见》的调研报告，提出了制定保护规划，切实加大水源管理，严防水源污染，做好供水保障及安全等意见建议，县委、县政府的高度关注，下大决心进行整改，并正式启动了污水管网改建工程。进一步加大涉游项目建设监督力度，组织省、州、县三级人大代表和相关职能部门组成项目建设视察组，对南华山开发、古城游道建设等重点项目进行了现场视察，听取了县政府及有关部门的专题报告，针对视察发现的问题，要求县政府及施工单位要科学安排，加快项目建设速度，高标准、严要求，确保建设质量。县政府及有关部门通过倒排工期、日夜加班，不断加快项目进度，使

绝大多数项目均提前完工，确保了文化旅游产业健康、安全、有序发展。

三、多措并举，努力推动旅游发展

常委会以文化旅游产业又好又快发展为已任，积极为文化旅游产业拓展献计出力。先后出台了《关于实施“二次创业”规划的决议》、《关于加快旅游业发展的意见》、《关于扶持旅游业发展的优惠政策》等决议，牵头成立了全县旅游经济发展领导小组，明确了文化旅游产业发展的总体目标。并多次召开主任会、常委会，专题听取县人民政府旅游工作汇报，针对存在的困难和问题，组织代表以视察、议案和建议等形式，积极为凤凰旅游业的发展把脉，加大对旅游发展的支持力度，与旅游部门一道认真履行职责，扎实开展工作，保障了我县旅游业健康持续快速发展。县人民政府综合人大代表的建议和意见，按照现代旅游业发展的需要，不断加大对全县旅游资源的整合开发力度，加强了旅游“行、游、住、食、购、娱”的配套建设，完善基础设施，加快旅游产业建设。一是旅游“金三角”总体框架基本形成。以凤凰古城、黄丝桥古城、山江苗寨为核心布局，幅射周边乡镇的大旅游格局初步建立。二是乡村旅游蓬勃发展。以苗族、土家族等风情旅游为核心，把新农村建设和景区建设相结合，充分发挥景区对新农村建设的带动作用，重拳打造景村合一的生态休闲旅游区，给新农村建设提供了良好的投资和旅游环境，使景区和新农村建设两项工

作相得益彰、互相促进、共同发展。今年1-3月，乡村游接待游客5.30万人次，实现门票收入318万元。三是宾馆饭店和旅行社稳步发展。目前，我县共有星级旅游宾馆6家，家庭旅社100余家，旅行社15家，各种旅游商品经销店500余家，直接、间接解决就业人员3万余人。

积极办理县人大代表的涉旅建议意见，先后向县人民政府旅游局转办人大代表涉旅建议52件，内容涉及旅游的六要素等各个方面。在办理过程中，县人大常委会强化跟踪督办措施，多次组织代表及两办督查室深入承办单位监督，先后召开5次督办座谈会，听取办理工作情况汇报。县政府及承办单位认真负责，主动克服资金、人员等困难，千方百计予以落实。目前，全县上下发展旅游的热情很高，劲头很足，氛围很浓，基本形成了党委、政府主抓，人大大力支持，相关部门上下联动、密切配合的良好工作局面。

第五篇：学前教育三年行动计划完成情况总结(区人大视察)

学前教育三年行动计划完成情况

一、全区学前教育基本情况

全区共有各类幼儿园40所，其中公办园4所，企业办园5所，公建民营幼儿园6所，民办公助幼儿园1所，集体办园1所，民办园23所,在园教职工650多人，学前幼儿6000多名。

二、目标完成情况

2011年完成情况：新建农村公办幼儿园2所，分别是石林镇好孩子幼儿园、鹿楼乡故县新村幼儿园；新建城区公办幼儿园2所，分别是福祥幼儿园和福盛幼儿园，它们都是公办民营；改建2所幼儿园，分别是小精灵幼儿园和鹤煤集团公司机关幼儿园。学前教育三年毛入园率已达到56%，一年毛入园率已达到88%。培训园长45人，省市级骨干教师24人，幼儿教师132人，共计201人。

2012年完成情况：新建1所，是石林御盛小区幼儿园；扩建5所，分别是实验小学附属幼儿园、第一小学附属幼儿园、石林镇中心幼儿园、鹿楼乡中心幼儿园、石林镇柳江小学附属幼儿园。学前教育三年毛入园率已达到66%，一年毛入园率已达到90%。培训幼儿园园长35人，幼儿教师继续教育培训126人；完成国培计划29人；教育教学技能培训102人；共计培训292人。万和幼儿园和小精灵幼儿园春雷路分园被评为“鹤壁市示范幼儿园”，鹤煤机关幼儿园被认定为“河南省示范幼儿园“。

2013年完成情况：改扩建幼儿园4所，正在进行中，学前教育三年

毛入园率已达到73%，一年毛入园率已达到92%，3所幼儿园正在积极创建“鹤壁市示范幼儿园”。

三、重视日常管理，提高保教质量

（一）、加强教研，强化培训，促进学前师资专业化发展

幼师队伍专业化水平不高是困扰幼儿园办学最突出的问题。为此，我们每年对在职幼儿园教师通过集中培训，提高业务素质。同时将学前教育教师培训纳入全区中小学教师继续教育规划，以幼儿心理研究、保教保育常识为主要内容, 坚持每年暑期开展园长、幼师全员培训。

同时，积极开展教学观摩、优质课评比、教学基本功比赛、绘画等教研教改活动。实行教师岗位聘用制，最大程度的提高工作效率和服务质量。通过培训、教研活动和实行聘用制，极大的提高了幼师队伍专业化水平。优化教育教学工作，组织加强教育教学研究，开展多层次、多形式的教研活动，积极组织开展全区性各类幼儿活动和幼儿教师业务比赛，促进学前教育内涵发展，提高学前教育质量，并督促指导各幼儿园必须根据儿童的成长规律和身心特点，合理确定适合幼儿的教学内容和方法，防止和纠正“小学化”、“保姆式”的教学行为。

（二）、创新体制，特色办园，全面提高学前教育保教质量

创办学前教育的初衷是“让幼儿开心、让家长放心、让社会称心”，所以在实际工作中，我们努力做到优质服务。在全体学前教师中全面推行“一切为了孩子,为了孩子的一切,为了一切孩子”，让幼儿在园开心度过每

一天。

一是规范保教行为。全区幼儿园按照教育行政部门规定使用教材，统一幼儿在园“一日活动常规”，有效防止学前教育保教“小学化”倾向。

二是丰富幼儿活动。组织幼儿散步、做早操、玩游戏，举行才艺大赛，如讲故事、绘画、舞蹈、小制作、双语口语大赛等。召开亲子运动会，举办文艺演出、节日庆祝活动等，寓教于乐，让幼儿在活动中增长知识，培养能力。

三是密切家园联系。各幼儿园建立《幼儿成长情况反馈卡》，正确引导家长认识幼儿教育，分享孩子成长进步的快乐。创办于2011年3月的鹿楼乡故县社区聪聪幼儿园就很有特点，它由故县社区居委会（故县新村）投资360余万元兴建，占地面积4085平方米，建筑面积2200平方米，是一所融幼儿活动室、寝室、洗漱间、卫生间、教师办公室为一体的多功能现代化幼儿园。园内设大、中、小、托，7个教学班，现有学生200名，教师13人，是故县村福利性公办幼儿园。实现了村学前3年教育的计划目标，为祖国早出人才、快出人才奠定了基础，同时也加快了故县新村发展建设的步伐。普惠性、公益性是故县幼儿园的亮点。

在扩大园所规模的同时，我区注重创新机制，探索了名园办分园、品牌输出园、合作承租等灵活多样的办园模式，以扩大优质资源覆盖面。到目前为止，小精灵幼儿园通过举办分园、品牌输出等手段，已经发展到4家分园，品牌效应凸显。

(三)、严格审批，规范管理，努力打造平安和谐校园

作为学前教育的具体管理者，山城区教育局认真贯彻落实国务院颁布的《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》，河南省《关于进一步加强幼儿教育管理的若干意见》等文件精神，依法加强幼教管理工作。

一是加强思想政治学习，定期召开学前教育工作联系会。按照上级主管部门要求，我们每周都要召集办公室工作人员开会，每两周召开园长会，定期开展思想政治理论学习和研究安排下一阶段工作，学习的主要内容是国家、省市区的政策法规、法律文件等。《教育法》、《民办教育促进法》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《河南省幼儿园办园标准》、《3－6岁儿童学习与发展指南》等等都是我们学习的重点，以会代训，不断提高园长的思想政治素质。

二是严格幼儿园审批标准，促进幼教事业规范化发展。在申办报告及可行性分析，幼儿园章程，园长、教师及保育员条件，办学条件及场地设施，材料审核及考察评议方法等环节上全面规范，严格要求，把好关卡，对全区幼儿园进行重新评估审批，并通过新闻媒体予以公示，接受社会监督。2012年民办幼儿园的审查结果已在2013年3月18日的《鹤壁日报》上进行了公示。引导家长把孩子送到正规幼儿园接受教育，使幼儿教育规范化建设得到空前加强，办学活力全面激活，形成了幼教事业健康协调发展的良好格局。

三是开展年审评比活动。抽调示范性幼儿园管理班子骨干成员及相关

专家组成年审组，在自查自纠自评的基础上，以实地考察、查看资料、座谈访谈等方法，对全区幼儿园园舍与设施建设、园务管理、师资队伍和卫生保健工作进行全面考核。通过年审，规范行为，强化管理，表彰先进，激励后进，同时对年审不合格者予以通报批评，限期整改，情节严重的取消办学资格。

四是合理布局，提高效益。随着社会经济的发展，城市建设的变化，山城区教育局未雨绸缪，在举办者申请办学时，根据全区学前教育办学实体布局调整规划，按照均衡发展的原则，指导其合理选择园址，防止疏密不均影响办学效益。在新建居民住宅小区配套建设一批高质量幼儿园，像福盛幼儿园、福祥幼儿园、石林陶瓷园御盛幼儿园等，极大满足了人民群众日益增长的教育需求；在新型农村社区配套建设普惠性幼儿园，如故县聪聪幼儿园等。以公办农村乡镇中心幼儿园为依托，辐射带动周边村小幼儿园，在石林镇中心幼儿园附近又新建、改建了好孩子幼儿园、小太阳幼儿园等。

五是狠抓安全管理。定期对幼儿园园舍安全及安全管理措施进行查访，同时结合公安、消防、卫生部门经常性开展幼儿接送车辆、消防设施、幼儿饮食、疾病防控、校园周边环境等安全专项检查，把幼儿园安全隐患消除在萌芽状态。2012年共计下达取缔通知书12份，整改通知书 5份。净化了幼儿教育环境，规范了幼儿教育市场。

（四）、部门联动，加强监管，保障学前教育健康发展

教育行政部门充分发挥职能作用，做好学前教育发展统筹和指导工作，基本完善和落实了幼儿园年检制度，规范了办园行为。

一是按照上级文件精神，及时转发省市幼儿园分类评估管理办法、安全工作应急预案、集中整治等相关文件，组织人员不定期对学校及幼儿园进行了督导检查，建立长效管理机制。

二是严格执行幼儿园准入制度，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。加强了对幼儿园班级规模、班额编制、幼儿一日活动的组织安排、教材使用等情况的检查，防止和纠正幼儿教育小学化的倾向，保证了幼儿身心健康发展，提高了幼儿教育整体质量。

三是严格执行收费政策。各幼儿园严格执行收费公示制，坚持发放家长一封信，自觉接受社会监督和物价部门检查。

四是加强安全管理。加强了对幼儿园周边环境、接送车辆、校舍设施、室内外活动场地、消防设施、教玩具等安全检查，及时发现和排除安全隐患。建立了人防、物防、技防、心防四位一体的安全防范体系，制定了突发事件应急处置预案。

五是健全了卫生防疫制度，对幼儿园的饮食卫生、食品采购、疾病防治以及教职工的身心健康状况等定期检查，防止了不合格食品流入幼儿园。要根据在园儿童数量，配备专兼职卫生保健人员。经常组织开展安全教育和演练，教给师生员工必要的安全防护知识和逃生方法。

两年来，我区学前教育事业得到稳步和谐发展，幼儿入园率逐年提高，在园幼儿健康成长，逐步缓解了山城区“入园难”“入园贵”的问题。但是我们也清醒的认识到我区学前教育还有很多不足之处。一是农村幼儿教师数量不足而且教师素质有待于提高；二是缺乏必要的经费保障，在办园条件改善方面投入不足，影响着办园质量的提升。

今后，我们将认真贯彻落实《国务院关于大力发展学前教育的若干意见》精神，进一步完善会议检查、督导制度，实行幼儿园等级动态管理，规范办园行为，建立公办园与民办园对口支援制度，进一步完善质量评估体系，树立表彰一批先进典型，确保办园质量，加强周边环境综合治理，促进全区学前教育科学、持续、健康发展。