第一篇：作风整顿活动学习材料
事业单位工作人员处分暂行规定
第一章 总 则
第一条 为严肃事业单位纪律，规范事业单位工作人员行为，保证事业单位及其工作人员依法履行职责，制定本规定。
第二条 事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本规定给予处分。
对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。
对行政机关任命的事业单位工作人员，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分，适用本规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限，以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的，依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。
第三条 给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。
给予事业单位工作人员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。
给予事业单位工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第四条 事业单位工作人员涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第二章 处分的种类和适用
第五条 处分的种类为：
(一)警告；
(二)记过；
(三)降低岗位等级或者撤职；
(四)开除。
其中，撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。
第六条 受处分的期间为：
(一)警告，6个月；
(二)记过，12个月；
(三)降低岗位等级或者撤职，24个月。
第七条 事业单位工作人员受到警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。
事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。
事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇；在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。
行政机关任命的事业单位工作人员在受处分期间的任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限，参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。
事业单位工作人员受到开除处分的，自处分决定生效之日起，终止其与事业单位的人事关系。
第八条 事业单位工作人员受到记过以上处分的，在受处分期间不得参加本专业(技术、技能)领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试(评审)。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的，按照有关规定办理。
第九条 事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予开除以外多个相同种类处分的，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。
事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之 和，但是最长不得超过48个月。
第十条 事业单位工作人员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，按照各自应当承担的责任，分别给予相应的处分。
第十一条 有下列情形之一的，应当从重处分：
(一)在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；
(二)隐匿、伪造、销毁证据的；
(三)串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；
(四)包庇同案人员的；
(五)法律、法规、规章规定的其他从重情节。
第十二条 有下列情形之一的，应当从轻处分：
(一)主动交代违法违纪行为的；
(二)主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；
(三)检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。
第十三条 事业单位工作人员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分或者免予处分。
事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。
第十四条 事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一的，应当在本规定第三章规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。
事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形的，应当在本规定第三章规定的处分幅度以外，减轻一个处分的档次给予处分。应当给予警告处分，又有减轻处分的情形的，免予处分。
第十五条 事业单位有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。
第三章 违法违纪行为及其适用的处分
第十六条 有下列行为之一的，给予记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)散布损害国家声誉的言论，组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的；
(二)组织或者参加非法组织的；
(三)接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的；
(四)接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正的；
(五)违反国家民族宗教法规和政策，造成不良后果的；
(六)非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的；
(七)携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国(境)内的；
(八)其他违反政治纪律的行为。
有前款第(一)项至第(三)项规定的行为，但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。
第十七条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)在执行国家重要任务、应对公共突发事件中，不服从指挥、调遣或者消极对抗的；
(二)破坏正常工作秩序，给国家或者公共利益造成损失的；
(三)违章指挥、违规操作，致使人民生命财产遭受损失的；
(四)发生重大事故、灾害、事件，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的；
(五)在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊，或者违反规定造成不良影响的；
(六)泄露国家秘密的；
(七)泄露因工作掌握的内幕信息，造成不良后果的；
(八)采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位，或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的；
(九)其他违反工作纪律失职渎职的行为。
有前款第(六)项规定行为的，给予记过以上处分。
第十八条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；
(二)利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；
(三)在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；
(四)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；
(五)用公款旅游或者变相用公款旅游的；
(六)违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；
(七)其他违反廉洁从业纪律的行为。
有前款第(一)项规定行为的，给予记过以上处分。
第十九条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)违反国家财政收入上缴有关规定的；
(二)违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的；
(三)擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的；
(四)挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的；
(五)违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的；
(六)在招标投标和物资采购工作中违反有关规定，造成不良影响或者损失的；
(七)其他违反财经纪律的行为。
第二十条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的；
(二)有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的；
(三)利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害他人合法权益的；
(四)利用权威、地位或者掌控的资源，压制不同观点，限制学术自由，造成重大损失或者不良影响的；
(五)在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的；
(六)工作态度恶劣，造成不良社会影响的；
(七)其他严重违反职业道德的行为。
有前款第(一)项规定行为的，给予记过以上处分。
第二十一条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)制造、传播违法违禁物品及信息的；
(二)组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的；
(三)吸食毒品或者组织、参与赌博活动的；
(四)违反规定超计划生育的；
(五)包养情人的；
(六)有虐待、遗弃家庭成员，或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的；
(七)其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。
有前款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定行为的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。
第二十二条 事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。
行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。
第四章 处分的权限和程序
第二十三条 对事业单位工作人员的处分，按照以下权限决定：
(一)警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，按照干部人事管理权限，由事业单位或者事业单位主管部门决定。其中，由事业单位决定的，应当报事业单位主管部门备案。
(二)开除处分由事业单位主管部门决定，并报同级事业单位人事综合管理部门备案。
对中央和地方直属事业单位工作人员的处分，按照干部人事管理权限，由本单位或者有关部门决定；其中，由本单位作出开除处分决定的，报同级事业单位人事综合管理部门备案。
第二十四条 对事业单位工作人员的处分，按照以下程序办理：
(一)对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证的，应当按照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案；
(二)对被调查的事业单位工作人员的违法违纪行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告；
(三)将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的事业单位工作人员，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；
(四)按照处分决定权限，作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定；
(五)处分决定单位印发处分决定；
(六)将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位，并在一定范围内宣布；
(七)将处分决定存入受处分事业单位工作人员的档案。
处分决定自作出之日起生效。
第二十五条 事业单位工作人员涉嫌违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，可以按照干部人事管理权限，由事业单位或者有关部门暂停其职责。
被调查的事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间，不得解除聘用合同、出国(境)或者办理退休手续。
第二十六条 对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查，应当由两名以上办案人员进行；接受调查的单位和个人应当如实提供情况。
以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集的证据不得作为定案的根据。
第二十七条 参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当提出回避申请；被调查的事业单位工作人员以及与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避：
(一)与被调查的事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的；
(二)与被调查的案件有利害关系的；
(三)与被调查的事业单位工作人员有其他关系,可能影响案件公正处理的。
第二十八条 处分决定单位负责人的回避，按照干部人事管理权限决定；其他参与违法违纪案件调查、处理的人员的回避，由处分决定单位负责人决定。
处分决定单位发现参与违法违纪案件调查、处理的人员有应当回避情形的，可以直接决定该人员回避。
第二十九条 给予事业单位工作人员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；案情复杂或者遇有其他特殊情形的可以延长，但是办案期限最长不得超过12个月。
第三十条 处分决定应当包括下列内容：
(一)受处分事业单位工作人员的姓名、工作单位、原所聘岗位(所任职务)名称及等级等基本情况；
(二)经查证的违法违纪事实；
(三)处分的种类、受处分的期间和依据；
(四)不服处分决定的申诉途径和期限；
(五)处分决定单位的名称、印章和作出决定的日期。
第三十一条 事业单位工作人员受到开除处分后，事业单位应当及时办理档案和社会保险关系转移手续，具体办法按照有关规定执行。
第五章 处分的解除
第三十二条 事业单位工作人员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再出现违法违纪情形的，处分期满，经原处分决定单位批准后解除处分。
事业单位工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同的，处分期满后，自然解除处分。受处分事业单位工作人员要求原处分决定单位提供解除处分相关证明的，原处分决定单位应当予以提供。
第三十三条 事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励的，经批准后可以提前解除处分。
第三十四条 事业单位工作人员处分的解除或者提前解除，按照以下程序办理：
(一)按照干部人事管理权限，事业单位或者有关部门对受处分事业单位工作人员在受处分期间的表现情况，进行全面了解，并形成书面报告；
(二)按照处分决定权限，作出解除或者提前解除处分的决定；
(三)印发解除或者提前解除处分的决定；
(四)将解除或者提前解除处分的决定以书面形式通知本人，并在原宣布处分的范围内宣布；
(五)将解除或者提前解除处分的决定存入该工作人员的档案。
解除处分决定自作出之日起生效。
第三十五条 事业单位工作人员处分的解除或者提前解除按照本规定第二十七条、第二十八条的规定执行回避。
第三十六条 解除或者提前解除处分的决定应当包括原处分的种类和解除或者提前解除处分的依据，以及该工作人员在受处分期间的表现情况等内容。
第三十七条 处分解除后，考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行，不再受原处分的影响。但是，受到降低岗位等级或者撤职处分的，不视为恢复受处分前的岗位等级和工资待遇。
第三十八条 解除处分的决定应当在处分期满后一个月内作出。
第六章 复核和申诉
第三十九条 受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的，可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起三十日内，按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。
受到处分的中央和地方直属事业单位工作人员的申诉，按照干部人事管理权限，由同级事业单位人事综合管理部门受理。
第四十条 原处分决定单位应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定。受理申诉的单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长期限最多不超过三十日。
复核、申诉期间不停止处分的执行。
事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加重处分。
第四十一条 有下列情形之一的，受理处分复核、申诉的单位应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定：
(一)处分所依据的事实不清、证据不足的；
(二)违反规定程序，影响案件公正处理的；
(三)超越职权或者滥用职权作出处分决定的。
第四十二条 有下列情形之一的，受理复核、申诉的单位应当变更处分决定或者责令原处分决定单位变更处分决定：
(一)适用法律、法规、规章错误的；
(二)对违法违纪行为的情节认定有误的；
(三)处分不当的。
第四十三条 事业单位工作人员的处分决定被变更，需要调整该工作人员的岗位等级或者工资待遇的，应当按照规定予以调整；事业单位工作人员的处分决定被撤销的，应当恢复该工作人员的岗位等级、工资待遇，按照原岗位等级安排相应的岗位，并在适当范围内为其恢复名誉。
被撤销处分或者被减轻处分的事业单位工作人员工资待遇受到损失的，应当予以补偿。
第七章 附 则
第四十四条 已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的，不再作出处分决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，相应降低或者取消其享受的待遇。
第四十五条 对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为的工作人员，按照有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 对机关工勤人员给予处分，参照本规定执行。
第四十七条 教育、医疗卫生、科技、体育等部门，可以依据本规定，结合自身工作的实际情况，与国务院人力资源社会保障部门和国务院监察机关联合制定具体办法。
第四十八条 本规定自2012年9月1日起施行。荣成市国家工作人员不作为慢作为乱作为问责暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强作风建设，深化诚信建设，把纪律和规矩挺在前面，纠正不作为慢作为乱作为、庸政懒政怠政行为，增强干部责任意识、担当意识、服务意识，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》等国家法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国家工作人员，主要包括全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的工作人员；事业单位、人民团体、国有公司、企业中从事公务的人员；国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。
第三条 本办法所称不作为慢作为乱作为，主要指国家工作人员因履职不当、执行不力、担当不够、作风不严等造成不良影响及后果的行为。
第四条 问责坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序规范。
第五条 问责按照干部管理权限实施。坚持党管干部原则，有相应干部管理权限的领导机关是问责的决定主体，纪检监察机关和组织人事部门依据工作职能履行有关职责。
第二章 问责情形
第六条 对履职不当行为，有下列情形之一的，应当问责：
（一）对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，不按照规定程序和议事规则进行，造成严重后果的；
（二）在环境保护、安全生产、食品药品安全、渔业生产、土地管理和矿产资源开发等工作中，未严格按照有关法律法规和制度规定履行职责，或不及时采取防范和处置措施，发生损害国家、集体和群众利益的；
（三）对群众反映强烈、上级命令督查并要求整改的问题，或者本地区、本部门自查发现的问题，在职责范围内不及时解决的；
（四）在行政收费过程中，不严格执行清单管理，巧立名目乱收费，或违反规定与中介机构挂钩，强制服务并收费，或搭车收费，变相强行收取服务对象各种会费的；
（五）在行政检查过程中，不按法定职责、权限、程序、时限实施检查，或以检查为名谋取私利的；
（六）在行政处罚过程中，违反罚没收入收支脱钩管理规定，下达或变相下达罚没指标或者处罚标准畸轻畸重、滥用自由裁量权，以罚代纠、以罚代管的；
（七）利用职务或工作上的便利，故意刁难企业经营者和办事人员，到企业吃、拿、卡、要、报的；
（八）对管辖范围内出现的重大事故、事件和负面舆情，不及时处置，或者因处置不力不当，造成严重损失或恶劣影响的；
（九）制定、发布与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的文件和规定，或继续执行已废止的法律、法规、规章及其他规范性文件的；
（十）其他履职不当的问题。
第七条 对执行不力行为，有下列情形之一的，应当问责：
（一）对上级决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位，搞上有政策、下有对策，致使政令不畅，造成工作被动的；
（二）对上级确定的工作任务、工作目标以及交办的重要工作，无正当理由未完成的；
（三）对上级领导批办或上级交办的督办件、批示件等不受理、不办理、缓办理以及办理质量不高，未按规定期限、要求报告或答复办理情况，造成不良影响的；
（四）对下级请示报告未按规定及时批示、答复、处理，造成不良影响的；
（五）党务、政务公开工作执行不力，应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，造成不良影响的；
（六）违反行政审批管理规定，影响投资发展环境，损害服务对象合法权益的；
（七）对市人大常委会审议意见、市政协协商成果和各级党代表、人大代表、政协委员提出的询问、意见、建议、议案、提案，无正当理由，不按时办理、反馈，或不兑现承诺的整改事项的；
（八）在执行党风廉政建设责任制中，党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任履行不力，导致所在地区、部门或单位发生严重违纪违法问题或区域性、系统性腐败问题或在较短时间内连续出现违纪违法问题的；
（九）抓作风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域“四风”问题突出的；
（十）其他执行不力的问题。
第八条 对担当不够行为，有下列情形之一的，应当问责：
（一）本位主义严重，部门利益至上，有利就争，无利就推，致使上级工作部署落空，工作无法推进的；
（二）对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结的；
（三）缺乏宗旨意识，漠视群众诉求，对“两个全覆盖”、民心网、民生110等各渠道群众反映的问题，没有定期分析研判，整改落实不到位的；
（四）对市委、市政府确定的应由几个单位共同办理的工作事项，主办单位不主动牵头协调，协办单位不积极支持配合，推诿扯皮，致使工作延误的；
（五）工作中怕担责任，拖延懈怠、推诿塞责，导致群体性、突发性事件处置不当，事态恶化的；
（六）对管理权限范围内出现的违纪违法行为或不作为慢作为乱作为问题，怕得罪人，不认真查办，应当处理而未处理，或者压着不查、隐瞒不报的；
（七）不敢动真碰硬，导致贻误工作或影响工作绩效，造成不良影响的；
（八）对历史遗留问题不管不问，推卸责任，造成恶劣影响的；
（九）其他担当不够的问题。
第九条 对作风不严行为，有下列情形之一的，应当问责：
（一）工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位或无正当理由不参加会议，影响工作的；
（二）未严格执行请销假制度，无故旷工、因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归，影响工作的；
（三）工作时间玩游戏、炒股、聊天、购物等从事与工作无关的事情的；
（四）对管理和服务对象态度冷硬、作风粗暴，造成不良影响的；
（五）言行不当，行为失范，在社会上造成不良影响的；
（六）其他作风不严的问题。
第三章 问责方式
第十条 问责方式主要包括：
（一）责令作出书面检查；
（二）诫勉谈话；
（三）通报批评；
（四）停职检查；
（五）调离岗位；
（六）引咎辞职；
（七）责令辞职；
（八）免职；
（九）辞退。
以上问责方式根据具体问责情形可以单独使用，也可以合并使用。
第十一条 问责对象属于党员干部、监察对象的，相关行为违反了党纪政纪，在实施上述问责方式的同时，要依据有关规定给予党纪或政纪处分；涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理。
第十二条 问责方式根据被问责情形的情节、损害和影响程度确定：
（一）情节较轻，损害和影响较小的，责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评；
（二）情节较重，损害和影响较大的，责令停职检查、调离岗位；
（三）情节严重，损害和影响重大的，责令引咎辞职、责令辞职、免职、辞退。第十三条 已调离岗位的国家工作人员在原任职期间存在问责情形的，应追踪问责。第十四条 问责结果纳入征信管理、考核评优、干部选拔任用中。
（一）受到问责处理的，依据问责方式，扣减个人信用分值或直接降级。责令作出书面检查的扣5分，诫勉谈话扣10分，全市通报批评扣20分，停职检查和调离工作岗位扣30分。引咎辞职、责令辞职、免职的信用等级直接降为B级，辞退的信用等级直接降为C级；
（二）受到通报批评（含）以上问责的，取消被问责对象当年度考核评优和评选符合中央、省、市规定精神的各类先进的资格；
（三）受到停职检查问责的，一般不超过6个月，期满后，根据个人表现、群众意见和组织考核的情况，由干部任免机关决定其是否恢复履行职务；
（四）受到调离工作岗位问责的，一年内不得提拔；
（五）受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。
第十五条 有下列情形之一的，应当对单位主要负责人、分管负责人问责：
（一）工作人员受到通报批评（含）以上问责，或一年内本单位人员三人次（含）以上受到问责的，应视情形对单位主要负责人或分管负责人进行问责；
（二）未按有关规定建立健全各项规章制度，或对有关规定和制度执行、监督不力，致使本单位出现不作为慢作为乱作为问题，造成不良影响的，应对本单位主要负责人、分管负责人问责；
（三）对有关机关要求问责的事项，拒不办理、拖延办理，或为被问责对象请托、说情的。第十六条 有下列情形之一的，可以从轻或免予问责：
（一）积极配合问责调查，主动承认错误并且承担责任的；
（二）主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；
（三）因管理或服务对象弄虚作假，致使国家工作人员无法正确履行职责的；
（四）因意外事件或不可抗力因素，致使国家工作人员难以履行职责的；
（五）其他可从轻或免予问责的。
第十七条 有下列情形之一的，应当从重问责：
（一）干扰、阻碍问责调查的；
（二）弄虚作假、隐瞒真相、欺骗对抗调查的；
（三）利用单位职权、利用自身职责以及地位的影响打击、报复、威胁、陷害调查人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的；
（四）拉拢、收买调查人员的；
（五）受到问责后，无正当理由拒绝接受问责决定的；在职人员受到停职检查或者调整工作岗位处理后，不服从其他工作安排的；
（六）一年内出现两次（含）以上被问责的；
（七）其他应从重问责的。
第四章 问责程序
第十八条 问责一般按照下列程序进行：
（一）纪检监察机关在纪律审查、行政监察工作中，发现不作为慢作为乱作为问题线索的，按照权限和程序进行调查，经查属实的，依据事实作出问责决定；涉嫌违纪的，依纪依规作出处理。
（二）组织人事部门在干部监督工作中，发现不作为慢作为乱作为问题线索的，按照权限和程序进行调查，经查属实的，依据事实作出问责决定；涉嫌违纪的，移交纪检监察机关处理。
（三）市委、市政府督查部门，市人大、市政协机关，司法机关、审计部门或其他部门在工作中，发现不作为慢作为乱作为问题线索的，按照有关规定移交纪检监察机关进行调查，经查属实的，由纪检监察机关依据事实作出问责决定；涉嫌违纪的，依纪依规作出处理。
（四）对问责对象有干部任免权的部门单位在工作中发现不作为慢作为乱作为问题，事实清楚、情节简 单的，依据事实可直接作出问责决定；涉嫌违纪的，移交纪检监察机关处理。
第十九条 问责决定机关作出问责决定前，应当充分听取问责对象的陈述和申辩，并且记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。作出问责决定时，需制作问责决定书，及时送达被问责人员本人，确保问责决定落实。
第二十条 被问责对象对问责决定不服的，可在收到问责决定之日起15个工作日内向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉之日起30个工作日内，作出维持、更改或撤销问责决定的书面决定，并告知申诉人及其所在单位。申诉期间，不停止原问责决定的执行。
第二十一条 问责决定以适当方式向社会公开或者在单位公布。给予停职检查（含）以上问责的，按照干部管理权限，由组织人事部门将被问责人员的有关问责材料归入其个人档案，涉及问责对象评先评优、提拔、调整的，由组织人事部门负责落实。
第二十二条 对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员实行问责，按照有关法律规定程序办理。
第二十三条 参与调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，导致调查出现错误或者失误，致使作出错误问责决定的，应当依照有关规定追究责任。
第五章 附则
第二十四条 法律、法规、规章等对相关问责另有规定的，从其规定。
第二十五条 本办法由中共荣成市委、荣成市人民政府负责解释，具体解释工作由市委办公室、市政府办公室商市纪委、市委组织部、市监察局、市人力资源和社会保障局承担。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
《中小学教师职业道德规范（2013年修订）》
1、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。
2、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。
3、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。
4、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯1标准。
5、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。
6、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构 教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属师范大学：
教师是教育的根本，师德是教师的灵魂。长期以来，全国广大中小学教师教书育人，敬业奉献，为我国教育事业改革和发展作出了重要贡献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。但是，近年来极少数教师严重违反师德的现象时有发生，引起社会广泛关注，损害了教师队伍的整体形象。为贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，大力弘扬高尚师德，切实解决当前出现的师德突出问题，引导教师立德树人，为人师表，不断提升人格修养和学识修养，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的中小学教师队伍。现就建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的中小学师德建设长效机制提出如下意见：
一、创新师德教育，引导教师树立远大职业理想。将师德教育纳入教师教育课程体系。师范生培养必须开设师德教育课程，新任教师岗前培训开设师德教育专题，在职教师培训把师德教育作为重要内容，记入培训学分。重视法制教育、心理健康教育和民族团结教育。创新师德教育内容、模式和方法，突出针对性和实效性。采取实践反思，师德典型案例评析，情景教学等丰富师德教育形式，把教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂，用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵。结合教育教学、社会实践活动开展师德教育，切实增强师德教育效果。
二、加强师德宣传，营造尊师重教社会氛围。将师德宣传作为教育行政部门和学校重点工作。坚持正确舆论导向，大力宣传教师的地位和作用，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。大力树立和宣传优秀教师先进典型，通过组织举办形式多样、务实有效的活动，深入宣传优秀教师先进事迹，充分展现当代教师的精神风貌，弘扬高尚师德，弘扬主旋律，增强正能量。针对师德建设中出现的热点、难点问题，要及时应对并加以引导。充分利用教师节等重大节庆日、纪念日的契机，联合电视、广播、报纸、网络等多种媒体集中宣传优秀教师先进事迹，努力营造尊师重教的浓厚社会氛围。
三、严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。将师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。各级教育行政部门要制定师德考核办法，学校制定具体的实施细则。师德考核应充分尊重教师主体地位，符合教师职业性质，促进教师专业发展；坚持公平、公正、公开原则；采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作小组综合评定等多种方式进行。考核结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果公示后存入师德考核档案并报学校主管部门备案。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并在教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。
四、突出师德激励，促进形成重德养德良好风气。将师德表彰奖励纳入教师和教育工作者奖励范围。完善师德表彰奖励制度。把师德表现作为评选教书育人楷模，模范教师、教育系统先进工作者，优秀教师、优秀教育工作者，中小学优秀班主任、中小学德育先进工作者等表彰奖励的必要条件。在同等条件下，师德表现突出的，优先评选特级教师和晋升教师职务(职称)、选培学科带头人和骨干教师。
五、强化师德监督，有效防止失德行为。教育行政部门和学校要建立健全师德年度评议制度，师德问题报告制度，师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度，及时研究加强和改进师德建设的政策和措施。构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。教育行政部门和学校要建立行之有效的多种形式的师德投诉、举报平台，及时获取掌握师德信息动态，及时发现并纠正不良倾向和问题，将违反师德行为消除在萌芽状态。要将师德建设纳入教育督导评估体系。
六、规范师德惩处，坚决遏制失德行为蔓延。建立健全违反师德行为的惩处制度。依据有关法律法规和《中小学教师职业道德规范》，教育部研究制定《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，明确教师不可触犯的师德禁行性行为，并提出相应处理办法。对危害严重、影响恶劣者，要坚决清除出教师队伍。建立问责制度。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究学校或教育主管部门主要负责人的责任。对涉及违法犯罪的要及时移交司法部门。
七、注重师德保障，将师德建设工作落到实处。建立师德建设领导责任制度。地方各级教育行政部门负责对师德建设工作的指导和监管，主要负责人是师德建设工作第一责任人，有关职责要落实到具体的职能机构和人员。各地要结合实际，制订本地师德建设规划和实施方案。充分发挥教育工会等教师行业组织在师德 建设中的积极作用。中小学校要把师德建设摆在教师工作首位，贯穿于管理工作全过程。中小学校长要亲自抓师德建设。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。学校教代会和群团组织紧密配合，形成加强和推进师德建设合力。
教育部 2013年9月2日
中小学教师违反职业道德行为处理办法
第一条 为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。
前款所称中小学教师包括民办学校教师。
第三条 本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。
第四条 教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分:(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;(二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的;(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的;(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;(五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的;(六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的;(七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的;(八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的;(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的;(十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。
第五条 学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。
第六条 给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第七条 给予教师处分按照以下权限决定:(一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校决定，民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。
(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。
(三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。
第八条 处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。第九条 教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十 四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。
第十条 教师不服处分决定的，可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。
第十一条 学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的，上一级行政部门应当追究有关领导责任。
第十二条 教师被依法判处刑罚的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。
第十三条 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则，并报国务院教育行政部门备案。第十四条 本办法自发布之日起施行。教育部关于印发《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
当前，有些学校存在着教师违规收受学生及家长礼品礼金等不正之风，人民群众对此反映强烈。问题虽然发生在少数学校、教师身上，但严重损害人民教师形象，危害不可小视，必须坚决纠正。为进一步加强师德师风建设，努力办好人民满意教育，现将《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
1．加强组织领导。严禁教师违规收受礼品礼金等行为是教育系统深入解决“四风”问题重要举措之一，各地教育部门和学校务必高度重视，加强领导，精心部署。要与培育和践行社会主义核心价值观相结合，与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合，与建立健全师德建设长效机制相结合，研究制定具体的实施方案和配套措施，建立健全领导责任制和工作机制，做到常抓不懈、警钟长鸣，深入持久地开展师德师风建设。
2．加大宣传教育。各地教育部门和学校要迅速将《规定》要求传达到教职员工、学生及家长。要加大师德先进典型的宣传力度，充分展现当代教师的良好形象和精神风貌。要大力推进廉政文化进校园活动，提高广大教师廉洁从教的意识，自觉把清正廉洁的要求内化于心、外化于行。要主动做好宣传引导工作，争取社会的支持，接受群众的监督，积极倡导学生及家长通过文明健康的方式向教师表达感恩、感谢之情，引领社会新风尚。
3．强化监督检查。各地教育部门和学校要针对《规定》禁止的6种行为开展监督检查，要抓住重要节假日和时间段，特别是教师节及学校开学、学生毕业等重要节点有针对性地开展专项治理。各级教育纪检监察部门要加强对《规定》落实的监督检查，做到有诉必查，有错必纠，坚决查处顶风违纪的行为，对典型案件及时通报曝光。要畅通和公开举报渠道，自觉接受社会监督。教育部统一监督举报电话：010—66092315、66093315。
各地教育部门和部属高校请于秋季开学前将《规定》的贯彻落实情况报送我部教师工作司和驻部监察局。
教育部 2014年7月8日
严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定
为纠正教师利用职务便利违规收受学生及家长礼品礼金等不正之风，特作如下规定：
一、严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。
二、严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。
三、严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。
四、严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。
五、严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。
六、严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。
学校领导干部要严于律己，带头执行规定，切实负起管理和监督职责。广大教师要大力弘扬高尚师德师风，自觉抵制收受学生及家长礼品礼金等不正之风。对违规违纪的，发现一起、查处一起，对典型案件要点名道姓公开通报曝光。情节严重的，依法依规给予开除处分，并撤销其教师资格；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的通知教师[2015]5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为进一步加强中小学师德师风建设，规范中小学校办学行为，大力推进素质教育，切实减轻学生学业负担，坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题，现将《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》（以下简称《规定》）印发给你们，请认真贯彻执行。
一、加强组织领导，落实主体责任。
严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的必然要求，是深入解决“四风”问题重要举措。各省级教育部门是责任主体，要高度重视，加强领导，按照《规定》要求，结合实际研究制订标本兼治的具体实施方案和细化的违规处理办法。建立健全领导责任制和工作机制，紧盯寒暑假、法定节假日等重要时间节点，扎实有序开展有偿补课专项治理活动，坚决制止有偿补课等乱收费行为。
二、开展专项督查，严格责任追究。
我部将把治理有偿补课纳入督导检查的重点内容，定期开展专项督查。各省级教育部门要开展自查，将治理有偿补课纳入专项督导和责任督学挂牌督导，对《规定》中所列举的行为要发现一起、查处一起，并对典型案件予以曝光。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方，要严格追究其主要负责人的责任。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办，实行“零容忍”。
三、强化宣传教育，注重正面引导。
各地教育部门要通过各种方式，迅速将《规定》要求传达到中小学校、教职员工、学生及家长。将学习《规定》作为2015年师德教育的重点内容，记入教师培训学时。教育引导广大教师践行社会主义核心价值观，立德树人，自觉拒绝有偿补课，对每名学生认真负责，为学习有困难学生答疑辅导，开展课前课后或假期义务值守等志愿服务。选树并宣传优秀教师典型，充分展现当代教师无私奉献、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量。
四、严格教师管理，接受社会监督。
各地教育部门要将在职教师是否组织或参与有偿补课，作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据，实行一票否决制。中小学校领导要带头执行规定，坚决杜绝学校组织或参与有偿补课行为，并加强对教师从教行为的管理。积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，畅通和公开举报渠道，主动接受社会监督。教育部公布统一监督举报电话：010-66092315、66093315；举报邮箱：12391@moe.edu.cn。
各省级教育部门请于2015年底前将《规定》的实施方案和处理办法报送我部教师工作司，并向社会公布。
教育部
2015年6月29日
严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定
一、严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；
二、严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；
三、严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；
四、严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；
五、严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；
六、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
对于违反上述规定的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤消荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反上述规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。山东省教育厅关于大力开展师德教育禁止中小学教师从事有偿家教的通知
鲁教师字〔2008〕9号
各市教育局：
为深入贯彻落实《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》（国办发[2008]13号）关于“严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班”的要求，教育部、中国科教文卫体工会全国委员会新修订的《中小学教师职业道德规范》关于中小学教师要“自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利”的规定，加强全省教育系统行风建设，提高全省中小学教师队伍职业道德，不断推进全省基础教育改革与发展，全面实施素质教育，现就禁止全省中小学教师从事有偿家教行为的有关事宜通知如下：
一、充分认识禁止中小学教师从事有偿家教工作的重要性和紧迫性。
长期以来，我省广大中小学教师自觉贯彻执行党的教育方针，认真履行工作职责，教书育人、敬业奉献，充分体现了教师学为人师、行为世范的高尚情操，为全省教育事业做出了积极贡献，赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。但是，也有少数教师职业理想缺失，职业信念淡漠，经受不住经济利益的诱惑，违背职业操守，热衷从事有偿家教，损害了人民教师的光辉形象，造成了不良的社会影响。
当前，我省正处于深入推进素质教育的关键期，各级教育行政部门和各中小学校要认真贯彻落实全省中小学素质教育工作会议精神，严格按照《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》（国办发[2008]13号）、《中小学教师职业道德规范》以及《山东省普通中小学管理规范（试行）》的相关要求，采取有效措施，大力加强中小学师德建设，建立和完善禁止中小学教师从事有偿家教的各项工作机制，办好让人民满意的教育。
二、深入开展师德教育活动，不断提高全省中小学教师职业道德水平。
各级教育行政部门、各中小学校要组织开展以全面提高教师职业道德为核心，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规和《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》（国办发〔2008〕13号）、《中小学教师职业道德规范》为主要内容的师德宣传教育活动。要认真查找当前教育系统中存在的不符合教师职业道德规范要求的现象和问题，针对问题采取措施，从源头和根本上加以解决。各级教育行政部门要广泛宣传师德先进典型，用先进的事迹感染人，用先进的精神鼓舞人，让广大教师学有榜样、赶有目标，积极引导和鼓励广大教师自觉坚持社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，不断加强师德修养，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。
三、建立和完善规章制度，严禁中小学教师从事有偿家教。
在职教师从事有偿家教，系指在职教师利用业余时间从事营利性教学的行为。各级教育行政部门和各中小学校要按照坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一、坚持职业道德教育与教育行政管理相统一的原则，结合当地实际，抓紧建立和完善禁止中小学教师从事有偿家教的规章制度。
教育行政部门和各中小学校要进一步加强对禁止有偿家教工作的管理，凡各级优秀教师、模范教师以及齐鲁名师建设工程人选、年度教育创新人物、特级教师、教学能手、骨干教师等从事有偿家教拒不改正的，其荣誉称号授予单位应撤销其相应称号。
禁止中小学教师从事有偿家教，学校是主要责任部门，校长是第一责任人。各中小学校要以加强学校管理、维护学校整体利益、促进学校持续发展为目的，依法自主研究制定禁止教师从事有偿家教工作的管理办法，将“不得从事有偿家教”作为教师日常管理和年终考核的重要内容。要建立和完善教师考核评价机制、教学质量评估体系和绩效考核办法等配套措施，为禁止有偿家教提供制度保障。凡实行教师聘任制管理的学校要将“不得从事有偿家教”作为教师聘用的重要条款纳入聘用合同。
任何学校不得向从事有偿家教的个人或组织租借学校场地、教学设施和教学资源。
严禁学校和教师强迫、动员、暗示学生接受各种形式的有偿家教，参加各种形式的补习班、培训班等。严禁各级教科研、教研人员等从事有偿家教。
今后，对违反规定继续从事有偿家教的在职教师，学校和各级教育行政部门应按照有关规定对相关责任 人予以相应处罚。
四、加大工作力度，确保将禁止中小学教师从事有偿家教的各项措施落到实处。
（一）加强组织领导。禁止中小学教师从事有偿家教是当前加强我省基础教育管理工作的一项重要任务，各级教育行政部门要将工作任务落实到具体的部门或处室，要明确专门人员专项负责；依法强化对中小学校的管理和指导，经常深入学校检查禁止有偿家教规定执行落实情况。
（二）发挥学校主体作用。各学校要严格执行规范办学的有关规定，切实加强对教师教育教学行为的日常管理，维护学校正常的教学秩序，不断提高学校的教育教学质量。凡学校对有偿家教行为管理不力，在社会上造成不良影响者，教育主管部门将对学校进行通报批评，取消学校当年评先树优资格；是省级规范化学校的，取消其称号，同时，追究学校主要领导人的责任。
（三）强化社会监督。各级教育行政部门和各学校要迅速将本通知精神传达给教师、学生和家长，并做好相应的宣传、解释工作，积极争取他们的理解、支持。同时，各市、各学校要设立举报电话和举报箱，自觉接受广大师生和家长的监督。在本通知执行过程中，各市、各学校有何意见及建议可及时与我厅师范教育处联系，联系电话：0531—81916561。
二○○八年十月九日
威海市教育局关于加强师德教育严禁教师从事有偿家教和切实减轻学生课业负担的通知
各市、区教育局，国家级开发区教育局（社会事业局），局属各单位，市直各学校：
长期以来，我市广大中小学教师自觉贯彻执行党的教育方针，认真履行工作职责，教书育人、敬业奉献，充分体现了教师学为人师、行为世范的高尚情操，为全市教育事业做出了积极贡献，赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。但是，也有个别教师职业理想缺失，职业信念淡漠，经受不住经济利益的诱惑，违背职业操守，从事有偿家教，损害了人民教师的光辉形象，造成了不良的社会影响。为进一步提高全市中小学教师队伍职业道德水平，全面实施素质教育，切实减轻学生课业负担，不断推进全市教育改革与发展，现将有关事宜通知如下：
一、深入开展师德教育活动，不断提高全市中小学教师职业道德水平
各级教育行政部门和学校要充分认识禁止中小学教师从事有偿家教工作的重要性和紧迫性，根据《中小学教师职业道德规范》《山东省普通中小学管理规范（试行）》，组织开展以全面提高教师职业道德为核心，以《教育法》《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》等为主要内容的师德教育活动。要将师德教育纳入教师教育课程体系，新任教师岗前培训要开设师德教育专题，在职教师培训要把师德教育作为重要内容，记入培训学分。要认真查找当前教育系统中存在的不符合教师职业道德规范要求的现象和问题，有针对性地采取措施，从源头上进行预防，从根本上予以解决。要广泛宣传师德先进典型，用先进的事迹感染人，用先进的精神鼓舞人，让广大教师学有榜样、赶有目标，积极引导和鼓励广大教师不断加强师德修养，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，努力做学生爱戴、让人民满意的教师。
二、建立和完善规章制度，严禁中小学教师从事有偿家教
在职教师从事有偿家教，系指在职教师利用业余时间从事营利性教学的行为。各级教育行政部门和学校要建立和完善禁止中小学教师从事有偿家教的规章制度，要将学校列为禁止教师从事有偿家教的主要责任部门，校长作为第一责任人。各学校要以加强学校管理、规范办学行为、促进学校持续发展和学生健康成长为目的，依法自主制定禁止教师从事有偿家教工作的管理办法和考评机制，要组织教师书面承诺杜绝有偿家教，将“不得从事有偿家教”作为教师日常管理和年终考核的重要内容，并作为教师岗位聘用的重要条款纳入聘 用合同。
严禁各级教育行政部门和学校向从事有偿家教的个人或组织租借学校场地、教学设施和教学资源等；严禁学校或教师在校外任何场所为学生进行有偿辅导、补课办班；严禁学校或教师强迫、动员、暗示学生接受各种形式的有偿家教，参加各种形式的补习班、培训班等；严禁教师相互介绍学生为对方提供有偿家教生源；严禁教师在民办教育机构和校外其他各种形式的补课班、培训班兼职或任课；严禁为社会培训机构或他人进行招生宣传或介绍生源。
三、严格规范中小学办学行为，切实减轻学生课业负担
要认真贯彻执行《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》，加大对省政府第255 号令《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》的落实力度。要严格规范教育教学活动，认真落实《山东省普通中小学课程实施水平评价方案（试行）》的要求，规范课程设置，开齐开足课程，不随意增减科目课节数，按课程标准教学，不随意提高或降低教学难度，不随意提前结束课程。
要严格落实作息时间和作业量，保证学生每天在校学习时间小学不超过6 小时，中学不超过8 小时，对学生家庭书面作业实行总量控制，小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1 小时，初中书面作业总量不超过1.5 小时，高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2 小时；全市义务教育阶段各学校、各年级或班级学生的每日及节假日家庭作业要经教务处审批后，在校园网主页公示，接受家长与社会的监督。要开展对有效性作业的研究，加强作业常规检查与管理，建立作业审查、备案制度，有效减轻中小学生课业负担。要按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不得利用假期组织学生到校上课或集体补课。
四、强化监督约束机制，严肃惩处有偿家教和违规办学行为
各级教育行政部门和各学校要要进一步健全学校、教师、学生、家长、社会广泛参与的监督约束机制，设立违反师德和违规办学的举报电话、邮箱，自觉接受广大师生和家长的监督。
对被查实存在有偿家教行为的学校和教师，教育行政部门必须对其进行通报批评，校长和教师须做出深刻检查，并上报市教育局备案。对教师本人取消当年评先选优资格，教师年终考核列为不合格等次，属“四名工程”人选，具有教学能手、学科带头人、骨干教师、优秀教师、师德标兵等荣誉称号的予以撤销，且三年内不得参与相关荣誉的评选和教师职称的评审；年内发生三人次及以上因教师有偿家教被通报的学校，撤销或建议撤销该校省、市级规范化学校称号，并在全市进行通报批评，校长要调离岗位，收回校长任职资格证书，对于情节严重者给予撤职或降职处分。对违反《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》的学校，要按照《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等相关规定，对学校和责任人进行严肃处理，并予以通报批评，取消学校当年评优资格和校长本人的评优、晋职资格，情节严重的要给予校长调离工作岗位的行政处理，并按照有关规定给予相应处分。
各级教育行政部门和学校要迅速将本通知精神传达给教师、学生和家长，认真抓好贯彻落实，并做好相应的宣传、解释工作。
市教育局监督举报电话为：0631-5819520。
威海市教育局 做党和人民满意的好老师
——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话
（2014年9月9日）
习近平
各位老师，同学们：
明天是我国第三十个教师节，很高兴来到北京师范大学，同大家共度教师们的节日。首先，我祝在座各位教师和未来的教师节日好！借此机会，我向全国所有教师，致以崇高的节日敬礼！大家辛苦了，党和人民感谢你们！
北京师范大学是百年名校，是我国最早的现代师范教育高等学府，学校“学为人师、行为世范”的校训十分精练地诠释了“师范”的意义。112年来，北师大为国家、为民族培养了一大批优秀老师和各类人才，也曾拥有过李大钊、鲁迅、梁启超这样的一代名师。这是北师大的光荣和骄傲。
刚才，我听了有关教师节和你们学校基本情况的介绍，参观了庆祝教师节30周年展览，考察了心理学院的心理学实验室，观摩了中小学教师国家级培训计划教学现场，同老教授们见了面。这对我来说是一次很好的学习。
见到你们，我就回想起自己的学生时代。教过我的老师很多，至今我都能记得他们的样子，他们教给我知识、教给我做人的道理，让我受益无穷。学生时代是人一生最美好的时光，长身体、长知识、长才干，每天都有新收获，每天都有新期待。我希望在座的同学们，也希望全国2.6亿在校学生，珍惜学习时光，多学知识，多学道理，多学本领，热爱劳动，身心健康，茁壮成长。
各位老师、同学们！
教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。教师是人类历史上最古老的职业之一，也是最伟大、最神圣的职业之一。人们常说：“教师是太阳底下最崇高的职业。”自古以来，中华民族就有尊师重教、崇智尚学的优良传统，正所谓“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法度存”。在古代，孔子被推崇为“大成至圣先师”，被誉为“万世师表”。在中华民族5000多年文明发展史上，英雄辈出，大师荟萃，都与一代又一代教师的辛勤耕耘是分不开的。
新中国成立65年来，党和国家高度重视教育事业，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，极大提高了全民族素质，有力推动了经济社会发展。长期以来，广大教师自觉贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了巨大贡献，赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。
当今世界，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。特别是经历了历史上罕见的国际金融危机，各国纷纷调整发展战略，更加注重科技进步和创新驱动。当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。希望广大教师认清肩负的使命和责任，努力为发展具有中国特色、世界水平的现代教育，培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献！
各位老师、同学们！
邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。
那么，怎样才能成为好老师呢？今天，我想就这个问题同大家做个交流。
每个人心目中都有自己好老师的形象。做好老师，是每一个老师应该认真思考和探索的问题，也是每一个老师的理想和追求。我想，好老师没有统一的模式，可以各有千秋、各显身手，但有一些共同的、必不可少的特质。
第一，做好老师，要有理想信念。陶行知先生说，教师是“千教万教，教人求真”，学生是“千学万学，学做真人”。老师肩负着培养下一代的重要责任。正确理想信念是教书育人、播种未来的指路明灯。不能想象一个没有正确理想信念的人能够成为好老师。唐代韩愈说：“师者，所以传道授业解惑也。”“传道”是第一位的。一个老师，如果只知道“授业”、“解惑”而不“传道”，不能说这个老师是完全称职的，充其量只能是“经师”、“句读之师”，而非“人师”了。古人云：“经师易求，人师难得。”一个优秀的老师，应该是“经师”和“人师”的统一，既要精于“授业”“解惑”，更要以“传道”为责任和使命。好老师心中要有国家和民族，要明确意识到肩负的国家使命和社会责任。
我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的，党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人。好老师的理想信念应该以这一要求为基准。广大教师要始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，忠诚于党和人民的教育事业，自觉把党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程，严肃认真对待自己的职责。要注重加强中国特色社会主义理论体系的学习，加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，积极引导学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党。好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者，帮助学生筑梦、追梦、圆梦，让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量。
广大教师要用好课堂讲坛，用好校园阵地，用自己的行动倡导社会主义核心价值观，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，使社会主义核心价值观润物细无声地浸润学生们的心田、转化为日常行为，增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力，引领学生健康成长。
第二，做好老师，要有道德情操。老师的人格力量和人格魅力是成功教育的重要条件。“师也者，教之以事而喻诸德者也。”老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观。一个老师如果在是非、曲直、善恶、义利、得失等方面老出问题，怎么能担起立德树人的责任？广大教师必须率先垂范、以身作则，引导和帮助学生把握好人生方向，特别是引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子。
“师者，人之模范也。”教师的职业特性决定了教师必须是道德高尚的人群。合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。师者为师亦为范，学高为师，德高为范。老师是学生道德修养的镜子。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。
师德是深厚的知识修养和文化品位的体现。师德需要教育培养，更需要老师自我修养。做一个高尚的人、纯粹的人、脱离了低级趣味的人，应该是每一个老师的不懈追求和行为常态。好老师要有“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神，自觉坚守精神家园、坚守人格底线，带头弘扬社会主义道德和中华传统美德，以自己的模范行为影响和带动学生。
好老师的道德情操最终要体现到对所从事职业的忠诚和热爱上来。好老师应该执着于教书育人。我们常说干一行爱一行，做老师就要热爱教育工作，不能把教育岗位仅仅作为一个养家糊口的职业。有了为事业奋斗的志向，才能在老师这个岗位上干得有滋有味，干出好成绩。如果身在学校却心在商场或心在官场，在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己，那是当不好老师的。
现在，很多地方做老师还比较清苦，特别是农村基层小学老师很辛苦，收入不高，物质生活不是很宽裕，有些家庭负担较重的老师生活还比较困难。各级党委和政府都要关心广大老师特别是生活工作有困难的老师，努力为他们排忧解难。同时，老师要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神，兢兢业业做好工作。做老师，最好的回报是学生成人成才，桃李满天下。想想无数孩子在自己的教育下学到知识、学会做人、事业有成、生活幸福，那是何等让人舒心、让人骄傲的成就。
第三，做好老师，要有扎实学识。老师自古就被称为“智者”。俗话说，前人强不如后人强，家庭如此，国家、民族更是如此。只有我们的孩子们学好知识了、学好本领了、懂得更多了，他们才能更强，我们的国家、民族才能更强。
扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质，其中知识是根本基础。学生往往可以原谅老师严厉刻板，但不能原谅老师学识浅薄。“水之积也不厚，则其负大舟也 无力。”知识储备不足、视野不够，教学中必然捉襟见肘，更谈不上游刃有余。
国外有教育家说过：“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋。”在信息时代做好老师，自己所知道的必须大大超过要教给学生的范围，不仅要有胜任教学的专业知识，还要有广博的通用知识和宽阔的胸怀视野。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，既授人以鱼，又授人以渔，能够在各个方面给学生以帮助和指导。
陶行知先生说：“出世便是破蒙，进棺材才算毕业。”这就要求老师始终处于学习状态，站在知识发展前沿，刻苦钻研、严谨笃学，不断充实、拓展、提高自己。过去讲，要给学生一碗水，教师要有一桶水，现在看，这个要求已经不够了，应该是要有一潭水。
第四，做好老师，要有仁爱之心。教育是一门“仁而爱人”的事业，爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师应该是仁师，没有爱心的人不可能成为好老师。高尔基说：“谁爱孩子，孩子就爱谁。只有爱孩子的人，他才可以教育孩子。”教育风格可以各显身手，但爱是永恒的主题。爱心是学生打开知识之门、启迪心智的开始，爱心能够滋润浇开学生美丽的心灵之花。老师的爱，既包括爱岗位、爱学生，也包括爱一切美好的事物。
有人说，好老师的眼神应该是慈爱、友善、温情的，透着智慧、透着真情。好老师对学生的教育和引导应该是充满爱心和信任的，在严爱相济的前提下晓之以理、动之以情，让学生“亲其师”、“信其道”。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润学生的心田，使自己成为学生的好朋友和贴心人。好老师应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。
有爱才有责任。好老师应该懂得，选择当老师就选择了责任，就要尽到教书育人、立德树人的责任，并把这种责任体现到平凡、普通、细微的教学管理之中。正是因为爱教育、爱学生，我们很多老师才有了用一辈子备一堂课、用一辈子在三尺讲台默默奉献的力量，才有了在学生遇到危难时挺身而出的勇气，才有了敢于攻克新知新学的锐气。老师责任心有多大，人生舞台就有多大。
老师还要具有尊重学生、理解学生、宽容学生的品质。离开了尊重、理解、宽容同样谈不上教育。“学而不厌、诲人不倦”，有教无类，因材施教，教也多术，就是要求老师具有尊重、理解、宽容的品质。这本身就是一种伟大的教育力量。受到尊重、得到理解、得到宽容，是每一个人在人生各阶段都不可缺少的心理需要，儿童和青少年更是如此。一些调查材料反映，尊重学生越来越成为好老师的重要标准。好老师应该懂得既尊重学生，使学生充满自信、昂首挺胸，又通过尊重学生的言传身教教育学生尊重他人。
世界上没有两片完全相同的树叶，老师面对的是一个个性格爱好、脾气秉性、兴趣特长、家庭情况、学习状况不一的学生，必须精心加以引导和培育，不能因为有的学生不讨自己喜欢、不对自己胃口就冷淡、排斥，更不能把学生分为三六九等。对所谓的“差生”甚至问题学生，老师更应该多一些理解和帮助。老师在学生心目中具有重要位置，老师无意间的一句话，可能造就一个天才，也可能毁灭一个天才。好老师一定要平等对待每一个学生，尊重学生的个性，理解学生的情感，包容学生的缺点和不足，善于发现每一个学生的长处和闪光点，让所有学生都成长为有用之才。
我看了不少优秀教师的事迹，很多老师一生中忘了自己、把全部身心扑在学生身上，有的老师把自己有限的工资用来资助贫困学生、深恐学生失学，有的老师把自己的收入用来购买教学用具，有的老师背着学生上学、牵着学生的手过急流、走险路，有的老师拖着残疾之躯坚守在岗位上，很多事迹感人至深、催人泪下。这就是人间大爱。我们要在广大教师中、在全社会大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹和高尚品德。
好老师不是天生的，而是在教学管理实践中、在教育改革发展中锻炼成长起来的。衷心祝愿每个教师都能成为符合党和人民要求、学生喜欢和敬佩的好老师，希望每个孩子都能遇到好老师。
各位老师、同学们！
我国人口多、国土广、地区差异大，有2.6亿学生和1400万教师，搞好教育事业任务艰巨。党和政府高度重视教育，2012年以来我国财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例达到4％，这是很大的一件事。我国经济总量虽然已经是世界第二，但我国还是世界上最大的发展中国家，还处在社会主义初级阶段，各种教育资源历史积累不足，地区之间教育发展不平衡，教育总体条件还不是很理想，教师特别是基层教师收入总体水平不高，办学条件标准不高，教育管理水平亟待提高。这就要求我们坚持科教兴国战略和人才强 国战略，坚持把教育放在优先发展的战略位置，继续大力推动教育改革发展，使我国教育越办越好、越办越强。
百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。努力培养造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质，是当前和今后一段时间我国教育事业发展的紧迫任务。
各级党委和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。要制定切实可行的政策措施，鼓励有志青年到农村、到边远地区为国家教育事业建功立业。要加强教师教育体系建设，加大对师范院校的支持力度，找准教师教育中存在的主要问题，寻求深化教师教育改革的突破口和着力点，不断提高教师培养培训的质量。要让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性，让尊师重教蔚然成风。
这些年，媒体报道了个别老师道德败坏、贪赃枉法的事，对这些害群之马要清除出教师队伍，并依法进行惩处，对侵害学生的行为必须零容忍。
各位老师、同学们！
“三寸粉笔，三尺讲台系国运；一颗丹心，一生秉烛铸民魂。”今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。希望全国广大教师把全部精力和满腔真情献给教育事业，在教书育人的工作中不断创造新业绩
第二篇：作风整顿学习活动心得体会
作风整顿学习活动心得体会
果河小学 吴必军
在教师作风整顿学习活动中，我认真学习了上级有关作风整顿工作的文件精神，学习了省委书记、省长在贵州教育工作会议上的讲话，学习了《教师职业道德规范》《事业.职业.副业》《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，温总理的《再回兴义忆耀邦》、《你为谁而工作等》。在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，深刻地从人生观、价值观、世界观等方面谈出了自己对学习的认识，通过这次整风学习，变被动教育为主动受教育，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人的批语意见，我有如下一些认识。现进行自我剖析如下：
1、学习贯彻精神，感到教育的责任重大，任重而道远，必须在自己的工作岗位上认认真真干教育，踏踏实实育人才，发扬求真务实的工作作风，积极参加课程改革。根据区教育局的“改革、发展、质量”的目标，在工作中不断学习，用先进的教育教学理论指导实践，不断创新，重视教育的过程管理，把工作落到实处，做人民满意的教师，办人民满意的教育。老师们说：“教师的工作是育人的工作，一名合格的老师，必须具有良好的道德品质和道德观念，才能用自己的人格魅力去影响学生，感染学生，让学生的心灵得到健康发展，形成良好的心理品质。用自己渊博的知识 去引导学生，让学生能在愉悦的环境中获得知识。”“学校是传播文明的场所，教师是播种文明的使者，在一切教学活动中，教师都要做到文明从教。”“育人为本，是学校办学的宗旨，是教育教学质量的关键所在。只要我们广大教师热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生的德、智、体美等，就一定能提高学生的思想道德素质。”
2、教育是一项平凡而伟大的工作，是关系千千万万孩子的未来，系民族兴衰和国家存亡。要克服工作中的急躁情绪，从点点滴滴做起。用赏识的眼光看学生。对待学生要有耐心，特别对于问题学生要给他（她）机会，用发展的眼光看人，树立学生的自信心，精心营造育人的一片蓝天。“作为教师，用爱点亮学生心头的明灯，开启他们沉重的心扉，责无旁贷，任重道远。”“没有爱就没有教育，这就要求教师不仅有丰富的知识和学问，更有堪为人师的人格和品德，有着对学生的一种无私奉献的爱。”“教师在教会学生做人和学会知识的同时，还要让学生知道先相信你自己，然后别人才会相信你。"
3、加强个人师德修养。树立良好的师德形象，对学生“晓之以理、动之以情、以理树人”，用心育人。教师良好的思想品行将是教师最伟大的人格力量的体现。育人单凭热情和干劲是不够的，还需要以德立身、以身立教。作为一名教师，就要有默默的奉献精神，甘为人梯，像“春蚕”吐尽青丝，像“蜡烛”化成灰烬，把毕生献给事业，献给学生。大家认为：“一粒种子，要经过春天 的播种，夏天的浇灌，秋天的收割，还有好多工序才能变成碗中香喷喷的米饭。教育学生也是一样，如果只是播下了目标，不再继续浇水，不去收割，那么永远都不会有收获。”“让我们一起为年轻的生命多注入一些激情，多创造一些体验，多赋予一些憧憬，努力追求教育之于生命的最高境界——带着对生命的了知、洞察和至爱，带着人格的魅力和灵性，像寻找珍贵的金子一样去发现和唤醒生命的潜能，潜移默化，润物无声，让教育淋漓地展示人性的魅力和对生命的至爱。”
4、在教育教学工作中，始终坚持以人为本的教育发展观，不断学习、勇于创新的教育实践观，关注细节、追求和谐的教育价值观，确保教育各项任务、工作目标顺利完成。落实到工作中就是干好每一天的工作，上好每一节课。关注每一个学生的健康成长，让孩子全面发展，全面完成上级布置的各项任务。
但也存在着一定的问题，主要表现在：
一是联系群众不够密切。在工作实践中，有时以一种怀疑的心态去对待群众的智慧和能力，不够重视群众的创造性和能动性。
二是不能大胆开展批评与自我批评。在日常工作实践中，对于出现的工作问题和漏洞，总是检讨自己的时候多，说普遍存在的问题多，具体到个人的少。
三、工作作风
工作很热情，但耐持久性不够强，工作时间久了，没有新鲜事物出现，有时就有一种厌倦的情绪产生。总想在工作中找到捷 径，急于求成，最好不要花费太多的时间，对问题有时不能作深层次思考，处理方法简单。
下一步整改措施
今后，自己一定从思想上、行动上严格按照“三个代表”的要求办事，改正问题和不足，努力干好工作，争取新的成绩，具体是做到“五心”：
1、政治上要忠心。要全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的十六大精神，扎扎实实地投入到活动中去
2、教育教学要有雄心。做好日常工作要不断加强政治理论学习及业务学习，提高工作水平，切实以过硬的本领来完成好领导交办的日常工作，并且要不断更新教育工作理念，工作要积极、主动，勤动脑，多研究，力求工作上创新，有新突破。
3、面对群众要有良心：要强化服务，时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高兴不高兴，作为工作的出发点和落脚点
4、对待工作要专心。要做一行、爱一行、专一行，严格要求自己。对所兼任的教育工作，要更大力度投入时间和精力，不断钻研特殊案例对策，同时，要善于分析、总结，并同班主任工作结合起来，真正做到使学生身心健康地成长，使素质教育落到实处。
5、提高能力要虚心。要经常向共产党员先进模范人物学习，向身边的优秀共产党员学习，不断提高自己的工作水平。
总之，要始终保持共产党员与时俱进，开拓创新的精神状态，自重、自醒、自觉、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作。
第三篇：作风整顿学习活动心得体会
从11月18日开始，全县教育系统干部职工作风整顿和建设学习活动正式拉开帷幕，在这次活动中，我认真学习了县委盛书记在全县干部作风集中整顿和建设活动动员大会上《精心组织，狠抓落实，扎实推进干部队伍作风建设》的重要讲话，并按照县委《关于开展以“转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展”为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》及《大姚县教育系统干部职工作风集中整顿和建设活动实施方案》的文件精神，我对我校开展干部作风整顿和建设学习活动有了进一步的认识，通过反思与听取别人的见解，我有如下一些认识。
加强干部作风整顿和建设学习活动是坚持党风廉政建设的一项重要内容，是我们做好学校工作的重要保证，也是创建达标型、创新型、示范型学校和达标型、创新型、示范型教师的需要。正是基于这种认识，我积极组织学校的整顿工作，按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。
要树立正确的人生观。人在生活中如何做到生活正派、情趣健康、讲操守、重品行关键一点要加强学习。学习，可以让我们开阔
增长学识，有利于陶冶情操，提高道德修养。对个人的名誉、利益等问题就会想得透、看得淡，摆在合适的位置上，就能自觉地把精力最大限度地用来勤奋工作，而不会去斤斤计较个人的得失。
我们常说要树立终身学习的观念，既要学政治、学理论，又要学业务、学法律。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。以这次学习活动为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识；二是解放思想，开拓创新意识；三是真抓实干，勇挑重担；四是严以待已，廉洁自律；五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，作为一名教师，就要做倡导和践行良好社会风气的带头人，要把“德高”与“身正”统一起来，真正做到为民、务实、清廉，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。
总之，通过学习活动，使我对作风整顿和建设的重要性认识有了较大的提高，作为一名教育工作者，我要根据作风整顿和建设工作的要求加强自我约束，作为一名组织者，我还要安排组织好作风整顿和建设各个阶段的工作，同时，在整顿中严格要求自己，不断强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识，做到踏踏实实、认真负责、遵守纪律不动摇，执行政策不走样，把国家的教育方针政策全面贯彻执行到位，努力构建和谐校园。
第四篇：作风整顿活动学习会议记录
作风整顿活动学习会议记录
时间： 地点：
参加会议人员：
为加强公司两级机关、项目部作风建设，进一步提高领导人员、机关和项目部管理人员的工作效率，以及服务基层、服务生产一线的能力和水平，更好的促进公司各项指标任务以及公司“十二五”发展规划要求的实现，公司党委决定，在公司两级机关、项目部深入开展以“整顿作风抓管理”为主题的作风整顿活动。故下发《关于开展公司两级机关、项目部作风整顿活动的通知》。今我中心对该文件进行了开会讨论学习，会议内容如下： 会议内容：
周副总工针对公司下发的《关于开展公司两级机关、项目部作风整顿活动的通知》文件，组织技术中心人员进行讨论学习。首先就文件提出了我们公司两级机关在公司的定位是公司、分公司贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻落实集团公司、公司决策的参谋和助手，是对外上传、联系，对内下达、沟通和协调的行动者，是抓好基层和生产一线工作的指导者、服务者和推动者。
黄副处长就管理作风问题进行了发言。现公司两级机关管理作风问题主要表现在：1.工作有布置，有要求，但不够重视过程中的检查、督促和落实，致使管理工作推进不力。2.开展工作，解决问题，不够重视配合沟通、协调，互相指责、埋怨，工作局面打不开，存在问题得不到及时解决。对于我们技术中心而言，管理作风上存在的问题是工作过程不够重视。
梁副处长就思想作风问题进行了阐述。其问题主要表现在“五个存在”：1.存在“等、靠、要”的思想。抓经营、生产、人才等工作没有做到先人一步、快人一拍，工作被动。2.存在不重视品牌、形象创建和宣传工作的思想。创先争优意识、荣誉感不强。3.存在侥幸思想。没出问题，高枕无忧，出了问题挖空心思补救。4.存在怕得罪人的思想。抓管理不敢讲不敢管。5.存在安于现状的思想，不思进取，不思创新，不敢担当。工作拖拉，效率不高，纪律松懈。而我中心存在的问题是工作的预见性不够，容易在工作中被动。
最后，我们对怎样整改与预达到的效果进行了讨论。得出结论如下：中心主要领导要做到对工作有一个大方向的计划和措施；要合理的用好中心成员，调动其积极性；每周或每月要组织中心开会，布置落实重点工作；要不断提高综合管理能力，要善于与单位、部门、各方面进行沟通、协调和联系，理顺关系、解决问题，推进工作，促进管理。
而中心成员要形成好的学习风气，参加学习培训要按时，要认真做笔记，有始有终，并积极考证；每人每月要做月计划与月总结，按时按质完成工作；按时上下班，有事请假；做好各方面的沟通与协调工作，工作要积极主动；注重中心与个人的形象。
第五篇：作风教育整顿活动学习心得体会
文章标题：作风教育整顿活动学习心得体会
作风教育整顿活动学习心得体会
省委决定集中三个月时间在全省县及县以上机关开展作风教育整顿活动。通过开展作风教育整顿活动，使机关干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。开展作风教育整顿活动，是我们搞好工作的根本保证；是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求；是加强我局干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。我认为必须与省委、市委保持一致，统一思想，充分认识加强领导干部作风整顿建设的重要性和紧迫性，积极认真投入到这次作风教育整顿活动中来，开展好作风教育整顿活动。
我感到要想当一个一心为民的好干部，就必须认真落实遵守胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话。通过听了市作风教育整顿活动动员报告，参加局党组中心组学习、支部集中学习和自学规定的材料内容，经过一段时间的学习，我对开展作风教育整顿活动的重要意义有了更深入的认识，对如何推动机关作风建设有了更清晰的思路。一、提高认识，把思想统一到中央和省、市委精神上来
通过学习，我深刻地认识到，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。按照省委决定和市委安排，在局机关开展作风教育整顿活动，是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要举措，对在社会主义建设的新时期，全面落实科学发展观，构建和谐社会具有重要意义。作为一名领导干部，我一定要深刻领会中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求，结合自身工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，牢记根本宗旨，坚持立党为公，执行为民，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。二、求真务实，发挥自身表率作用
一名领导干部，代表着党委、政府形象。好形象靠好队伍树立，好队伍靠好班子带领。我要全面提高自身素质，切实发挥好表率作用，为“转变五项作风、构建五型机关”作出我的贡献，带动局机关整体服务水平有一个新的提高。（一）提高素质，勤奋学习
学习，是干部增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名干部终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉中央大政方针，正确研判宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。向基层学习，深入基层调查研究，总结经验，探索规律，指导工作。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。（二）顾全大局，畅通政令
畅通政令，是确保步调一致、夺取胜利的法宝。我要进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从局党组的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。自觉维护班子团结，同班子其他成员多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力做好班子的工作。（三）实事求是，狠抓落实
求真务实是干部的应有品格，是衡量干部作风好坏的重要标志。群众最反感的是搞“花架子”，做表面文章作风漂浮，工作不实。我要从自身做起，在工作中大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，改进会风和文风，把精力用在抓落实上。崇尚实干，绝不空谈，扭住目标，锲而不舍；讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话。（四）严于律已，廉洁从政
作为一名党员，我要树立做任何工作都是为党工作的理念，淡泊名利，一心为公。严格按照中央、省、市委的要求，坚持“八个坚持、八个反对”，牢记社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得起考验，守得住底线。时刻牢记“两个务必”，常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做事，堂堂正正做人。三、突出重点，加强机关作风建设
“用心想事、用心谋事、用心干事”是这次作风整顿的主要内容，也是我们事业发展的必然要求。要提高整体服务水平，必须狠抓作风整顿建设。（一）围绕目标，狠抓作风整顿
工作的目标是“做表率、走前列”，建设五型机关。要“做表率、走前列”就必须牢固树立竞争意识、机遇意识和只争朝夕的意识。过去的工作取得了一些成绩，但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪，这对我们实现“做表率、走前列”的目标非常不利。我们要通过作风教育整顿活
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