关于印发《中山市户籍幼儿生均定额补助实施办法》的通知

第一篇：关于印发《中山市户籍幼儿生均定额补助实施办法》的通知

关于印发《中山市户籍幼儿生均定额补助实

施办法》的通知

火炬区管委会，各镇政府，区办事处：

经市政府同意，现将《中山市户籍幼儿生均定额补助实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市教育局

中山市财政局

二〇一一年十二月十五日

主题词：户籍幼儿

生均补贴

办法

通知

中山市教育局办公室

2011年12月15日印

（共印210份）中山市户籍幼儿生均定额补助实施办法

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《广东省政府关于加快我省学前教育发展的实施意见》（粤府〔2011〕64号）和《中山市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》（中府办〔2011〕36号），进一步加大学前教育投入，建立学前教育政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制，切实减轻幼儿家庭经济负担，保障适龄儿童接受学前教育的机会，逐步实现户籍幼儿享受学前教育基本公共服务均等化，更好地体现学前教育的公益性和普惠性，特制定本办法。

一、补贴范围与对象

在我市教育行政部门审批登记、持证办学的幼儿园（含公办、集体办、民办幼儿园）就读的小、中、大班中山市户籍幼儿（入户时间截止为每年的8月31日）。

2011年9月起，对全市在读户籍大班幼儿实施定额补助，2012年对幼儿园在读户籍大班、中班幼儿实施定额补助，2013年起，对在读户籍大班、中班、小班幼儿实施定额补助。每名幼儿最多只能享受3年的补助，不可重复享受。

享受补助对象的核定时间，统一按每学期开学第15日实际在园人数为准。中途发生变动，待下学期再作调整。

二、补助项目与标准

（一）补助项目：幼儿园保教费。

（二）补助标准：每人每学年500元。

三、资金来源与操作办法

（一）资金来源

补助经费由市镇（区）共同承担。其中火炬区和五桂山两个实行一级财政管理的镇区全额负担，其他镇区由市、镇（区）按4:6比例分担。分担比例随财政体制相应调整。本市户籍跨镇区就读幼儿补助经费归口户籍所在镇区负担。

（二）操作办法

1.生均幼儿定额补助经费按学年每学期核拨一次（每次250元），期间幼儿变动不作调整。每学期开学第20日内，由各幼儿园审核符合享受补助的幼儿名单，统计人数并填写《中山市户籍幼儿生均补助名册》（附件1），在幼儿园内公示3天后，连同符合补助条件幼儿的户口本复印件等材料，上报镇区教科文卫办（教办）审核。

2.镇区教科文卫办（教办）于每学期开学25日内，审核辖区内各幼儿园上报材料，汇总填报《中山市户籍幼儿生均定额补助汇总表》（附件2），上报市教育局。

3.市教育局每学期开学30日内，汇总全市符合补助条件的人数和资金，报市财政局。市财政局根据市教育局汇总资料和划款申请，于每学期开学40日内将市级负担的补助经费下拨到各镇区财政所。镇区财政所收到市下拨经费后，连同本镇区应负担的补助经费及时划拨到相关幼儿园账户。4.补助资金发放采用先收后补的形式。为确保幼儿园正常运作，幼儿园先按收费标准收取保教费，专项补助资金到账后10个工作日内，一次性划入符合条件的幼儿家长银行账户，原则上不通过现金发放。

四、组织管理

按照“政府统筹、分级管理、有关部门分工负责”的学前教育管理体制，各级政府和有关部门要履行各自职责，共同做好我市户籍幼儿生均定额补助制度的实施工作。

市教育部门负责做好生均定额补助经费的年度预算，统计符合补助标准的人数和资金；市财政部门负责有关资金的管理和市级补助资金的划拨。

各镇区政府负责落实本镇区承担的补助资金；各镇区财政部门负责市镇两级补助资金划拨、管理以及监督检查补助资金发放情况；镇区教科文卫办（教办）负责审核辖区内幼儿园本市户籍幼儿的资格和人数，指导辖区幼儿园做好本市户籍幼儿生均定额补助经费的发放工作，确保专款专用。

各幼儿园负责对本园符合补助条件的幼儿进行认定；协助做好幼儿园在读幼儿学籍档案管理工作；按时统计和上报补助对象、人数和资金；财政补助资金必须通过银行划入符合条件的幼儿家长账户，家长收到补助资金后到幼儿园签收，原则上不通过现金发放，不得直接抵减保教费收费。

五、检查监督

（一）教育、财政部门要切实加强对户籍幼儿生均定额补助资金的监督和管理，建立定期检查制度和责任追究制度，确保资金专款专用。

（二）各幼儿园要建立档案资料保管制度，妥善保存每年上报的幼儿名册表及财政补助资金实际发放资料，接受检查和监督。严禁以任何借口挤占、挪用补助资金，严禁弄虚作假，蓄意虚报人数，骗取财政资金。违反规定的将直接追究主要责任人及相关人员责任。

（三）各镇区要加大宣传力度，让户籍幼儿生均定额补助政策家喻户晓，深入人心。市设立投诉举报电话，接受群众的投诉举报和监督。市监察局：88318126，市教育局：88227366

六、本办法自2011年9月起实施。附件：

1.中山市中山市户籍幼儿生均定额补助名册 2.中山市户籍幼儿生均定额补助汇总表

中山市户籍幼儿生均定额补助名册.doc 中山市户籍幼儿生均定额补助汇总表.doc

第二篇：印发中山市建设领域劳动保障管理工作实施办法的通知

印发中山市建设领域劳动保障管理工作实施办法的通知

中劳社[2007]181号

各有关单位：

现将《中山市建设领域劳动保障管理工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请向市劳动保障局法制与劳动监察科反映。

联系人：刘鹏；联系电话：88385183。

中山市劳动和社会保障局

中山市建设局

二00七年十一月九日

中山市建设领域劳动保障管理工作实施办法

第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《广东省流动人员劳动就业管理条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及《广东省工资支付条例》等法律法规，制定本实施办法。

第二条 本办法适用于在中山市辖区内从事建设工程项目施工的所有建筑业企业（包括建筑施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业）和与之形成劳动关系的劳动者。

第三条 劳动保障行政部门与建设主管部门依法各司其职，建立沟通机制，密切配合，共同做好建筑业企业劳动用工及工资支付等劳动保障管理工作。劳动保障行政部门对建筑业企业的工资支付实行监督管理，建设主管部门协助劳动保障行政部门进行监督检查。

第四条 各级建设主管部门在办理施工报建时应书面告知建筑业企业须向劳动保障行政部门依法办理用工备案手续，与务工人员签订《建筑业劳动合同》，为其办理《广东省就业失业手册》；同时，各级建设主管部门还应按月将建筑业企业报建工程项目的基本信息通报给同级劳动保障行政部门。

第五条 严禁建筑业企业垫资承包工程，禁止建设单位向无资质的企业、“包工头”和个人发包、分包、转包建设工程。

第六条 建筑业企业对劳务人员的劳动保障管理坚持“谁用工、谁负责”的原则。

第七条 建筑业企业要建立健全劳动用工管理制度，配备至少1名以上专职劳动用工管理人员，实行对施工现场务工人员的统一动态管理。要建立施工现场务工人员的用工档案，记录务工人员身份证号、职业资格证号、劳动合同编号、就业证号、考勤、工资发放及业绩和信用等情况，并依法为务工人员办理社会保险。

专职劳动用工管理人员名单要报当地劳动保障分局（所）备案。对未按要求配备专职劳动用工管理人员的企业，劳动保障行政部门将加大检查力度，实施全面劳动保障监察。

第八条 建筑业企业招用务工人员后，须在录用之日起30日内向用工所在地的劳动保障分局（所）办理用工备案手续，填报《建筑企业务工人员名册》，办理《广东省就业失业手册》，并与务工人员签订《建筑业劳动合同》。建筑业企业要将签订的《建筑业劳动合同》以及签订合同的务工人员名单在工地公告栏进行公告，并做好人员流动的记录。

工程项目部、项目经理、施工作业班组、包工头等不具备用工主体资格，不能作为用工主体与劳动者签订劳动合同。

第九条 建筑业企业应当按月依照劳动合同约定或双方确认的标准支付务工人员工资。

建筑业企业必须每月按规定编制务工人员考勤审核表和工资发放表，建立工资支付台帐，严格按照考勤表与工资发放表支付务工人员工资，且工资月支付数额不得低于中山市最低工资标准。工资应直接发放给务工人员本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。

建筑业企业应逐月将工资支付情况，如实报用工所在地劳动保障分局（所），并保留工资支付档案两年以上备查。

建筑业企业与务工人员终止或依法解除合同的，应在办理终止或解除合同手续的同时，一次性付清务工人员工资。

劳动保障行政部门应及时将拖欠工资的建筑业企业情况通报建设主管部门。

第十条 工程项目单位建筑面积1000平方米或工程造价50万元以上的建设项目在办理施工许可前，建设单位必须按工程合同造价的3%提取“工资保障金”，暂存入指定的工程所在地建设银行，否则建设主管部门不予办理施工许可证。

第十一条 工资保障金的支取由劳动保障行政部门、建设主管部门共同监督。建筑业企业拖欠工资，并经劳动保障行政部门认定属无故拖欠的，劳动保障行政部门应作出《行政处理决定书》，出具支取工资保障金意见，并经建设主管部门加具意见后由建设单位支取发放，劳动保障行政部门负责工资保障金垫付发放的监督工作；如未发生拖欠工资的，在工程竣工后由建设单位、施工、监理及工程所在地劳动保障、建设部门签署意见即可退还工资保障金。

第十二条 工资保障金的垫付发放标准为本市当年最低工资标准。工资保障金不足以垫付时，则按比例垫付。工资保障金垫付工资后，该工程项目建设单位应于15日内补足工资保障金不足部分。

第十三条 任何组织或个人发现建筑业企业有下列情形之一的，有权向劳动保障行政部门举报。㈠建筑业企业招用务工人员后??手册》的；

㈡建筑业企业未依法与务工人员签订合同的；

㈢建筑业企业未按月支付务工人员工>㈤其它影响务工人员工资发放的。

第十四条 各级劳动保障和建设主管部门负责督促辖区内的企业落实做好相关工作。对违法违规行为，给予如下处罚：

㈠未按本办法执行，引发过激行为和群体性事件，属本市建筑业企业责任的，责令限期改正，按国家法律、法规进行处罚，并暂停其在中山参加建设项目招投标资格一年，整改期间不得在中山承接工程项目；㈡未按本办法执行，引发过激行为和群体性事件，属外地建筑施工企业责任的，责令限期改正，按国家法律、法规进行处罚，并清出中山建筑市场，两年内不得进入；

㈢建筑业企业录用务工人员后逾期未办理备案手续的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改的按录用人数处以每人100元以上300元以下罚款；

㈣建筑业企业录用务工人员后逾期未办理用工手续、申领《广东省就业失业手册》的，劳动保障行政部门责令限期补办，并按录用人数处以每人100元以上300元以下罚款，不足一个月的按一个月计算。情节严重的，对其法定代表人和直接责任人处以500元以上1000元以下罚款；

㈤建设单位在工程发包中存在要求建筑业企业垫资兴建或不按合同约定支付工程进度款和进行结算造成拖欠工程款，引发过激行为和群体性事件的，建设主管部门将暂停其办理新建项目施工许可手续；㈥采取欺诈等不合法手段追讨所拖欠工程款或工资，危害公共秩序的，录入建筑企业或个人信用档案；情节严重的，清退出建筑劳务从业队伍；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十五条 本办法由劳动保障、建设主管部门负责解释。第十六条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：固原市人民政府关于印发《固原市公务员医疗补助实施办法》的通知-地方规范性文件

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第四篇：海南省医疗保障局海南省财政厅关于印发《海南省城镇从业人员大额医疗费用补助实施办法(试行)》的通知

（本文转载于海南省人民政府官方网站）

第五篇：财政部国务院侨务办公室关于印发《华侨农场分离办社会职能中央财政补助资金实施办法》的通知

财政部国务院侨务办公室关于印发《华侨农场分离办社会职能中央财政补助资金实施办法》的通知

【颁布单位】财政部 国务院侨务办公室

【文号】财行〔2007〕213号

【颁布时间】2007.08.01

【实施时间】2007.08.0

1有关省、自治区财政厅、侨办：

为进一步推进华侨农场分离办社会职能工作，现将《华侨农场分高办社会职能中央财政补助资金实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

华侨农场分离办社会职能中央财政补助资金实施办法

为加快华侨农场分离办社会职能工作进程，推进华侨农场体制改革工作，根据《国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见》（国发〔2007〕6号）的有关要求；制定本实施办法。

一、基本原则

（一）推进改革。有关省（区）要在两年内将华侨农场承担的教育、卫生、政法等社会职能分离出去，尽快推进华侨农场“林制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”改革的实施。

（二）明确责任。按照加强政府社会管理和公共服务的要求，华侨农场各项社会职能应由所在地政府承担，中央财政适当补助有关地方政府要切实担负主要责任，以中央财政安排补助资金为契机，大力推进农场体制改革。

（三）根据工作进展情况安排资金。中央财政根据有关省（区）资金落实（以省级财政下发补助资金文件为准）和分离办社会工作进展（以农场与所在地政府正式签订的分离办社会划转文件为准）情况，下拨补助资金。

二、资金安排及标准

华侨农场分离办杜会职能资金主要由省级财政负担。有关省级政府要及时落实补助资金，督促农场所在地政府与华侨农场签订移交协议，明确移交时间进度、中央财政根据省级财政安排补助资金情况分配补助资金（原则上省级财政安排补助资金的标准不低于中央财政补助标准的1．5倍）。中央财政和省（区）财政补助资金专项下达到华侨农场所在地政府。

对于有关省（区）从2007年1月1日开始分离华侨农场办社会职能形成的支队中央财政按分离机构和工作人员数量给予补助。标准如下：

1．中小学校：每所5万元，每名教职工1万元；

2．医院（卫生站）：每所4万元，每名医护人员0.6万元；

3．公安政法单位：每所3万元，每名干警1万元。

三、组织实施

华侨农场分离办社会职能工作政策性强、涉及面广、难度大。有关省（区）及农场所在地政府要加强领导，结合当地实际；制定具体的实施方案和配套措施，管好用好各项资金；做好移交机构的资产、财务、社保、人事关系的划转工作，保证国有资产的安全完整；注意维护职工合法权益，保证平稳过渡，不得影响学生上学，不得影响教育秩序，不得降低教学质量；做好舆论宣传工作，营造有利于改革的良好氛围。有关省（区）要加强对分离办杜会职能工作进展以及专项资金管理使用情况的监督检查，严禁弄虚作假、截留挪用。对违反规定的，将视情况扣减补助资金。

四、本办法由财政部负责解释。