第一篇:县发展改革和经济贸易局依法行政工作汇报
县发展改革和经济贸易局依法行政工作汇报
县发展改革和经济贸易局依法行政工作汇报
一、建立决策机制,完善工作制度
我局始终从中心工作和经济社会发展大局出发,强调法制建设对发改工作的保障和促进作用,将法制工作纳入年度工作计划。我局制定了依法行政工作计划,召开了全局干部依法行政工作会议,对全年法制工作落实目标责任制进行具体的部署,明确各科室法制工作目标和任务,确定法制工作责任人,贯彻落实“定人、定责、定岗”的法制工作领导责任制。
发改经贸局肩负着价格行政执法和计划行政执法双重职能。部门领导非常重视依法行政工作,为规范工作程序,结合工作实际,进一步建立和完善了内务和对外行政管理、行政执法相关工作制度,做到对内部事务处理有据可依,对外行政管理、行政执法有章可循,逐步实现了行政管理、行政执法工作用制度管人,用制度管事。同时,我局实行集体研究决策,提高了行政决策的科学性和可操作性,促进了民主决策和科学决策,避免了行政决策失误,提高了自身依法行政能力。
二、加强队伍建设,提高执法素质
我局非常注重加强执法人员法制教育及素质教育,经常组织各业务人员结合科室工作实际学习相应的法律法规。通过各项学习提高了工作人员的思想素质和法制意识,树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念,增强依法行政的自觉性,保证公务活动依照法定权限和法定程序的进行,维护公共利益和社会秩序,确保了各项工作规范有序地进行。同时我局积极组织本部门组织执法人员参加通用法律知识(新办证)培训,组织执法人员参加法律知识轮训,按照全县统一安排的培训计划组织全员专业法律知识学习。目前,全局执法人员均持证上岗、亮证执法,无聘用人员执法等情况。
三、加强管理,规范执行
在开展行政执法的过程中,我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓,以树立发改新形象为目标,做到“亮证执法,文明执法;用语文明,礼貌待人”。同时,健全和完善行政执法程序,并将价格监督检查工作从以重处罚向以批评教育为主的形式转变,对存在的价格违法行为多采取了提醒、告诫的方式,强调单位企业自查自律。到目前为止没有发生行政复议、行政诉讼和行政投诉等事件。
四、明确执法权限,认真落实行政执法责任制
建立行政执法责任制就是依法明确执法权限和法定职责,促进依法行政。在实际工作中,我局要求各科室对各自执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的整理,一方面将其在政务网站上进行公示;另一方面对照相关的法律、法规、规章,认真核查、归纳,确认属于本科室行使的执法权限、职责、义务与责任,做到不多、不漏、具体准确。
五、加强领导,认真完成规范性文件清理工作任务
规范性文件清理工作是进一步提高依法行政能力和文件规范化管理水平的重要工作。为了更好的开展此项工作,严格按照县委、政府的文件要求进行工作部署,经过部门工作人员的共同努力,我局的规范性文件清理工作取得了良好的效果。
六、健全各项制度,强化行政执法监督
首先抓好评议考核制。我局把法定职责分解落实到各科室和行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。其次做到执法工作公开透明。要求各科室将自己的职责、相关的法律、各阶段的工作公布在政务公开网站上,以备各部门监督检查。我局在平时的工作中注意对对口企业的相关工作人员进行法律法规的宣传教育工作。一方面使行政相对人更加了解相关的法律法规,另一方面也有利于行政相对人根据掌握的法律知识对我们的执法行为进行监督。基本做到行政执法责任制较健全、权责清晰、制度完善,目前,没有出现不按程序办案或办错案等现象,做到了执法公正、执法严明,群众满意、政府放心、上级好评。
七、2014年工作计划
2014年,我局将会根据工作形势的发展,结合本部门的工作实际,集思广义、开拓思路,不断的完善工作制度和方法,使依法行政工作长期、有效的开展下去。
1、进一步加强依法行政能力,落实行政执法责任制和评议考核制、建立和健全各项制度等一系列措施,提高依法行政的能力和水平。
2、进一步建立健全机关各项法律知识学习制度,加强部门人员的法制教育工作,组织学习相关的法律法规知识,提高部门人员的法制意识。
3、进一步规范执法行为,严抓持证上岗,积极组织执法人员参加有关部门组织的培训,提高部门人员的执法素质。
4、进一步加强部门法律、法规的宣传力度。通过各种手段使辖区内各族群众对发改经贸局的具体职能有更加感性的认识。
5、继续完善物价方面收费管理制度,健全收费档案。
6、继续做好市场价格监测工作,打击市场上缺斤少两、以次充好、掺杂使假的不正当价格行为,维护我市市场的稳定。
7、认真做好接待投诉、价格咨询工作。公开价格举报电话,认真接待群众来电和来访,切实解决群众的实际困难,努力把问题解决在基层,解决在首办环节。农业局依法行政工作汇报
一、强化领导机构
根据《2008年度全县依法行政工作百分考核办法》文件的要求,我局切实落实行政执法责任制,成立了依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,发管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,由分管局长任办公室主任。制定了本年度依法行政工作计划,并建立了行政执法评议考核机制。同时设立了法治创建办,配备专人负责法制工作。
二、落实学法制度 我局建立领导干部和职工普遍学习,执法人员强化学法,采取集中与分散相结合,中心学习组与各单位层层学的学法制度。局领导带头学习《农业法》、《种子法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规,积极参加县普法办组织的“五五”普法学习和考试。通过学习,普遍提高了大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。
三、规范行政执法行为
我局农业执法部门严格按照《行政许可法》和《农业行政处罚程序规定》的规定,做到主动执法、公正执法、公平执法、廉洁执法。进一步完善执法档案的治理,对行政处罚、行政许可征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执执法人员资格谁和持证执法制度。
四、加大普法宣传力度,提高法制意识
采取灵活多样的形式,大力开展普法教育。一是组织执法人员深入各乡镇村,开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是通过县广播电视向农民宣传法律法规。我局今年3月份在县广播电台进行了一档“政风热线”栏目,就农民普遍关心的种子、农药、肥料等问题进行了回答。三是多次组织农业执法人员、专家开展现场咨询活动,从农资识假辨假,选购、使用常识和农资监管法律法规等方面进行面对面讲解,提高了广大农民对假劣农资识别能力和农业法律法规意识。
五、加大市场监管力度,维护农民合法权益
今年上半年,我局农业执法大队出动农业执法人员46人次,深入开展农资市场检查,查处违规农资7938公斤,价值20.32万元,挽回直接经济损失66.5万元。查处举报种子案件共2起,并按照程序进行了处理。
六、完善行政监督制度
为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。并按照上级要求,通过县人民政府网站平台,认真做好政府信息公开工作,以便群众更全面地了解我局依法行政工作的开展情况。
我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还有许多实际困难和问题,我们将在今后工作中加以克服和解决。
第二篇:发展和改革局2012年工作汇报
发展和改革局2012年工作汇报
2012年,我局在市委、市政府的坚强领导下,以抓好领导班子和党员干部队伍建设为基础,充分发挥宏观经济管理、项目投资管理、两型社会改革建设、能源建设、价格监管等职能,全力服务于全市经济社会发展,圆满完成了各项工作任务。
一、发挥党组领军作用,优化机关政务环境
2012年,我局以“建设美丽xx,打造幸福家园”为主题,围绕“建设一流领导班子,带出一流干部队伍,争创一流工作业绩,树立一流服务形象”目标,坚持科学发展观,全面推进思想、组织、作风、制度建设,深化创先争优活动,机关凝聚力、战斗力、执行力不断加强。
(一)切实加强了班子建设。开展了“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁” 的“四好”领导班子建设活动,坚持民主集中制,坚持科学决策,对于关系全局发展的重大事宜,都由局党组会议和党组扩大会议研究决定,增强了决策的实效性和操作性;狠抓了班子成员的知识更新,分层次送省内外学习培训,党组负责人讲授了专题党课,结合工作实际加强党性锻炼,鼓励班子成员创造性地开展工作。一年来,局班子成员的政治意识、大局意识、团结意识、廉政意识进一步加强,领导能力、执行能力进一步提高,能力和业绩得到全局干部职工的充分认可。
(二)切实加强了干部队伍建设。局党组始终把抓班子、带队伍、强素质放在工作重要位置。通过开展政治和业务的全员集中培训学习,全年送训干部60余人次;借助报刊、电视台、网络宣传等平台,刊发工作新闻信息x余篇,接受舆情监督,展示了发展和改革工作成就,提升了干部职工的政治理论和业务知识素养;切实改进机关作风,大力提高学习能力、执行能力、服务能力和创新能力,促使干部职工在发展中提升素质,在提升素质中促进发展,将干部职工的考核与日常考核、季度考核、工作点评相结合,组织了党员民主评议,“七一”表彰了优秀党员,结合机关效能建设,推行了干部竞争上岗,激发了工作的热情和活力。
(三)切实加强了党风廉政建设。落实了党风廉政建设责任,加大财经财产、项目管理、物资采购的监督力度;严格厉行节约,严控刚化“四费”支出;进一步将“一岗双责”、“三重一大”制度落到实处,召开了以“保持党的先进性和纯洁性”和“严肃人大、政府、政协换届纪律”为主题领导班子民主生活会,推行了“党政一把手三个不直接分管”、重大事项报告、党务公开和政务公开制度;开展党纪政纪、法律法规、职业道德教育和警示教育8次,弘扬了廉政文化,贯彻落实了《xx市发展和改革局规范权力运行制度》,对权力运行实行督查考核,接受群众监督,及时对接舆情,聘请人大代表、政协委员、部门和乡镇街道以及企业界x人为社会监督员,定期召开座谈会,组织了局机关x个科室、中心和二级局的民主评议,市人大评议被评为“满意单位”。
二、加强宏观经济管理,促进经济社会和谐发展
(一)加强宏观调控,产业结构调整见成效。发挥宏观经济调控管理职能,加强了对经济发展形势的预测预警工作。年初,提出了2012年经济社会发展计划工作报告(草案),对全市经济社会发展目标及措施提出建议;加强了经济形势季度分析工作,及时掌握经济运行中的新情况、新问题,并向市委、市政府提出有针对性的对策建议,确保了全市经济社会协调发展。预计全市今年可实现国内生产总值x亿元,增长x%;其中第三产业增加值可增长x%,较2011年提高x个百分点,三次产业结构得到优化;可实现固定资投资x亿元,增长x%。
(二)加强调查研究,理论研究水平上台阶。充分发挥《发展和改革》刊物平台作用,加强对相关课题的调查研究。年初,提出了融城发展等x个课题,由主要领导牵头组织调查研究,撰写了《投资仍是拉动我市经济的核心动力》、《建立xx轻工产业基地》、《打造花炮中央商务区,推动长兴湖片区开发》等x余篇调研文章,创近几年来理论成果新高。部分理论文章还分别在《xx通讯》、《xx晚报》、《xx通讯》、《领导参考》、《政府工作》等刊物刊发,有力地推动了相关工作的开展。
(三)加强平台营造,产业发展基础更夯实。多次进京争取了xx生物医药园区获批国家级经济技术开发区,为我市工业集聚发展营造了更为宽广的发展平台;积极指导制造产业基地制定产业发展规划,为获批省级工业集中区和国家再制造首批示范基地提供了智力支持。同时,对两型产业园、xx轻工产品制造基地、花炮文化产业园等产业园区的发展加强了指导,对xx河生态经济示范区、xx河文化产业园等新的产业发展平台加强了跟踪和研究,最近又被省发改委确定为湖南省循环经济试点示范市(县),包括省级循环化改造试点示范园区x家和省级循环经济试点示范企业3家,打造了产业发展的良好平台。积极争取并获批国家发展和改革试点城市,为统筹城乡发展赢得先行先试的先机。
三、突出项目管理,促进经济逆势上扬
(一)全力推动了重点项目建设。建立了重大项目协调、跟踪、服务、助推机制,促进了高速公路、干线公路、园区设施建设快速推进的同时,紧密配合市委、市政府重大项目建设,重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过xx的工作,全年x次到国家发改委、铁道部,武汉铁四院和南昌、宜春等地争取、协调和衔接,该项目现已基本确定途经xxx公里并在浏多处设站,成为又一改写xx交通史的标志性大事;今年全市共安排重点建设项目x个,计划投资x亿元,预计至12月底,全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。同时将多数重点项目纳入“两帮两促”范围,明确了一名市级领导联系,一个责任单位负责,一名项目负责人专抓,并配备一个帮扶班子,形成联动网络管理体系,对项目单位提交的问题进行梳理分解交办、转办、批办和督办,牵头召开专题调度会限时办结,有效推动了项目进展。
(二)努力完成了争资融资任务。准确分析把握国家项目申报政策信息,强化项目包装,积极沟通协调,争资任务完成x亿元,占全年目标任务x%,其中到位中央资金x亿元;引进年产值可达x亿元的浙江海洋胶囊进驻制造基地。全年省级干线公路批复总长x公里,批复里程数居xx地区首位。
(三)不断强化了项目投资管理。加强了政府投资管理部门间的工作协调,编制下达了2012年政府投资计划,严格按年初预算控制投资规模和工程变更,提高了政府投资效益。通过组织召开项目立项前置部门协调会,进一步规范了项目的审批、备案、核准程序,项目前期评审步入正轨,并着手项目概算审查及批复,优化了办事流程,提高了行政效能。全年共计审批项目288个,备案项目x个、核准项目x个。9月份组建了政府投资项目管理局,代为起草的《关于加强政府投资建设项目管理的若干规定》已经政府常务会议原则通过。对上报批项目20多个,编制了2013政府投资计划(草案),明年初步安排x个政府投资项目,预计总投资x亿元。
四、切实抓好价费管理,维护社会和谐稳定
(一)加大了价费管理力度。严格按程序调整或制定了农村安全饮水和污水处理价格,及时调整了管道燃气、瓶装液化气价格,实施排污权有偿使用和交易收费制度,试行了农业用水价格分级分渠系的管理;重新编印了《xx市收费手册》,规范了教育收费秩序以及各类服务收费行为;开展了价格服务进景区的活动;对全市村级卫生室全面实行基本药物零差率制度,全面启动了公立医院医药价格改革试点,落实了医用耗材价格备案、自制药品价格审批、医疗服务价格信息报送等制度;协调地税、财政、工信等部门,征收价格调节基金x多万元。
(二)强化了价格监督检查。积极开展了涉农、医疗服务、村级卫生室基本药物价格执行、教育收费和商品房明码标价检查,加强了市场价格监管,查处价格违法案件x起,实施经济制裁总金额x万元,其中,退还用户金额x万元,没收违法所得x万元;加大举报价格案件查处工作,接处价格举报47件,清退违法所得x元,没收违法所得4700元,罚款x元;积极开展价格诚信建设工作,以市政府名义下发了《xx市加强价格诚信建设工作实施方案》;做好了价格监测工作,完成价格动态分析22次,形成文字材料40余篇,上报率、准确率和及时率均达到x%。
(三)做好了价格认证工作。全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务x起,标的x万元;办理涉税财物价格认定x件,标的x亿元,新增地方税收x余万元,创新开展了涉税股权转让价格认定工作,已成功办理了x起,新增地税收入x余万元;受财政部门委托,开展了公务用车定点维修价格审核,审核维修价格x元以上的x台次,标的x余万元,核减金额x余万元。既维护了国家和当事人的合法权益,节约了行政成本,也有效减少了税收的流失。
五、落实节能减排任务,推进两型社会建设
(一)全面完成了能源建设指标任务。编制了《xx市“十二五”能源发展规划》,广泛开展了节能宣传,对x个新增固定资产投资项目进行了节能审查,开展了万家企业能源审计;全市新建户用沼气池x口,占全年任务的x%,申报节能项目x个,争取专项节能资金x万元,推广太阳能路灯x多盏,推广太阳能热水器x台、沼气生态农业模式x万户,沼气综合利用x万亩,更新改造省煤炉灶x万户。还做好了2013年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。减排工作到位,根据xx错年考核要求,我市2011年的单位GDp能耗下降x%;积极推进了经开区天然气分布式能源站、连云山风电、天然气入浏管道工程等重点能源项目,争取了国家新能源示范城市申报名额。
(二)加速提质了两型社会改革建设。建立健全了两型社会联席会议机制和工作网络体系,推进了综合配套重大改革,以市政府名义与湖南海尚公司签署了战略框架协议。全面推广畜禽养殖污染治理合同环境服务模式,注重两型片区建设规划引领,编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及xx河生态经济示范区两型社会规划,严格按两型标准推进了万丰湖、长兴湖、xx河生态经济示范区等两型片区建设,并积极向省政府申请将xx河生态经济示范区纳入省两型社会示范区;以两办名义下发通知在全市全面开展两型示范单位创建,共吸引77家单位申报示范创建,预计可获批4家省级和x家xx市级示范单位,水源村将获批为xx市两型社会建设基层改革试点;全面加强了长株潭绿心保护工作,制定了《关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》,共完成设置23处保护标识,积极配合完成了绿心项目清理、金科天湖新城项目协调,《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议,并组织万人参加了全省两型知识竞赛。
(三)积极参与了城乡统筹环境同治。围绕“建设美丽xx、打造幸福家园”目标,推进了x个“两型社会”建设项目;每月组织x多名局机关工作人员到荷花园社区浦梓一、二、三组,浏青路口和民合化工厂公路两侧进行大清扫、大规劝活动;组织参加“万人清洁xx城”活动,消除卫生死角和各处残乱张贴的标语、横幅、广告和“牛皮癣”,清扫垃圾和废旧家具,疏通居民小区内的排水暗沟,消除“四害”孳生地,清理绿化带内的杂草、烟蒂、纸屑及“白色垃圾”,清理沿河两岸的垃圾和杂草,清洗人行道等公用设施,确保了联系地域的环境改观。积极参与“全民绿化三年”行动,争取中央退耕还林项目资金,组织干部职工义务植树,全面完成工作任务。
(四)认真抓好“一推行四公开”和农村建设扶持工作。在大瑶镇强盛村、南阳村,社港镇镇北社区、浏北村开展“一推行四公开”工作,贯彻落实“一线工作法”和联点包村入户制度,积极开展了访农户、悉民情、解民忧活动,推动了城乡环境同治、全民绿化和产业提质;蹲点大瑶镇强盛村开展建设扶持工作,深入开展创先争优活动,创新建立21个小区党支部,探索以党建文化引导小区文化建设;发动新建蔬菜水果基地,新引进企业投资x万元;制定了该村“两型村庄”规划,正在多方筹措建设经费加快对接融入大瑶新城。同时,党政服务、综治维稳、统战宗教、加快推进新型工业化、环境保护、创业富民、征地拆迁、安全生产、森林防火、防汛抗旱、厉行节约、平安创建、应急、政法综治、信访、普法、610、计育、扶贫助困、老干、工青妇、老龄、慈善、助残等工作也做到了领导分管、专干主抓、责任落实、效果明显,市委、市政府临时性、阶段性等中心工作,我局均保证了人员、资金及时到位,想方设法采取有力措施确保实效,全面完成了各项工作任务。
2012年,我局围绕市委、市政府的总体安排和部署做了一些工作,但与市委、市政府的要求相比,还存在一些不足。主要表现:一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升;二是项目策划能力还待加强,对上争取还待进一步拓宽思路;三是服务能力还待进一步提高。这些问题,我局将在2013年的工作中认真研究解决。新的一年,我们将以学习贯彻“十八大”精神为抓手,以更加创新的精神,更加扎实的举措,更加务实的作风,抢抓机遇,乘势而上,为“建设美丽xx,打造幸福家园”作出新的更大的贡献!
第三篇:交通运输局依法行政工作汇报
交通运输局依法行政工作汇报
交通运输局依法行政工作汇报
2010年,交通依法行政工作深入贯彻落实科学发展观和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,紧扣“精准执法、精细管理、精到服务”的目标,进一步转变执法理念,优化执法职能,坚持开拓创新、执法为民,通过建设“政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效”的交通运输行政执法队伍,着力推进交通依法行政总体水平的进一步提高,为常熟交通又好又快发展提供了有力有效的法制保障。
一、突出服务工作,优化行政管理方式
大力推进交通行政指导。交通行政指导,是指交通主管部门和各执法机构在职能、职责或管辖范事务围内,为适应复杂多样化的经济和社会管理需要,基于国家的法律精神、原则、规定或政策,适时灵活地采取符合法律宗旨或政策的辅导、劝勉、提示、建议等非强制性方法,谋求行政相对人同意或协力,引导其作出或不作出某种行为,以有效实现交通行政管理目的的行政活动。上半年,局制定了《推行行政指导工作的实施办法》,根据交通实际,确定了5项行政指导内容,分别是:(1)为涉及交通运输的重大招商引资项目、企业重大投资项目提供法律法规和行业政策重点辅导;(2)对企业内部制度缺失、疏于管理出现的违法行为进行行政劝勉;(3)对无严重后果,违法情节较轻、无主观故意并能及时纠正的违法行为进行警示其改正;(4)在行政处罚过程中同时责令违法单位及相对人改正违法行为,并告知其应当遵守的行为规范和改正违法的措施;(5)重大案件回访。下属各行政执法单位依据自身职能制定了具体实施方案和指导手册,在执法管理中加入辅导、建议、劝勉、提示、警示等柔性执法手段,实现了监管前移,减少了执法矛盾,增强了管理相对人自觉守法意识,有效促进了交通运输事业的健康、稳定、持续发展。今年5月份,市机动车维修管理处为常熟华星汽车销售服务有限公司申办4s企业提供行政指导。华星公司为奔驰汽车4s企业,投资规模较大。该公司申领许可证时,维管处与其签订了重点项目辅导责任书,为其提供法律、法规及行业政策重点辅导;在筹建过程中,执法人员到工地实地查看,为企业合理布局提供指导;在企业申请资质审查前,实施预审查,指出存在问题,指导整改,确保了企业在正式资审时一次性通过,得到了企业的大力称赞。
深化行政许可审批“两集中两到位”。积极开展“优质服务创新年”、“十佳服务窗口”争创活动,创新服务举措,在工作中就简化环节、方便办事、提高效率等方面采取行之有效的办法。具体做到“六个办”:符合申报条件的项目做到“立即办”;基层组织有需求或群众有困难的项目做到“主动办”;比较复杂或可以方便群众的项目做到“上门办”;条件暂不具备但对发展有重大影响的项目做到“变通办”;与多个部门有关联的审批项目减少环节做到“联合办”;企业或办事群众提出意见、建议的项目安排专人做到“督查办”。推行廉政告知制度,对每一名来窗口办事群众发放廉政告知书,明确窗口工作人员不可为的七点内容,并告知举报电话。统计到10月底,交通共办理行政许可19800余件,全部在承诺期限内办结,无差错。
二、突出规范执法,推进交通政务公开
完成新一轮行政权力梳理。编制了交通行政权力外部、内部运行流程图,细化流程节点,建立了行政权力数据库。经过全面梳理,交通保留行政权力共307项,其中:行政许可25项,行政处罚267项,行政强制8项,行政征收1项,其他行政权力6项。
完成规范性文件清理。对1990年以来以交通局名义发布实施的所有规范性文件进行全面清理,保留了目前适用的有关交通工程建设、管理和道路运输行业管理的规范性文件21件,4件2000年前的规范性文件由于时间久远,其制定依据已作调整,适用期已过,予以废止。经市全面推进依法行政工作领导小组办公室确认后,以正式文件形式公布清理结果,清理结果和保留的规范性文件全文内容通过我局门户网站向社会公布(网址为:://.csjt.gov/gfxwj?menu=10)。
行政处罚网上公开运行工作正常。公路行政处罚案件实施网上流转操作,今年进一步细化处罚裁量权行使条件、运行范围、裁决幅度、事实要件等事项,并添置了无线上网u盘、笔记本电脑、扫描仪等设备,满足乡镇治超点和流动执法的现场登录需要。
三、突出法制监督,深化行政执法责任制
进一步规范交通执法行为。年初,局与各行政执法单位签订2010交通行政执法责任书,明确职权范围,提出加强工作领导、认真执行法制工作制度、实行政务公开、加强执法人员培训、规范执法行为、创新交通管理和服务方式等10项责任目标。完善责任考核监督机制,局行政执法责任制考核小组对照责任制百分考核表,进行平时考核和定期考核。执法单位每半年对部门科室进行考核,部门每季度对执法人员进行考核,考核结果同年终综合考评挂钩。认真执行《XX市交通局行政执法监督制度》、《交通行政执法责任追究若干规定》、《交通行政执法禁令》等规定,局法制科、纪检组组成交通行政管理监督机构,定期组织现场查看、案卷评查、行风评议、管理成效督察等活动。各执法单位严格做到主体合法,无执法证的人员不参与检查、取证、处理、案卷制作等行政执法工作。统计到10月底,交通实施各类行政处罚案件1800余件,无行政复议和行政诉讼。
加强执法案卷评查。每半年进行一次行政许可、行政处罚案卷内部评审,对存在问题进行书面通报并组织事后分析,提出改进措施。11月,XX市法制办对我市进行行政执法评议,抽查了交通行政许可案卷5份,检查成绩优异。
四、突出管理成效,加大行政执法力度
着力整治道路运输市场。今年以来,运政稽查大队共出动执法人员3000多人次,查处各类道路运输违法案件1200多起,其中查获“黑车”385辆次。从年初开始实施24小时值班制,强化城乡“打黑”联动机制,组织了元旦、春运、五
一、国庆等突击整治行动,主要是针对车站、码头、超市、医院、商城等人流量相对集中的地区,进行突击性集中整治,取得了比较明显的效果。下半年组织开展了客运市场专项整治行动,在城区三环路沿线、各镇镇域地段集中查处马路市场及非法组客点,重点查处了毛家桥XX枞阳非法组客点、招商城XX非法组客点、泯泾XX六安非法组客点、藕渠镇响水非法组客点等,共查处非法组客行为250余起,对保障广大乘客的生命财产安全、维护旅客运输市场“安全、有序、优质、畅通”起到了明显的促进作用。11月开始实施“出租车整治冬季行动”,针对前一阶段出租车拒载、擅自拼客、不使用计价器、乱收费、无上岗资质从事经营、车容车貌不规范等违章现象展开全面检查,目前已查处违章车辆100多辆次,期间出租车相关投诉量明显下降,减少50%以上。
巩固、扩大公路治超成果。治理公路超限向长效管理转型,进一步加强对国、省干线治超工作的宣传力度,向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育,营造“治理公路超限超载”氛围。加强部门之间的联动,与公安部门协作,加大对超限超载运输现象的打击力度,切实保护公路的完好与畅通。通过多方努力,今年已检查车辆1280辆次,查处超限600辆次,卸载300多吨,使境内国省干线公路超限超载率稳步控制在5%以下,严重恶意超限超载100%以上的车辆所占比例已降至0.5%。海事、航道管理部门加强对通行水域和水上风景游览区的巡航检查,严查无证船舶、不按规定配备船员和超载运输行为。1—10月份签证船舶18600艘次,签证货物量370多万吨,全市未发生水上重大安全事故和水域污染事故,未发生因管理不善而造成的24小时以上航道堵塞事故,水上交通安全四项指标稳中有降。
五、突出执法教育,加强交通队伍建设
推进文化达标工程建设。在前两年45周岁以下执法人员达到各类证书的大专以上文化程度的基础上,进一步强化继续教育,到今年35周岁以下执法人员已全部达到国民教育序列的大专以上学历,35—45周岁的执法人员已全部达到国家和省认可的大专以上学历。严把执法人员入口关,新进执法人员必须达到大专以上学历并经过上岗培训才能办理执法证件。
坚持学法制度。一是加强干部普法培训,领导干部认真参加“菜单式”法制讲座,局党校每季度举办党课学习,结合党课安排社会主义法治理念、交通专业法规等法制课程,全体公务员和副局级领导干部参加网校学法考试通过率达到95%以上。二是加强对行政执法人员的执法规范和法律知识教育,各执法单位坚持每月不少于1次的学法活动,局层面举办法律法规培训8期,执法人员的更新知识培训时间超过15天。今年
还以《交通行政执法规范》和新出台、修改的交通法规、规章为重点,组织两次交通执法业务知识书面考试,促进各单位学法活动的深入开展。
加强交通法律的社会宣传。在《常熟日报》、电台开设了“交通专版”、“交广面对面”专题栏目,在交通局门户网站及时公布新颁布的法律、法规、规章和交通规范性文件,在客运站设置了交通法规宣传橱窗,自办了《常熟运管信息》、《农村公路建设养护管理简报》、《春运简报》及专项整治信息等宣传专刊,积极参加“3.15”、“12.4”广场法制宣传、法制文艺汇演、新市民法制教育等活动,取得了良好的效果。2011年依法行政工作的总体思路和打算
以党的十七届四中、五中全会精神为指导,坚持执政为民和以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,深化交通职能转变和行政效能的提高,以创新精神推动交通依法行政工作的深层面开展。
一是积极履行交通管理职能。坚持行政许可审批“两集中两到位”,许可程序进一步简化,办结时间进一步压缩,注重行政指导工作的创新和深化,办理质量进一步提升。全面推行电子政务,扩大网上审批范围。继续推进政务公开,积极履行及时解答公众咨询的义务,做好政府网站在线咨询、12345热线提问和交通局网站投诉的处理答复。二是完善科学民主决策制度。重大问题实行集体决策、专家咨询、社会公示和公开听证,进一步提高决策的民主度、科学度、透明度和公众参与度。对决策的执行情况以及对社会经济造成的影响及时进行跟踪和反馈,并适时调整和完善有关决策,加强监督和责任追究,实行“谁决策、谁负责”。
三是进一步规范交通行政执法行为。研究交通行政执法体制改革,加快建立高效、有力的交通执法网络。严格依照法定程序执法,完善和执行好有关回避、公开、事先告知、听证、调查取证、告诫等制度,处理好执法与服务的关系。加强对执法人员的培训,提高交通执法队伍的整体素质。
四是强化交通执法监督。自觉接受社会各个层面的监督,认真贯彻落实行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度,及时履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定。切实履行好行政复议职能,推行网上受理行政复议申请等便民措施。
五是加大交通执法科技投入。增加交通、通信、取证、现场电脑处罚等设备的投入,全面推行电脑文书制作和网上处罚公开运行。提高交通执法的快速反应能力,建立执法专用车辆统一调度指挥系统,强化管理,形成交通执法的合力。
第四篇:交通运输局依法行政工作汇报
交通运输局依法行政工作汇报
交通运输局依法行政工作汇报
2011年是“十二五”规划的开局之年,按照国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发2004]10号、《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发2008]17号)、《加强法治政府建设的意见》(国发2010]33号)和《XX市交通运输委员会2011依法行政工作安排》要求,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点,把学习实践科学发展观、构建和谐社会与开展推进依法行政工作有机结合起来。随着工作的不断推进,我局依法行政、执法为民、清正廉政、以人为本的形象深入人心,为XX县的发展提供良好支撑,现将今年依法行政工作总结于后:
一、加强组织领导,落实工作责任
我局坚持依法治交的理念,对交通行政执法工作始终高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长,各党组成员为副组长,局机关各科室、各事业单位为领导小组成员单位的依法行政领导小组,下设办公室,办公室设在局政研室。年初,我局根据市交委2011依法行政工作安排,制定XX县交通运输局2011依法行政工作方案,并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。同时在年内依法行政工作中始终坚持公开执法信息,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。
二、加强法制宣传,规范依法行政
(一)提高认识,大力推进行政执法工作合法化、规范化、文明化。
1、高度重视执法队伍建设,加强执法监督与指导。一是我局定期或不定期对政执法工作进行督促、指导,确保执法程序、执法行为、案件文书规范、合法。监督和指导《关于进一步加强和规范交通行政执法工作的实施意见》和《XX市交通行政处罚裁量实施细则(试行)》的落实情况。每月向上级部门报送《道路运输违章处罚明细表》、《成都交通道路运输违章查处情况统计表》等。二是精心组织执法培训,突出针对性和操作性。2011年我局采取送培和自培相结合的方式就《交通行政执法文书制作》、《交通行政执法规范》、《交通运输行政执法评议考核》等内容对全局行政执法人员及新进执法人员进行培训,共组织培训26次,参加培训人员1656人次。组织行政执法资格考试2次,参考率均达到100%。每月组织开展“案例分析会”二至四次,主要对执法程序、执法行为、案件文书及存在问题进行梳理总结,并学习相关的法律法规。三是组织开展全系统执法换证办证工作,严把入门关。行政执法人员一律通过全省换证办证考试后才能上岗执法。我局年初完成了正式执法证年审工作,共年审正式执法证127件,补办正式执法证1件。四是严格执行行政案件会审制度,正确行使《XX县交通局关于规范行政处罚自由裁量权实施方案》,坚持“两级”会审制度对行政案卷进行严格审核、把关,杜绝法律隐患,对不合格的行政案卷一律退审。
2、做好2011行政执法各项迎检工作。一是全面做好了迎接市交委、省厅和交通运输部对我县2011年交通运输行政执法评议考核检查的相关工作,并获得先进单位的称号。二是做好了迎接市人大常委会对我县贯彻实施《XX市行政执法责任制条列》情况进行执法检查的各项工作。三是按照成府法2011]43号文件要求,我局组织执法大队、路政所、海事处等单位严格按照《XX市行政执法案卷评查标准》认真开展行政执法案卷评查自查工作,做好了迎接市交委XX县政府法制办对我局行政执法案卷的重点抽查工作。
3、群众信访处理得当,社会效应良好。我局安排局政研室专项负责调查和处理交通行政执法工作中的投诉、举报、行政复议和行政诉讼等。对每一起投诉、举报都在第一时间响应、第一时间启动、第一时间反馈,对每一起投诉都定期进行督办,重大案件办理情况要向局长汇报,切实做到每一起投诉、举报有处理、有结果、有回复。全年共处理行政投诉、举报72起,无一例行政复议、行政应诉案件,执法投诉率与去年同期相比有大幅下降。
4、完成我县交通系统规范性文件的清理工作。我局及时对照国务院行政法规和省、市、县政府规章、规范性文件的清理结果,对我局制定的规范性文件进行清理,全年共清理规范性文件29份,其中继续有效15份,废止14份。
(二)法制宣传和建设常抓不懈,积极贯彻落实“六五”普法、普法依法治县精神。
1、为认真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《2011普法工作目标责任书》并完成对下属单位的签订工作,将“六五”普法工作纳入目标管理。全年共举行普法会议12次,参会人员达800余人次,法制培训10余次,参训人员500余人次,法制宣传12次,发放资料2000余份,法制宣传栏12期,受教育人达3500余人。认真做好了普法信息和依法治理相关资料报送工作,每月向县司法局报送《法制宣传工作情况月报表》。
2、配合县委、县政府及县普法依法治县领导小组开展各项法制宣传活动,将普法工作落到实处。2011年我局组织开展了“五五”普法成果和“六五”普法启动宣传、“法律六进”、“醉驾入刑”和“换届选举”等法制宣传相关主题活动,并积极参与“12.4”全国法制宣传日活动,组织本单位法务人员到县激情广场参加现场咨询和发放宣传资料活动,广泛向社会宣传交通法律、法规、规章。同时,我局还利用广播、电视、标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传,尤其是《公路法》、《路政管理规定》、《道路运输条例》等重点法律法规,使交通法律、法规、规章被越来越多的人所知晓,为交通部门开展执法奠定了基础。全年共制作横幅10余条、发放宣传资料4000余份等。
3、认真做好行政权力网上公开运行工作。我局根据县政务公开领导小组办公室《关于加强政府信息公开目录和行政权力网上公开透明运行平台录入更新工作的通知》文件要求,及时对我局行政执法主体、依据、职权等信息进行网上全面公示。
三、依法行政,便民为民,切实加强行政审批工作
为深入贯彻执行《行政许可法》、《XX省政务服务监督管理办法》的“便民、高效、服务”的立法宗旨,我局将县交通行政许可类和赔偿类案件充分授权于行政许可科,由政务中心窗口接件,各业务单位具体组织实施行政审批,授权事项为34项,授权比率为100%。行政许可、审批、收费等行政行为均做到责任明确,程序公开。在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求,严格执行行政许可“八公开”制度。做到对行政许可要求的事项一次性告知申请人,行政许可案卷基本齐全、规范。全年共办结行政许可案件3400余件,结案率达到了100%,无一例案件出现拖延或逾期不办理的情况。
第五篇:县国土资源局依法行政工作汇报
县国土资源局依法行政工作汇报
县国土资源局依法行政工作汇报
2013年以来,在县委、政府和州国土资源局的正确领导下,我局以科学发展观为统领,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国土资源部《关于全面推进依法行政的实施意见》,全面落实省、州、县人民政府关于依法行政的总体部署和要求,把法制建设放在国土资源管理的突出位置,着力加强制度建设,夯实依法行政基础工作,切实规范行政执法行为,不断提高依法行政能力,更新服务观念,强化依法行政意识,前半年,我局依法行政工作取得了明显成效,现简要总结如下。
一、领导重视,做好依法行政的基础性工作
局依法行政工作领导小组始终把贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》摆在首要位置,列入重要的议事日程,狠抓落实督导工作。按照上级文件精神,局多次召开会议,专题研究行政执法工作方法、步骤和措施,结合本地实际,指导推进了我县的国土资源依法行政工作。在工作中干部职工不断更新服务观念,强化依法行政意识,努力提高依法行政和执法水平。
(一)加强政治业务学习。为强化系统内部教育培训,制定了全面、科学、合理的培训计划,利用每周四上午时间,组织全系统干部职工进行政治理论和业务学习,认真学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》,以及政治理论、国家路线方针政策、国土资源法规政策、基础业务知识。同时干部职工加强日常自学。派干部参加了省厅、州局举办的政策法规、地籍测绘、建设用地、规划耕保、土地利用、执法监察等专项业务培训班。
(二)抓好国土资源法律法规宣传。为提高广大群众的思想认识,增强法制观念,采取多种形式开展国土资源法规宣传。在“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日,均进行了法律法规的宣传。通过宣传,提高了全社会的法律意识,为依法行政奠定了坚实的社会基础,进一步提高了干部群众和用地企业贯彻执行国土资源法律法规的意识。
二、创新保障机制,推进依法行政的开展
我们从抓制度、抓管理开始,坚持从群众反映最强烈的地方抓起,从群众意见最大的问题改起,从群众最关注的事情做起,着力创新工作机制,严格执行行政许可法,推进依法行政工作的全面开展。
(一)健全制度约束机制,提高依法行政和行政执法能力。一是结合纠风工作修订充实和完善了学习、工作、党建、纠风、精神文明建设等10多项制度,从制度上严肃工作纪律,规范干部职工的从政行为。二是严格执行政务公开制度,主动接受社会监督,邀请行风监督员进行监督,拓展了民主监督渠道。三是认真执行《行政执法责任制和错案责任追究制度》等硬性规定,严格责任追究,建立自我纠错机制,加强对工作人员行为的监督约束力度。四是认真执行国土资源系统《行政为民十项措施》和《工作人员五条禁令》,深入推进政风行风建设,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动,以政令是否畅通、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意作为衡量工作成效的标准。五是建立了工作督查机制,建立了督查台帐,领导小组成员采取定期和不定期的形式对局机关以及乡镇国土资源所阶段工作完成情况、履行“一岗双责”情况进行督查,并将督查情况记入台帐,与股室干部职工的年底考核挂钩。
(二)落实责任,严格土地执法监察。一是制定了《动态巡回检查制度》、《违法行为查处办案制度》、《监察报告制度》等二十几项内部监察制度,建立完善了《巡查情况登记台帐》、《违法案件行政处罚登记台帐》、《人民来信来访登记和信访案件处理登记台帐》。二是严格土地执法,狠抓执法网络建设,形成了县、乡、村三级监察网络。向社会公开投诉、举报电话。
(三)严格土地市场管理,为县域经济发展服务。一是积极做好项目用地的报批工作。在农用地转用和报批过程中,严格执行各级土地利用总体规划,坚决执行征地“两公告一听证”制度及建设项目用地预审工作制度,按照农用地转用指标和土地征用审查报批程序的要求组织报件。对县上重点项目用地提前介入,全程给予用地服务,做到依法报批、依法供地、依法征用和依法服务。二是认真推行国有土地有偿使用制度,对协议出让土地能严格按照县人民政府批复文件签订合同,实行公开、公平、公正的“阳光操作”,为土地的资产管理交易创造了良好的市场环境。
(四)矿产资源管理秩序通过整顿已趋规范,管理水平进一步提高。一是加大矿产资源法律等相关知识的宣传。对全县境内的重点矿区、矿点的采矿权人、从业人员进行矿产资源法、矿规、安全办矿、绿化办矿及矿产储量核查、检测等方面知识的宣传教育。对部门矿管工作人员和乡镇国土所工作人员进行矿业开发管理知识业务培训。对群众并发放有关矿法、矿规、矿山安全生产宣传资料3000余份,出动宣传车23台次,悬挂横幅4条,拉扯挂图20幅。二是依法强化矿业权管理。根据法律、法规和上级有关文件精神,开展几次较大的矿业秩序治理整顿和矿山安全检查工作,对无证开采、乱采滥挖、无照经营存在安全隐患进行治理,对不符合安全生产要求的矿山下发限期整改通知,对无证开采的采矿点一律取缔,对限期整改内未达到基本安全条件的一律关闭,同时做好矿业权纠纷协调工作,从而使我县矿业管理逐步规范化。
三、全面推进政务公开,严格规范行政行为
(一)实行领导集体决策。在工作上,坚持集体与个人分工负责相结合的制度。一方面,按照民主集中制原则对全局人事、财务、用地审批等事宜集体研究、集体会审、集体决策;另一方面实行一把手领导下分级管理负责制,各分管领导按照责任分工自主地开展工作,各股室无条件地接受分管领导的管理,做到逐级管理,逐级负责,层层有人管,事事有人抓。
(二)全面推进政务公开。各股室制定了详细的服务流程图,明确每一个环节责任,形成上下衔接、前后协调、内容清晰的工作流程,增强了机关决策和业务工作的透明度。
(三)严格规范行政行为。一是积极推行联合执法。各股室相互协调,杜绝同一业务不同股室多次到同一服务对象的问题。二是严格规范收费行为,收取费用必须以法律、法规为依据,严格按承诺执行。三是严格规范罚款行为。对各类违法用地行为,必须有明确的法律、法规依据,确立执法以教育、纠正为主、罚款为辅的原则,克服了以罚代管的倾向。
五、依法行政中存在的问题
一是执法工作人员素质有待进一步提高;二是乡镇、村干部法律法规意识需进一步提高;三是加强联合执法的力度,与公安、司法部门的联系应进一步加强;四是加大国土资源法律法规的宣传力度。
六、今后工作打算
一是实行执法责任制和评议考核制。必须明确划分行政执法的职权,把执法责任权层层分解落实到各岗位及执法人员;将执法任务、执法标准和执法程序具体化,明确考核标准和奖惩办法,使依法行政经常化、规范化;建立健全以部门主要领导干部责任为核心的执法过错追究制度、廉政勤政制度、执法人员考核奖惩制度等一系列制度责任和评议考核制度,切实做到执法主体到位,目标措施到位,保证措施到位,确保法律、法规的正确实施。二是要树立依法行政的观念和意识。加强国土资源法律法规的宣传力度,提高执法人员素质,严格执行国土资源法律、法规,加大国土资源执法力度。
三是严肃查处土地违法和滥用行政权力侵占农民合法权益的行为。着重从国土资源管理的行政执法能力和严格依法管理上下功夫。全面提高依法行政水平。
四是严格按照国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》的精神,加大对土地矿产违法案件的查处力度。国土资源厅依法行政工作汇报
一、坚持依法行政,推进国土资源管理工作成效突出
在省委省政府领导下,省国土资源厅高度重视依法行政工作,深入贯彻落实《国务院依法行政实施刚要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《XX省人民政府关于加强法治政府建设的意见》、《XX省2012年依法行政工作要点》,认真执行《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及其相关法律法规和国家、省政府有关国土资源管理的政策,在全省国土资源系统全面推进依法行政,认真落实“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和重点实施工业强省、城镇化带动两大战略,为促进全省经济“增长较快、投资增长、活力增强、民生改善、环境趋优”的良好态势做出积极努力,取得了突出的成绩。切实落实保障发展的要求,为全省经济社会快速发展作出了突出贡献。我厅在多项业务工作中获得国土资源部、省人民政府的表彰鼓励,厅长朱立军同志被选为党的十八大代表、省委委员。
(一)土地管理方面,我厅在面临经济快速发展、建设用地需求呈现“井喷式”增长形势下,迎难而上、善治善为,积极作为,提出了“规划先行、计划管控、盘活存量、节约集约、把握时序、开发山地”的土地管理新思路,真抓实干,破解难题。一是坚持依法管理土地,在全省广泛开展土地管理法律法规宣传,认真组织编制实施土地利用总体规划,加强土地用途管控,严格计划管理,努力争取国家多方面支持。今年国家初次下达我省2012新增建设用地计划指标11.03万亩、农用地9.28万亩、耕地6.15万亩,分别比上初次下达数增加1995亩、20340亩和6450亩,特别是新增建设用地占农比达83.13%、占耕比达55.76%,比去年大幅度增长;二是科学管理用地指标,积极创新土地利用方式。创新利用方式,通过低丘缓坡和增减挂钩试点、调剂用地、补办完善用地手续、闲置用地处理等多种方式,进一步加大对存量闲置土地的清理处置力度,缓解了当前新增建设用地压力。今年,我省作为国土资源部批准的首批低丘缓坡利用试点省份,继续开展城乡建设用地增减挂钩试点,已获一期5万亩低丘缓坡利用建设用地指标和1.6万亩增减挂钩周转指标,并将省级土地利用总体规划预留的70平方公里机动指标分解下达各地,解决园区建设用地规划指标不足的问题,确保“两加一推”工业项目、园区和开发区用地计划高于总计划的35%。三是按照《XX省土地整治条例》等法规规定,大力推进“节约、集约用地”,严格执行耕地占补平衡制度,积极开展土地整治,组织实施工矿废弃地和灾毁土地的复垦,大力提倡“向山要地”、“建设工业梯田”,推进未利用山地的开发利用,1—9月,我省共备案土地整治项目712个,总规模20万亩,总投资5.55亿元,新增耕地14万亩,新增耕地指标节余57万亩。四是在严格保护全省47块万亩大坝的基础上,全面启动5000亩以上坝区耕地调查评价工作。五是按照省委省政府领导要求,结合农村土地所有权和农村集体建设用地使用权的确权登记颁证工作,积极推进农村土地管理(农村土地产权)制度改革试点,努力促进农村土地“还权赋能”、“集约经营”、“高效产出”、“造福于民”。六是积极推进建设占用耕地耕作层剥离利用的试点工作,从管理层面和技术层面加强了耕作层剥离利用的研究和组织实施,做到既保障地方工业建设用地需求,也切实保护宝贵的耕地资源,努力解决山区建设用地资源匮乏的难题,得到省委省政府和国土资源部的高度肯定。截止2012年9月24日,省政府批准土地231宗,面积11万亩,同比增长82%;新增建设用地9.87万亩,同比增长85%。其中:工业批次用地82宗,面积4.32万亩,同比增长48%,占2012年批次用地面积的40%;新增工业建设用地4万亩,同比增长49%。
(二)矿政管理方面,深入贯彻执行省委省人民政府《关于矿产资源配置体制改革的意见》(黔党发〔2012〕18号)精神,结合我省经济发展需要,按照“系统规划、整装勘查、合理配置、有序投放、集约开发”的原则将全省共划分为4个国家规划矿区和5个国家规划矿区之外矿区,已设探矿权195个,拟设探矿权130个,已设采矿权1780个,拟设采矿权190个。2012年,国土资源部批准我省计划投放计划煤炭探矿权22个、划定矿区范围34个、采矿权28个,为我省煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电磷“四个一体化”提供资源保障。我省在认真组织实施国家地质找矿“358计划”的基础上,按照“能快则快、又好又快”的要求,制定实施我省地质找矿“246战略行动”方案,在全省范围内确定8个重点找矿区域,实施优势矿产资源找矿突破行动,已成功实施了全国第一口超千米页岩气战略调查井“岑页-1井”压裂产气工程,并实现试气点火,开创了能源矿产多样化进程;务正道地区铝土矿整装勘查项目已累计新增获得铝土矿资源储量1.2亿吨,预计至2013年底累计新增资源储量1.5亿吨。积极推进地质找矿工作取得良好进展。
(三)围绕今年各项中心工作,我厅开拓创新、善治善为,各项基础工作不断夯实;保障性住房土地供应、基础公益性和民生工程建设用地供应、矿产资源勘查开采、地质灾害防治、测绘地理信息管理等方面的保障能力不断提升,对全省经济社会发展的综合保障能力大大提升;机关作风转变“简、优、快、争”四字承诺全面兑现;深入推进“创先争优”、“扩权强县”、“行政复议规范化建设”等专项活动,加快“一张图”建设,全面落实“保发展、保红线、保民生、保廉洁”的工作要求。确保2012省委省人民政府部署的50项重点工作任务全面完成,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。