第一篇:2016工业园区安全生产工作方案3篇
2016工业园区安全生产工作方案3篇
第1篇
一、总体要求和工作目标
严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,全面深入排查治理各类安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全监管举措,牢牢把握制定方案、动员部署、排查整治、落实整改方案、落实整改措施、落实整改责任人、总结检查整改成效、建立长效机制等重点环节,全面摸清安全隐患和薄弱环节,坚决、及时、彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法生产经营建设企业,增强全社会安全意识,进一步提升安全生产保障水平,确保园区安全生产持续稳定好转。
二、检查范围
园区范围内所有行业领域、所有生产经营建设单位和人员密集场所,重点检查危险化学品、“八大行业”、消防、道路和建筑施工、特种设备、食品药品加工等人员密集场所。坚持“五个突出”:突出检查事故多发频发的重点行业领域;突出检查消防、危化等重点行业领域;突出检查人员密集场所;突出检查农民工等人员集中的劳动密集型企业;突出检查本企业反复发生、长期未得到根治的重点问题。
三、检查内容
(一)生产经营单位
在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(上安发[2016]10号)所规定的20个方面之外,同时明确以下八方面重点内容:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;落实“安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责”的情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。3.设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动、转动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况;对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立与防范措施落实情况。
4.作业场所环境管理情况。重点检查作业场所是否设置在不符合安全条件的通天房、违法棚屋等场所内;生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好;生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求,是否存在“三合一”现象;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实到位。
5.隐患排查治理情况。企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)开展隐患排查治理和纠正违章违规行为情况及对排查出的隐患及时进行整改落实情况。
6.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
7.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
8.高温安全措施的落实情况。开展高温隐患排查,加强重大危险监测监控情况,高温重点行业(领域)各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
(二)重点行业领域“打非治违”和专项整治
1.危险化学品:贯彻落实《省化工企业安全生产五十条禁令》情况;危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节隐患排查治理情况,重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;危险化学品企业建设项目“三同时”手续是否齐全;对重大危险源装配安全监控系统情况;对涉及危险化学工艺装配完善自动控制系统有效运行情况;危险化学品生产、经营、储存、运输单位建立完善化学事故应急救援预案情况,并报市县两级安全生产监督管理部门备案及是否定期组织演练情况。
2.消防:以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
3.道路交通:重点排查企业员工上下班接送车辆的安全隐患,厂车是否存在超员超速超载情况,排查员工上下班骑电动车、摩托车是否配戴头盔情况,排查企业对员工交通安全教育情况等。
4.建筑施工:建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位安全生产责任制落实情况;施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患情况;落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
5.食品药品加工:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6.特种设备:特种设备使用单位安全主体责任落实情况;工业园区制冷行业、化工行业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况;建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况;严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。
(三)园区各企业
除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的八个方面之外,同时明确以下七个方面的重点检查内容。
1.贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要指示指示精神情况;贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,部署安全生产大检查活动等重点工作情况。
2.落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自纠情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。3.道路交通运输、建筑施工、消防和燃气安全等其他重点行业(领域)专项整治情况。4.加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。5.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
6.高温开展安全监管、检查落实情况。
7.按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况;严格依法追究责任情况;各类防范措施落实情况。
四、检查职责分工
1.危险化学品、职业卫生、交通等安全检查由肖欠根负责配合安监局、卫生局、交警大队组织实施;
2.消防安全检查由胡发林负责配合消防大队组织实施;
3.在建重点工程、建筑施工安全检查由罗卫华负责配合建设局、安监局组织实施; 4.特种设备及食品药品加工安全检查由聂四明负责配合县质监局、县药监局组织实施;
五、检查方式
大检查采取企业自查自纠、行业(领域)主管部门复核检查和园区督查相结合的方式进行,以企业自查为主。具体分三个阶段实施:
(一)企业自查自纠阶段(6月20日—7月10日)。各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台帐,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督。企业自查自纠情况于每月10日前上报给各蹲点干部或行业管理部门。在企业自行排查整治的同时,园区和行业主管部门要组成督查组,采取抽查、明察与暗访、综合及专业检查相结合等方式对辖区内、行业内的各类企业、单位加强全面检查。特别要对近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查。
(二)集中整治和重点抽查阶段(7月11日—8月31日)。在企业自查整改的基础上,园区管委会各蹲点干部和有关行业主管部门按照“谁蹲点谁负责、谁主管谁负责”的原则,要层层组织指导和监督本蹲点企业进行全面检查督查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。要开展安全检查的全过程进行督查、抽查,组织互查,开展专项检查、督导。并将检查整改情况按时间要求书面园区管委会安委办。
(三)园区安委办组织督查阶段(9月1日—9月20日)。为推动各企业各蹲点干部安全检查和重点整治工作取得实效,园区将组织4个督查组分别深入到危化品企业、纺织、制鞋等消防重点企业,特种设备使用企业,在建工地开展督查,具体安排如下:
各督查组要严格按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的检查职责,通过听汇报、查资料、看现场,明察暗访、突击夜访、重点抽查、回头检查等多种方式和途径,实实在在了解掌握各企业开展安全检查的情况、取得的实效、存在的问题和解决的办法措施,并将督查情况分别于7月20日、8月20日、9月10日报园区安委办,督查结果将全园区通报并作为2016年安全生产目标责任考核的重要内容。同时,各企业要按照6月20日园区安全生产工作会议要求,认真做好迎接上级督查组对我县开展安全生产大检查情况督查的各项准备工作。第2篇
一、指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立“既重金山银山,更要绿水清山”的发展理念,坚持“生态立园、绿化发展”,按照省委、省政府提出的建设“森林园区、花园厂区、生态社区”工作思路,从发展循环经济,实现可持续发展的高度,将创建花园式工厂与发展生态化工业相结合、与生态环境保护相结合、与发展循环经济相结合,改善综合配套环境,促进园区经济发展和人与自然的全面协调、可持续发展。在巩固现有的园区绿化的基础上,重点抓好通道绿化的提升和园区新建成区域主干道路、广场花坛绿化。
二、基本原则
1、统筹规划原则:结合园区的总体规划、环评报告、产业定位、企业特点和环境条件,充分考虑企业与园区可持续发展的需要,以制定《工业园区景观规划》为基础,为园区企业设计效果图提供参考,做到厂区内外统筹兼顾,景观协调悦目。
2、坚持与园区特色相结合原则:充分考虑到园区地形、土质特点、生态环境等情况,因地制宜、突出特色以乡土植物为主,科学选择适应性强的树种进行栽植。
三、工作目标
1、抓好通道绿化提升
2、开展“森林园区”创建
(1)创建范围:工业园区已建成区域内。即:
(2)目标任务:行道树栽植全冠樟树,胸径大于10厘米,3-3.5米分支,2米以上冠幅,土球不小于70厘米。绿化行道达14080米,5米间距栽1株,计划栽种樟树约2800余株。主入口休闲广场以景观树栽植为主。(3)工作要求:在2016年3月之前完成
四、工作步骤
1、规划设计:聘请具有资质的专业部门进行规划设计,要求在7月10日前完成效果图,在7月25日完成施工图工程预算。
2、前期工作:对各通道绿化现状调查和部分地段的土方平整及路沿石的补砌筑工作。
3、在2016年3月之前完成苗木栽植和补栽工作,2016年4月进行全面验收。
五、具体措施
1、强化组织领导
2、分片包干抓落实。
为使各项工作落实到实处,将园区绿化提升工作具体分成三个实施组,主要负责苗木栽植及有关协调工作。
3、严把质量关。
①严把整地打穴关,要开沟排水,大空栽苗。②严把苗木质量关,按照合同和规划要求验收苗木规格和质量。③严把保养关,苗木栽植后要及时进行浇水,修剪,防冻等处理,确保苗木成活率达90%以上。第3篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,学习贯彻县委、县政府优化经济发展环境“十八条”规定,以“亲商、爱商、富商”为服务宗旨,着力构建优化发展环境的长效机制,努力营造效率高、服务优、诚信佳的工业园区发展环境。
二、目标任务
一是深入学习宣传贯彻好“十八条”,把“十八条”精神实质融入到园区全体干部职工的具体工作中,使之内化于神,外化于行。
二是着力破除园区在优化经济发展环境方面存在的突出问题,切实解决一批企业反映强烈的热点、难点问题,使园区成为客商投资的热土,成为发展环境最优的园区。
三是建立长效机制,营造浓厚的氛围,使优化经济发展环境打造成永不竣工的工程,促进园区经济更好更快发展。
三、主要措施
1、开展专题学习讨论活动。及时召开专题学习讨论会,由主领导带领全体干部职工逐条学习“十八条”,围绕“优化环境,我该做什么”的问题开展讨论。园区全体班子成员及干部职工要紧密结合实际,撰写心得体会,确保将“十八条”的精神和内容学深学透。
2、开展宣传“十八条”活动。在主要路口制作优化发展环境永久性大型标语牌,充分利用好平面媒体的宣传平台的作用,单位将拿出版面制作优化环境公益广告,充分利用横幅、标语、专栏等宣传媒介向企业大力宣传“十八条”内容和意义。
3、开展效能服务进企业活动。以贯彻“十八条”为契机,园区全体干部职工要深入企业开展“三送”活动,即送政策,把“十八条”规定小册子送到每个企业;送服务,园区干部职工到企业走访座谈,倾听企业诉求,查找服务方面存在的薄弱环节,对企业提出的具体问题进行梳理汇总,能当场解决的及时解决,个人解决不了的及时向单位汇报,每位干部职工要在9月20日前为企业解决2-3个实际问题;送祝福,利用“双节”即将到来的机会,将祝福送给客商,使客商过一个快乐舒心的佳节。
4、开展自查自纠活动。对照“十八条”所列的11个严禁65个不准开展自查,领导干部、党员要带头自查,重点查找干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等影响发展环境方面的突出问题。按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,对发现的问题及时抓好整改落实。
5、开展优化经济发展环境承诺活动。本单位以落实“十八条”规定的具体措施为主要内容,向社会作出公开承诺,接受社会监督。园区内设各部门向管委会作出承诺,接受单位干部职工监督。
6、成立优化经济发展环境组织。为确保“十八条”规定落到实处,园区成立优化经济发展环境领导小组。
第二篇:工业园区安全生产管理制度
江西丰城工业园区安全生产管理制度
目 录
第一部分:综合监管职责
一、工业园区管委会安全监管职责
二、工业园区安全生产办公室安全监管职责
三、工业园区管委会各部门安全监管职责
第二部分:企业安全生产职责及制度
四、工业园区各企业相关人员安全生产职责
五、工业园区建设项目施工单位安全生产职责
第三部分:安全生产监督管理制度
六、工业园区安全生产监督检查制度
七、工业园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度
八、工业园区安全生产教育管理制度
九、工业园区安全生产例会制度
十、工业园区安全生产台账管理制度第一部分:综合监管职责
一、工业园区管委会安全监管职责
(一)认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,执行国家有关安全生产法律、法规,落实安全生产各项措施,防范重特大安全事故的发生。
(二)加强对园区开发建设安全工作的领导,将安全生产工作纳入园区开发建设的发展规划,与园区开发建设工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与开发建设相协调。
(三)根据园区开发建设的总体进度,研究制定性、阶段性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务,分解任务、落实责任。
(四)每季度至少召开一次安全生产工作会议,研究和协调园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题,并指导、督促相关措施的落实。
(五)协调组织各负有安全生产监管职能的部门加强安全生产监督管理,查处安全生产违法违规行为;对发现的重大安全生产事故隐患,应当立即召集有关部门和单位研究并落实整改措施。
(六)完善应急救援预案,落实应急救援措施,开展应急救援演练,减少人员伤亡和财产损失。
(七)保证安全生产的投入,落实应急救援措施,防止和减少安全事故。
二、工业园区安全生产办公室安全监管职责
(一)组织起草园区安全生产方面的规则、规程、措施;分析、预测园区安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中存在的重大 问题;制定园区安全生产发展规划、安全生产目标、阶段性工作目标、主要任务和实施方案,并组织实施;分解园区安全生产任务、落实责任。
(二)定期组织安全生产检查,排查安全生产事故隐患,并督促企业及时进行整改。
(三)负责园区生产安全伤亡事故统计和分析工作;依法参加安全生产事故的调查处理和办理结案工作,并监督事故查处的落实情况;研究制定园区安全生产应急救援预案,组织、指挥和协调园区内安全生产应急救援工作。
(四)组织园区安全生产宣传教育工作,及时宣传贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规;督促生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安全监管部门组织的安全资格培训。
(五)负责监督管理园区企业的安全生产工作;依法监督园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动保护用品的安全管理工作。
(六)依法监督检查园区新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
三、工业园区管委会各部门职责
(一)按照各自职能分工,认真履行安全生产监督管理职责;落实专门人员负责园区开发建设的安全生产监督管理。
(二)及时了解掌握园区开发建设进展情况,确定本部门职能范围内的工作目标、要求和具体工作计划、工作措施,并报园区管委会安全生产办公室。
(三)及时了解掌握园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题,研究、制定并落实相关对策措施,重要情况和重大问题应及时报园区管委会安全生产办公室。
(四)立足服务,积极献计献策,主动帮助解决园区开发建设中的安全生产专业技术方面的困难和问题。
(五)强化日常监督管理,及时发现并制止违法违规行为;及时发现事故隐患,督促、帮助落实整改措施。
(六)加强联系沟通,密切协调配合,形成良性互动的安全生产监管机制。
第二部分:企业安全生产职责及制度
四、工业园区各企业相关人员安全生产职责
(一)企业主要负责人安全生产职责
1、对本企业安全生产全面负责。
2、保证国家和企业有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在企业的贯彻执行,落实各岗位职责和各项安全技术措施,及时发现和纠正“三违”现象,确保安全生产。
3、把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。
4、组织制订并实施本企业安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。
5、组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育,开展岗位技术练 兵,定期组织安全技术考核和应急预案演练,组织并参加班组安全活动。
6、每周组织一次安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。
7、组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励先进班组和个人。
8、对本企业发生的事故要坚持“四不放过”的原则,及时报告和处理,负责保护事故现场,防止事态扩大。
9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批,组织落实好各项安全防范措施。
10、建立安全管理网络,发挥专、兼职安全管理人员的作用。
11、建立健全干部值班制度,做到24小时有人管生产、管安全。
(二)分管生产副职安全生产职责
1、对本企业安全生产负直接责任。
2、组织职工认真执行国家、集团公司和企业有关安全生产的法规、标准和规章制度,坚持生产与安全“五同时”。
3、在保证安全的前提下组织指挥生产,及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。
4、在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时,应果断正确处理,立即报告主管领导,并通知有关职能部门,防止事态扩大。
5、贯彻执行工艺操作纪律和操作规程,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生产。
6、负责组织安全检查。
7、负责落实大检修及临时抢修施工时的安全措施,制订安全施工方案,安排监护人员。
8、负责员工生产技术培训和考核,检查新入厂员工安全教育工作。
9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批,组织落实好各项安全防范措施。
(三)分管设备副职安全生产职责
1、贯彻执行国家和企业关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定、标准及制度;负责组织制订和修订本企业各类设备的维护操作规程和安全管理制度。
2、负责本企业设备的安全管理和安全运行,使其符合安全技术规范、标准的要求。
3、负责组织编制本企业设备改造方案和设备检修计划,应有相应的职业安全卫生措施内容,并负责落实安全措施。
4、组织本企业设备安全检查,对查出的问题应及时整改,并负责组织安全技术措施计划和事故隐患整改项目按计划实施。
5、负责对本企业职工进行设备维护、保养、使用等安全知识的培训考核。
6、负责落实本企业安技装备和消防设施的维护保养工作。
7、按照安全生产监督管理制度,负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批,组织落实好各项安全防范措施。
(四)工艺技术人员安全生产职责
1、负责本企业生产工艺中的安全技术工作,确保工艺技术安全可靠。企业技术员要严格按设计施工,落实设计中各项生产安全技 术措施,确保施工安全。
2、负责编制本单位安全技术规程及有关管理制度。在编制开停工、技术改造方案时,应有可靠的安全卫生技术措施,并对执行情况进行检查监督。
3、具体负责对本企业职工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训,组织安全生产技术练兵和考核。
4、每天深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥,紧急情况下有权停止作业,并立即报请领导处理。
5、参加本企业新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求。
6、负责本企业装置检修、停工、开工安全技术方案的制订,对方案执行情况进行检查监督。
7、本企业发生生产或与生产有关的事故及时报告,并参加调查、分析。
(五)设备技术人员安全生产职责
1、负责本企业设备安全管理和设备的安全运行。
2、负责编制本企业设备操作安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度及方案时,应有可靠的安全卫生技术措施,并对执行情况进行检查监督。
3、具体负责对本企业职工进行设备安全操作技术知识培训,组织设备安全生产技术练兵和考核。
4、每天深入现场检查设备安全运行情况,发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥,紧急情况下有权停止作业,并立即 报请领导处理。
5、参加本企业新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求。
6、发生设备和与设备有关事故及时报告,参加设备和有关事故的调查、分析。
7、负责本企业装置停工检修安全技术方案的制订,对方案执行情况进行检查监督。
(六)安全技术人员安全生产职责
1、负责本企业安全技术工作,贯彻执行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等,并检查督促执行。业务上接受安全监督部门的指导,有权直接向安全技术监督部门汇报工作。对班组安全员进行业务指导。
2、负责并参加编制本企业安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。
3、负责编制本企业安全技术措施计划和隐患整改方案,及时上报和检查落实。
4、协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作,负责新入厂人员的安全教育,指导并督促检查班组(岗位)的安全教育。
5、负责安排并检查班组安全活动,定期组织紧急事故预案演练。
6、按照安全技术规范、标准的要求,参加本企业新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查,落实装置检修、停工、开工的安全措施。
7、负责本企业安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理;
8、每天深入现场检查,发现隐患及时整改。制止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请领导处理。检查落实用火安全措施,确保用火安全。
9、参加各类事故的调查处理,负责统计分析,按时上报。
10、健全完善安全管理基础资料,做到齐全、实用、规格化。
(七)班组长安全生产职责
1、执行落实企业和本企业对安全生产的指令和要求,全面负责本工段(班组)的安全生产。
2、组织职工学习并执行落实企业各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为,确保本工段(班组)的安全生产。
3、组织并参加班组安全活动日及其他安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4、负责对新职工(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。
5、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场,做好详细记录,并参加事故调查、分析,落实防范措施。
6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具,正确使用灭火和气防器材。
7、组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。
8、负责班组基层建设、基础管理,提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁,实现清洁文明生产。
9、落实好直接作业的监护工作。
(八)班组安全员安全生产职责
1、班组安全员由班(组)长或副班(组)长兼任,接受本企业安全员的业务指导,负责本班(组)的安全工作。
2、组织开展本班(组)的各种安全活动,负责安全活动记录,提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话,班后安全总结。
3、对新职工(包括实习、代培人员)进行班组、岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。
4、严格执行安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。
5、检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。
6、发生事故时,及时了解情况,维护好现场,救护伤员,并向领导报告。
7、落实好直接作业的监护工作。
(九)生产操作人员安全生产职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
2、熟练掌握本岗位操作技能,严格执行工艺纪律和操作纪律,精心正确地操作,做好各项记录。交接班应交接安全情况,交班应为接班创造良好的安全生产条件。
3、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。
5、精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。
6、上岗按规定着装,熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材。
7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
8、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
9、做好直接作业的监护工作,落实各项防范措施。
(十)其他员工安全生产职责
1、安全生产人人有责,企业的每个职工都应在自己的岗位上,认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。
3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产的各项禁令和规定。
4、熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。
5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定,不违章作业。
6、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。
7、正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材,保持作业环境整洁,搞好清洁文明生产。
8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
9、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
五、工业园区建设项目施工单位安全生产职责
(一)严格遵守执行《安全生产法》、《建筑法》等相关法律、法规,主动接受安全执法部门的监督。
(二)树立企业安全责任主体意识,建立安全管理组织机构,健全安全管理制度,配备与施工规模相适应的专职安全施工管理人员。
(三)加大安全投入,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,在投标过程中充分考虑安全投入因素,并列入安全专项费用。建设项目的安全设施和环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
(四)加强施工现场安全检查,落实各项安全生产措施。加强对重大危险源的管理和监控,对安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施,防止发生重大、特大事故。
(五)制订应急救援预案, 配备应急救援人员和相关的器材、设备,开展应急演练,提高应急救援处置能力。
(六)负责在事故发生时迅速如实报告当地安全生产监督管理部门和有关行业主管部门,并进行先期抢险,事故发生24小时内书面报告相关部门。
第三部分:安全生产监督管理制度
六、工业园区安全生产监督检查制度
(一)园区管委会各组成部门应根据本部门职责,制定本部门安全检查计划。
(二)日常监督检查应坚持严格执法、热情服务的原则。严格执行国家法律法规,纠正违法违规行为;同时要热诚为企业服务,帮助和促进企业强化安全生产管理。
(三)日常监督检查以定期检查与突击抽查相结合,重点检查安全生产法律法规和安全生产规章制度执行情况、生产作业现场安 全管理状况、事故隐患整改情况。
(四)日常监督检查周期由各部门根据实际工作需要确定,原则上每半月至少检查一次。
(五)园区管委会每一月组织一次安全生产督查(含现场办公),参与督查的部门可由协调小组办公室根据实际工作需要确定。
(六)对检查中发现的安全生产违法行为,应当场予以纠正或责令限期整改,并依法给予行政处罚;应由其他部门进行处理的,需及时移送相关部门,并形成记录备查。
(七)检查、督查后,应及时向受检单位反馈检查、督查意见。对检查中发现的事故隐患下达事故隐患整改通知书,明确整改内容、整改期限、整改责任单位和责任人,责令立即整改;对重大事故隐患实行挂牌督办,同时书面报市安监委员会。
(八)对检查中发现的事故隐患,应按照“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的要求,实施全过程跟踪。对未在规定期限内按要求整改的生产经营单位,由相关部门依法给予行政处罚并责令停产停业整顿。
(九)在每次检查前要认真制订检查计划,做到工作目标明确,有的放矢。检查人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法,同时必须遵守法定程序,保守被查单位的技术秘密,不得影响被查单位的正常生产经营。
(十)园区安全生产监督管理部门应及时汇总检查情况,定期向市安监委员会汇报。
七、园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度
(一)为建立健全高效灵敏的信息反应机制,及时了解掌握园 区安全生产动态情况,采取相应对策,处置已发生的和可能发生的各类险情,特制定本制度。
(二)安全生产事故和重大事项包括:
1、导致死亡1人以上(含1人)或重伤3人以上(含3人)的各类安全生产事故。
2、已发生的各类安全生产险情。
3、严重影响安全生产的其他突发性事件。
4、可能导致重大事故或重大险情发生的各类安全生产隐患。
5、本部门履行监督管理职责中遇到的需要相关职能部门联合执法的重要事项。
6、其他涉及安全生产的重要事项。
(三)安全生产事故和重大事项报告处置程序:
1、园区管委会安全生产办公室接到安全生产事故和重大事项报告后,应迅速作出相应处置,并立即报市相关部门。
2、市相关部门在掌握安全生产事故和重大事项信息后,应迅速采取相应的处置措施。
(1)较大事故、重大险情、重大突发性事件应迅速报告市委、市政府,并通知相关职能部门迅速赶赴现场。
(2)其他事故、险情、突发性事件应提出相应处置措施并落实责任部门予以处置。
(3)需多个部门协调处理的重要事项,应及时召开专题工作会议,会商研究对策,落实责任部门予以处置。
3、辖区内企业发生安全生产事故后,园区管委会及其相关职能部门应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,并保护好事故现 场。企业发生一次重伤1人以上事故的,园区管委会分管领导必须立即赶赴现场;企事业单位发生死亡或重伤2人以上事故的,园区管委会主要领导、分管领导必须立即赶赴现场。
4、园区管委会安全生产监督管理部门要建立完整的事故档案,认真填写并上报《园区企业安全生产工作月报表》。
5、园区管委会应对辖区内发生的生产安全事故作定期的全面分析,从中摸索事故发生规律,制定防范措施,并认真贯彻执行,以遏制和杜绝重伤以上事故的发生。
(四)报送安全生产事故和重大事项信息必须情况准确、要素齐备,既要报发生的情况,也要报发生情况后采取的措施;特别紧急的可先电话报告,再尽快补报书面材料。
(五)安全生产事故和重大事项信息报送后,各相关部门要及时续报相关处置情况。
(六)对安全生产事故和重大事项信息,凡因瞒报、漏报、迟报而延误时机,严重影响安全生产工作,甚至造成重大损失和严重社会影响,将视情节轻重追究相关部门和人员的责任。
八、工业园区安全生产教育管理制度
(一)工业园区管委会安全生产教育管理制度
1、园区管委会应结合每个时期的特点,认真组织开展“安全生产月”、“安康杯知识竞赛”等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。运用事故现场分析会、安全生产现场推进会以及简报、标语等形式,开展丰富多彩的群众性安全生产科普教育,普及安全知识。
2、有计划地对辖区内企业法定代表人、专(兼)职安全管理干部进行安全生产方针政策、法律法规、规章制度、安全管理知识教 育,培训合格率100%。
3、园区管委会及相关职能部门应督促园区各企业特种作业人员参加有权部门组织的专业安全技术教育,取得特种作业人员操作证后,方可上岗作业。确保园区内企业特种作业人员持证上岗率100%。
4、园区管委会及相关职能部门应督促园区的企业开展“三级安全教育”。各企业的职工应参加三级安全教育并经考核合格后,方可上岗;职工厂际调通后,应重新进入厂三级安全教育;厂内工作调动、干部顶岗劳动以及脱离岗位六个月以上者,应进行车间和班组两级安全教育,考试合格后,方可从事新岗位工作。园区各企业职工“三级安全教育”率100%。
5、园区内发生重伤以上安全事故或恶性未遂生产安全事故时,园区管委会安全生产办公室应组织有关人员进行事故现场教育,吸取教训,防止类似事故发生。
(二)企业安全生产教育管理制度 管理人员
1、所有企业的主要负责人,应按照国家有关规定要求,参加法定的安全生产教育培训,经考核合格后持证上岗。
2、所有企业的安全技术管理人员应经过安全教育培训,考核合格后方能任职。
安全技术管理人员的安全教育培训由安全监督管理部门组织。安全教育培训的主要内容是:
(1)国家和有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准;
(2)安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识;(3)易发事故的基本知识;
(4)有关事故案例及事故应急管理等。
3、安全教育培训时间不得少于40学时。生产岗位员工
1、企业班组长的安全教育培训由安全监督管理部门组织实施,经考核合格后方能任职。
安全教育培训时间不得少于24学时,安全教育培训的主要内容是:
(1)国家有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准。
(2)安全技术、职业卫生和安全文化等知识。
(3)本班组和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗位安全生产职责。
(4)典型事故案例及事故应急处理措施等。
2、企业所有新员工(包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、技术岗位的季节性临时工等)上岗前应接受三级安全教育,考试合格后方可上岗。
一级安全教育时间不少于24学时,安全教育的主要内容是:(1)国家有关安全生产和职业安全卫生法律、法规。(2)通用安全技术、职业卫生基本知识,包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识。
(3)本企业安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍。
(4)本企业安全生产规章制度和纪律。(5)典型事故案例及其教训,事故预防的基本知识。二级安全教育时间不少于24学时,安全教育的主要内容是:(1)本企业的生产概况,安全卫生状况。
(2)本企业主要危险危害因素,安全技术操作规程和安全生产规章制度。
(3)安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法,预防工伤事故和职业病的主要措施等。
(4)典型事故案例及事故应急处理措施。
三级安全教育时间不少于8学时,安全教育的主要内容是:(1)岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项。(2)岗位职责范围,应知应会。
(3)岗位安全技术操作规程,岗位间衔接配合的安全注意事项。
(4)岗位事故预防措施,安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。
3、企业员工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行二、三级安全教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。
4、凡从事特殊工种作业的人员,应按国家有关要求进行专业性安全技术培训,经考试合格,取得特种作业操作证后方可上岗,并定期参加复审。
5、在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,主管部门应组织编制新的安全技术操作规程,并进行专门培训。有关人员经考试合格,方可上岗操作。
6、发生事故时,按《事故管理规定》的要求,对事故责任者和相关员工进行安全教育,吸取教训,落实防范措施,防止类似事故发生。
日常安全教育制度
1、企业应开展以班组为单位的安全活动。安全活动应有针对性、科学性,做到经常化、制度化、规范化,防止流于形式和走过场。班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录。单位领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字,并写出评语;
2、企业班组安全活动每月不应少于两次,每次不少于1学时;部门安全活动每月一次,每次不少于2学时。安全活动时间不应挪作它用。
3、班组安全活动是日常安全教育的一项重要工作,应认真组织,严格考勤制度,保证出勤率,不应无故缺席,有事须经单位领导批准。
4、企业领导每季参加一次班组安全活动。
5、班组安全活动内容:
(1)学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规;(2)学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识;
(3)讨论分析典型事故,总结和吸取事故教训;
(4开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;
(5)开展岗位安全技术练兵、比武活动;(6)开展查隐患、纠违章活动;(7)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相;(8)其他安全活动。
安全教育组织管理制度
1、企业的各级主要负责人,对本单位的安全教育工作负责。
2、安全教育培训工作应纳入本单位教育培训计划和中长期规划,应保证所需人员、资金和物资。
3、应建立健全安全教育培训档案并实行分级管理。
4、对认真开展安全教育培训并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和个人,应予以表彰和奖励。
5、对未按本规定要求进行安全教育培训,安全教育培训不到位造成事故的,将追究有关责任人的责任。
九、工业园区安全生产例会制度
(一)会议制度
1、每季度至少召开一次工业园区管委会领导班子会议。
2、会议由园区管委会主要负责人或者由主要负责人委托分管负责人主持,有关人员要准时出席会议;因特殊情况不能出席,需书面向主持人请假。
3、会议必须分析、布置、督促和检查园区的安全生产工作,研究、解决园区安全生产方面存在的突出问题和重大事项;会议应当作出决定并形成纪要。
(二)安全生产委员会成员例会制度
1、每季度召开一次安全生产委员会全体成员会议。
2、会议由园区管委会安全生产办公室主任主持,安委会成员要准时出席;因特殊情况不能出席,需书面向主持人请假。
3、会议内容:
(1)听取本季度有关园区各企业安全生产管理情况的汇报,分析当前园区内安全生产面临的形势和存在问题,研究、部署安全生产的对策措施和下季度工作重点。
(2)讨论制定园区安全生产工作的相关政策措施。
(3)讨论决定提交园区管委会领导班子会议研究解决的相关事项。
(4)会议必须书面记录,记录应妥善保存。
十、工业园区安全生产台账管理制度
(一)园区所有企业应建有包括安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核与奖惩等七类内容的安全工作台账。
(二)安全组织台账。企业应建立安全领导小组到班组的安全组织网络。
(三)安全会议台账。主要填写本企业召开的安全会议内容,尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安全会议台账应设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容以及处理结果等栏目。
(四)安全教育台账。企业安全教育台账应填写企业领导及员工安全教育、新入厂人员三级安全教育、特种作业人员培训取证、岗位安全技术练兵、应急预案的演练及外来施工人员的安全教育考核等。安全教育台账应至少设有受教育者姓名、授课内容、地点、时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。
(五)安全检查台账。安全检查台账应至少设有检查日期、检 查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。
(六)隐患治理台账。凡发生在企业的事故隐患不论级别,不论资金来源,均应在企业的隐患治理台账中填写。事故隐患治理台账应设有隐患存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。
(七)事故台账。按照事故调查处理的有关规定,企业应建立相应的事故台账,分别记录本企业所发生的事故。事故台账应设有事故发生所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情况和事故处理情况。
(八)安全工作考核与奖惩台账。该台账应设有考核项目(内容)、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
(九)企业安全活动记录。该台账应填写部门、车间和班组安全活动开展情况。
(十)企业应认真填写、保管安全台账;同级主管安全领导应定期检查并签字。
第三篇:工业园区2018年安全生产隐患大排查大整治工作方案
XX工业园区2018年
安全生产隐患排查整治工作方案
深入落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。认真排查治理各类安全隐患,进一步树立安全意识,切实做好安全生产工作,保持园区安全生产形势持续稳定。根据市、旗有关工作要求,结合实际制定园区2018年安全生产隐患大排查大整治工作方案。
一、指导思路
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面提升安全生产监管能力和企业单位安全生产主体责任能力,减少和防范生产安全事故发生。
二、工作目标
杜绝一般安全事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,确保园区安全生产形势持续稳定。
三、工作范围、内容、方式
1、重点排查范围:园区所有企业。
2、排查整治内容:
(1)企业安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。(2)安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;依法履行安全设施“三同时”制度情况等。
(3)隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
(4)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(5)安全教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线员工的安全教育培训情况。企业制定安全培训计划,开展针对性的安全培训,实行全员安全培训。
(6)了解企业生产经营项目、场所、设备、安全设施、电气系统是否存在安全隐患、违规操作等。
3、排查治理方式:企业自查自纠和组织工作人员入企排查相结合,通过常规执法、暗查暗访、突击检查、抽查等执法方式,强化安全生产违法行为的查处。
四、工作要求
1、加强领导,强化落实
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真贯彻执行党的安全生产方针,严格落实属地监管责任,定期研究解决安生产重大问题,加强安全生产监管机构队伍建设,建立安全生产巡查制度。企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,高度重视隐患自查自纠行动,加强组织领导,认真组织。扎实推进企业落实安全风险防控、隐患排查治理等制度建设,切实落实企业安全生产主体责任,坚决防范各类安全生产事故发生。
2、加强宣传,总结提高
加大安全生产排查整治工作的宣传和舆论监督力度,教育引导企业职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。加强有关安全生产法律法规和规章及安全操作规程的宣传,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,大力宣传整治活动中的典型事例,形成良好舆论氛围。
3、加强值守,完善应急
企业要严格执行领导带班制度,切实加强值班工作,落实好值班领导和人员,及时掌握安全生产动态。要建立完善应急值守制度,做好各项应急准备工作,配备救援设备、器材和物资。要加强事故和紧急事项的报送工作,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报行为的发生。
第四篇:工业园区安全生产月活动工作总结
工业园区安全生产月活动工作总结
为认真贯彻落实XX号文件精神,促进园区企业安全有序,和谐健康发展。结合园区实际,管委会就本次“安全生产月”活动在园区进行广泛宣传,并作了周密部署和科学安排。现将“安全生产月”活动情况汇报如下:
一、“安全生产月”活动落实的基本情况
1、加强领导,成立组织机构。为了让“活动”不流于形式,落到实处,工业园区管委会成立了“活动”领导小组,具体负责“安全生产月”活动的各项活动的组织调度,同时要求各企业也成立了相应的领导机构,负责本企业的内部组织落实。
2、精心组织,抓好工作落实。为全面强化园区企业安全生产意识,使安全生产工作落到实处。x月x日,园区管委会“活动”领导小组组织召开了区内各企业主要负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,安排部署了“安全生产月”的各项工作。一是各企业在厂区内、公共场所悬挂张贴相应的宣传壁画、壁报、宣传标语、横幅等安全生产宣传材料。园区上下形成了一种浓厚的“安全生产月”活动氛围。二是联系消防、技术监督局等相关部门对企业进行了一次全面的安全生产大检查,及时排查事故隐患,有针对性的制定了防范措施。通过检查,了解到各企业对安全生产工作认识早、行动快,建立健全了安全生产工作岗位责任制,对职工加强安全生产宣传教育,做到了警钟长鸣;区内的特殊行业,如锅炉压力容器、建筑施工塔机、油品
运输车等,操作人员都按要求持证上岗,对危险品储存设施、危房、电力设施等制定了相应的防范措施,消除事故隐患,确保企业的生产经营的正常有序。
二、存在的问题和不足
通过这次“安全生产月”活动,园区企业基本上建立了安全生产责任制,广大员工的安全意识得到了进一步加强,但也发现了不少问题,有待改进。
1、少数小企业对安全生产工作还不够重视,认为企业小,出不了什么事,安全意识差,存在侥幸心理。
2、对新入厂职工的岗前培训、安全教育工作还不够到位,存在一定隐患。
3、安全生产制度不健全。不少企业安全生产制度针对性不强,责任不明确,安全设施不配套、不完善。
三、下一步的工作措施及打算
通过开展这次“安全生产月”活动,结合园区的实际,今后重点抓好以下几个方面的工作:
1、认清形势,提高认识,切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪,增强紧迫感和责任感,加强对干部职工的安全生产教育,提高安全生产意识,建立健全岗位责任制,加大安全生产工作力度,采取有力的安全防范措施。
2、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,经常到企业车间进行安全检查,并定期对职工进行安全生产教育,使全体干部职工做到“警钟长鸣、防微杜渐”,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的产生。
3、严肃查处各种违章和安全责任事故。今后园区管委会将认真贯彻上级有关安全生产的法律法规,加大对企业安全生产的监管力度,跟踪督查隐患的整改进展情况,对整改不合格的企业责令停业整顿,坚决做到“回头看”,不走过场,不留一处死角,不放过一个疑点,直至彻底消除事故隐患,确保区内生产生活安全稳定。
Xx工业园
二00八年六月二十四日
第五篇:成都市工业园区安全生产管理办法
附件1
成都市工业园区安全生产管理办法
(试行)
第一章
总 则
第一条 为规范工业园区安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保护从业人员在生产经营活动中的安全和健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内的各工业集中发展区(含工业集中发展点)(以下简称“园区”)的安全生产管理及职业卫生工作,适用本办法。
第三条 园区安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,由园区管委会统一领导和管理,园区内各企业是本单位安全生产的责任主体。
第二章
机构与人员配备
第四条 园区应成立以园区管委会主要负责人为主任、分管领导为副主任、有关部门负责人参加的安全生产委员会(以下简称“安委会”),设立专门安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做到“八有”(有职能、有岗位、有人员、有牌子、有印章、有固定的办公场所、有工作经费、有与工作任务相适应的交通、通讯、事故应急救援、安全监管等所必需的装备和设施。),专职安全生产管理人员须经安监部门培训合格后方可上岗。
第五条 园区安全生产管理机构人员名单应当报所在区(市)县安全生产监督管理部门备案。
第三章 安全生产管理职责 第六条 园区管委会的安全生产工作职责:
(一)将安全生产工作纳入园区总体工作目标,建立健全安全生产指标体系,对安全生产实行目标管理、考核,建立约束、激励机制。
(二)明确园区管委会领导、成员、所属各部门(单位)的安全生产职责,建立完善“一岗双责”的责任制度,并层层分解落实。
(三)宣传、贯彻国家安全生产法律、法规和方针、政策,执行和督促落实上级政府和有关部门作出的安全生产决定。
(四)按规定接受县级安全生产监督管理部门委托按简易程序实施行政处罚。
(五)对重大安全生产违法行为和重大隐患及时向上级政府和有关部门报告。
(六)法律、法规和上级政府规定的其他安全生产管理职责。第七条 园区安全生产管理机构职责:
(一)负责园区安全生产工作的统一协调、管理。承办管委会召开的安全生产工作会议及各项安全生产活动,并对管委会做出的安全生产决定、事项进行贯彻落实。
(二)检查园区内企业安全生产条件,并建立“一企一档”。
(三)制定和实施园区各类安全生产管理制度,建立园区安全生产工作台帐。
(四)对园区公共区域和入驻企业开展安全生产巡查,及时排查事故隐患。
(五)参与园区内新建、改建、扩建项目的安全设施、职业卫生“三同时”审查工作,督促入驻企业建设项目安全设施、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(六)对园区重大危险源登记、建档,绘制园区重大危险源分布图,督促企业加强对重大危险源的管理。
(七)编制园区安全生产应急救援综合预案,建立应急救援指挥体系,并定期组织演练。
(八)检查督促园区内企业开展安全生产宣传和教育培训工作,提高园区内企业和员工的安全意识,营造良好的安全生产氛围。
(九)对园区内企业安全生产工作提供指导和服务,推广安全生产先进管理经验。
(十)按规定上报事故,有效开展救援工作,积极配合事故调查组开展事故调查,督促事故责任单位做好善后工作,并协助将事故责任追究落实到位。
(十一)督促用人单位依法参加工伤保险。
(十二)发布园区的安全生产信息,负责生产安全事故的统计报送工作。
(十三)认真履行落实法律法规和上级政府规定的其他安全生产监督管理职责。
第八条 园区管委会主要负责人全面负责园区安全生产工作,履行以下职责:
(一)抓好安全生产法律、法规以及有关部门对安全生产工作部署、指示、政策的贯彻落实。
(二)把安全生产目标及有关重要指标纳入园区总体工作目标体系。
(三)坚持把安全生产工作与园区的主要工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。
(四)每季度召开一次安全生产工作会议,研究解决园区安全生产工作存在的重大问题,督促、检查园区内企业安全生产工作情况。
(五)健全园区安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并改善其工作条件。
(七)发生生产安全事故时,应及时到现场组织指挥抢险救援。
第九条 园区分管安全生产工作的负责人具体负责园区安全生产工作。履行以下职责:
(一)组织实施安全生产法律、法规、方针、上级政府有关部门和园区管委会有关安全生产的决策、部署、指示。
(二)主持召开安全生产工作有关会议,研究和协调处理安全生产中的重要问题。
(三)督促、检查园区企业安全生产工作,协调有关单位限期整改重大安全隐患。
(四)发生生产安全事故时,及时赶赴现场组织抢险救援和善后处理工作。
(五)承办管委会主要负责人交办的有关安全生产的其他工作。
第十条 园区管委会其他分管副职按“一岗双责”的要求负责分管工作范围内的安全生产工作。
第十一条 园区专职安全生产管理人员职责:
(一)负责综合监督、管理、指导、协调各企业安全生产工作。
(二)拟定安全生产工作规划和计划,调查研究并提出安全生产的措施和建议。
(三)组织制定和实施园区各类安全生产规章制度和事故应急救援预案。
(四)对园区内重大危险源适时进行监督检查,督促企业加强对重大危险源的管理。
(五)负责落实安全生产检查和专项督查。
第十二条 按照“谁主管、谁负责”、“谁审批,谁负责”、的原则,区(市)县各有关部门同样应履行对园区企业安全生产进行监督管理的职责。
第四章 制度建设
第十三条 园区管委会应当建立下列安全生产工作制度
(一)安全生产责任制。
(二)安全生产目标管理和考核制度。
(三)安全生产“一企一档”。
(四)安全生产工作会议制度。
(五)安全生产巡查制度。
(六)事故隐患排查治理和重大危险源监控管理制度。
(七)事故统计和报告管理制度。
(八)安全生产宣传教育培训制度。
(九)园区安全生产事故应急救援综合预案管理制度。
(十)园区企业新、改、扩建设项目安全设施、职业卫生“三同时”管理制度。
(十一)其他安全生产工作制度。
第十四条 园区应当建立以下安全生产工作台帐
(一)安全生产目标责任考核台帐。
(二)安全生产工作会议台帐。
(三)安全生产检查和隐患管理台账。
(四)重大危险源台帐。
(五)园区企业新、改、扩建设项目安全设施、职业卫生“三同时”台帐。
(六)职业卫生管理工作台帐。
(七)园区企业主要应急救援装备台帐。
(八)生产安全事故台帐。
(九)安全生产宣传教育培训台帐。
(十)园区企业“一企一档”台帐。
(十一)园区内特种设备台帐。
(十二)其他安全生产工作台帐。
第五章 监督管理
第十五条 园区安全生产委员会至少每季度召开一次会议,通报园区安全生产工作,研究和协调园区安全生产的重大事项,落实消除重大事故隐患的措施。
第十六条 园区管委会应及时将上级政府和有关部门关于安全生产的文件、会议精神、专项治理等活动传达到企业,并组织实施。
园区管委会应当配合安全生产监督管理部门抓好企业安全生培训和安全生产监察执法工作;督促企业做好员工安全生产“三级教育”和隐患整改工作。
第十七条 园区安全管理机构应当对园区内企业的下列安全生产事项开展重点巡查。
(一)企业依法设置安全管理机构和配备安全生产管理人员情况。
(二)企业建立健全和落实安全生产管理制度及安全操作规程情况。
(三)企业负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训考核和持证上岗情况。
(四)生产场所和员工宿舍设置是否符合紧急疏散要求、标示明确、保持畅通的通道和出口情况。
(五)有无使用国家明令淘汰禁止使用的工艺、设施及产品情况。
(六)为从业人员提供符合标准的劳动防护用品情况。
(七)根据国家有关规定,对从业人员进行安全生产教育和培训情况。
(八)生产、经营、储存、使用危险物品的车间与仓库与员工宿舍安全距离情况。
(九)重大危险源管理和重大隐患整情况。
第十八条 园区管委会对以下事项及时应向上级政府和安全生产监督管理部门报告。
(一)园区区内发生伤亡事故必须立即报告当地人民政府和安全生产监督管理部门以及行业主管部门。
(二)园区内企业发生重大涉险事故,可能引发灾难事故的情况。
(三)企业在园区外发生的较大以上生产安全事故。
(四)事故发生后的救援、经济损失、善后处理和对责任人的责任追究落实情况。
(五)园区内企业应取得行政许可而未取得,擅自生产经营等重大违法违规行为。
第十九条 园区管委会应当结合园区的发展规划或者产业导向,审查入园企业安全生产条件。
第二十条 园区管委会负责园区公共区域的安全生产管理,保证安全生产投入。园区厂房结构和公共设施、设备等应当符合法律、法规和标准规定的安全生产条件。
第二十一条 园区内企业不得擅自改变厂房的使用性质和建筑结构;企业将厂房、场所出租、转租或者转让的,应当事先书面告知园区管委会。
第二十二条 园区内项目建设单位应当与施工单位签订安全生产管理协议;安全生产管理协议和施工单位及其有关施工人员、设施、设备的相关安全资质和证明,应当报园区安全管理机构备案。项目建设单位负责施工项目安全生产的协调、管理。项目建设单位和施工单位应当遵守国家和省市有关建设工程安全生产管理的规定。
对进入园区的其他流动作业单位的安全生产管理,参照本条执行。
第二十三条 鼓励园区管委会和入驻企业依法委托安全生产咨询服务机构提供安全生产技术、管理的咨询和服务,提高安全生产管理水平。
第六章 附则
第二十四条 各区(市)县可以根据本办法,结合实际情况制定实施细则。
第二十五条 本办法由成都市安全生产监督管理局负责解释。第二十六条 本办法自二0一0年十月一日起试行。第二十七条 本办法有效期至二0一五年十月。