第一篇:2011年大海乡人大工作报告
2010年大海乡人大工作报告
(2011年3月28日在大海乡第十届人民代表大会第四次会议上)
大海乡人大主席 洪本富
各位代表:
我受乡人大主席团的委托,向本次大会作人大工作报告乡人大主席团2010年的主要工作和2011年的工作计划,请予审议。
2010年工作回顾
2010年,乡人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡党委的正确领导下,坚持以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照党的领导、人民当家作主和依法治乡的工作总体要求,紧紧围绕全乡经济和社会全面发展的战略目标,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极推进我乡民主法治建设,解放思想、实事求是、团结奋进、开拓进取,较好地发挥了主席团的职能作用,为推动大海乡经济社会发展作出了积极贡献。
一、围绕中心、服务大局、有效履行法定职能
(一)坚持党的领导,依法行使职权
人大工作是党的工作的重要组成部份,党的执政地位是通过党对国家权利机关的领导实现的。发挥基层国家权利机关的作用,保证人民当家作主,同加强党的领导、巩固党的执政地位在根本上是一致的。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。乡人大主席团在乡党委的正确领导下,认真行使乡人大主席团工作职责,把坚持党的领导、人民当家作主与依法治乡有机地统一起来,以饱满的政治热情和昂扬向上的精神,确保党的路线、方针、政策和乡党委重大决策的贯彻落实;深入学习和贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕县十五届人大四次会议和乡第十届人大三次会议确定的目标任务,保证乡人大主席团依法履职,与党委决策在思想上同心,行动上同步;全面深入贯彻落实科学发展观,大力推进社会主义民主法制建设,充分发挥监督制约、依法决策等方面的职能作用,为全乡经济社会又好又快的发展营造良好的氛围和环境;在完善监督措施、增强监督实效上下功夫,在更好地行使重大事项决定权、发挥人大代表作用等方面进行积极的探索,使人大工作从理论到实践都有所创新,有所作为,有所发展,促进乡人大主席团各项工作取得新的成绩。
(二)加强工作监督,促进科学发展
发展是硬道理,是第一要务,是全乡工作的大局,也是人大工作的主线。2010年,乡人大主席团紧紧围绕乡党委各个时期的中心工作,针对全乡社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,依法履行监督职能,不断
门提出了建设性的意见和建议。
——加强对“三农”工作的监督。针对中低产田改造工作,建议政府加大资金争取、协调、整合力度,建全完善管理机制,发挥其改造效益;对农业产业结构调整工作,在进一步理清思路夯实基础、搞好服务、完善机制等方面提出了建议;针对全乡的农业工作,提出要把培育特色产业作为扶贫工作的重中之重,充分发挥政府的主导作用,立足已经现成的格局,继续推进量的拓展,努力探索新的机制,不断提升实施效益等建议。
——加强百姓热点难点问题的监督。针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。针对群众较为关注的自来水、道路出行等热点、难点问题深入开展专题调研,认真听取基层群众的意见,并提出合理化建议,为党委决策服务,既维护了人民群众的切身利益,又确保了群众普遍关心的热点、难点问题得到较好地解决。今年重点监督了村组公路的改建、二道坪自来水工程建设等民生工程。
(三)组织代表开展视察活动。紧紧围绕乡党委的各项中心工作开展视察活动,做到党委的工作中心指向哪里人大代表的活动就延伸到哪里。全年主席团共组织县、乡两级人大代表开展现场视察活动4次,主要是异地搬迁、重点工程建设、民生工程等重点工作,还组织部分乡人大代表去异地搬迁现场察看其建设情况。
(四)高度重视信访工作。乡人大把信访工作作为了解民意民盼、解决民忧民难的主要抓手和重要渠道,进一步理顺和完善信访工作办理机制,做到热情接访,及时转办、督办,切实提高信访工作实效。一年来,我乡人大认真接待群众来信来访和群众诉求,共接待和受理信访件近百人(次),维护了人民群众的合法权益和地区的稳定。同时乡人大主席团会同乡信访办及有关部门做好矛盾排查、纠纷化解等工作,解决了群众反映的问题,为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作出了积极的努力。
(五)认真做好人事任免工作
坚持做到党管干部和人大主席团依法行使任免权的有机统一,进一步完善任免程序既贯彻好县党委政府的人事安排意图,又体现乡人大主席团依法任免干部的严肃性。一年来,共任免和决定任免国家机关工作人员主席团成员2人(次),乡长1人(次),副乡长2人(次)。
认真做好代表补选。因人事变动本次人代会前我乡需要补选县十五届人大代表1名,乡人十届大代表4名。在县人大的指导和乡党委的统一部署下,经过乡人大主席团精心组织,周密实施,依法在坪箐选区、黑箐选区和大脑包选区补选了县、乡人大代表,圆满完成了补选任务。
二、自身建设切实加强、积极组织代表开展活动 ——强化培训,提高代表履行职能能力。认真落实代表培训计划,举办培训班,组织学习《组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》及有关人大业务知识,增强了代表的综合素质和履职能力。
——强化联系,拓宽代表履职渠道。多次召开代表座谈会,受邀参加各类“听政会”。积极组织代表开展视察、检查、评议等活动,注重把开展代表活动与行使代表职权相结合,提高代表活动的实效。
——强化激励,激发代表履职热情。通过实施代表联系选民制度、代表“创先争优”制度,代表们密切联系群众,积极为民办实事办好事,据统计,一年来代表共办理实事、好事40多件,特别是部分代表带头为地方群众谋发展、求生存,充分体现了代表的表率作用,深受群众好评。
三、工作中的主要启示和体会
乡镇人大主席团是我国最基层的地方国家权利机关,是人民行使当家作主的基本形式,是直接联系人民群众的桥梁和纽带。如何依法行使好乡镇人大主席团职权,发挥人大作用,我们的主要启示和体会是:
(一)党委高度重视是做好人大工作的重要保证。经验表明,开展任何一项工作,得不到党委的重视,工作必将收不到良好的效果。乡党委历来高度重视人大工作,把人大工作列为重要议事日程,经常召开会议研究人大工作。党委领导积极参与人大组织的各类活动,经常关心、过问人大工作开展情况和活动进程,并及时做出指导。同时,乡人大主席团在工作中适时向党委请示汇报,坚决服从党委的安排,认真贯彻党委的决定,积极争取党委的领导,为做好人大工作发挥了重要的保证作用。
(二)政府鼎立支持是做好人大工作的重要条件。无论是人代会期间还是闭会期间,人大主席团组织的各项活动,乡政府都是鼎立支持,及时足额拨出经费,安排工作车辆,抽调精兵强将,为各项会议、活动的顺利开展、高质量完成提供了强有力的人力、物力和财力保障。
(三)充分发挥人大代表的主体作用,是做好人大工作的基础。人民代表来自人民,人民选我当代表,我当代表为人民,人民代表是人民代表大会的主体。只有做好代表工作,充分调动和发挥代表参与管理国家事务的积极性,使主席团所作出的决议、决定和在审议、评议中提出的意见建议紧扣经济建设中心,才能体现人民群众的意愿。
(四)正确处理好各方面关系,是做好人大工作的前提。要做好人大工作,仅靠自身的努力是不够的。只有处理好与各单位、部门监督与被监督的关系,与党委及上级人大的关系,得到各方面的支持配合,才能为人大各项工作的开展创造良好的环境和条件。
(五)加强自身建设,是做好人大工作的关键。人大主席团历来都把自身建设摆在重要的位臵上,通过强化学习意识、提高整体素质,强化法律意识、提高法律素养,强化民
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,各项工作能否开好头、起好步至关重要。今年乡人大工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照县人大十五届四次会议要求,紧紧围绕党委中心工作和本次人代会确定的目标任务,依法履行职责,推进民主法治建设,服务经济社会发展,促进社会和谐进步,不断开创人大工作新局面。
作好主席团的各项工作,对实现党的十七大绘制的宏伟蓝图具有十分重要的意义。主席团工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届五中全会精神,加强社会主义民主法制建设,巩固“创先争优”活动成果。认真履行《宪法》和法律赋予的职权,充分发挥各代表小组的职能作用,搞好监督工作,健全民主制度,丰富民主形式,保证人民依法民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。坚持和完善人民代表大会制度,确保乡人大主席团依法履行职责,保证决策更好地体现人民的意愿,保障全乡经济建设的顺利进行,促进全乡物质文明、精神文明、政治文明建设的协调发展和社会的全面进步,为全面履行宪法和法律赋予人大主席团的各项职能,应切实抓好以下方面的工作。
(一)认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,不断推进人大主席团的各项工作。
把学习、领会十七大和十七届五中全会精神作为人大主席团当前和今后一段时期的头等大事来抓紧抓好,明确大会提出的纲领、奋斗目标和方针政策。把学习贯彻十七大和十七届五中全会精神、“创先争优”活动与人大主席团工作紧密结合起来,努力推进全乡经济、社会的协调发展。
(二)加强代表工作,充分发挥代表作用。人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要做好代表工作,充分发挥好代表作用。
一是充分发挥代表在闭会期间的作用。适时开展闭会期间的代表小组活动,落实主席团成员联系代表小组制度,走访代表制度,及时听取代表对政府工作的意见、建议,建立和规范代表工作制度,增强代表工作的实效,以拓展人大代表参政、议政渠道,组织好人大代表开展视察活动,提高人大代表素质,加强人大代表与选民的沟通与联系,使人大代表真正代表选民的意愿,并自觉接受选民的监督。
二是加强政治理论和业务学习,认真学习党的理论,学习法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识,不断提高人大代表依法履职的能力和水平。
三是开展专题调研,重视理论研究工作,提高调查研究的针对性和实效性,加强与县人大常委会的联系,争取县人大常委会的指导和支持,不断开创人大工作新局面。
(三)强化自身建设,不断提升人大工作水平
0和上级人大常委会交办的各项工作任务,继续保持和做好结对帮扶和挂钩联系村委会的工作。
(五)进一步加强自身学习。
始终保持与时具进的精神状态,牢固树立终身学习,创新竞争的服务意识,形成一种勤于学习、勇于创新、敢于实践、文明服务的良好风气,以求真务实的工作态度,顽强拼搏的进取精神,团结一致、开拓创新、转变作风、扎实工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大机关干部队伍。把思想意识和工作目标定位在某发展、求实效上,以强烈的政治责任感和使命感,认真做好主席团的各项工作,努力推进全乡经济和社会又好又快的发展。
各位代表,在新的一年里是实施“十二五”规划的开局之年,蓝图已经绘就,目标已经确定,我们将不断增强做好新时期人大工作的责任感与使命感,在乡党委的正确领导和县人大常委会的业务指导下,立足新起点、全面贯彻落实科学发展观,万众一心、开拓进取、扎实工作,为实现全乡经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
大海乡人大主席团
2011年3月27日
第二篇:xx乡人大工作报告
xx市xx乡人大主席团工作报告
(2011年5月27日在xx乡第十五届人代会第六次会议上)
人大主席 某某某
各位代表、同志们:
我受xx乡第十五届人民代表大会主席团的委托,向大会报告过去一年的工作和今年的主要工作任务,请各位代表予以审议,并请列席人员提出建议和意见。
2010年的工作回顾
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是三年重建任务两年基本完成的关键之年,xx乡人大在党委的集体领导下,在市人大的指导下,坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中、五中全会和xx市委十一届八次全会精神,全面落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的职责,在灾后重建、经济发展、社会稳定等方面出谋献策,尽心尽责,为全乡经济社会发展和灾后重建提供了有力的工作支持和法治保障,做出了应有的贡献:
一、加强法律监督,履行人大工作职能
我乡人大主席团始终坚持以推动经济发展和灾后重建为目的,为我乡人民群众普遍关注的问题做好监督,认真听取和审议工作报告,组织乡人大代表进行调研,开展了有效的代表评议工作,并把各个环节有机地结合起来。
一是围绕党委的中心工作,扎实开展工作监督,认真参与和指导了创先争优活动。确保活动按要求开展,达到活动目的。
二是乡人大主席团加强监察,促进灾后重建工作顺利开展。2010年乡人大主席团人员加强对乡内重建项目的监督,安排人员对质量、进度进行检查,确保项目安全。同时深入农户进行房屋建设进度、质量检查,确保xx乡农房建设进度和质量,让受灾群众早日住入新居。截止2010年3月xx乡农房建设全面完工。某某援建8个项目和六座水库除险加固、政府办公楼修建全部完工投入使用,以工代赈项目丰茯路项目、农机局实施的xx、xx村道建设全面完工,村部完成重建投入使用,政府周转房和九个村的安全饮水工程目前正在施工。
三是按照规定,组织召开主席团例会,政府领导及相关部门汇报工作,主席团对汇报的工作进行审议,既肯定成绩,又指出工作的不足,查找实际问题根源及真正原因,并限期整改,定期向人大主席团汇报整改情况。2010年乡人大听取了乡政府关于农业生产、民生工程、援建项目工作的情况汇报,积极提出建议意见,促进政府工作。组织人大主席团成员、代表小组长对供电、畜牧等部门进行行风效能建设评议工作,通过评议改善部门工作。
二、坚持依法治乡
乡人大进一步发挥在依法治乡中的主导作用,督促各项依法治乡工作的落实。一是落实抓好“五五”普法工作的开展,深入开展普法教育活动,使全乡人民特别是各级领导干部、执法人员树立起法制观念和道德观念,在全乡营造了一个遵纪守法、诚实信用的社会环境;二是坚持抓好政务公开、财务制度、村务公开的检查,落实依法治乡工作目标责任,落实“村帐乡管”的监督制度,加快了依法治乡和依法治村的进程;三是继续加强监督检查有关执法部门履行职责,落实执法责任制,使宪法和法律法规得以正确实施和执行;四是促进提高行政执法部门及其工作人员的行政执法水平,坚持依法行政,严格执法,廉洁自律,依法办事;五是进一步推动基层民主政治建设,进一步推进村民自治的进展。在村民委员会换届工作中,乡人大根据各阶段的工作内容,深入村组督查选举工作,坚决依照《村民委员会组织法》和《村民委员会换届选举办法》的规定,严格依法监督,保护选民的民主权利,坚决纠正不符合法律规定的做法,确保换届工作依法进行。
三、确立监督为民的理念,努力促进政府工作 围绕党委意图,发挥引导作用。乡人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。
围绕热点难点、发挥督促作用。针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。高度重视农民的生活保障和长远生计,深入开展专题调研,认真听取群众的意见,提出了有针对性的建议,维护了农民群众的切身利益。深入到村组调研,针对问题积极探讨可行的方法,为党委、政府提出合理化建议,确保群众普遍关心的热点难点问题找到最好的解决方法。
围绕富民创业,发挥推动作用。乡人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全乡人大代表施展才干搭建平台,推动全乡经济的发展,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。
四、充分发挥代表作用、依法履行监督职责,切实加大调研工作力度
开展人大代表活动,是人大工作保持旺盛生命力的关键。乡人大主席团以充分发挥代表作用为重点,不断改进和创新人大代表工作方式,积极为代表联系群众、履行职责提供服务。
1、注重提高代表素质。要发挥好代表作用,就要加强学习,提高素质,因此我们着重加强对代表的培训学习。采用各种形式组织代表进一步深入学习《代表法》、《选举法》、《地方组织法》和选举实施细则等法规,使代表们进一步了解人大法律法规,增强人大法制观念。
2、开好代表大会。会前认真做好筹备工作,将拟提交会议审议的政府工作报告、人大工作报告等文件在大会召开前送达代表征求意见,安排好大会议程,准备好会议资料,做到依法按时召开。会中组织好代表们认真听取和审议几个报告,组织代表对政府工作进行评议、讨论,提出有建设性的建议、意见,促进政府及相关部门依法行政,依法办事,实现奋斗目标,通过开好人大例会推动政府工作。
3、开展代表联系选民活动。坚持实行乡人大主席团成员联系各代表小组,人大代表联系2至3户选民的活动,密切了同群众、同选民的联系,使群众的呼声和要求能及时的了解和掌握,为代表更好地履行职务创造条件,提供了便利。
4、充分开展调研,有力促进全乡经济社会的全面发展。2010年乡人大组织部分人大代表到北京、桂林参观学习、调查研究,通过调研,代表们认为xx乡应该在种养殖业进行发展,发展规模化养殖。2010年在乡政府在xx村实施了生猪生态养殖小区建设,养殖业初具规模,养殖户初见成效,有力带动了全乡养殖业发展,提高了农民收入,推进xx经济全面发展。
5、积极走访代表,通过多种途径收集代表意见建议。走访代表、听取代表意见建议是维护社会稳定、促进经济发展、融洽党群干群关系的重要途径之一。乡人大主席团成员主要采取重点走访、面上走访的方式,先后组织部分人大代表召开座谈会,收集和听取代表意见建议,适时为乡党委作出重大决策谏言献策。
6、抓好代表议案和建议意见的落实。乡人大代表向代表大会提出的意见、建议和议案,乡人大及时做好归集汇总、审议,及时转交政府的有关部门,跟踪检查办理进展情况。代表提出建议和意见,人大都督促政府认真抓好落实、尽快办理有关事项并尽快答复代表。
五、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平 坚持把加强自身建设作为做好人大工作的前提,努力实践科学发展观重要思想,坚持加强工作建设、组织建设和思想作风建设,顾全大局,讲团结协调,深入实际、基层和群众中多调查研究,引导代表遵纪守法,遵守人大制度,加强对法律法规、业务知识的学习,不断提高政治思想素质和业务素质,主动适应新形势发展的需要,自觉接受党的领导,进一步增强政治责任感和使命感,努力提高依法履行职责的能力。切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
一年来,人大主席团在党委的领导下,与政府唱好一台戏,在同一目标下,围绕全乡大局当好参谋、提建议、谋出路,在工作中始终注意把握和处理好监督与被监督的关系,对政府一些具有开拓创新的举措予以充分的支持和鼓励,对人民群众提出的热点、难点问题和政府积极主动协调,努力解决,增强了服务意识,强化了服务职能。
各位代表,在乡党委的领导下,在政府的密切配合下,在人大主席团成员和全乡人大代表的共同努力下,我们圆满完成了2010年的各项任务,在这里,我代表人大主席团全体成员向一年来关心支持人大工作的党委、政府、全体代表、各界人士表示衷心的感谢。
回顾一年的工作,我们清醒地看到,人大工作还存在差距和不足,人大的监督力度相对薄弱,代表活动还有一定的局限性,联系群众工作需要加强和改进,我们要高度重视这些问题,采取有力措施认真加以解决。
2011年的工作任务
2011年xx乡人大主席团工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人大各项工作,认真贯彻落实党的十七届五中全会和市委十一届十次全会精神.按照乡党委的工作部署,坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡的有机统一,坚持服从核心、围绕中心、服务大局,与政府同心,严格履行宪法和法律赋予和各项职责,适应新形势、抓住新机遇、再上新水平,保证和促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,积极推进构建社会主义和谐社会的进程,推进xx经济社会发展新跨越作出新的贡献。
一、加强依法治乡工作,推进政治文明建设
发展经济,发展社会各项事业,离不开一个良好的社会环境,乡人大要进一步发挥在依法治乡中的主导作用,大力协助乡党委推进依法治乡进程和抓好“六五”普法规划的实施,把提高全民的法律素质和道德水平作为依法治乡的一项重要基础工作来抓,继续做好普法的宣传教育,着重要抓好干部队伍的普法教育,增强以领导干部为重点的公职人员的法制观念,提高依法行政和依法办事效率,以强化领导干部依法执政理念为普法教育重点,提高全民法律意识,为建设和谐xx营造一个文明法治的环境。
在2011年要搞好调查研究,依法做好乡镇换届工作,确保换届工作顺利开展。
二、落实监督,提高实效
要认真贯彻实施《监督法》,以《监督法》为依据,坚持和完善执法检查、听取和审议工作报告、工作评议、述职评议等行之有效的监督形式,进一步探索新形势下做好人大监督工作的新路子,要以学习贯彻和执行《监督法》为契机,不断加强和改进人大监督工作。把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点,抓好“三农”、“民生工程”的落实。认真做好人民群众来信来访的接待工作,促进政府部门和工作人员依法行政,改进工作,提高办事效率。今年,人大主席团要紧扣“十二五”规划所确定的目标任务开展监督,通过依法行使监督职权,促进“十二五”规划的有效实施,推动各项工作取得新进展、实现新突破。今年拟加强的监督工作:加强对项目建设的监督;加强对贯彻实施法律法规的监督;加强场镇管理的监督;加强民生工程落实情况的监督;把好财务支出的审查关,加强对项目专项经费的监督,促进乡政府管好钱用好钱,办好事。
三、加强信访工作,确保社会稳定
切实加强和改进群众来信来访工作。认真落实上级人大信访工作会议精神,进一步创新人大信访工作机制,坚持乡人大代表参与信访工作制度,对重要案件实施跟踪监督,确保来信来访件件有回音、事事有交待。坚持定期汇总分析信访工作制度,探索信访工作规律,为领导决策提供依据。要把人民群众来信来访中反映强烈、带有普遍性的问题作为人大主席团监督的内容,督促有关方面认真解决。
四、加强代表工作,发挥代表作用
人大工作的基础,能否充分发挥代表的作用是人大能否履行职责做好工作的关键。要改进和加强代表工作,创新代表工作、积极开展形式多样的代表活动,以更好地发挥代表在各项工作中的作用。认真抓好闭会期间的代表活动,改进代表视察工作,着力提高实效。加大代表议案、建议、批评和意见的督办力度,提高办理质量和效果。密切与代表的联系,为代表开展活动,履行职责提供保障。加强对代表小组活动的指导,使代表小组的活动开展好,提高代表履职能力。进一步密切与人大代表的联系,完善代表接待日、重要情况通报会、代表列席人大主席团会议等制度,形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。积极组织代表开展活动,努力拓展代表和公民的知情、知政渠道。坚持和完善人大代表学习培训制度,提高代表依法履行职责的能力和水平,进一步加强对代表建议、意见的督办工作,改进和完善办事程序,提高建议和意见的办理进度和质量。
五、切实加强自身建设,不断提高履职能力
抓好自身建设是人大履行职能,发挥作用的前提,我们要坚持理论联系实际,用时代要求审视人大工作,用发展的眼光研究人大工作,用改革的精神推动人大工作,紧紧围绕自身建设,不断提高务实、开拓创新的能力。一是切实增强党的观念,坚持党对人大工作的领导,保证党的路线、方针、政策和党委决策在人大工作中的贯彻落实;二是建立健全学习制度,抓好对人大主席团人员的培训学习,提高实践科学发展观的能力和水平;三是积极转变人大工作思路,提高会议质量、议事能力和审议水平,进一步拓展行使决定权、监督权、任免权的新途径,使人大工作更加顺应民心、反映民意、贴近民生,更好地体现人民群众的意志;四是要坚持民主集中制原则,充分发挥民主,严格依法办事,积极探索新时期做好人大工作的新机制、新方法和新途径,创造性地开展人大工作。
各位代表:今年是我乡“十二五”规划的开局之年,也是加快建设全面小康社会的关键之年,在党委的领导下,乡人大主席团将进一步解放思想、扎实工作、严格工作制度,强化工作责任,增强服务意识,依法履职,为圆满完成全年经济社会发展的各项任务作出应有的贡献!
第三篇:2012乡人大工作报告
人 大 工 作 报 告
——在任寨乡第十二届人民代表大会第一次会议上
任寨乡人大主席 任峰
各位代表: 我受第十二届人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席人员和特邀人员提出宝贵意见。一、五年来的主要工作回顾
任寨乡第十一届人大一次会议以来,乡人大在乡党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十七大精神为指南,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以推进民主法制建设和解决民生问题为重点,认真履行宪法和法律赋予的职责,有力促进了社会经济事业和各项任务的圆满完成,为全乡经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
(一)围绕党委的中心工作、履行人大工作职责
五年来,乡人大紧紧围绕全乡的中心工作,认真听取和审议了乡人民政府关于经济和社会发展规划的报告、城乡建设和重点项目建设进展情况报告。对事关经济发展、资源整合、产业调整的重大事项,做出了决议和审议意见,保证了重点项目的有效实施和人与自然的和谐发展。通过组织代表对村村通工程、一事一议项目建设、人口和计划生育、新型合作医疗、安全生产、防汛抗旱,以及各项法律法规学习贯彻执行情况,进行调察、检查和督查,并组织代表
五年来,乡人大始终围绕加强思想建设,提高自身工作水平作为一项重大任务来抓。按照市委部署,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性。认真开展了“转变作风促和谐,求真务实谋发展”为主题的学习教育活动,为更好地开展人大工作提供了有利的思想保证。我们还建立健全了各项工作制度,用制度规范行为,进一步规范和完善了人大工作运行机制,明确了人大工作职责、议事规则和岗位职责,促进了人大工作进一步制度化、规范化和程序化。
各位代表,在过去的五年里,乡人大较好地完成了乡十一届一次人代会确定的各项任务,这是乡党委正确领导的结果,是乡人民政府密切配合的结果,是人大代表和人民群众大力支持的结果。但是,也要清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和全乡人民的期望还有一定的差距。主要表现在:“自查、自纠、自进”工作的方式和程序还需要进一步规范;人大代表的知情权、知政权的渠道,还应进一步拓宽;监督工作始终是一个薄弱环节;人大的自身建设还需进一步加强等。这些问题必须引起高度重视,我们将采取积极有效措施认真加以解决。
二、今后五年的主要工作任务
各位代表,2012年是贯彻党的十七届六中全会精神致关重要的一年,是落实“十二五规划”的重要一年,也是乡人大工作巩固提高、开创工作新局面的关键一年。乡人大要以邓小平理论和“三个
情执政渠道。坚持和完善人大代表学习培训制度,提高代表依法履行职责的能力和水平,进一步加强对代表提出的建议、意见的督办工作,改善和完善办事程序,提高重点建议和意见的办理速度和质量。
(四)加强人大自身建设,努力提高工作效率
乡人大始终把学习放在重要位置,牢固树立党的宗旨观念、政治观念和大局观念,增强做好人大工作的使命感和责任感,不断提高乡人大的凝聚力和战斗力,努力打造一支政治坚定、业务精通、勤政廉洁的队伍,要树立求真务实的工作作风,深入基层调查研究,多为人民群众办实事、办好事,自觉接受人民群众监督。
(五)要始终坚持和依靠党的领导
坚持和依靠党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的根本原则,是做好人大工作的根本保证。乡人大要坚持党的领导原则,从巩固党的执政地位的高度,自觉地接受党的领导,按照党的主张和人民的意志开展工作,建立健全、并认真执行向乡党委请示报告制度,牢牢把握人大工作的方向。各位代表,乡人大在今后的工作中,深感责任重大、使命光荣。让我们在乡党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,扎实工作,为完成本次人代会提出的各项任务,开创我乡人大工作的新局面做出新的更大贡献。
第四篇:XX乡人大工作报告
XX乡人大主席团工作报告
(2013年10月)
各位领导、各位代表:
按照这次视察活动要求,现将XX乡人大主席团工作情况做以简要汇报。
年初以来,我乡人大主席团按照县人大常委会的工作要求,结合本乡实际,积极有效地开展了人大工作
一、完善工作机制,加强自身建设
一是依靠党委领导开展人大工作。乡人大主席团坚持和依靠乡党委的正确领导,深入学习实践科学发展观,在工作中,始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一起来,根据人大的性质、职能和工作特点,找准人大工作服务科学发展、实现群众利益、促进社会和谐的结合点,理清思路,明确目标,为更好开展人大工作奠定了基础。进一步完善了各项工作制度,结合本乡实际,制定和完善了主席团会议制度、定期向党委汇报工作制度等。通过制度建设,推进了人大工作的法制化和规范化。
二是加强培训,全面提高人大代表的整体素质。在全县两会结束之后,我乡及时组织人大代表认真学习县领导的讲话精神,学习党的现行的各项方针政策和当前常用的各项法律法规。通过学习培训,使人大代表能够全面了解掌握全县经济发展的形势,增强工作的责任感和使命感,从而更加积极
1有效地开展人大代表活动。
二、加大监督力度,切实履行职责
一是积极开展人大评议工作,为切实加强对政府职能部门的工作监督,促进政府工作人员转变工作作风,提高工作效率,今年主要开展了政法单位人民满意度测评和部门工作民主评议。
二是积极参加县里组织的代表评议活动。在全县组织的评议活动中,我乡认真组织人大代表深入选民当中,广泛听取群众的意见和建议,组织人大代表认真讨论,力争对被评议部门有个客观公正的评价。
通过开展部门工作民主评议活动,有效地提高了部门工作效率,推进了政府工作的开展。
三、是培育典型,充分发挥人大代表的模范带头作用
今年以来,我乡把树立基层人大代表形象,发挥农民代表作用做为主要工作来抓,先后树立了三个典型.即:马拉湖村的刘泉,他结合本村实际,建立了合作社,发展农业产业化经营,农民可以土地、资金、农用机械、劳动力入股,年终分红。目前,他带动发展的农业产业化经营面积已达到4000多亩,收到了较好的效果。曙光村的马立春,积极支持、配合全乡的产业化项目,去年以来,配合县乡两级累计协调征用土地10200亩,并动员引导群众积极发展设施农业,群众发展产业,思谋致富的积极性空前高涨。赛银花村的王树军,做为
一名村主任,带领群众大力发展产业化项目,在赛银花园区的建设过程中,他能够引导群众出让土地,发展设施农业,组织群众到园区务工,群众对他的评价很高。这些代表的事迹,我们已安排专人写稿,准备上报县人大及相关媒体进行宣传。
四、广泛联系选民,积极开展人大代表述职活动
按照县人大工作要求,每年要有1/4的人大代表要向选民述职,我乡现县人大代表11人,计划有3名代表要向选民述职。目前,已有2名代表向选民做了述职,另外一名代表准备近期组织述职。为了搞好这次人大代表述职活动,提前召开代表小组会议,就述职活动进行安排部署,确定述职地点,审定述职报告。通过述职活动的开展,使广大选民对人大代表及履职情况有所了解和掌握,对人大代表的点评也很客观实际,普遍反映较好。同时,通过述职活动,加强了代表与选民的联系,促进了工作的开展。
总之,半年多来,我乡人大主席团做了一些工作,也取得了一定的效果。但也存在一些不足之处,如果代表活动开展的少等,这些不足,我们将在今后工作进一步加强。
下一步,我们将着重做好以下几方面工作:
一是我们继续抓好调查和执法检查工作。计划对全乡的计生工作进行调研。
二是进一步做好人大工作宣传,主要内容为常规亮点工
作和代表典型事迹。
三是针对县里下发的目标管理指标,做好人大的其它各项工作。
第五篇:坑口乡人大工作报告
坑口乡人大工作报告
(2009年3月12日在乡十三届三次会议上)
方建明
各位代表、同志们:
我受乡十三届人民代表大会三次会议主席团的委托,向大会报告工作,请予以审议。
2008年的工作
乡十三届二次会议以来,乡人大在乡党委的领导下,在县人大的指导下,全面落实党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行十三届二次会议的各项决议,紧紧围绕全乡大局,依法开展人大工作,为全面推进我乡政治建设、经济建设、文化建设、社会建设发挥了保障和促进作用。
一、始终突出工作重点,为构建和谐社会、夯实基础、坚定不移地促进发展。
促进和谐,首先是加快发展、科学发展。我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局、议发展大事、谋发展大计,切实加强对招商、民生工程、“三农”工作的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高,千方百计办理议案。在二次的人代例会上,乡人大代表提出的24件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理,改水、护岸、码头等工程的建设,对此乡人大、乡政府进行了专题讨论,同时提出具体办理意见,做到了事事有结果,件件有回音。按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道 早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。二次会议以来,乡人大组织代表学习活动2次,对中小学生普法教2次,累计1400人,发放宣传材料1500余份。主要是学习《村民委员会组织法》、《农产品质量安全法》等有关法律法规方面的知识,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。
二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作。围绕党委意图,发挥引导作用。我们乡人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。围绕热点难点、发挥督促作用。年初,乡人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项。
(一)是对乡政府上半年财政预算和执行情况以及村级换届并村的村务村财进行了检查;
(二)是对村村通公路和护岸的建设进行监督,尤其是阳坑路建设在遇到拆迁阻力时,组织第四代表小组代表逐个落实拆迁任务,通过努力拆迁房屋3幢,猪栏围墙等建筑物16座;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。主要是对一卡通发放的及时性和是否发放到位进行跟踪和监督,并对资金的规范性使用进行监督。
(四)是对村庄环境整治工作进行监督。
(五)开展了瀹源村乡村代表联防试点工作,确保了该村平安建设和各项社会事业工作。乡人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面材料,作为重要建议交乡政府办理。乡人大关于多个重点事项的整改建议受到乡政府高度重视,乡政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,并村换届 2 无一上访和信访案件,代表和群众十分满意。围绕民情民生,发挥建言作用。乡人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在开展的活动中,乡人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,乡政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。二次会议以来,乡人大主席团还根据人大代表的意见,建议乡政府启动实施了3个村的道路改造,加强了自来水水源管理。围绕富民创业,发挥推动作用。乡人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全乡人大代表施展才干搭建平台,推动全乡经济的发展,在制定工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,创建了以庄祖国、孙孝琴和孙治平三位同志为首的乡人大代表示范户,同时评选出了方寿生等四位乡优秀人大代表,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平。一加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、乡场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。二改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,3 解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强乡、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
2009年的主要工作
2009年,坑口乡人大的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全省人大工作会议和县委十二届七次全会精神,坚持和完善人民代表大会制度,切实履行宪法、法律赋予的职责,服务大局、关注民生、保障发展,为构建和谐坑口,全面建设小康社会,实现经济又好又快发展作出新的贡献。为此,我乡人大将着重做好以下四方面工作:
一、在服务中心、推动发展上力求新作为
发展是第一要务。要坚持科学发展观,紧紧围绕发展大局,坚决贯彻落实上级党委的决策部署,把有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展,作为履职尽责的首要任务。坚持从人大工作职责和特点出发,找准贯彻乡党委决策部署和经济社会发展与人大工作的结合点和切入点,改进监督工作,切实增强工作实效。今年人大工作的重点,放在加快我乡经济建设新突破上;推进旅游与文化的深度结合,实现旅游经济新突破上;突出新农村整体推进、农业产业化、特色农产品基地建设和提高农民人均纯收入,实现农村经济新突破上;围绕“项目建设推进年”活动,实现招商引资和项目建设 4 新突破上;推进政治生态环境建设,实现优化投资和发展环境新突破上,力求新作为。
二、在关注民生、促进和谐上力求新探索
民生工程是民心工程、德政工程,事关人民群众切身利益和社会和谐。按照上级政府关于加强和改善民生的要求,着力把维护民生、改善民生贯穿到人大工作的各个方面,加强对群众反映强烈、社会普遍关注问题的监督,促进重大民生问题的有效解决。结合县委提出的保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保安全、保稳定的“七保”要求,推动民生工程与“七保”工作、与社会事业、与社会保障体系、与构建和谐社会相衔接,重点加强事关和谐社会建设方面的监督工作,积极推进相关工作的落实,让人民群众共享发展成果。认真贯彻落实上级党委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神,加快推进农村改革发展的决策和部署,围绕“三农”工作中社会关注、群众关心的制约农村发展、农民增收的一些突出问题开展监督。
三、在服务代表、发挥作用上力求新进展
人大工作的主体在代表。要积极探索,不断加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,充分发挥代表作用。要夯实工作平台。继续深入开展“建设新坑口、代表当标兵”主题活动及争创人大代表示范户、示范岗和创业基地活动,激发代表履职热情和创业激情。积极探索和实践闭会期间代表工作的新思路、新方法。坚持和完善常委会组成人员联系基层人大代表制度和带头实行履职记事制度,拓宽与人民群众的联系渠道,自觉接受代表和人民群众的监督。继续丰富我乡人大和代表小组活动,完善代表履职记事制度,积极发挥人大代表的示范表率作用。进一步总结推广代表工作 5 的典型经验,落实好保障代表履职的各项措施,加强代表工作和优秀人大代表的宣传。认真督促办理、落实代表提出的建议、批评和意见,提高满意率和办成率。
四、在强化自身、依法履职上力求新提高
结合我乡人大工作实际,着眼于提高促效能,着力增强依法履职的能力。要定“位子”。紧紧围绕乡党委中心部署开展工作,保证人大工作正确的政治方向。积极营造共谋发展的良好氛围。要创“路子”。严把议题选择、会前调研、审议表决、整改落实“四关”,积极探索和实践有效履职的方法和途径。要出“点子”。坚持面向基层、面向群众、面向实践抓好调查研究,出好调研报告;增强来自一线代表的声音,出好“金点子”,为党委、政府科学民主决策建言献策。要搭“台子”。坚持以代表主题活动统揽全乡人大代表工作,着力搭建重点突出的视察平台、针对性强的调研平台和主题联动的争创平台。要挑“担子”。围绕全乡发展大局,在依法履职的同时,尽职尽责完成乡党委交办的各项任务。同时,要加强人大宣传和信访工作,推进人民代表大会制度的深入宣传,推进群众利益诉求的有效回应和落实。
各位代表,实现今年人代会确定的奋斗目标责任重大,使命光荣。让我们在乡党委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,锐意进取,扎实工作,为坚持和完善人民代表大会制度,推进科学发展、和谐发展,加快坑口崛起,作出新的更大的贡献!