第一篇:阿夏乡人大工作报告
阿夏乡人大工作报告
阿夏乡人大主席 尕让(2011年8月20日)
各位代表,我受阿夏乡第十一届人大主席团的委托,向大会作工作报告,请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。
五年工作回顾
过去的五年,乡人大在县人大的具体指导和乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,认真落实科学发展观,积极履行宪法和法律赋予的职责,全面贯彻落实乡人代会的各项决议,较好地完成了人大的各项工作任务,为全乡三个文明建设协调发展发挥了积极的作用。
一、开展工作监督,促进经济发展
五年来,乡人大紧紧围绕乡党委工作中心,针对全乡经济和社会发展中的重大事项以及群众关心的热点问题,组织代表依法开展工作监督,保障党在农村的各项方针政策以及政府的各项重大决策顺利贯彻执行。一是加强对经济工作中重大决策的监督。五年来,乡人大组织代表多次听取和审议政府工作规划和发展思路,通过代表视察调查,对有关突出问题及时督促政府加以改进。动员广大代表参与经济建设,切实发挥代表作用,做广大选民的典范。二是加强对社会发
展中一些突出问题的监督。随着新农村建设步伐的不断加快,社会治安、农村弱势群体等问题影响和制约着农村经济的发展和社会大局的稳定。乡人大组织对农村低保户、五保户、特困户等相关情况进行摸底调查,形成对农村低保户、五保户、特困户生活补贴标准重新界定的意见。组织人大代表对全乡2名“7-15岁残疾儿童”进行了调查走访,切实了解他们的实际情况,特别制定了帮扶计划,帮助他们解决实际困难,组织学校重视和解决好农村“务工子女”的教育管理。组织人大代表对社会治安综合治理工作建设情况进行视察,通过听汇报、组织座谈、实地考察等形式,对社会治安综合治理工作进行评议,及时向政府提出建议,进一步强化社会治安综合治理工作,促进“平安阿夏”建设,为经济发展提供良好的社会环境。村通公路建设工程,是惠及子孙后代的大事,乡人大多次组织代表视察,动员广大代表做村通公路建设工程的义务监督员,把好工程质量关,确保工程质量。五年来我们加强了对民政、林牧业、食品药品监管、村建、计生等工作力度的评议,有力促进了政府的各项工作。
二、加强法制监督,推进民主法治进程
实施法律监督是宪法和法律赋予乡人大的重要职责。五年来,乡人大始终把检查督促各项法律法规在全乡的实施摆上重要位置,主要抓了以下三方面工作:
1、重视法律宣传,提高法制意识。在全乡开展了法律
法规宣传教育活动。通过标语、广播和讲座等形式对全乡广大干群进行了法制教育,乡司法所组织人员多次对全乡中小学生举办法律知识讲座,走家入户宣传法律常识,扎实开展“五五”普法教育。通过普法宣传教育,使全乡广大干群学法、守法、用法的自觉性有了明显提高。
2、加强执法检查,督促依法办事。乡人大多次听取和审议乡人民政府执法情况的回报,认真开展执法检查,有力地保证了国家的法律法规在我乡的顺利实施。一是加强对政府《行政许可法》执行情况的监督,加快政府职能转变,推行政务公开,打造阳光政府;二是加强电站对《环境保护法》执行情况的检查;三是加强各村、各单位对国家《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《森林法》执行情况的检查。在检查中,对存在的问题的村及有关单位,提出限期整改要求,不断推进民主法治进程。
3、拓宽监督渠道,完善监督机制。五年来,乡人大经常深入执法部门,督促他们依法办事,不断改善工作方法,改进工作作风,定期组织人大代表的工作,加强对他们依法办事,廉洁自律的检查监督,通过督促检查,不断提高我乡工作人员依法办事的能力和水平。
三、强化代表素质,提高工作水平
人大代表代表着广大人民的意志,要发挥好人大代表的作用,就需要不断加强学习,强化自身素质。一是切实加强学习。乡人大认真组织代表深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻认识科学发展观的基本内涵,切实把握构建社会主义和谐社会的原则、目标和任务,自觉把坚持党的领导、依法履职、公平正义、服务大局贯穿工作的全过程,自觉执行党的决定,模范遵守法律法规,熟练掌握人大工作的程序和规范,不断提高为人民服务的能力和水平。二是深入调查研究。乡人大始终把加强调查研究作为改进工作作风,提高工作实效的重要方面,经常性地深入基层和群众进行调查,保证行使的每一项权力都有充分的依据,乡人大还认真组织代表讨论制定年度间的人大工作计划,组织和动员人大代表利用人大各种会议和闭会期间的各项活动,深入实际,了解情况,认清当前工作面临的形势,了解党委政府的工作中心,了解广大选民的内在要求,有的放矢地干好本职工作。三是密切联系群众。乡人大代表身在基层,处在生产第一线,要时刻把群众的冷暖放在心上,努力为他们排忧解难,乡人大认真组织代表参观学习,视察调研,制订了信访接待日和代表结对帮扶等一系列制度。广大代表密切联系群众,听取群众的呼声,反映他们的要求,落实他们的建议,要围绕群众普遍关心的大事、社会反映强烈的问题开展监督,抓住重要的急迫的,可能解决的突出问题,加强监督工作的针对性,带领群众共同致富,为发展地方经济建功立业。
四、强化监督检查,确保村委会换届选举顺利完成
2011年1月,阿夏乡各村第七次村民委员会换届选举工作顺利完成,一次性成功选举产生了2个村委会的新一届村党支部书记、副书记、委员,村委会主任、副主任、委员。此次选举,在乡人大的监督指导下,规范了选举程序,提高了选举质量,实现了民主选举。
1、主动靠前指导,强化宣传教育。加强宣传,进村入户,积极向村民讲解村委会选举的目的意义、选民的权利义务、选举的操作程序等基本选举常识,加强正面引导,教育村民珍惜法律赋予的民主权利,动员广大村民积极参与。
2、主动依法履职,强化监督检查。规范选举程序,严格依法选举,是搞好村委会换届选举工作的重中之重。在换届选举中,乡人大积极搭建公平、公正的竞选平台,努力形成良性的竞选环境,让竞选者在依法、公开的前提下进行竞职演讲。为保证村委会选举依法进行,督促乡政府做到“规定程序不能变,法定时间不能错,关键环节不能省,群众权利不截留”,确保了村民委员会换届选举工作的顺利进行。
3、主动接受投诉,强化信访处置。及时倾听群众的呼声,督促关心群众关注的热点、难点和事关群众切身利益的问题,了解掌握村民关于村委会换届选举中的各种思想动态,尊重群众的申诉权、信访权,切实有效地加以解决,确保了选举工作的稳定有序进行。
乡人大主动积极投身到整个选举的过程中,认真履行法律赋予的重要职权,督促政府切实担负起指导、支持、帮助
村委会工作的责任,监督《村民委员会组织法》的贯彻实施,保障村民委员会的公开、公正、依法、有序产生,确保了民主政治建设有序推进。
五、在危难险重和重大突发事件中,充分发挥人大的作用 阿夏乡是5.12汶川特大地震受灾乡。乡人大紧紧围绕县人大和乡党委的重大战略部署,找准人大工作与灾后重建的结合点,充分发挥人大职能作用,全力推进灾后重建,为确保实现灾后恢复重建总体目标做出了积极贡献。我乡异地重建77户、就地重建22户、维修加固168户。
1、面对灾后重建重大使命,依法行使重大事项决定权,着力推进科学重建。灾后重建是我乡当时最紧迫的任务,是压倒一切的中心工作,是广大干部群众不可推卸的重大使命。5.12地震发生后,乡人大把灾后重建作为第一要务,集中民智,反映民意,依法对灾后重建的重大事项作出决定、决议,着力推进科学重建。充分利用人大代表的桥梁纽带作用,加强灾后重建政策的宣传,让更多的老百姓掌握了灾后重建相关政策法规,确保了全乡灾后重建工作顺利进行。
2、以灾后重建为主题,深入开展调查研究。乡人大充分职能,采取听、查、看、访等方式,对灾后重建总体规划进行了专题调研,从基层和群众中掌握翔实可靠的基础资料,认真研究灾后恢复重建中出现的新情况、新问题,及时总结经验,提出了异地重建、就地重建、维修加固方面的具
有建设性意见,为乡党委决策、乡政府施政提供了科学依据。
3、面对灾后重建特殊要求,突出重点行使监督权,着力推进阳光重建。对灾后重建政策性强、要求高、程序复杂的特殊要求,乡人大充分行使宪法和法律赋予的监督职权,创新监督方式,加大监督力度,着力推进阳光重建。
4、舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,乡人大积极组织代表先后以爱心包裹等形式为灾区的同胞和困难群众奉献了我们的爱心。并根据乡党委统一部署,乡人大深入灾情重的地方,看望受灾群众慰问受灾同胞。通过这次灾害,乡人大代表积极调研我乡水土保持情况,为乡党委,乡政府的决策提供参考。
各位代表,乡人大在任期五年里,各项工作取得可喜的成绩,这是县人大具体指导,乡党委的正确部署的结果,是全乡代表和人民群众监督支持的结果,也是社会各界关心和大力协助的结果,在此,我代表乡人大表示衷心的感谢!回顾乡人大的各项工作,虽然取得一定的成绩,但仍存在一些不足,比如监督工作还存在薄弱环节,对政府的决策审议质量还有待于提高,对经济建设的参与意识还有待于进一步增强。我们决心在今后的工作中,克服缺点,正视不足,踏踏实实,勤奋工作,积极发挥人大的职能作用。
各位代表!
总结人大的工作,我们有以下几点体会:
一是必须坚持党的领导。党的领导是人大工作必须坚持的基本原则,是做好人大工作的根本保证。人大在重大原则问题上,坚定不移地同乡党委保持高度一致,重大工作、重要问题要及时向乡党委请示汇报,确保人大工作的正确政治方向。
二是必须以科学发展观统领全局。人大工作只有站在大局的高度,坚持科学发展观,紧扣经济社会发展的主题行使职权,才能充分发挥应有的作用。
三是必须依靠代表、依靠群众。人大工作,代表是基础,人民是靠山。必须努力为代表创造良好的履职环境,充分调动代表履职的积极性;必须坚持走群众路线,密切与人民群众的联系。
四是必须突出人大自身特点。充分发扬民主,严格依法办事,是人大工作的最大特点。乡人大必须按照宪法和法律的规定依法行使职权,按照法定程序集体决定问题。既不能超越职权,也不能失职,放弃宪法和法律赋予的职权。
五是必须切实关注民生。始终代表人民群众的根本利益,是人民代表大会制度的本质要求。人大工作只有关注民生,代表人民的利益,才会得到人民的拥护和支持。
各位代表!
五年来,尽管我们尽职尽责地做了一定的工作,但离乡党委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是对
人大审议意见落实情况的跟踪督办有待进一步加强,服务代表、充分发挥代表作用方面还有许多工作要做,乡人大自身建设和机关工作还需要在实践中不断提高。对这些问题乡人大将在以后的工作中认真研究,切实改进。
今后五年的工作
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年。乡人大要在县人大和乡党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,紧紧围绕全乡工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进我乡的民主法制建设和“十二五”规划顺利实施,实现经济社会发展做出新的贡献。
一、加强代表工作,努力提高人大工作水平
代表工作是人大工作的依托、基础和优势,也是人大工作充满生机和活力的源泉。乡人大将始终把做好代表工作作为重要的基础性工作来抓,进一步支持规范和保证代表依法履行职责和行使权利,自觉把坚持党的领导、依法治国、执政为民、公平正义、服务大局贯穿于人大工作的全过程。建立代表向选民述职制度。乡人大代表向选民述职工作作为新形势下加强和改进代表工作,是促进代表履职的一项有效措施。人大代表应该成为实践“三个代表”重要思想的模范,成为人民利益的忠实代表,到底做得怎么样,向选民述职就是一个检验。人大代表向选民述职的过程,就是倾听选民意见、反映群众要求的过程,也是强化选民意识、密切与选民关系,接受选民检查监督的过程。通过述职,发挥选民的监督作用,加强代表同选民的联系,促进人大代表更好的依法履职。积极为代表履职创造条件和提供载体。在今后的工作中,我们不仅要通过实践建立健全代表向选民述职的的制度,更要将把代表向选民述职活动作为一项经常性的工作来抓,通过代表和选民面对面交流,不断提高代表的工作能力和水平。创新人大活动的内容和形式,鼓励和支持代表开展持证视察、接待选民。认真组织学习《监督法》,深刻领会《监督法》精神的实质,坚持用《监督法》规范监督行为。正确处理好人大监督工作和坚持党的领导,支持政府依法开展工作的关系,努力提高人大工作水平。
二、推进依法治乡,努力营造良好的法制环境
乡人大要以建设法治阿夏,促进社会和谐稳定为目标,督促普法和依法治乡工作的深入开展,一是进一步加大法律宣传力度,组织代表加强以代表法、地方组织法、选举法、监督法为重点的法律法规的学习,督促政府深入开展普法和依法治乡工作,加大实施执法责任制力度,促进依法行政,努力营造良好的法制环境。二是进一步加大对法律法规执行情况的检查监督。以后的五年,乡人大将重点对农产品质量 10
安全法、劳动合同法、治安处罚法等法律法规的贯彻落实情况进行督促检查,特别是对劳动合同法、人口与计划生育法条例等法律法规的执行情况进行调查研究,提出建议和意见,促进政府各项工作依法行政。
三、围绕发展主题,切实发挥代表模范带头作用
在以后的五年里,乡人大将紧紧围绕全乡工作重点,实施全过程参与,全方位监督,切实发挥代表的作用。我们要充分发挥人大代表自身的模范带头作用,利用他们接触面广、创业意识强等优势,组织他们积极投身各项工作,坚持以代表小组为单位,开展项目竞赛。利用代表紧密联系广大选民的特点,带领群众上项目,忙致富,把全乡干群的思想和行动引导到项目推进工作上来,从而在全乡上下掀起全民创业的热潮。
各位代表,乡第十二届人民代表大会第一次会议的胜利召开,标志着乡第十一届人大已经完成了它的历史使命,第十四二届人大肩负着新的历史使命。新一届人大将继续高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕乡党委工作中心,积极履行宪法和法律赋予的各项职权,监督和支持政府工作,大力加强社会主义民主法制建设,推进依法治乡进程,团结拼搏,奋力争先,为阿夏的经济又好又快发展作出应有的贡献。
谢谢大家。
第二篇:2012乡人大工作报告
人 大 工 作 报 告
——在任寨乡第十二届人民代表大会第一次会议上
任寨乡人大主席 任峰
各位代表: 我受第十二届人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席人员和特邀人员提出宝贵意见。一、五年来的主要工作回顾
任寨乡第十一届人大一次会议以来,乡人大在乡党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十七大精神为指南,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以推进民主法制建设和解决民生问题为重点,认真履行宪法和法律赋予的职责,有力促进了社会经济事业和各项任务的圆满完成,为全乡经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
(一)围绕党委的中心工作、履行人大工作职责
五年来,乡人大紧紧围绕全乡的中心工作,认真听取和审议了乡人民政府关于经济和社会发展规划的报告、城乡建设和重点项目建设进展情况报告。对事关经济发展、资源整合、产业调整的重大事项,做出了决议和审议意见,保证了重点项目的有效实施和人与自然的和谐发展。通过组织代表对村村通工程、一事一议项目建设、人口和计划生育、新型合作医疗、安全生产、防汛抗旱,以及各项法律法规学习贯彻执行情况,进行调察、检查和督查,并组织代表
五年来,乡人大始终围绕加强思想建设,提高自身工作水平作为一项重大任务来抓。按照市委部署,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性。认真开展了“转变作风促和谐,求真务实谋发展”为主题的学习教育活动,为更好地开展人大工作提供了有利的思想保证。我们还建立健全了各项工作制度,用制度规范行为,进一步规范和完善了人大工作运行机制,明确了人大工作职责、议事规则和岗位职责,促进了人大工作进一步制度化、规范化和程序化。
各位代表,在过去的五年里,乡人大较好地完成了乡十一届一次人代会确定的各项任务,这是乡党委正确领导的结果,是乡人民政府密切配合的结果,是人大代表和人民群众大力支持的结果。但是,也要清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和全乡人民的期望还有一定的差距。主要表现在:“自查、自纠、自进”工作的方式和程序还需要进一步规范;人大代表的知情权、知政权的渠道,还应进一步拓宽;监督工作始终是一个薄弱环节;人大的自身建设还需进一步加强等。这些问题必须引起高度重视,我们将采取积极有效措施认真加以解决。
二、今后五年的主要工作任务
各位代表,2012年是贯彻党的十七届六中全会精神致关重要的一年,是落实“十二五规划”的重要一年,也是乡人大工作巩固提高、开创工作新局面的关键一年。乡人大要以邓小平理论和“三个
情执政渠道。坚持和完善人大代表学习培训制度,提高代表依法履行职责的能力和水平,进一步加强对代表提出的建议、意见的督办工作,改善和完善办事程序,提高重点建议和意见的办理速度和质量。
(四)加强人大自身建设,努力提高工作效率
乡人大始终把学习放在重要位置,牢固树立党的宗旨观念、政治观念和大局观念,增强做好人大工作的使命感和责任感,不断提高乡人大的凝聚力和战斗力,努力打造一支政治坚定、业务精通、勤政廉洁的队伍,要树立求真务实的工作作风,深入基层调查研究,多为人民群众办实事、办好事,自觉接受人民群众监督。
(五)要始终坚持和依靠党的领导
坚持和依靠党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的根本原则,是做好人大工作的根本保证。乡人大要坚持党的领导原则,从巩固党的执政地位的高度,自觉地接受党的领导,按照党的主张和人民的意志开展工作,建立健全、并认真执行向乡党委请示报告制度,牢牢把握人大工作的方向。各位代表,乡人大在今后的工作中,深感责任重大、使命光荣。让我们在乡党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,扎实工作,为完成本次人代会提出的各项任务,开创我乡人大工作的新局面做出新的更大贡献。
第三篇:XX乡人大工作报告
与时俱进 开拓创新
加快XX乡富裕文明和谐建设步伐
XX乡第十八届人民代表大会主席团工作报告
(二0一一年十月二十日)
XXX 各位代表、同志们:
我受XX乡第十八届人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出宝贵意见。
过去五年的工作回顾
2010年是全面完成“十一五”目标任务、科学制定“十二五”规划、全乡各项事业取得新成就的重要一年。十七届人大会议以来,人大主席团在县人大的监督指导和乡党委的正确领导下,在全体代表和广大人民群众的大力支持下,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,自觉服从服务于全乡工作大局,依法履行职责,较好地完成了乡十七届人大会议确定的各项任务。
一、服务全乡工作大局,全力推进重点工作
石材产业发展是乡党委近年来的重要工作部署,也是乡政府工作的重头戏。为了扎实推进石材产业发展步伐,乡人大主席团把这项工作作为监督工作的头等大事,把乡党委的决定转化成了全乡人民的意愿,为了落实好这项工作,乡人大主席团多次到
石材园区现场进行调研,乡政府认真组织,科学规划,精心部署,严格把关。广大干部群众积极配合,舍小利顾大局,保证了工程的顺利进行。
二、始终坚持以人为本,切实维护群众利益
一是着重对乡政府要办的好事实事进行监督。乡人大主席团本着高度负责的态度,对全乡的27个基础设施建设项目,24个产业发展类项目均采取征集意见、实地调研、听取报告等方式,全力进行跟踪监督。截止2010年年底,惠民利民工程基本完成。二是持续关注农村低保工作。低保工作面对的是社会弱势群体,体现党和政府的温暖,工作责任重大,任务繁重。乡人大主席团一直对此项工作进行重点监督,提出意见与建议。民政部门加大工作力度,逐步实现了低保工作的规范化管理。农村低保规范了“四步”程序,严把了“入口关”与“出口关”,建立了良好的工作机制和制度,基本做到了动态管理、应保尽保。
三、认真办理代表议案,落实群众来信来访
人大代表提出议案与建议,是人民当家作主的重要体现。乡人大主席团把落实人大代表建议作为人大工作的重要内容,一是进行了集中培训。就人大代表如何提出议案、建议、批评和意见,对乡人大代表进行了辅导,提高了代表履行职责的能力和水平。二是完善了制度。制定了代表建议的提出和办理办法。三是召开了代表议案建议集中交办会,面对面进行答复,跟踪问效,推动代表建议的落实。四是组织了重点建议议案的专项调研,提
高了办理质量和效率。五年来,共收到代表建议和意见15件。目前已办结11件,部分办结或正在办理的2件,缓办的1件,解释说明的1件,使代表建议议案件件有着落,事事有交待。五是切实做好群众来信来访工作。乡人大主席团把群众来信来访工作作为密切联系群众、拓宽监督渠道的重要工作来抓。近年来,人大主席团共接待来信来访群众18人次,实办结18件,有效化解了社会矛盾,促进了社会的和谐稳定。
四、开展述职评议工作,拓宽人大监督渠道
五年来,我们先后对派出所、经管站、农业站、水管站、民政办、财政所、林业站、计生办、畜牧站等单位进行过述职评议和民主考核,通过开展述职评议,有效地把对事的监督与对人的监督有机地结合起来,增强了领导干部依法履行职责和勤政廉政的自觉性,促进了各部门的工作。
五、切实做好代表工作,充分发挥代表作用
人民代表是人民代表大会的主体。五年来,乡人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度,拓展主席团与代表,代表和选民联系渠道,及时了解选民关心的热点问题,认真接待和处理代表的来信来访,为代表排忧解难,督促政府及相关部门办理代表的建议,并及时地给予答复。组织代表开展调研活动。切实抓好人大代表的培训工作,使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习,加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的权利义务的认识。
六、不断加强自身建设,努力转变工作作风
乡人大主席团始终坚持“以民为本”的思想,牢记为民作主的宗旨,恪守为民办事的承诺,树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手,制定工作计划,建立健全了主席团工作制度,使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督,密切联系选民与代表,听取意见和建议。坚持在党委的领导下,依法监督支持政府工作,真正做到了与党政同奋斗,聚精会神谋发展,全心全意为人民。
七、加大人大执法力度,确保社会和谐稳定
社会大局稳定是转型跨越、先行发展的重要保证,我乡始终坚持依法治乡的原则,建立健全社会保障体系,进一步加大社会主义法制宣传力度。五年来,乡人大主席团认真宣传贯彻执行党在农村的重要法律法规,提高了广大群众的法律意识。同时,督促政府和各部门及时调处各类纠纷和案件,立争解决问题于基层,于萌芽状态,全乡社会大局保持了安定团结的良好局面。
回顾五年来的工作,我们深深体会到,成绩来之不易。我们所取得的各项成绩,离不开县人大和乡党委的正确领导,离不开全乡人民,特别是全体代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此,我代表乡第十八届人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时,也应清醒看到,我们的工作对照宪法和法律赋予的职责,对照党和人民的期望,对照经济发展和社会全
面进步的客观要求,仍然存在不少差距。主要表现在:工作思路有待于进一步拓展;监督实效有待进一步增强;自身建设有待进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,切实采取措施,在今后的工作中认真加以解决。
今后五年的工作任务
今后五年是我乡全面实施“十二五”规划的重要时期,也是我乡经济社会科学发展、跨越发展的重要时期。今后五年全乡人大工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照乡第十八届人大会议要求,紧紧围绕党委中心工作和本次人代会确定的目标任务,依法履行职责,推进民主法治建设,服务经济社会发展,促进社会和谐进步,不断开创人大工作新局面。
一要坚持党的领导,正确把握方向,确保全乡社会大局稳定。
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的关键所在和根本保证。乡人大主席团将自觉地把人大工作置于乡党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治乡为人大工作的出发点,扎实开展人大的各项工作,以确保全乡社会大局稳定,促进经济社会全面发展。
二要着眼全局,科学履职,确保“十二五”规划各项工作落实到位。
XX乡人大主席团围绕鸡冠经济社会发展的新定位、新目标和新形势、新发展,积极发挥自身优势,依法履行职能,确保“十二五”规划各项工作落实到位。要把各部门贯彻落实整体规划的各项任务情况作为监督的重点,进行持续关注。要组织人大代表深入工作一线,开展系列视察调查活动,及时发现工作中的问题和矛盾,为乡党委当好参谋助手。要围绕规划实施过程中的重大问题,适时作出决议决定,把规划的贯彻实施,变为全乡人民的共同意志,形成发展的合力。要适时听取规划实施情况的专项报告,提出工作建议,确保工作落到实处,为“十二五”规划的纵深推进,奠定坚实的基础。
三要突出监督重点,提高监督质量,努力提高乡人大依法履职水平。
以工作评议为重点,积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。通过开展对基层站所的工作评议,着力解决危害经济发展环境、阻碍经济发展和损害人民群众利益的问题,促进行业作风和干部作风建设,为全乡经济社会实现新跨越提供有力保障。对全乡人民普遍关心的热点、难点问题,要深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保正确决策落实到位。牢固树立以人为本的思想,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发
点,重点要围绕矛盾纠纷隐患、新农村规划与建设、民生工程改善等问题开展审议和视察调查,促进社会各项事业的快速发展。
四要创新工作方法,发挥代表作用,进一步提高人大代表的履职积极性
一方面要认真开展好代表活动,支持代表履行职务。依法主持召开乡人大代表会议、主席团会议,组织代表开展视察和述职活动。对每次召开会议和代表视察活动的议题,都要提前精心策划,周密安排,会前作深入的调查研究,广集民智。另一方面要继续做好代表议案和建议办理工作。进一步完善代表议案建议办理工作机制,提高办理工作实效。
五要提升素质,夯实基础,坚持不懈强化自身建设
要加强政治理论学习,不断提高政治理论素质。全面落实科学发展观,深入开展创先争优,进一步提高做好人大工作的认识。要加强人大代表业务知识的学习和培训,坚持学以致用,努力提高代表的履职能力。要继续组织好定期人大工作研讨会,不断提高业务水平。
各位代表,同志们,XX乡已处在一个新的发展平台上,时代赋予了我们加快发展、争先创优的历史重任。让我们在乡党委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,依法履行职权,解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新XX而努力奋斗!
第四篇:坑口乡人大工作报告
坑口乡人大工作报告
(2009年3月12日在乡十三届三次会议上)
方建明
各位代表、同志们:
我受乡十三届人民代表大会三次会议主席团的委托,向大会报告工作,请予以审议。
2008年的工作
乡十三届二次会议以来,乡人大在乡党委的领导下,在县人大的指导下,全面落实党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行十三届二次会议的各项决议,紧紧围绕全乡大局,依法开展人大工作,为全面推进我乡政治建设、经济建设、文化建设、社会建设发挥了保障和促进作用。
一、始终突出工作重点,为构建和谐社会、夯实基础、坚定不移地促进发展。
促进和谐,首先是加快发展、科学发展。我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局、议发展大事、谋发展大计,切实加强对招商、民生工程、“三农”工作的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高,千方百计办理议案。在二次的人代例会上,乡人大代表提出的24件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理,改水、护岸、码头等工程的建设,对此乡人大、乡政府进行了专题讨论,同时提出具体办理意见,做到了事事有结果,件件有回音。按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道 早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。二次会议以来,乡人大组织代表学习活动2次,对中小学生普法教2次,累计1400人,发放宣传材料1500余份。主要是学习《村民委员会组织法》、《农产品质量安全法》等有关法律法规方面的知识,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。
二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作。围绕党委意图,发挥引导作用。我们乡人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。围绕热点难点、发挥督促作用。年初,乡人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项。
(一)是对乡政府上半年财政预算和执行情况以及村级换届并村的村务村财进行了检查;
(二)是对村村通公路和护岸的建设进行监督,尤其是阳坑路建设在遇到拆迁阻力时,组织第四代表小组代表逐个落实拆迁任务,通过努力拆迁房屋3幢,猪栏围墙等建筑物16座;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。主要是对一卡通发放的及时性和是否发放到位进行跟踪和监督,并对资金的规范性使用进行监督。
(四)是对村庄环境整治工作进行监督。
(五)开展了瀹源村乡村代表联防试点工作,确保了该村平安建设和各项社会事业工作。乡人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面材料,作为重要建议交乡政府办理。乡人大关于多个重点事项的整改建议受到乡政府高度重视,乡政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,并村换届 2 无一上访和信访案件,代表和群众十分满意。围绕民情民生,发挥建言作用。乡人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在开展的活动中,乡人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,乡政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。二次会议以来,乡人大主席团还根据人大代表的意见,建议乡政府启动实施了3个村的道路改造,加强了自来水水源管理。围绕富民创业,发挥推动作用。乡人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全乡人大代表施展才干搭建平台,推动全乡经济的发展,在制定工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,创建了以庄祖国、孙孝琴和孙治平三位同志为首的乡人大代表示范户,同时评选出了方寿生等四位乡优秀人大代表,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平。一加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、乡场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。二改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,3 解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强乡、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
2009年的主要工作
2009年,坑口乡人大的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全省人大工作会议和县委十二届七次全会精神,坚持和完善人民代表大会制度,切实履行宪法、法律赋予的职责,服务大局、关注民生、保障发展,为构建和谐坑口,全面建设小康社会,实现经济又好又快发展作出新的贡献。为此,我乡人大将着重做好以下四方面工作:
一、在服务中心、推动发展上力求新作为
发展是第一要务。要坚持科学发展观,紧紧围绕发展大局,坚决贯彻落实上级党委的决策部署,把有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展,作为履职尽责的首要任务。坚持从人大工作职责和特点出发,找准贯彻乡党委决策部署和经济社会发展与人大工作的结合点和切入点,改进监督工作,切实增强工作实效。今年人大工作的重点,放在加快我乡经济建设新突破上;推进旅游与文化的深度结合,实现旅游经济新突破上;突出新农村整体推进、农业产业化、特色农产品基地建设和提高农民人均纯收入,实现农村经济新突破上;围绕“项目建设推进年”活动,实现招商引资和项目建设 4 新突破上;推进政治生态环境建设,实现优化投资和发展环境新突破上,力求新作为。
二、在关注民生、促进和谐上力求新探索
民生工程是民心工程、德政工程,事关人民群众切身利益和社会和谐。按照上级政府关于加强和改善民生的要求,着力把维护民生、改善民生贯穿到人大工作的各个方面,加强对群众反映强烈、社会普遍关注问题的监督,促进重大民生问题的有效解决。结合县委提出的保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保安全、保稳定的“七保”要求,推动民生工程与“七保”工作、与社会事业、与社会保障体系、与构建和谐社会相衔接,重点加强事关和谐社会建设方面的监督工作,积极推进相关工作的落实,让人民群众共享发展成果。认真贯彻落实上级党委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神,加快推进农村改革发展的决策和部署,围绕“三农”工作中社会关注、群众关心的制约农村发展、农民增收的一些突出问题开展监督。
三、在服务代表、发挥作用上力求新进展
人大工作的主体在代表。要积极探索,不断加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,充分发挥代表作用。要夯实工作平台。继续深入开展“建设新坑口、代表当标兵”主题活动及争创人大代表示范户、示范岗和创业基地活动,激发代表履职热情和创业激情。积极探索和实践闭会期间代表工作的新思路、新方法。坚持和完善常委会组成人员联系基层人大代表制度和带头实行履职记事制度,拓宽与人民群众的联系渠道,自觉接受代表和人民群众的监督。继续丰富我乡人大和代表小组活动,完善代表履职记事制度,积极发挥人大代表的示范表率作用。进一步总结推广代表工作 5 的典型经验,落实好保障代表履职的各项措施,加强代表工作和优秀人大代表的宣传。认真督促办理、落实代表提出的建议、批评和意见,提高满意率和办成率。
四、在强化自身、依法履职上力求新提高
结合我乡人大工作实际,着眼于提高促效能,着力增强依法履职的能力。要定“位子”。紧紧围绕乡党委中心部署开展工作,保证人大工作正确的政治方向。积极营造共谋发展的良好氛围。要创“路子”。严把议题选择、会前调研、审议表决、整改落实“四关”,积极探索和实践有效履职的方法和途径。要出“点子”。坚持面向基层、面向群众、面向实践抓好调查研究,出好调研报告;增强来自一线代表的声音,出好“金点子”,为党委、政府科学民主决策建言献策。要搭“台子”。坚持以代表主题活动统揽全乡人大代表工作,着力搭建重点突出的视察平台、针对性强的调研平台和主题联动的争创平台。要挑“担子”。围绕全乡发展大局,在依法履职的同时,尽职尽责完成乡党委交办的各项任务。同时,要加强人大宣传和信访工作,推进人民代表大会制度的深入宣传,推进群众利益诉求的有效回应和落实。
各位代表,实现今年人代会确定的奋斗目标责任重大,使命光荣。让我们在乡党委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,锐意进取,扎实工作,为坚持和完善人民代表大会制度,推进科学发展、和谐发展,加快坑口崛起,作出新的更大的贡献!
第五篇:乡人大工作报告
乡人大工作报告
各位代表:
我受石井乡八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
一、2005年的主要工作回顾
2005年,乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和
十六届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,围绕“工业强乡、农业稳乡、民营富乡”的工作思路和全面建设平安和谐新石井的工作目标,依靠全体代表和全乡人民,切实履行宪法和法律赋予的职责,求真务实,开拓创新,较好地完成了乡八届人大四次会议确定的工作任务,为加强我乡民主法制建设,促进我乡经济和社会事业跨越发展作出了积极贡献。
(一)成功召开八届人大四次会议,依法审议和决定重大事项
2005年3月29日,我乡召开了第八届人民代表大会第四次会议。会议召开以前,我们组织党政班子成员走访了代表,认真听取了代表意见,召开了主席团会议,根据代表的建议多次修改有关工作报告草案,对所有会务、秘书、后勤、保卫工作都作了精心细致的安排。在会上,代表们认真听取和审议了政府、人大、财政三个工作报告;选举产生了新一届人大、政府领导班子,圆满完成了选举任务。代表们还认真听取了2004述职评议的6个站办所工作整改情况汇报。会议期间,共收到代表提出的建议批评意见14件,并由乡长在大会上向代表们作出了答复和解释。一年中,主席团共召开主席团会议10次,代表小组长会议4次,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,加强工作调研,先后听取和审议了财政预决算执行情况,代表议案和批评、建议、意见办理情况及计划生育、劳动就业保障、中小学建设等工作汇报10余次,分别提出了审议意见和建议并作出了相应的决议、决定。
(二)切实加大监督力度,增强监督实效
乡人大主席团紧紧围绕事关全乡经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。
一是积极开展执法检查,推进依法行政。2005年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督,配合上级人大开展《水法》、《水污染防治法》、《劳动法》、《档案法》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、退耕还林工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府及计育办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在退耕还林工作督查中,两个督查小组对全乡16个村退耕还林工作进展情况、退耕还林补贴发放情况进行了详细检查。主席团认真听取和审议了督查小组有关情况汇报,并针对工作中存在的问题,发出了督查通报,在全乡范围内引起了高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席团还听取和审议了乡财政所半年财税工作汇报,对我乡的财税工作提出了一些切实可行的建议,进一步推动了我乡的招商引资工作和财源建设。
二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督,促进社会稳定,维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待、认真办理。全年共收到来信来访36件(次),其中承办上级人大转办的5件,接待来访200余人次。如在2005年村委换届选举中,个别村因客观原因引发出一系列矛盾,村民多次上访。为此,由乡人大和乡纪委牵头带领政府有关部门的人员深入村组进行调查走访,掌握了换届选举的详实情况,及时研究制定出选举方案,较为圆满地完成了这些村的换届选举工作。主席团通过信访督办了一批疑难案件,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。
(三)深入开展述职评议,强化政府责任意识
为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督,主席团把述职评议工作作为监督的重要手段,在实践中不断总结经验,大胆创新。继2004年评议六个站办所工作后,2005年我们组织代表对乡财政所等6个单位进行了述职评议。在评议工作中,主席团坚持依法评议、实事求是、客观公正的原则,认真制订了实施方案,组成了2个评议调查组调查走访了16个村,召开座谈会20个,个别谈话100余人次,并印发了征求意见函,设置了征求意见箱,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况。调查组共收集建议、意见100多条,综合整理出整改意见18条。2005年12月26日,全体代表认真听取了6个部门负责人代表本单位所作的述职报告,彭仲和等12位代表分别作了中心评议发言和补充发言,并按满意、基本满意、不满意三个档次对各述职部门进行无记名投票测评,测评结果当场公布,城西供电所被评为“人民最满意单位”。主席团将调查中收集归纳的有关问题,在大会上向述职部门递交了整改通知书,要求述职部门认真对照