第一篇:安保工程汇报材料
安保工程五举措 人民出行享太平
襄垣县农村公路安保工作情况汇报
二〇一一年七月 日
襄垣县位于太行山西麓,上党盆地之北。全县辖8镇3乡1园区,有323个行政村,总人口26.12万人,总面积1160平方公里,公路通车里程达到1080公里。其中县道15条251公里,乡道35条262公里,村道316条416公里,所有行政村通了水泥(油)路,便捷、畅通的农村公路网初步形成,人民群众的出行问题基本得到解决。
农村公路,建设是基础,管养是关键,安保是重点。安保工程的实施对提高公路安全性能,保障行车安全和保护人民群众生命财产具有重要作用,是公路建设和养护观念的重大转变,是“关注安全、珍视生命、以人为本”理念的具体体现。如何在路网基本形成的基础上,消除公路安全隐患,保证人车出行安全通畅,这是我们交通运输人面临的一大课题。十一五期间,我们在省市上级部门和县委、县政府的领导和支持下,坚持以科学发展观为统领,坚持建养并重,安保同行的工作思路,以打造“平安交通”、“和谐交通”为目标,大力度,大投入,高标准,高质量,狠抓农村公路安保
工程,使全县农村公路通行能力显著提高,为人民群众出行提供了安全舒适的道路交通环境,为地方经济、社会转型跨越发展提供了有力支撑。
一、我们的具体做法:
(一)争取政府支持,为安保工程提供坚强政策后盾 2009年,我们按照省、市交通运输部门要求,结合我县农村公路发展实际需要,一是及时拟定并提交县人代会通过了《襄垣县农村公路养护管理办法》,其中明确规定,安保工程作为养护工程的重要组成部分,在农村公路养护工作实践中,要作为一项“平安工程”、“和谐工程”来抓,突出其重要地位。二是出台了《襄垣县农村公路工程建设管理办法》,明确规定新建、改建、扩建的农村公路,安保工程要做到“三同时”,即安保工程与新建、改建、扩建工程要同时设计,同时实施,同时验收。县委、县政府对于农村公路安保工程的大力支持,极大鼓舞了我们强力推进安保工程,实现“平安交通”、“和谐交通”工作目标的信心,为我们农村公路安保工作的有效开展提供了坚强的政策后盾。
(二)加大资金投入,为安保工程提供有力财力支持 安保工程,投入是关键。我们在安保工程资金投入方面,一是除上级列入计划的安保资金外,根据《农村公路养护管理办法》的规定,县政府将农村公路养护资金纳入县财政预算,其中保证有一定比例用于农村公路安保工程。
2009--2010两年间,我们用于安保工程的专项资金就达到了 ***余万元,今年农村公路安保工程的预算也达到了***万元,目前已完成投资***万元。二是在公路建设和改造时,配套安排安保工程专项资金,三年来,我县新建、改造农村公路18条***公里,总投资***万元,其中用于安保工程的建设资金达到了***万元,安保工程平均每公里投入达到了 ****余万元,占到了公路工程建设总投入的***%。安保工程的大投入,为农村公路安保工程提供了坚实的财力支持,保证了安保工程的全面、有效、顺利实施。
(三)配备精良队伍,为安保工程提供强大人员保障 我县交通运输局下设养管中心,全县12个乡镇(区)也相应成立了公路养护管理站,明确1名乡镇副职主抓此项工作,每站设专职站长1名,并根据公路里程和道路承载能力,原则上按县道每1公里1名、乡村道路每1.5公里1名,共配齐配足了581名的专业队伍,负责道路清扫、隐患排查、落石清理、标识安装等各项具体工作,做到了人员配置齐全,安全隐患排除及时。
(四)完善防护设施,为安保工程提供有力硬件支撑 在安保设施安装过程中,我们采取因地制宜,分类实施的安保工程管理办法。在临沟路段加装波形防撞钢护栏,设置防撞墙、防护墩、防护栏;在平交道口设立减速带和示警桩,设置“限速”、“村庄”、“减速让行” 等标志牌,使主、支路往来车辆各行其道、减速进入平交道口,提高路口的安全性;在急弯等通行条件差的路段增设反光镜,喷涂诱导标等,从而保证了行车安全;在视线好、无事故记录的直线段增加或更换标线、标识,保持标识标线完整无缺失,根据交通量和行人的安全考虑合理设置标线、标志来分配路面使用范围,通过分配、轮廓标、诱导标、减速带等综合措施,降低成本,提高效果,体现了“主动引导,突出重点,适度防护”的总体要求。三年来,我们对全县185公里的农村公路实施了安保工程,共安装波形防撞钢护栏15500延米,防撞防护墙850延米,防护墩1120个,防护栏3674根,标志1050套,标线88公里,凸面反光镜13面,减速带360延米。改造危桥4座,整治危险路段28处,切实提高了全县农村公路的安全通行能力,保证了人民群众的生命财产安全。
(五)强化监督管理,为安保工程提供有效措施保证 安保工程是一项复杂的系统性工程,没有一套严格有效的工作运行机制很难奏效。为此,我们不断完善和建立健全各项规章制度,加强内部管理,提高运作效率,保证各项工作措施落到实处。在具体工作运行中主要强化了六项措施:一是实行目标责任制。按照“政府领导、部门负责、社会参与”的原则,严格实行了“县道县管、乡道乡管、村道村管”和“谁包工程谁负责”、“谁包路段谁负责”的公路安保责任
制。从县政府到养护队,自上而下,层层签定年度安保工程目标责任书,实行了“年初建账、年中查账、年终交账”的目标责任考核管理办法,对每一级政府或部门都明确了各自的工作职责和范围;对每一责任股室、公路养管中心、公路养管站、公路养护队都分别明确了各自的工程和路段。二实行工作例会制。按照实际工作需要每周、每月召开工作会议,由乡镇养管站做工作汇报,养管中心主任和分管领导做总结和点评,对全县公路安保工程动态情况进行通报,及时解决工作中出现的问题和遇到的困难,总结经验,及时安排部署下一阶段工作。三是实行逐日巡查制。路政巡查人员坚持每日3班24小时不间断地对全县所有农村公路进行分区、分片、逐条巡查,确保道路安全隐患能够及早发现,及时排除。四是实行逐级上报制。按照“谁养护,谁负责”的公路协同巡查原则,负责农村公路日常养护的养护队员,要协同路政巡查人员进行安全隐患排查,乡镇养护站负责收集整理道路安全隐患排查情况,上报公路养管中心存档备案;对山体滑坡、大面积塌方、车辆倾覆等突发事件,养管人员第一时间上报乡镇养护站,养护站上报公路养管中心,由公路养管中心统一协调,组织人员和机械,及时清除事故路段障碍,确保道路通行安全。五是实行一路一档、一桥一卡制。养护中心对全县所有县、乡、村公路建立路桥档案,实行了一路一档、一桥一卡的路桥资料管理,加强对急弯陡坡、临水临崖、危桥险路等危险路段的重点监控、动态跟踪管理,努力完善各类安保实施,同时对存在重大安全隐患的路段,进行改线、降坡等改造处理。六是实行统一质量标准,严格责任追究的质量管理办法。在工程实施过程中,我们对全县农村公路进行认真细致的实地勘测,严格执行交通部《公路安全保障工程实施暂行技术要求》、《公路工程技术标准》和《道路交通标志和标线》等技术标准,仔细研究每一项技术参数和指标,坚持“统筹兼顾、降低成本、有效实用”的原则,在安保设施安装过程中,推行“统一规划,统一标准、统一实施、统一验收”的“四统一”监督办法,严格实行项目法人制、合同管理制和工程监理制,严把材料监管、施工监管、验收监管、领导评查、责任追究等几个重要环节,同时还组织人大代表、政协委员、群众代表评查,主动接受社会监督,真正将安保工程建成一项“民心工程”、“放心工程”、“满意工程”、“阳光工程”。
二、主要体会
总结几年来农村公路安保工程的工作实践,我们有以下三点体会:
(一)内实外秀。“内实”就是狠抓工程质量,构造物要建得坚实牢固,切实达到防撞、阻挡功能。在此基础上,也要注重外观,细琢精雕,与周围的地形地貌相协调和衔接自然,给人以舒适感。
(二)加大公路环境综合治理力度。安保工程涉及到“人、车、路、环境、管理”等诸多因素,是一项复杂的综合性系统工程。优化公路行车环境,必须将部门行为上升为政府行为,形成全社会齐抓共管的长效机制。
(三)安保工程的实施与日常养护同盘考虑,一手抓安保工程的实施,一手抓日常养护水平的提高,做到两者有机结合。通过安保工程的组织实施,进一步深化日常养护的理念,全面实行标准化养护,改善公路整体形象。
我县虽然在安保工程建设方面做了一些工作,取得了一些成效,但与上级交通部门的要求和人民群众的愿望相比,同兄弟县市相比还有一定的差距。“十二五”期间,我县计划用2-3年时间,对通客运班车的县乡公路危险路段加强安全保障工程建设,进一步优化、完善、规范安保工程的资金筹措、基建程序、招投标程序、设计监理、施工质量管理、安全监督、交(竣)工验收等各项工作。
以上汇报如有不妥之处,敬请各位领导和同仁留下宝贵意见。
第二篇:安保总结(汇报)
西昌市教科局
二0一一年安全保卫工作情况汇报
二0一一年,西昌市教科局在市委市政府的领导下,在局党委的重视下,把安保工作作为维护单位政治、治安稳定,构建平安单位、文明单位、和谐局面的重要工作来抓。坚持预防为主、确保稳定的方针,成立了以局长为该项工作的总负责人、全局领导班子成员全员参与的领导小组,有了强力而正确的决策,周密的布置,一丝不苟的督察落实,加之全局职工的努力拼搏,教科局在2011年无责任事故、无安全事故、无非正常死亡人员、无火灾事故、没有到省进京上访人员。保证了全局和谐稳定的局面和良好的工作环境,圆满地完成了市委市政府交办的各项工作,而且全局的综治工作得到了市政法委、北城办事处和社区的一致好评。
为继续抓好内保工作,将二0一一年的内保工作总结如下:
一、组织保证,全员参与
安保工作是维持单位治安稳定,创造良好工作环境的工作,为创造全局稳定和谐局面。
1、成立了以杨收作局长为组长,局领导成员、各科室负责人共同组成的安全保卫领导小组,从组织上保证了全体职工共同参与。集全局之力抓好安全保卫工作。
2、年初领导小组结合教科局实际,制定出《西昌市教科局2011年社会治安综合治理及“平安建设”、安保工作安排意见》,并以西市教【2011】28号文发布实施。
3、全局干部、职工按文件要求全员参与了安保工作。分别进入了保密、消防、安全、义务治安巡逻、纠纷排查调解等工作,使安保工作层层落实到人,事事有人抓。并且抓得好有奖,做不好受罚。
二、突出预防为主方针,抓好信息报送工作
“预防为主,确保稳定”是安保工作的真谛。及时发现矛盾纠纷,把各种矛盾消灭在萌芽之中是做好安保工作的重要有效手段。为此全局成立了矛盾纠纷排查调解组织,解决了群众反映的用电线改造、请保安巡逻、安装监控设施等热点问题。
在确保全局治安稳定的基础上,要求信息层层畅通。针对发现不稳定因素、治安不良动态时要立即层层上报的要求,形成了各学校到教科局,教科局到市政府的及时上报程序。
对治安动态做到心中有底,坚持月月进行治安分析,季度做好分析和预判。
三、抓好抓实安全防范体系,确保安全、稳定
社会治安工作是整体一盘棋,确保本单位的安全稳定就是对一个区域社会治安工作的贡献,也是对建设平安西昌的贡献。要抓好安全和稳定,首先要抓好安全防范体系的建设。
1、二0一一年,为逐步形成全局安保工作人防、物防、技防的安全防范体系,在办公经费紧缺的情况下,抽出五万零四百元的资金聘请了保安公司的3名保安负责门卫和夜间巡逻。3名保安人员的加入,为确保全局的安全无事故起到了重要作用。同时,在办公楼区域安装三个摄像头,加强了技防保证。
2、对干部职工的安全防范法制教育是全局建成安全防范体系的重要环节。除了组织全体干部职工参加安全防范法制知识培训会外,还提倡他们积极收看中央法制台和今日说法等电视栏目。这对全局干部职工的法律意识、安全防范意识的提高大有裨益。
3、兼职消防队伍同志的努力和消防器材的购置以及对老化电路的改造确保了全局2011年无火灾事故。
4、落实各种督查、巡查制度,保证了各种防范措施落实到位。
5、制定了突发性事件和群体性事件的应急预案,避免了遇到此类事件时无应对措施和方法,并且组织了演练。
6、抽调人员参与派出所、北城办、社区的各种整治活动,体现了综治工作整体联动的必要性。
四、制度是实现圆满完成工作任务的保证
为实现全局安全、稳定、和谐的局面,体现制度管人、制度管事,全局经过分析研究,制定了十二种安全保卫制度,使全局安保工作实现了规范化、制度化。对这些制度的坚决执行,也是全局在2011年安保工作取得优良成绩的有力保障。
社会治安工作随着社会的进步也在变革,全局的各种安全保卫制度也会与时俱进的结合社会发展的特点进行修改,使之适应社会的发展,适应全局各项工作的开展。
西昌市教科局管辖着许多学校,给全局保卫工作造成了巨大压力。教科局在搞好局机关自身安保工作的同时,把更多的精力投入到各学校的安保体系、安保制度的建设完善中。今年,我局向市委、市政府请示为全市63所中心校以上公办学校(城区学校及高完中除外)聘请保安共134名,通过政府采购为49所未安装监控的学校安装了监控系统,实现了人防、物防、技防、心防“四防”工作到位。
二O一一年,教科局在综治和安全保卫方面做了大量工作,投入了大量的人力、物力,取得了一定成绩。在2012年全局干部职工会更努力工作,使综治、安全保卫工作跨上一个新台阶。
二〇一一年十二月十三日
第三篇:安保科汇报
安全促发展,保校园平安
安全保卫科工作汇报
科室职责
安全保卫科是校园安全、社会综合治理工作的职能部门,全面负责校园安全保卫及安全教育工作,在校长、分管校长的领导下,接受上级业务部门的指导,依据有关法律、法规和学校的有关管理制度,组织开展学校安全教育、管理及综合治理的日常工作。
工作汇报
一、加强门卫管理,规范师生出入
鉴于学门口人员往来比较频繁,我们对门卫和保安进一步明确了工作职责和岗位要求,重申门卫工作要求,划分了详细的职责分工,明确了值班职责,要求着装上岗,维持好外来车辆和人员的出入登记,盘查验证。每周对门卫值班情况一次汇总,及时公布各值班组的值班情况。
二、加强安全教育,人人参与安全
定期组织召开安全主题班会,推广校园安全知识和自救自护技能;发动学生全员参与安全建设,人人排查安全隐患,争做校园安全小主人;师生共同制定安全整改措施,并及时汇报学校处理;由全体师生、家长对学校安全建设提出合理化的建议,共同参与安全管理。
三、加大值班督查,及时公布通报
安全科坚持对校园值班情况进行抽查,内容涉及楼层、餐厅、公寓值班,校园巡查,校舍设施检查等各个方面。还不时进行安全隐患大排查,查除管制刀具等不安全因素。并把安全抽查情况及时在学校的邮箱公布,以起到监督作用。
四、普及安全知识,明确全员职责
安全科利用《牵手报.安全专刊》和安全教育展板,对全体师生进行安全知识宣传,让每一位教师明确自己的安全职责;在学生中坚持利用安全教育课和广播、举办安全板报展评等形式进行安全知识的教育,提高同学们的安全防范意识。组织全体教职工参加安全知识达标测试,增强安全责任意识。
五、组织校园值班,加强校园防护
组织安排日常校园值带班,安排了清明节、劳动节等特殊时段的假期值班,做到每天对校园进行实时监控。划分了学校值带班和级部值带班区域和职责,双管齐下,平行管理,有效预防了校园安全事件的发生。
加大对学校周边环境安全排查。重点对文体中心和校园东围墙加强了巡查,对于发现的一些社会青年未经许可进校打球、玩耍等不利于学校安全的问题及时进行处理。
六、定期安全演练,提高避险能力
定期组织安全疏散演练,提高学生的安全应急避险能力。并把这种演练活动常态化,每周由各级部自行组织一次,学校最少间周组织一次全校范围内的演练,及时总结演练中存在的不足,并制定整改措施,使全体师生警钟长鸣,做到快速反应,提高防范意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力。
七、宣传报道
学校在安全管理中的做法,在临朐教育网上得到报道,受到上级的肯定。
校园安全关系学校师生的安危,是社会广泛关注的焦点话题。在学校领导的指导下,在全体部门和师生的配合下,我校得到了平安稳定的健康发展,实现了“校内伤害零死亡,在校学生零犯罪”,这就是对我们安保科最大的支持和肯定。我们将一如既往的做好校园安全保卫工作,积极争创平安校园。
第四篇:尼日利亚安保汇报
关于德尔塔州安全形势趋紧的报告
一、事由:5月13日早晨,护送美国Chevron公司员工上下班的2艘炮艇,在德尔塔州西南部的河流中被武装组织分子袭击,有士兵伤亡。当天下午政府军对位于该区域内的2个武装分子营地发动袭击。武装分子立即采取反报复行动,当天对该区域内一艘载有15名菲律宾的船只劫持,在劫持过程中武装分子与赶来救援的政府军发生交火,双方互有伤亡。
二、进展:14日、15日政府军与武装组织的交火仍在持续,据报道,有200名武装分子被打死。“尼日尔河三角洲解放运动”组织13日通过电子邮件发表声明,指责军方进攻其在石油主产区的两个营地,誓言要对政府军和石油设施发动报复性攻击,并向西方石油公司下达了24小时内撤出尼日尔河三角洲地区的最后通牒。在15日发表的邮件中,指责尼军方出动战机空袭德尔塔州格拉马图社区,造成社区大量平民伤亡,其中还包括一名此前被该组织绑架的菲律宾人质。
发生冲突的区域距离OPL280工区100公里左右,都位于德尔塔州。这是我们进入尼日利亚以来,距离我们最近、规模最大的武装冲突爆发。由于交火激烈,一部分武装分子,已经四散逃跑,并有可能流入OPL280工区内。
三、因对措施鉴于目前局势,我们采取以下措施来应对: 1.严格执行安保应急预案。近期内中方人员一律避免外出。
2.重新部署安保力量,加强中方营地的安全保护。从炸药库、码头抽调一部分士兵回到KWALE营地,加强营地四周的巡逻和警戒。
3.在主营地储备好一定粮油和燃油,增加一辆吉普和皮卡,一旦形势紧急,做到中方人员随时能够撤离。
4.安排当地员工,随时报告、收集相关的信息。
5.近期安排2条炮艇,护送气枪船从哈克特到工区。
现将德尔塔州安全局势,就我们了解到情况做一汇报。
军方:尼日利亚联邦政府军方发言人向外界透漏的信息表明,从5月13号开始的军事行动,取得一定战果:已经解救出14名菲律宾人质,4名乌克兰人质,一名英国人质;缴获大量反政府武装组织的武器和弹药;德尔塔州的反政府武装组织基地大部分被摧毁,或被政府军占领。该发言人5月26日,接受记者采访时,在德尔塔州的军事清剿,到5月27日将告一段落,但绝不会放松对这些战区的警戒和控制。对于军事行动是否只局限于德尔塔州,会不会扩散到相邻的河流州、巴耶尔萨州等地,军方并不排除这种可能。据报道,军方已经开始在这些地方开始部署兵力,三角洲百姓中,流传军方即将在这些地方展开行动的流言。
中央政府:由于油价下跌,石油设施不断遭受破坏,尼日利亚石油税收急剧下降,严重影响了中央政府的财政收入。据报道,本次军事行动是由军方长期策划准备,由总统直接下令开始的。军事行动开始后,总统多次拒绝了停火的建议,这些建议来自副总统、德尔塔州长以及当地长老。值得说明的是,副总统就是来自战区主要的部族IJAW族。中央政府下决心要清剿反政府武装。但是它也面临着国际和国内的政治压力,如何安置、救济受战争影响的数万贫民百姓,也是一大难题。地方:地方政府起初呼吁政府军停止进攻,用谈判的手段解决问题,州长2次去首都阿布贾约见总统,但总统拒绝了停火建议,警告三角洲领导人与反政府武装要划清界限。从基地5缴获的文件资料表明,三角洲地方政府领导人与反政府武装组织之间存在暧昧关系,一些地方领导人向这些组织提供了物资、金钱。在中央政府的压力下,河流州、巴耶尔萨州、德尔塔州等三角洲地区领导人,跟中央政府签署了备忘录,表态支持军事行动。由于现在德尔塔州的武装分子四散逃跑,军方紧追不放,所以军事行动有可能燃烧至这些区域,当地百姓处于惊慌之中。
反政府武装组织: 本次军事行动的主要战场位于德尔塔州西南部的瓦里西南(WARRI SOUTH-WEST GOVERNMENT)政府管辖的区域内。主要的攻击是尼日尔三角洲解放运动的5大首领之一的TOMPOLO经营的基地5和基地2。据报道,本次军事行动,数百名武装分子被击毙,一部分在逃亡。但是另一方面,他们也在不断重新聚集,先后炸毁了本区域内壳牌、美孚的石油和天然气管线,迫使附近的电厂和炼油厂停产。军方仍然没有抓捕到TOMPOLO,他处于逃跑和隐藏状态。
青年组织和人权组织:由于军事行动,迫使数万民众逃离家园,必须重新安置,救济。一些妇女、儿童、老人在行动中受伤或死亡,这些组织强烈呼吁中央政府停火,指责军方屠杀百姓。
对OPL280项目的影响
OPL280项目位于德尔塔州的东北方向,尽管距离武装分子活动频繁的沿海地带,直线距离有100多公里,仍然面临极大危险。武装分子四处逃跑,有可能流入工区,造成危害。另外,阿吉普的石油管线和天然气厂就位于工区附近,有可能成为反政府武装破坏的目标,从而影响我们的生产,给我们带来间接的危险。鉴于此,近期我们采取的措施:
1.严格执行安保管理规定,近期中方人员一律避免外出。2.妥善处理劳资和社区关系,防止引起纠纷与冲突。
3.增加8名移动警察,在KWALE营地的南面的路口和北面300米处设置监控点,24小时监控过往车辆和行人,配合营地的士兵,做好保卫工作。
4.重新部署安保力量,加强中方营地的安全保护。从炸药库、码头抽调一部分士兵回到KWALE营地,加强营地四周的巡逻和警戒。
5.在主营地储备好一定粮油和燃油,准备三辆吉普和三辆皮卡,一旦形势紧急,做到中方人员随时能够撤离。
6.安排当地员工,随时报告、收集相关的信息。
人民网阿布贾2月10日电(记者殷淼)尼日利亚副总统古德勒克?乔纳森9日接受了尼日利亚国民议会参众两院的授权,正式出任尼日利亚代总统之职,并兼任尼日利亚武装部队总司令。
尼日利亚国民议会9日中午在授权决议中宣布,尼参众两院决定授权给尼副总统古德勒克-乔纳森,同意其出任尼日利亚代总统之职,同时兼任尼武装部队总司令,直至尼总统亚拉杜瓦康复回国。
尼副总统古德勒克-乔纳森在当晚发表的全国广播讲话中表示,愿意接受尼国民议会的授权,并对包括国会参众两院在内所有支持他的人表示了感谢。他说:“我深知此时自己肩上所承担的责任,但是我保证,我将竭尽全力去履行好自己的职责,不辜负全体尼日利亚人民对我的崇高信任。”
2009年11月23日,尼日利亚总统奥马鲁-亚拉杜瓦因患急性心包炎前往沙特阿拉伯就医,自此再没有公开露面,这一事件一度导致尼日利亚出现信任危机。
尼副总统古德勒克-乔纳森1957年11月生于尼南部巴耶尔萨州,信奉基督教。2005年12月因巴耶尔萨州遭弹劾,接任州长。2006年12月成为人民民主党总统候选人亚拉杜瓦竞选伙伴,作为该党副总统候选人参加2007年总统大选。2007年4月当选副总统。
尼日利亚副总统古德勒克-乔纳森9日在首都阿布贾出任代理总统,结束总统奥马鲁-亚拉杜瓦出国就医两个多月至今未归导致的权力真空状况。
议会批准任代总统
尼日利亚议会9日早些时候通过一项决议,同意乔纳森在亚拉杜瓦治病期间出任代总统。
尼日利亚内阁先前反对任何正式权力交接,但路透社9日援引司法部长兼总检察长迈克尔-卡塞-阿翁多卡的话说:“现阶段重要的是让国家继续运转。”
他说,乔纳森将得到内阁全力支持。
不过,这项决议并不具法律效力。根据尼日利亚宪法,只有总统给议会写亲笔信,说明自己正在休假或者没有能力履行总统职责时,副总统才能代行总统职责。
这项决议表示,一旦亚拉杜瓦向议会提交亲笔信,说明自己结束“病假”归来,乔纳森的代理总统职务就终止。
亚拉杜瓦一向身体状况欠佳。2007年竞选总统时就因健康原因引发人们对其能否胜任总统工作的质疑。他上任后数次出国住院,去年11月23日去沙特阿拉伯就医,至今近80天未在公开场合露面,其间甚至传出他在沙特去世的传言。他也未向副总统移交权力,引发国内一片质疑。
尼日利亚是非洲人口最多的国家,也是石油出口大国。总统无法履行职责,权力真空令社会开始不安。
在亚拉杜瓦归来重理国事变得更不确定时,尼日利亚一些报纸甚至开始每天在头版醒目标出亚拉杜瓦已经出国的天数。
曾做过军人和警察的斯蒂芬-奥拉希勒支持让乔纳森代理总统职责的决定。他说:“他们做得对。没有总统对国家没有好处。什么事都做不了。”
政府可以正常运转
尼日利亚公众认为,无论乔纳森代理总统将遇到什么难题,至少眼下尼日利亚政府总算可以正常运转,2010年预算案获得议会通过后将可由乔纳森签署成法律。
此外,乔纳森代理总统可巩固尼东南部尼日尔河三角洲地区石油产区的局势。
长时间的权力真空给尼日利亚政局蒙上阴影,去年下半年针对武装分子的特赦政策效果也大打折扣。
亚拉杜瓦2009年下半年实施了对尼日尔河三角洲地区武装分子的特赦政策,大多数武装组织的领导人接受特赦,促成了这一地区的稳定与和平。但自从亚拉杜瓦患病离开尼日利亚起,政府与武装分子的谈判和特赦后的工作进展变缓。
分析人士认为,总统长期缺位将大大降低特赦效果,武装冲突可能“死灰复燃”。
乔纳森9日向全国发表电视演讲说:“联邦政府将采取一切必要措施巩固尼日尔河三角洲特赦的成果,执行特赦后的计划。”
其合法性遭到质疑
乔纳森出任代理总统虽然得到议会和政府支持,但按照一些律师说法,这样做不符合宪法。
根据尼日利亚宪法,乔纳森出任代理总统需获得亚拉杜瓦的任命书。参议院议长戴维-马克对于乔纳森没有得到任命书而出任代总统的解释是,亚拉杜瓦接受英国广播公司电话采访时谈到自己健康欠佳,“这相当于宪法要求的任命书”。
但尼日利亚律师协会主席奥卢瓦罗蒂米-O-阿克雷多卢告诉美联社,让乔纳森代理总统法律上站不住脚,“他们无权这样做”。
熟悉尼日利亚事务的分析人士认为,对于乔纳森代理总统不合法的指责可能成为他行使权力中的一个障碍。据新华社专电记者欧飒
新华网拉各斯2月10日电(记者曹凯 李怀林)刚上任一天的尼日利亚代理总统古德勒克-乔纳森10日主持联邦行政会议,免去司法部长兼总检察长迈克尔-卡塞-阿翁多卡的职务,由原劳工部长继任。阿翁多卡被任命为特别事务部部长。
尼日利亚议会参议院和众议院9日通过一项决议,要求副总统乔纳森在总统奥马鲁-亚拉杜瓦治病期间担任代理总统。
根据尼日利亚宪法,只有总统给议会写亲笔信,说明自己正在休假或者没有能力履行总统职责时,副总统才能代行总统职责。但尼参议院认为,亚拉杜瓦1月11日接受英国广播公司采访时向全世界表明自己正在接受治疗,只有医生才能决定自己何时能够回国履行总统职责,这足以证明亚拉杜瓦已无力履行职责。
亚拉杜瓦去年11月23日前往沙特阿拉伯治病,自此一直未在公开场合露面,也未向副总统移交权力,引发国内一片质疑。
中国日报网消息:据英国媒体报道,两架飞机2月24日在尼日利亚首都阿布贾机场的专机停机坪降落。此前数小时来自政府方面的消息称,近期一直在沙特治病的总统奥马鲁-亚拉杜瓦将回国。
有目击者称,在两架飞机抵达阿布贾机场时,已经有救护车在那里等待。而政府方面并没有对亚拉杜瓦总统的身体情况进行进一步说明。
一位官员23日晚在沙特的吉达机场表示,亚拉杜瓦总统在当晚10点22分乘坐一架飞机离开沙特,尼日利亚政府官员乘坐的另一架飞机随后出发。
亚拉杜瓦去年11月23日前往沙特阿拉伯治病,自此一直未在公开场合露面,也未向副总统移交权力,引发国内一片质疑。尼日利亚议会两院今年2月9日通过一项决议,要求副总统乔纳森在总统治病期间担任代理总统。
人民网阿布贾2月24日电(记者殷淼)尼日利亚总统奥马鲁·亚拉杜瓦24日凌晨乘专机从沙特阿拉伯吉达市返回尼首都阿布贾。目前,其接受治疗后的健康状况仍是未知数。
去年11月23日,尼日利亚总统亚拉杜瓦因患急性心包炎前往沙特阿拉伯就医,自此再没有公开露面。从离开到回来正好是三个月的时间,期间曾一度引发各种揣测,并导致尼日利亚出现信任危机。迫于国内外压力,尼日利亚国民议会参众两院2月9日正式授权尼日利亚副总统古德勒克·乔纳森出任尼日利亚代总统兼尼日利亚武装部队总司令。
分析人士指出,尼日利亚亚拉杜瓦突然结束治疗回返国内估计将对尼国内政局的走向产生微妙影响。
自尼日利亚总统回国后,外界对他的健康状况不断猜测。目前,一名在沙特参与尼总统健康治疗的医生说根据尼总统目前的身体状况,推测他只有1个月的生命时间。同时,尼国内的权利斗争也逐渐升级。
3月19日在贝宁市政府发现炸弹。
MEND威胁将袭击TOTAL等油公司。3月15日发生在DELTA州WARRI市政府的2起爆炸炸死3人,炸伤6人。
2006年以来,石油资源丰富的尼日利亚东南部尼日尔河三角洲地区频繁发生绑架事件,至今已有超过300名外国人在这一地区遭绑架,不过其中大多数人已获释。
4月18日2名德国人在ABIA州被绑架。
尼日利亚代总统将宣誓就任总统
http://www.xiexiebang.com 2010年05月06日11:59 新华网
新华网拉各斯5月6日电(记者曹凯)尼日利亚政府一名高级官员6日说,尼日利亚代总统古德勒克·乔纳森将于当地时间6日8时(北京时间15时)宣誓就任总统。
这位不愿透露姓名的官员对媒体说,尼日利亚总统职位不能空缺。总统去世后,代总统乔纳森应该全面履行总统和武装部队总司令的职责。
乔纳森6日凌晨召开紧急会议,商讨亚拉杜瓦葬礼和宣誓就任总统的细节。
尼总统奥马鲁·亚拉杜瓦5日晚在首都阿布贾去世。乔纳森6日凌晨宣布,尼日利亚将为亚拉杜瓦去世举行7天全国哀悼,各地降半旗志哀,6日也成为全国公共假日。
今年2月,尼日利亚议会通过一项决议,要求乔纳森在亚拉杜瓦出国治病期间担任代总统。今年3月,尼国家独立选举委员会宣布,尼将于明年1月22日或4月23日举行总统选举。
5月18日拍摄的停靠于尼日利亚拉各斯阿帕帕港的“安泽江”号货轮。新华社记者曹凯摄
新华网拉各斯5月18日电(记者 曹凯)中国中远航运有限公司所属的“安泽江”号货轮16日晚在尼日利亚拉各斯港外等候进港卸货时,遭到海盗袭击,经全体船员奋力抗击,海盗被成功击退,包括船长在内的4人受伤。目前伤员情况良好,正在医院接受治疗。
记者18日在拉各斯泻湖医院见到了受伤的船员。船长刘新军说,当地时间16日20时28分左右,船尾防盗人员发现约200米外有两条不明小艇快速向“安泽江”号靠近。随后船只遭到来自小艇上8名海盗霰弹枪和自动步枪的袭击。小艇靠近后,海盗在火力掩护下用带有挂钩的铝合金梯往生活区船舷挂,试图登船。“安泽江”号全体28名船员用大量啤酒瓶、木块和消防水龙等攻击海盗,并成功摘除海盗挂钩,使海盗无法登船。
刘新军说,海盗的两艘快艇随后对货轮发动第二轮攻击,在冲锋枪等强火力掩护下小艇靠近船边。为了避免人员伤亡,“安泽江”号货轮甲板上的作战人员撤回生活区,利用生活区有利位置进行抵抗。在此期间,驾驶台有的挡风玻璃被霰弹和子弹打碎,船尾导缆上部横栏管被击穿。刘新军、政委刘正芳和另外两名船员不同程度受伤。在船员的顽强抵抗下,海盗当晚22时左右撤退。
中国驻拉各斯总领事馆总领事郭崑18日前往医院看望了伤员,并到停靠在阿帕帕港的“安泽江”号货轮慰问船员。郭崑在阿帕帕港与尼日利亚海事部门安全负责人谈话时敦促对方加强东方网5月15日消息:尼日利亚警方15日说,在当地工作的4名黎巴嫩人14日晚在尼东南部阿夸伊博姆州遭到武装绑架。
阿夸伊博姆州警方官员说,4名被绑架者是当地一家建筑公司的工人。在绑架过程中,警方和绑匪发生枪战,一名绑匪和一名警察死亡。
自2006年以来,石油资源丰富的尼日利亚东南部频繁发生绑架事件,大部分被绑架者是外国人,至今已有超过300名外国人在这一地区遭绑架,绑架本国人的案件也呈上升趋势。
戒备,努力改善港口附近安全环境,尽量避免类似事件再次发生。
3名在尼日利亚被绑架的中国公民获释
http://www.xiexiebang.com 2010年05月29日17:52 国际在线
国际在线消息(记者 魏向楠):据中国驻尼日利亚拉各斯总领馆官员透露,经过和尼日利亚有关各方的合作,近日在尼东南部阿比亚州被绑架的3名中国公民已于当地时间29日早6时获释。
目前,这3名中国公民身体状况良好,精神状态稳定,中国驻拉各斯总领馆将妥善安排他们于近期回国。
据了解,这3名中国公民均为男性,来自中国湖北,受雇于尼日利亚一家钢铁公司做技术员。3人于23日在位于阿比亚州阿巴市的驻地遭到手持刀枪的抢匪绑架,同时被绑架的还有9名尼日利亚人。在被绑架期间,中国驻拉各斯总领馆一直努力保持与他们有通讯联系。
近一段时间以来,尼日利亚安全局势再次出现恶化的趋势,在尼东南部尼日尔三角洲地区已经发生多起外国人被绑架事件。中国驻拉各斯总领馆提醒在尼的中国公民,一定要增强安全防范意识,特别不要前往阿比亚州等东南部地区,在当地工作和生活的中国人请尽快撤离。
2009年被绑架外国人93人,死亡5人。2007年被绑架172人,死亡8人。
第五篇:安保工程监理总结
昆明市西山区2012年农村公路交通
安保工程
监理工作总结
云南陆通建设监理咨询有限公司
二0一三年三月二十五日
监理工作总结
一、工程概况
建设单位:昆明市西山区交通运输局
工程名称:昆明市西山区2012年农村公路交通安保工程 工程地址:昆明市西山区境内 结构类型:交通安全设施
工程内容:上述工程的施工监理服务
监理周期:2012年10月30日至2013年2月28日
监理服务范围:昆明市西山区2012年农村公路交通安保工程的施工及相关附属工程施工及缺陷修复的监理,并包括上述工程可能发生的变更和因施工上述工程所必须完成的其他附带工作的监理。概况:2012年西山区农村公路交通安保工程位于昆明市西山区,包括宝花路、乐律武线、豹子箐岔线、安富公路、鲁伯祖-小鱼坝公路、里多亩线、和下线、海口线、西山环线、老昆富公路、浑团线、西册公路等西山区十二条农村公路 的交通安保工程设计,涉及西山区团结、碧鸡、海口三个街道办事处。具体施工内容是:安装交通标志牌38块、标线:989.66米、C20混凝土护栏:696米、C25钢筋混凝土护栏:327.3米、里程碑:16个、石质百米桩:130个、混凝土减速带:286米、波形护栏:1400米。
二、监理组织和概况:
为了不辜负业主的期望,切实保证工程质量,保证昆明市西山区2012年农村公路交通安保工程监理工作的顺利实施,我们成立了昆明市西山区2012年农村公路交通安保工程项目监理办(简称监理办)。受建设单位的委托,监理办于2012年10月30日进驻工地,对该工程开始进行监理,监理办设总监1名,全面主持该项工程的监理工作,监理员1名。并针对各个岗位制定了严格的岗位职责。
为了在监理过程中做到有理有据,以数据说话,我们狠抓监理队伍自身建设,在进场前组织大家深入学习了《公路工程施工监理规范》、《甘肃省省养干线养护维修工程指导意见》等内容,为以后工作的顺利开展提供了有力保障。
四、施工监理的实施
昆明市西山区2012年农村公路交通安保工程质量要求高、工期要求紧。施工期间,昆明市西山区交通运输局养护段在百忙中多次莅临施工现场检查指导工作,在对监理工作给予充分肯定的同时也给我们提出了许多宝贵意见,极大地促进了建设工程监理向规范化、科学化、程序化方向发展,有效保证了工程质量和进度。
在监理过程中,我们根据施工特点,对整个工程项目,按相应标准、规范严格进行调整控制,牢牢把握“五监控二管理一协调”,切实保证了工程项目按合同顺利进行。
(一)质量控制
公路建设项目是一个系统工程,而工程质量则是公路建设的永恒主题,工程保质保量的完成需要参建各方面的密切配合。因此,监理部在搞好质量监理的同时,从讲政治、顾大局的高度认识和狠抓工程质量的
要求以及提高全员质量意识入手,按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则,认真勤恳地做好监理工作。重点采取了“监、帮、促、带”相结合的措施,要求施工单位树立“精品”意识,高起点、严要求、抓好规范化、科学化、程序化施工。具体措施如下:
1、全体监理工作人员进行质量教育,树立“质量第一”的思想,提高质量意识。组织全体监理工作人员熟悉技术标准、规范、设计图纸和监理程序,严格按照监理程序办事。
2、依据《公路工程施工监理规范》,我们制订了“施工监理例行程 序”、健全了各种试验检测报表,使自检与监理工作程序化、规范化,为本项工程提供完整的质量保证资料。
3、要求各承包单位选配有组织管理能力和施工经验及相应资质的人担任项目经理;选配技术过硬、管理有方、责任心强的技术人员担任技术负责人和质检负责人;同时配备与工程项目相适应的其他技术管理人员,健全和完善质量自检体系。对人员不到位或到位不负责的情况,我们均及时通过项目办予以解决,通过责成改进、经济处罚等方式保证管理人员的足额配置和正常运转。
4、要求项目布加强对各类技术人员、管理人员、施工人员的应知应会教育。将“以质量求生存、向管理要效益”的思想贯穿于整个施工过程。
要求项目部认真编制施工组织设计,因地制宜地提出施工方案,扎扎实实地落实质量保证措施,科学地确定合理工期;做到科学管理、统筹安排、计划施工。
5、严把原材料质量关,严禁不合格的材料进场。我们要求项目部对 3
各种原材料进行检验,未经检验和经检验不合格的材料一律不得使用,在整个监理过程中,通过工作指令等手段,对沿线不合格材料进行了及时清理。
我们对重点工程实行“全方位、全过程、全天候”的三全监理,使工程质量得到了有力保证。通过监理部总监巡视、监理组长现场监督指导、监理员全程旁站等方式,采用指令、返工、停工等监控手段,消除了许多质量隐患,使工程质量得到了保证。
6、采用巡视、督查、抽查、旁站、工作指令、测量、试验等监理手段对隐蔽工程、重点工程等工程项目进行全面监理。一旦发现质量隐患及时告知承包人,要求承包人采取措施补救,确保工程质量。
7、加强检测力度,完善质量保证体系。
工程质量控制的目标总的来说就是保证按合同和有关标准的要求,实现设计意图。为了实现此项目标,我们要求项目部搞好工地实验室建设,配齐必备的测量仪器及试验、检测设备,并要求有上岗资格的专职 试验员负责试验检测工作,严把试验检测关,加强试验环节。要求项目部认真作好原材料试验、标准试验和工艺试验,由监理组长组织审批,批复后以试验数据指导工程施工。针对具体情况,我们采用了现场检测、室内试验检查、督促施工单位进行质量自检和工序后抽检等检测、验收方法进行监理,在完善质量保证体系的前提下,有力保证了工程质量。同时,为了确保工程质量,在监理过程中监理实行独立抽检制度,不合格点全部返工直至达到合格要求。
(二)工期控制
为了确保该工程能够按照合同要求如期竣工,我们编制了工程总体 4
进度计划(横道图、网络图、工程进度S曲线),对工程进度进行了较为合理的安排,有效保证了工程规范、有序地进行。
在进度监理中,我们主要抓了以下几个方面地工作:
1、严格审查承包人施工总体进度计划,若此计划可操作性差,计划与实际不符,将要求承包人进行修改,确保此计划满足工期要求且能有效控制施工进度,承包人必须按已批复的施工总体进度计划组织施工。
2、严格审批各承包人编制的单项工程施工进度计划,确保单项工程施工进度计划满足总体计划的要求,批复后要求承包人编制月进度计划,经监理组长审批后,要求承包人予以实施,如计划滞后则要求承包人递交修订的施工进度计划,报监理组长审批后采取措施加快施工进度。
3、如果承包人因为技术人员素质低,现场管理能力差,不能按合同工期完成施工任务,则要求承包人调整项目部主要负责人,增加人力、机械、设备,积极组织工程施工,使工程满足合同工期的要求。
4、对比总体施工进度计划和实际施工进度计划,对影响总体进度计划的单项工程提出切实可行的改进措施,确保总体工程进度满足合同工期的要求。
5、若因天气等其他因素影响总体进度计划的实施,我监理办就影响 的程度和对工期的延误,及时与建设工程项目办协商修订施工总体进度计划。
(三)投资控制
本着为工程负责,对业主负责的原则,监理工作人员依据技术规范、工程量清单、合同单价、合同图纸对承包人已完成工程按其实际工程量进行计量,采用实地测量计算、查阅施工原始记录、图纸计算等方法科 学、公正、规范地计算工程量并认真填写《中间计量表》。并且做到:
1、凡不符合合同文件要求的工程,拒绝计量。
2、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。
3、承包人为计量准备的有关资料不全或有问题时,暂不计量。
(四)安全控制
安全监理作为当前形势下赋予监理工作的一个崭新的任务,作为安全生产的监管方,通过:安全技术审查措施、安全教育培训措施、安全管理监督措施(即:1认真审查施工组织设计、施工技术方案,检查承包人安全设施、安全设备、安全装置、安全检测和监测、防护用品等安全工程与技术硬件的投入,实现技术系统的本质安全化;
2、通过安全培训教育,提高安全意识、知识、技能、态度、观念等综合安全素质;
3、通过监督、检查等管理方式,保障技术条件和环境条件达标、人员行为的规范)等对工程实施安全监管工作。在上级有关部门,特别是在省公路局、总段领导的指导下,在项目办的统一领导和帮助下,一直保持安全事故为零的记录。
(五)环境保护控制
监理工程师按照事前指导,过程控制检查和施工验收三个环节对施工期间对环境的影响。通过事前,事中,事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范,技术标准规定,使其更具科学化。
1、施工前期的控制
严格审批施工方案。施工方案对工程顺利进行有重要意义,监理工程师认真审核,提出改进意见,对环境保护措施不力的不允许开工。
2、施工过程中的控制
加强对施工单位的监督管理,以便在施工过程中,能保护施工现场周围的环境,防止对自然环境造成不应有的破坏,防止和减轻粉尘,噪音等对周围环境的污染和危害。
3、施工后期的控制
(1)督促施工单位整理有关环境保护的合同条件和技术档案资料。(2)督促施工单位完善项目的环境保护工作。
(六)合同管理
对于批复后的设计文件,若建设单位或承包人或某项工程的形式、质量、数量和内容发生变动时,我们均进行认真审核,收集资料,协调价格,严格按合同规定办理。
若发生工程延期、费用索赔、争端、违约等事件,我们认真搜集资料、做好现场记录、仔细审查,做出公正、合理、客观的处理意见与业主、承包人充分协商,争取达成共识,圆满解决。
我们严格按照有关工程变更的要求进行变更控制,确保国债资金的正常使用,保证不随意缩小或扩大工程建设规模,降低建设质量标准。
(七)信息管理
为真正体现第三方社会监督的作用,我们通过组织工地会议、现场
协调会等方法,使工程施工活动规范化、标准化、程序化。对业主、承包人来往函电、文件分类、编码管理。
1、进驻工地后,积极准备召开第一次工地会议,与业主、承包人相互认识并介绍监理工作人员组成和施工监理例行程序。
2、我监理部坚持每周一次监理内部会议,早布置,晚汇报,及时了解工程进度动态,探讨解决工程中出现的各种问题
3、每个监理人员认真做好监理工作日记和各项原始记录,各种资料必须归档管理。
此外,在工作中我们正确处理周边关系,与建设单位做到各负其责,独立工作,相互尊重,密切配合,与施工单位团结协作,积极配合,使我们的监理工作达到了预期目的,有力地保证了工程的质量与进度。在 搞好驻地建设的同时,制定了各项监理制度、岗位职责、监理人员职业道德守则、监理人员行为规范,随时召开监理工作例会,一是对工作中出现的问题进行商讨解决;二是对监理工作及时进行总结交流,肯定成绩,找出差距,制订措施,贯彻落实;三是组织思想政治交流,既保证监理工作规范、有序、顺利地进行,又提高了队伍自身的综合素质。从进场到工程结束,我监理办没有出现一起违规违纪现象,树立了良好的社会形象。
五、监理工作完成情况
昆明市西山区2012年农村公路交通安保工程于2012年10月30日开工,至2013年2月28日结束。在建设单位、施工单位和我们的共同努力下,克服了施工当中的种种可预见及不可预见的困难,达到了预期的目的和要求。监理办按照《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80∕1-2004)和《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令[2004]号)对该项工程进行了认真的评定,所有分项、分部、单位工程均合格,该合同
段工程合格。
六、心得体会
在项目建设期间,我监理办严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。尤其是对“热情服务”这四个字感触良深。热情服务是搞好监理主要环节,但“监理”不能成为“监工”。监理的热情服务应包括:主动监理、事前监理、协调监理。只有主动监理,才能及时发现问题,解决问题,避免不必要返工,还能缩短报验时间。事前监理也就是对承包人的施工方案、工艺、工期作认真分析,对不合理的工艺、方案及时纠正,避免因工艺、方案不当带来的不必要损失。协调监理,就是作为监理,应对工地上发生的各种矛盾与业主、设计单位等方面的工作进行密切的配合,及时联系协调解决,良好的工程质量是各方面配合、协调作战的结果。