第一篇：如何撰写政工简报
如何撰写政工简报
政治工作简报，简称政工简报。政工简报作为一种文体，是一种简短的、有关政治工作情况的书面报告。
政工简报作为一种刊物，是上传下达、左右沟通、快速交流政治工作信息的一种简要内部快报。它是实施政治工作的有效手段，也是各级党委和政治机关用“笔杆子”和“实行领导”的重要工具。
一、政治工作简报概述(一)政工简报的简史
简报与其它文体一样，是因社会的需要产生并发展起来的。
我国最早的在内容与形式上都比较完整的简报，是在两千多年前汉武帝初年出现的，当时的名称叫“邸报”，是当时朝廷的官报。以后又称做邸抄、朝报、条报、杂报、状报、阁报、塘报、驿报等。汉代的郡国，唐代的藩镇，在京师都有宅邸，以为朝觐的住所。宅邸中的官员为了及时汇报朝廷及京师发生的重大事件，反映有关情况，就将朝廷发布的诏、令、章、奏等公文及其它要闻，随时抄写下来，以报告来京朝觐的官员。这种简明扼要的情况反映，就称做“邸报”。唐代，邸报在传播信息方面的作用，引起了各方面的注意，手抄报已不适应需要，于是出现了印刷的邸报。随着时代的发展，社会的进步，又出现了公开发行的报纸；而一部分政府文件及不适宜公开披露的内容，则仍保留邸报的特点，以简报的形式在内部发行。今天，简报这种古老的文体，又被我们赋予了新的生命。1956年6月9日国务院通过的《关于所属各部门工作报告制度的规定》，曾对简报的写作提出过明确的要求：“工作简报：各办、外交、计委、建委、体委、民委、侨委，每两周向总理写一次工作简报。明白、扼要地报告所掌管范围内重大问题的处理，工作中的重要情况及经验。”此后，简报的使用不断扩大。政工简报，成为我党我军政治工作的有力工具。在政治机关应用文中，政工简报是一种使用范围最广泛的文体，是政治机关开展工作的重要手段。(二)政工简报的种类
政工简报的种类，可以从不同的角度来划分。按内容性质来划分，可分为下列四大类：
专题类政工简报。这是为配合某项重要工作(如“爱国主义教育”、“计划生育”、“体制改革”等)而专门编发的简报。编写这类简报，一定要及时敏锐地反映该项工作中的新情况、新问题、新经验，以充分发挥它对政治工作的指导作用。
综合类政工简报。这是一种为综合全面地反映本系统、本单位的政治工作情况而编发的简报。这类简报，除了编发一些内部动态、消息外，还刊登政工研究、经验介绍、理论学习等文章。地方党政机关，部队各大军区政治部编发的《政工简报》、《政工通讯》等文章大多属此类。
动态类政工简报。这是一种为军、政领导同志和决策部门提供最新信息而编发的简报。主要刊登一些具有参考价值的最新事态、政治工作中的重要动向、重大社会新闻、具有代表性的群众意见等。这类简报，只供一定范围内的人员内部参阅。如总政办公厅等编发的《政工信息》等。
会议类政工简报。这是一种在党代会、常委扩大会、大型政工会议和团代会等会议期间，为反映会议进展情况而编发的简报。这种简报，有的是在会期内编辑，把有关的会议进展情况、讨论情况等整理出来，分发给与会人员，以便及时沟通交流；有的是在会议结束以后，把会议的精神、领导同志的讲话或会议的决议等，及时报道出来，发给所属单位，以便贯彻执行。(三)政工简报的作用
指导工作。政治机关通过政工简报，不断向所属单位传达党和国家的方针政策及领导的指示、意图，介绍经验，树立典型，以督促、指导政治工作的开展。
反映情况。各级党委、政治机关向上级反映情况，除了面谈或者写一些较为完整的工作报告外，日常的工作情况和所辖范围内出现的问题，或值得注意的动态，主要靠政工简报来反映。这些动态或反映，有时可以直接影响到党委、政治机关的决策，因而在政治工作中起着不可忽视的重要作用。
互通情报。在当前日新月异的改革时代，各个单位都在不断地探索、研讨政治工作的新思路、新方法和新经验。这些新的事物通过政工简报的传递、交流，促进了单位与单位之间、上下级之间的相互了解，从而达到相互学习、启迪、借鉴和提高的目的。
(四)政工简报的特点
政工简报以简为主，形成了其独有的特色。
简而快。这是政工简报的首要特色。任何一种“报”都具有一定的新闻性，政工简报也不例外。它要把政治工作情况迅速、及时地反映给上级和有关部门，或传达到所属人员，因而有着极强的时限性。政工简报能否发挥其固有的作用或作用发挥的大小，快慢是一个重要因素。如果在问题刚刚发生的时候，就把简报送到有关部门和领导的手中，就有可能及时制止事态的扩大和蔓延。如果新事物、新经验还在萌芽的时候，就能敏锐地抓住，及时地反映，使有关领导掌握情况，及时地支持、扶植、总结和推广，就能促使其健康迅速地发展。反之，它的作用就大大缩小，甚至毫无用处。
简而新。政工简报要站在时代的高度，反映新情况、新问题、新经验，能给人以新的启迪，新的教育。新，是对政工简报的基本要求。当然，决不能为了一个“新”字而故弄玄虚，标新立异，违背客观事实。
简而精。所谓精，即短小精悍，典型精粹，简明扼要。政工简报，一定要做到内容集中，篇幅短小，文字凝练，一篇文章最好不超过千字。精是快的前提，只有短小精悍的文章，才能做到构思快、写作快、编发快。尤其在改革的时代，时间宝贵，办事讲求效率，简而精成了政工简报的基本要求。如果需要反映的事情较多，宁可把内容分登在几期简报上，也不要堆砌在同一期上。
简而实。“实”，就是实实在在，确有其事。“实”，是政工简报的生命。简报中所反映的事实，必须准确精当，确凿无误。如果材料不真，内容不准，反映问题不真，不但起不了指导工作的作用，而且会直接影响机关、领导的形象和威信。
简而明。“明”，即政工简报的观点要明确鲜明。提倡什么，反对什么，赞扬什么，批评什么，都要态度明朗，旗帜鲜明，决不能态度暖昧，含糊其辞。
简而要。“要”，就是要报告最重要的问题，抓住要害，突出要点，讲清要领。
二、政工简报与抓问题
有的放矢地解决问题、指导工作，是政工简报的根本目的。因此，及时发现问题，抓住要害解决问题是办好政工简报的关键所在。(一)问题的本质和作用
问题，是需要解决的矛盾和疑难。“问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题”。(引自《毛泽东选集》四卷合订本第796页)“问题是需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难。”(引自《现代汉语词典》第1195页)一切事物都是在矛盾运动中前进的，要把事物推向前进，就得解决矛盾，解决问题。我们搞政工简报就是为了解决矛盾、消除疑难的。
问题，是新的探索的起点和基石。问题是未知理论和未知实践的前进方向。只有找到问题，才知道应该研究什么，去未知王国拓荒。因此，巴尔扎克指出：“打开一切科学的钥匙，都毫无疑问是问号。”
问题，是连接已知和未知的桥梁和纽带。人类的认识活动，总是在实践基础上由已知领域向未知领域不断扩展的，而表现这种扩展的思维形式就是“提出问题”。问题是人们认识活动中已知和未知的连接点。由已知向未知进发，是问题的提出；从未知向已知转化，便是问题的解决。人们常把科学探索比作膨胀的气球，已知的球体愈扩大，与未知世界触面就愈大。人类发现的问题愈多，探索未知的动力和能力就愈强，已知领域的扩大就愈快。因而问题是给人类带来新知识的火车头。
问题，是政工简报要攻克的目标。每项工作，每个事物里面都有矛盾，都有问题。事物都是在矛盾的不断出现、问题的不断解决过程中前进的。要前进，要发展，就得抓问题，解决矛盾。办政工简报的目的就是解决政治工作领域中的矛盾。毛泽东说过，“一篇文章或一篇演说，如果是重要的带指导性质的，总得要提出一个什么问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给予解决的办法。”(引自《毛泽东选集》四卷合订本第796页)常言道，讲话、写文章、做学问要有的放矢。问题就是“的”，就是针对性。如果没有抓住问题，那就是无的放矢。如果问题抓得不对，就像射箭找错了靶子。如果问题抓得很浅，文章立意就不会高，论点也不会鲜明深刻。爱因斯坦指出：“提出一个问题，往往比解决一个问题更重要，因为解决问题也许仅仅是一个数学上的或实验上的技能而已。而提出新的问题，新的可能性，从新的角度上去看旧的问题，都需要创造性的想象力，而且标志着科学的真正进步。”(引自《物理学的进化》第66页，上海科学技术出版社1987年版)必须指出：提出问题要有创造性的思考力，要敢于摆脱旧学说和传统观念的束缚。一般认为有了新事实，才能提出新问题，其实未必完全如此。有许多重大问题往往是从人们司空见惯的事实中发现的。如资本主义剩余价值规律的发现就是这样。束缚人们思想的往往不是事实本身，而是曲解事实的旧观念。因此，没有勇气打破传统，就提不出新问题。
总而言之，正确地发现问题、提出问题，意味着政工简报成功了大半。(二)政治工作问题的类型
政工简报的课题是从哪里来的?其源头在哪里?弄清这个问题是我们发现和抓住问题的基础。问题产生于政治工作实践，这是政工简报课题的源泉。问题归纳起来主要是下列几类。
行将出现的必须解决的潜在问题。预测到政治工作领域中可能出现的各种各样的思想问题和实际问题，指出问题出现的时机、特征，可能产生的影响，并提出解决的对策，这类研究成果往往成为领导机关决策的重要依据。政工简报要成为实际工作的向导，就必须及时发现和抓住可能出现的必须解决的潜在问题，潜在问题的研究实际上就是预测研究，这应当是政工简报、政工研究的重要任务之一，否则，研究就可能成为“马后炮”，成为堵漏洞的破棉团。事物发展的连续性原理，事物运动的因果性原理，同类事物变化的相似性原理等等，都是预测潜在问题的钥匙。
刚刚产生的必须解决的新鲜问题。所谓新鲜问题就是刚刚产生的和刚刚发现的问题。新鲜问题是大量的。政工简报的基本任务就是研究新情况，解决新问题。政治形势、经济建设、方针政策、法令法律、规章制度、工作任务、部队驻地、人员组合、职务升迁、入党入团、评功评奖等等，任何一方面的变化都会使人们的思想产生新问题。政工简报的任务就是力争在最短的时间内发现问题，抓住问题，进行深入地分析研究，指出其产生的根源、发展的趋势，拿出解决问题的办法。凡是以最快的速度奉献出来的解决新问题的工作经验、研究成果，总能受到各级领导和广大干部战士的欢迎，总能很快取得社会效益。
一时讲不清的必须解决的复杂问题。本世纪七十年代末，在中国大地上出现了一系列复杂问题，共产主义渺茫论就是其中突出的一个。人们争论不休，而且直接影响着实践是检验真理的唯一标准这一场讨论的胜利。当时，有人提出共产主义尚未被实践证明一定能实现。共产主义理论是不是真理?在人们思想上造成了混乱。这时，胡乔木同志写了一篇文章，把共产主义分成三个概念：(1)它是一种思想体系，即马克思主义，已经诞生一个半世纪，实践证明它是真理；(2)它是一种社会实践，即共产主义运动，已经进行了百余年，正在从胜利走向胜利；(3)它是一种社会制度，即以各尽所能、按劳分配为主要标志的共产主义社会。其初级阶段社会主义制度已在世界上建立了半个多世纪，实践已经证明，并将继续证明它是真理。拨开了人们心头的迷雾。既坚定了人们的共产主义信念，又为真理标准讨论攻克了一个重大难点。又如：在1985年全国党代会上，邓小平等中央领导都特别强调：思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强。而在紧接着实施的军队精简整编中，政治干部却精简得最多，有许多同志想不通，这就是一个复杂问题了。有些人通过研究认为，政工队伍的加强有数量和质量两个方面的任务。有了一定数量的情况下，需要加强的主要是质量的提高。长期以来，我们政工干部队伍数量庞大，质量偏低，把多余的和不合格的政治干部精简了，这本身就是加强政治干部队伍和提高政治工作效能的一个重要方面。这就较好地统一了大家的思想，把在增加数量上打主意变成了在提高质量上下功夫。
人们普遍关心的必须解决的倾向性问题。所谓倾向性，一般是指人们的立场、思想、品德在言论、行动上所体现的方向。这里所说的倾向性问题专指在一定范围内流行的不良现象。扭转不良倾向是思想政治工作的一项重要任务。因此，开展对不良倾向的研究和攻克，给实际工作提供理论指导和现实经验是政工简报的一个重要内容。一种错误的东西所以能够流行往往原因复杂，因而必须下功夫深入探讨研究，弄清根源所在，方能很好地解决。
长期存在的必须解决的“老大难”问题。例如怎样把握政治工作适当地位“度”的问题；军政干部的团结协作问题；干部的事业心问题；战士不安心服役问题；练兵动力问题；干部妻子、战士家长拖后腿问题；官兵关系紧张问题；学生官与志愿兵隔阂问题；城乡籍战士之间不和的问题。又如，预防犯罪问题；教育帮助后进战士问题。还有干部战士续假超假问题；真假电报问题；真假病号问题；小拿小摸问题；老乡观念问题；战士在驻地找对象问题等等。“老大难”问题又总是随着形势、环境和其他条件变化而变化的。深入研究这类问题，总结一些富有时代特色的规律性经验，概括抽象出一些给人以深刻启示的新观点新理论来，就会对部队建设发挥很大的指导作用。一般来说，研究“老大难”问题有得天独厚的条件：素材来源广，研究天地宽，成果应用范围大。另一方面，它们大多是一些原因复杂，积以年月的“常见病”、“多发病”、“疑难病”。要真正弄清原因，挖出病根，彻底根治又是十分困难的。没有勇于攻坚的精神，不怕挫折的意志，扎扎实实的作风，长期作战的准备和甘当无名英雄、勇于为别人趟路的思想，就会望而生畏，裹足不前，或浅尝辄止，半路退兵。“老大难”问题大多与政策制度没有理顺有关，因而研究“老大难”问题要注意同政策、制度的研究结合起来。研究“老大难”问题还要选好角度，找好攻坚的“钥匙”，注意广泛总结基层成功的经验。“偏方能治大病”，基层干部手中有些“土办法”往往是攻克“老大难”的好办法。人们对新生事物的责难问题。政治工作在发展中，在改革创新中，新理论、新主张、新办法、新经验每日每时都在产生。因为它新，过去没有过，人们就可能怀疑它的合法性、合理性和科学性，怀疑它的有效性和生命力，就可能提出种种责难。新生事物本身就是对旧事物的否定，与旧事物相适应的旧传统旧观念必然要否定新生事物，也必然要提出种种责难。近几年来，我军政治工作中产生的许多新生事物：如关于政治工作是服务保证工作等新论点，培养军地两用人才，开展军共建等。对此，都曾有人怀疑、责难。正是广泛深入的政工研究，及时论证了这些新生事物产生的必然性，指出了它们强大的生命力所在，说明了它们对实际工作的普遍指导意义，预见了它们的发展趋势。政工简报及时发表了这些成果，回答了种种责难，帮助人们消除了疑虑，克服了旧观念，就使广大干部群众热情地欢迎新生事物，支持新生事物，发展新生事物。由此可见，解决人们对新生事物的责难问题是政工简报不可忽视的一项重要内容。
政工理论中需要攻克的根本性问题。任何一门具有相对独立性、系统性的学科或一个具体领域里的知识，它们都如同一个蜘蛛网，大多环绕着一个中心，占据一大片空间，由这个中心点可以通达四周。抓住了本学科中带有根本性的核心问题，开展深入研究，就可能取得关键性、突破性成果，就可以使这一中心点逐渐向周围扩展开去，收到触类旁通、举一反
三、由此及彼、由近及远、四面开花的功效。许多人的经验证明，抓准了政工学中能起提纲挈领作用的选题，如同抓住了主要矛盾一样，待中心选题研究到一定的深度时，自然而然就形成了自己独特的思想和观点，进而在四周会不断地发现新问题，恰似“一石激起千层浪”之情景。解放军总政治部曾多次要求政治工作研究必须抓住一些带根本性的问题，以马列主义、毛泽东思想为指导，从思想理论上给予正确的回答和解决。实践证明，这样的研究成果往往能帮助人们从本质上认识和把握政治工作的规律，自觉地按客观规律办事，有效地开展政治工作。
首脑机关提出的必须攻克的重大问题。首脑机关主要是指党中央、国务院、中央军委及其他高级领导机关。首脑机关总是根据全局的需要适时提出必须解决的重大问题。这些问题往往是从前面7类问题中筛选出来的，具有普遍的长远的指导意义的东西。这些问题往往通过首脑机关的决定、指导、通知等形式向全党全军提出。有时也由政工研究管理机构提出来，如海军政治部研究提出的《关于今年政工研究的重点课题》，又如某些高级研究机构根据首脑机关要求并经首脑机关批准的《课题指南》等。
(三)发现问题抓住问题的途径和方法
怎样发现问题?怎样及时抓住重大的深层次的有理论意义的问题?我们着重探讨这两个问题。
第一，善于看，在深入观察中发现和抓住问题。问题是在事物的发展过程中产生的，重大的有深度的问题总是隐藏在表面现象之下的。因此，我们必须克服静止、单方面、表面地看问题的习惯，善于在运动中多侧面、全方位地观察事物，发现问题。
1.上面下面两面观。既要从下面往上看，又要从上面往下看。这是上下结合，点面结合，及时发现具有普遍指导意义的重大问题的好方法。许多人善于从工作实践中抓问题，找题目，这是个好办法。但是，如果这些问题没有普遍性，总结出来的经验、研究出来的成果就缺乏指导性。这就需要把下面发现的问题同上面的精神相对照，同上面的情况相比较，从中掂量下面的、点上的问题的份量；这就要求既要从下面往上面看，也要善于从上面往下面看。古诗云：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同，不识庐山真面目，只缘身在此山中。”身在庐山中人，反而体会不到庐山非凡的气势和雄姿，怎么办?超脱它，到远处去看!如果能乘云直上九重霄，从高处往下看，那就更好。在现代电影艺术上这叫做“鸟瞰”，这才能把整个庐山尽收眼底，才能发现它区别于其它崇山峻岭的独特之美。搞政工研究的也要防止“不识庐山真面目”的情况发生。假如要研究一个连队的工作，就不能只站在这个连队的角度看问题，就必须提高一个或几个层次，站在全团、全师、乃至全军的高度来观察它，才能发现研究对象的真正价值和意义。没有全局在胸是下不出一着好棋的。做工作是这个理，搞政工简报也是这个理。2.外面里面两面观。既要从外面向里看，又要从里面往外看。这是克服自我封闭、嗅觉不灵，及时发现被人忽视的不寻常的重要问题的好方法。常言道，身在福中不知福，常蹲茅坑不知臭。一个人在一个地方呆长了就可能见怪不怪，见鲜不鲜，容易产生两种情况：要么身在宝山不识宝，要么抱着铁疙瘩当金刚钻。要解决这个问题并不难，你只要从家里走出来，呼吸一下外面的新鲜空气，然后以第三者的身份站在旁边冷静地、客观地观察一下本单位的情况，就会别有一番体会在心头。你认为不是宝的问题，恰恰是个宝，而你视为宝的问题，原来早就成了“大路货”。从本单位本行业“跳”出来，从外面往里看，不失为一个高招。与此相反，对外单位、外行业不妨“跳”进去，从里面往外看，也往往会有新发现。目前公认的办法是干什么写什么，研究什么论证什么。这是一个成功的途径，但不是唯一的途径。从人类科学发展史看，许多科学成果并不都是出于内行之手，常有“他山之石，可以攻玉”之事。实践中常常有这样的事，一个人从事某种工作时间过久会产生一种麻木和安于现状的自满情绪，认为一切都很合理、顺眼，习惯成自然，这是人们的一种顺应性。这种顺应性障碍着人们认识事物，发现问题。如果一个外行闯入其内，就会发现这“合理”中有不合理，“顺眼”中有不顺眼，许多问题都值得考虑，值得研究，甚至将一些专业人员认定的科研难题，以其外行特有的知识或技术轻快地给予解决。机关干部不妨“跳”进基层，基层干部不妨“跳”进机关，军事、后勤和技术干部不妨“跳”进政工，政工干部也不妨“跳”进军事等其他行业，在那里审视一番，就会发现和提出不少新问题。倘若你再“换上”别人的眼镜往外看，即观察一下自己原来所在单位从事的工作，一定会发现自己那里还有那么多问题。换一个位置，又一个天地啊!如果再把这两大“新发现”合在一起思考，或许会发生强烈的“化学反应”，产生绮丽的崭新的“结晶”，这很可能就是我们朝思暮想的课题。
3.今天明天两面观。既要从今天看明天，又要从明天看今天。这是用联系的观点、发展的观点及时发现体现事物发展方向的新鲜问题的好方法。毛泽东说过，看一个人的过去，就可以知道他的现在，看他的过去和现在就可以知道他的将来。这是一种从后面往前看的方法。有关未来政治工作的许多重大问题，就是用这一方法发现的。另一方面，在时间上超前几步，从明天往今天看，也可以使你发现一个新天地。大家知道，社会事件和自然物体不同，离我们越远，我们对它就看得越清楚。很多新生事物在当时看来似乎仅仅是“一棵草”，过了相当一段时间后，人们才发现它原来是一朵花。办政工简报、搞政工研究不能对问题总是走一步看一步，而应该有意识地超前几步，来个“回头望月”。《东游记》上有一首关于张果老倒骑驴的诗：“举世多少人，无如这老汉，不是倒骑驴，万事回头看”。张果老骑的是毛驴，搞政工简报的人不妨骑上超音速火箭。研究1998年发生的问题，不妨在思想上超前到1990年、2000年，甚至再往后看。这样，就不愁发现不了有价值研究课题了。
还有正面反面两面观——既从正面往反面看，又从反面往正面看；群众领导两面观——既从群众的角度往领导方面看，又从领导的角度往群众方面看；书内书外两面观等等，这些都是及时发现问题的好办法。
第二，精于想，在深入思考中发现和抓住问题。所谓会想，就是要善于采用辨证思维、联想思维、类比思维、反向思维、对立思维、稚化思维等手段，全面地系统地开放式地思考问题，发现问题。有些深深地埋藏在现象背后和现象深处的问题，只靠观察是不行的，必须采用科学思维的方法，才能透过现象发现问题。人们在思考实践中优选出来的发现问题的好方法是很多的，这里介绍几种： 1.深究法——顺流而下，入五洋捉鳖。难道仅此一条路吗?难道只有这么几个问题吗?深究法常常采用这种方法发问。真理是不可穷尽的，这样一问再问，穷追不舍，就可能发现更深层的问题。如近几年发生的一些战士向家里要钱花的现象，有人说问题出在战士花钱大手大脚上。难道仅此一条原因吗?于是就发现了战士津贴费一度不合理的问题。又如，有人说“部队的问题在基层，基层的问题在支部，支部的问题在干部，干部的问题在事业心。”如果再深究一下：为什么干部缺乏事业心?是干部的思想问题?为什么如此大面积的干部发生了这一问题?于是就发现了问题的根源在一些干部政策没有理顺，一些干部制度不够健全等。
2.逆向法——逆流而上，奔九天揽月。人们思考问题，大多习惯“顺流而下”，即这件事如果继续这样做下去，会如何如何。这种思考方式不能说全无益处。但是，仅仅这样思考，就有很大的局限性。要想把问题研究得深一点，全一点，既要“顺流而下”，去五洋捉鳖，又要“逆流而上”，奔九天揽月。不少问题只要这样想一想，就会另有所悟。“这件事如果取消它，或反过来办会怎样呢?”这样一问，你就会惊喜地发现有许多问题值得研究。由小求大(从常见的小问题中抓出不寻常的大问题)，由同求异(大同中有小异，有价值的问题恰恰隐藏在“小异”之中)，由正求奇，由旧求新都是逆流而上的有效方法。在这个领域中发现了问题，那么在它相对应的领域中有没有问题呢?于是就发现了一个新世界：你抓住了批评中的问题，我就到表扬中找问题；你提出处分后的思想工作必须高度重视，我就去找一找奖励后的干部战士中存在着什么问题；你在研究首脑问题，我就去研究士兵问题。你下海，我上山；你抓鱼，我捞虾，不怕发现不了新问题。还有找茬法等都不失为逆向思维的高招。
3.偶得法——生活观察化，观察生活化。所谓偶得法就是留心偶然发现。许多偶然现象，往往包含着必然的因素。它要求我们时刻开动着思考的机器，在人们熟视无睹、充耳不闻的日常工作和生活中发现问题，抓住问题。有些同志把“调查时”和“非调查时”分得很清，只重视在前者抓问题，忽视从平时闲谈、争论、聊天、散步和日复一日的上班下班、买菜、吃饭等“老一套”中发现问题。其实许多偶然发现比在会议上、研究中或直接调查时得到的情况更生动，更真实，更具有针对性和说服力。牢骚怪话司空见惯，常常被当作耳旁风。其实，一些牢骚怪话的背后往往可能正是某些问题的结症所在。《高山下的花环》中靳开来的牢骚里不正是蕴含着发人深省的问题吗?
第三，敢于干，在深入实践中发现和抓住问题。不入虎穴，焉得虎子。要真正抓到深层次的有重大理论和实践意义的问题，不但要善于看，精于思，还要敢于干。要沉到生活的大海中去，冲到政治工作第一线去，亲口尝一尝梨子的滋味，亲手解剖一两只麻雀，从中发现问题，抓住问题。要善于把“看——想——干”连接起来，边看边想边干，在看中想，看中干；在想中看，想中干；干中看，在干中想，形成一个“看——想——干”，“再看——再想——再干„„”以至无穷的良性循环圈。这样就能较快、较多、较准地发现重大的深层次问题，取得“1＋1＋1≥3”的效果。
(四)选择和解决问题的原则及其方法
政治工作问题千千万，究竟选哪一个?能够攻克的问题也不少，应该选哪一个?“问题”是普遍存在的，有难有易，有主有次，有远有近，有本质性和非本质性的，有专题性和综合性的等等。解决“问题”的方法也是多种多样的，同一个问题可能有多种可供选择的方法。由于我们的精力和客观条件有限，由于时代条件和需要的不同，一份《政工简报》不可能也不必要同时去研究和解决很多“问题”，这就提出了一个如何恰当地选择课题的问题。政工简报的实践告诉我们，在选题过程中下列四条指导性原则是必须遵循的：①选择最新的问题；②选择重大的问题；③选择迫切的问题；④选择关键的问题；⑤站到全局的高度选择问题。这里特别要指出的是，要重视潜在问题的研究和解决。
怎样解决问题呢?一是用典型经验解决问题；二是用研究成果解决问题；三是用领导讲话解决问题；四是用“征文活动”解决问题。
三、政工简报和提炼观点
政工简报的观点是指有关政治工作的判断、认识、意见、办法和建议等。观点一般应当用一句话说明白，如果是几句话，那么就不是观点，应当叫做阐述。(一)政工简报观点的要求
美——四美齐全。有时代气息——新鲜美；有思想深度——理性美；有个性特征——特色美；有点睛之笔——文字美。
突——观点突出。基本方法是：题目显观点，开头见观点，篇尾点观点，转换提观点，小标题串观点。如：《老话题讲话稿的出“新”》4个小标题：
1、针对新对象、新需求，确定新思路；
2、结合新形势、新任务，解决新问题；
3、引进新成果、新经验，发表新见解；
4、采用新设备、新方法，讲出新特色。
实——材料充实。坚持用事实说话，点面材料的结合说明观点，对比材料的结合说明观点，正反面材料的结合说明观点，历史和现实材料的结合说明观点，定性和定量材料的结合说明观点。以少胜多，善于使用概括材料；去粗取精，坚持使用典型材料；删繁就简，力争使用浓缩材料。(二)政工简报观点的来源
党组织的重要号召，面上工作的迫切需要，点上创造的高招新招，写作人员的深入思考。
(三)政工简报观点的模式
“方法型”。如有份关于提高文件质量的经验是这样写的：收集材料一杆到底；写作草稿一气呵成；敲定文稿一步到位；完成文件一包到底。
“目的方法型”。如《老干部工作四落实》一文的四个小标题：计划落实，列入了重要项目；工作落实，摆在了重要地位；组织落实，指派了重要干部；财务落实，投入了重要财力。
“方法成果型”。如《631工程快速高效的基本经验》：作为重点项目，经费有保证；进行重点指导，领导有保证；给予重点支援，设备有保证；组织重点帮助，人力有保证。
“认识成效型”。基本模式：认识问题法——若干个问题的——解决；摆正位置法——若干对位置的——摆平；解决要害法——若干个要点的——攻克；处理关系法——若干对关系的——处理等。(四)政工简报观点的形成
“顺瓜摸根”法。解剖典型成果，从一点深入，层层梳理，追根溯源，分析成功的新招，进行理论思考，发展和完善新招，形成新观点。
“以线找珠”法。回顾历史进程，从一线深入，研究重复出现的问题，发展和完善规律性的成功做法，形成新观点。
“合并同类项”法。列出各方面有效经验，全面归纳和完善系统性的体会和做法，形成新观点。“规律指导”法。凡是成功的东西大多是一般原理同工作实际相结合的产物。因此，总结经验就可以采用在一般原理指导下，从事物发展的基本要素，开展工作的基本环节，搞好工作的基本要领入手，理出具有决定意义的工作要点和工作方法，“纲举目张”，形成新观点。如抓根本、抓关键、抓重点等。
“货比多家综合使用”法。“点、线、面、理”全方位地综合研究分析比较，典型与典型比，经验与经验比，经验与教训比，正面与反面比，历史与现实比，此理同他理比，“货比多家”，形成新观点。
四、政工简报的编发(一)一期简报一个主题
在政工简报的编写中，不管是定期的还是不定期的简报，无论是专题类、综合类还是会议类简报，也不论是刊载一篇文章，还是数篇文章，都必须围绕一个中心，突出一个重点，表现一个主题。这个主题必须体现当时党的方针政策和政治工作的中心任务。
(二)质量第一，择优选登
政工简报的稿件来源，通常有三条渠道：一是简报编辑人员到所属单位调查了解，掌握了第一手材料，亲自撰写的。其内容主要是反映政治工作开展的情况，或者表彰与之有关的先进单位和个人，或者批评存在的问题和不正之风等。二是为宣传党的方针政策，配合思想政治工作，选登所属单位上报来的有针对性、指导性的稿子。三是转载或摘录上级或兄弟单位有参考价值、有影响的稿子。无论哪种情况的简报，都必须把稿子的质量放到首要位置。
如何把好稿子的质量关?用什么标准去衡量?应该从以下几个方面考虑：①主题深刻，富有新意。简报稿的主题必须体现党的中心工作，有时代特色。文章要回答乃至解决政治思想工作中的热点、难点问题，有普遍指导意义。②材料典型，有说服力。材料是主题赖以成立的基础和支柱，是表现主题、服务主题的；材料越典型，就越有代表性，越能揭示事物的本质，越有说服力。表现主题的材料不在多，而在精，在于典型。③表达严谨，富有美感。结构严谨，层次井然，逻辑性强，语言简洁、明快、流畅，朴实无华，读起来上口。(三)提钢挈领，精写按语
对于某些特别重要的简报稿件，诸如转发上级的重要文件或简报、本机关领导的重要指示、有推广价值的经验材料、应该引起重视的政治工作情况或信息等，政工简报的编辑者常常要代表组织，在原文前面加写按语。按语要写得简洁明了，提纲挈领，一语中的。其写法概括起来有以下三种：一是提示性按语。用扼要的文字，概述出文章的主要内容，点明主题及其意义，以引起读者的关注。二是评论性按语。针对文中某一个观点，抓住某一个问题，认定某一事件，发表见解，表明态度，使读者明白其中的道理，从而受到启发和教育。三是指示性按语。用几句话指出应该学习的要点和值得注意的问题，提出明确的希望和要求，以供有关人员学习、效仿或贯彻落实。(四)精心校对，及时送发
稿件清样出来后，要仔细检查，精心校对，不能有丝毫差错，以确保简报的质量。如果校对不认真，粗枝大叶，纰漏百出，不仅有碍文章内容的准确表达，而且会影响领导机关的威信。简报印出后，要迅速送发，以保证简报的时效性，充分发挥其沟通情况、传递信息和指导政治工作的作用。
第二篇：政工简报第二期
第 二 期
西南钻井分公司党委办公室 二〇一六年三月 日
编者按：为教育引导职工加强安全意识，提高安全技能水平，营造“全员重视安全、人人参与安全”的文化氛围，持续提升安全生产水平。按照集团公司开展常态化、长期化的“我为安全作诊断”活动要求及公司总体安排，公司各单位围绕生产经营中心，充分发挥组织优势，发动员工积极参与“我为安全作诊断”活动，形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到深的工作格局。通过活动的开展，调动了员工做好安全生产工作的积极性，有效推动了安全管理群防、群控、群治的长效机制建设，安全管理水平得到显著提升。
本期《政工简报》为“我为安全做诊断”活动专刊，对基层单位在开展活动中的好经验和典型做法进行提炼整理，望各单位积极学习借鉴。
2安全水平。90106钻井队大力开展反“三违”活动，重点查找习惯性违章，发现问题明确整改时限和责任人，促使全队员工从思想上重视安全工作。年初以来，共诊断问题40余项，收到职工安全STOP卡片25份，职工安全意识逐步提高，有效确保了安全生产。70167钻井队持续开展袖标管理、岗前宣誓等特色安全活动，班组成员轮流“安全值日”，坚持岗位巡查制度，对施工人员的人的不安全行为、设备的不安全状态及执行安全操作规程上的缺陷进行检查，真正达到本质安全。70117钻井队发动员工持续深化“我为安全做诊断、出良方、献计策”活动，年初以来，员工提出的8条安全诊断建议全部采纳，活动成效明显。发挥群众安全监督员的积极作用，引导员工围绕岗位查隐患、反违章，以各岗位的“区域安全”，确保井队的“整体安全”。70616钻井队建立奖惩考核机制，对安全态度不端正的员工进行批评教育；对屡次出现岗位巡检不到位，出现重复问题的员工进行通报；对安全隐患整改不及时的班组和员工进行考核，对有效诊断处置的职工员工进行奖励，调动了员工参与“我为安全做诊断”活动的积极性。50703钻井队坚持关键环节“关键诊断”。在钻井队特殊施工期间，加强安全诊断力度，并提前制定针对性的安全措施，并监督执行，确保了施工安全。同时紧盯隐患整改，直到诊断问题得到关闭为止，确保问题得到真整改、真关闭。
第三篇：政工简报第3期
政工简报
2012年第3期（总第9期）
七公司党群工作部主编 2012年3月26日
2012年3月26日，七公司召开了三月份党群工作例会，会上对三月份党群工作完成情况进行了汇报分析了不足与改进措施，安排部署了下一阶段的党群重点工作，提出了下一阶段的工作计划。会议由党委书记主持，公司机关相关部门人员及项目部党支部书记参加了会议。
会议认为，三月份，党群部门主动融入到公司的生产建设和重点工程建设中，有针对性的开展了党群工作，积极发现和解决项目部生活及工作中的困难，充分体现了党群部门的服务意识，在学习型党组织建设、落实党管安全责任、内外宣传、“平安一季度”“警示三月行”活动、职工培训、党风廉政建设、安全质量标准化建设等方面做了大量的工作。尤其是根据公司及工程处安排，重点完成了以下的工作。
一、围绕“平安一季度”、“警示三月行”活动，搞好宣传报道，制作板报橱窗、给各项目部送标语横幅，随同主要领导到项目宣传安全生产的意义，营造了“人人讲安全，人人要安全”的浓厚氛围。
二、人力资源部配合项目部做好一线人员的培训工作，开展了职工入场安全教育培训。
三、党群工作部积极配合安全质量标准化，督导各项目部搞好文明三区建设，搞好基层文化建设，搞好一线职工的生活。
虽然如此，但应该看到我们的工作还是存在着一些不足：一是工
作缺乏主动性、超前性、创新性意识不够强，需要进一步提高；二是党群部门人员素质参差不齐，需要学习培训提高，指导基层开展党群工作的能力和水平还需进一步提高。会议对下一阶段党群重点工作进行了安排：
一、巩固“平安一季度”、“警示三月行”等活动成果，通过安全文化下基层、下现场，发放宣传画册，观看录相带、警示教育片等进多种形式和途径，为安全生产营造浓厚氛围；
二、倡导安全发展新理念，构建党管安全新格局。坚持党管安全，细化党管安全职责，完善党管安全管理制度和考核办法；
三、继续开展形势任务教育，对广大职工讲目标、讲任务、讲形势，鼓舞士气，明确努力方向；
四、大力宣传国资委召开的中央企业开展管理提升活动视频会议精神，在公司内部全面开展“管理提升”活动；
五、继续深入开展“创先争优”活动，开展“党员一句话”承诺和“一名党员一名安监员”活动，充分发挥党员的先锋模范作用；
六、加强基层党、团、工组织和党员、团员、工会队伍建设，健全共青团、工会组织，充分发挥党工团组织的作用，形成党政工团齐抓共管的局面；
七、加强宣传报道工作，加强宣传队伍建设，加大对基层宣传人员培养力度，加强对基层宣传工作的指导，提升宣传工作整体水平；
八、做好稳定职工思想工作；
九、抓好春季环境卫生工作。
第四篇：煤矿政工简报
根据集团公司指示要求，矿决定于八月份下旬推行采掘一线员工一、二、三班都带班中餐制度，这是从促进我井生产发展,保证职工身心健康,提高劳动效率,维护员工根本利益的大局出发,做出的重要决策.对企业和员工的自身利益都非常有利.长期以来,我井大部分职工存在着很不好的饮食习惯，就是不习惯带班中餐，上三班、一班的一线员工基本
都不带饭，也有很多上二班的职工只吃早晨一顿饭，入井后一杆冲，一直挺到下班后，宁可饿着肚子也不带班中餐。不带班中餐的原因有很多，有的是在井下不习惯或者吃不下班中餐，有的是怕带饭麻烦，有的是因为倒班，家中做饭不方便而不愿意带饭。有的赶通勤车吃不上早餐，便把班中餐当作早餐来食用。凡此种种情况，导致我井多年来形成大部分员工上班不带班中餐的不正常现象。从而也导致很多不利于自身和生产事情的发生，由于饮食不规律，不按时按量饮食，导致很多员工患有胃溃疡、便秘、消化功能紊乱、神经衰弱等疾病，给自身带来痛苦，也给家庭带来了经济负担。
从生产角度讲，煤矿是个重体力、高强度的作业场所，特别是一线员工在井下工作非常辛苦，在八小时的作业时间里，如果不吃班中餐，根本就挺不住，强打精神超体力工作对身体极为不利，另外也影响工作效率。很多不带班中餐的职工便打早升井的注意，借机提前升井,还口有托词，严重违反了井口的劳动纪律。有时候工作太累了,又不吃班中餐补充体力，就出现了集体提前升井的现象,有效工作时间不足八小时。因此出现了工时利用不合理`劳动效率不高`违反劳动纪律`影响员工身心健康等等弊端.严重制约了我井的安全、生产、效益的发展.因此必须改变这种不合理的饮食现象。
其实,风水沟、元宝山露天、古山等一些兄弟矿早就实行了这种班中餐制度。只是我矿、我井多年来的习惯形成了不带班中餐的现象。这次矿经过反复征求意见和多方论证,应一些基层连队和员工的要求与建议,实施班中餐制度, 同时对带班中餐的一线员工给予适当补贴。这是针对井下作业特殊的作业环境、作息时间和工作时间等条件制定的，有充分的科学依据和实际意义，符合我矿、我井生产发展的要求,符合提高企业经济效益的目标,符合广大员工的根本利益,符合保障员工身心健康的需要。
我井推行的班中餐制度分三个阶段实施，八月中旬为宣传发动阶段，通过各种方式让我们干部员工了解带班中餐的益处，同时要求一线员工签订带班中餐的保证书，由被动强硬要求，变为自觉自愿带班中餐；八月下旬为检查落实阶段，井口将成立督察小组，到班前登记带班中餐的人员，边教育、边工作、边落实，保证按照矿制定的政策落实补贴；九月份为全面推开阶段，要求全员带班中餐，同时兑现奖罚政策，对于不带班中餐的员工采取取消补贴并予以处罚的制度，以达到一线员工全部带班中餐的目的。为保障班中餐制度的顺利实施，井口将增添设备、设施和场所，规范送饭时间和地点，为职工班中餐创造一切方便条件，保证一线职工准时正点吃上热乎饭、喝上热乎水。
根据人体生物钟规律和科学饮食要求，经井班子研究，规定各班次送饭时间如下：
二班10：00送气，10：30热好饭，11：00准时送到工作地点；
三班17：00送气，17：30热好饭，18：00准时送到工作地点；
一班3：30送气，4：00热好饭，4：30准时送到工作地点；
送饭、热饭、送达程序：
各队班前会散后，首先由各队派人将饭盒送入热饭箱内，并进行交接验收，热饭人验收后，要按井口所规定的时间内烧气热饭，热好后通过调度通知运搬队把送饭车及开水桶提走。这一过程运搬队要验收签字并加锁，由专人押车在半小时内送达指定地点。共分三个片口：一号付井400车场、324车场、236车场。在规定时间内，各一线队要准时派人到指定片口把饭取走，并签字。随后运搬队要把送饭车及时返回热饭地点，以备下班使用，循环往复。
井党总支`井要求采掘一线队党支部要认真做好全面推行班中餐制度的宣传发动工作,深入宣传这项工作的重要意义,密切注意实施后的员工思想动向,及时化解和疏导此项工作实施后引发的新情况`新问题，统一执行矿、井制定的各项规章制度，维护全井稳定大局。希望全井员工要从大局和整体利益出发,坚决遵守班中餐制度，互相宣传,正确理解,鼓舞士气，出满勤,干满点,多增产,创效益，提高员工的经济收入。全面完成生产任务和各项重点工作,为全面实现我矿和我井全年各项奋斗目标再做新贡献。
第五篇：潢川2013年1月份政工简报
政工简报 第1期（总第2期）
信阳潢川石油分公司二○一三年一月二十八日
潢川公司关于站长竞聘考试小结与管理层
工作分工细则会议
为进一步拓展人才晋升渠道，形成站长能上能下、人才相互交流的选人用人机制，加油站站长每年实行竞聘上岗，本着公开、公平、公正的原则，通过竞聘动员、公开报名、资格审查、理论考试、竞聘面试、组织考察等程序，将工作经验丰富、工作能力强的优秀人才充实到站长岗位，为企业的发展注入新的力量，有效提升了站长队伍的整体素质。1月23日下午14:00我公司在西关加油站二楼会议室召开了由办公室成员、站长、副站长参与的会议，会议重点讨论自1月16日以来参与竞聘10名员工（4个站长、3个副站长、3个核算员）的此次站长考试成绩。胡经理认为考试初期成绩不够理想，让大家总结教
训，为何有的闭卷成绩考的不错开卷考试反而没有发挥好，鼓励大家再接再厉，理论基础与实际工作相结合，对需要拓展发挥的题目认真思考大胆表述出来。
最近站长竞聘工作忙忙碌碌，其他工作也在有序地进行。公司调入一名副经理，胡经理召开会议对领导管理层职位做了分工安排，书记负责工青妇和党建工作，两个副经理分别负责财务、人事与零售、管理工作。参会者同意会议安排并支持领导工作。会上大家认真研读、讨论了市公司下发的《信阳分公司完善加油站管理体制实施方案》，大家一致同意此方案上的各项管理体制，没有意见。
报：河南信阳石油分公司政工科
发：信阳潢川石油分公司各加油站、办公室
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