昌吉市六工镇社会主义新农村建设示范乡镇汇报材料（精选五篇）

第一篇：昌吉市六工镇社会主义新农村建设示范乡镇汇报材料

昌吉市六工镇社会主义新农村建设示范乡镇汇报材

料

作者：cjlgz

时间：2009-09-02

典型引导

示范带动

打造社会主义新农村建设示范镇

——昌吉市六工镇社会主义新农村建设示范乡镇汇报材料

（2009年8月27日）

尊敬的各位领导：

首先，我代表六工镇党委、政府向莅临我镇检查验收社会主义新农村建设工作的州、市领导表示热烈的欢迎！下面，根据验收组要求，我就六工镇近年来社会主义新农村建设情况，向各位领导做一简要汇报。

六工镇地处昌吉市北郊，省道昌

五、乌五公路纵贯全镇，行政辖区总面积108.1平方公里，拥有耕地面积5.16万亩，养殖水面1.2万亩。下设8个村民委员会，总人口1.2万余人，有汉、回、维、哈萨克等11个民族组成，是乌昌地区重要的蔬菜、瓜果和渔产品生产基地。先后荣获“全国先进基层党组织”、“全国文明村镇”、“全国环境优美镇”、“全国农业旅游示范点”以及“自治区园林城镇”、“自治区科技进步示范镇”等诸多荣誉称号。

近年来，在州、市党委的正确领导下，在上级新农办的关心支持下，六工镇党委认真贯彻党的十七大、十七届三中全会以及区、州、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕州、市党委、政府新农村建设安排部署及任务目标，牢固树立和落实科学发展观，大力实施“生态立镇、科教兴镇、农业稳镇、旅游富镇、商贸活镇”五大战略，按照新农村建设“二十字”方针要求，坚持“宜建则建、宜改则改、建改并举”的模式，加快推进社会主义新农村建设进程，全镇经济和社会各项事业呈现出又好又快的发展态势。2006年以来，先后有国务院副总理回良玉、国家农业部部长杜青林、国家计生委主任张元庆、自治区党委副书记、纪检书记符强、州党委书记李学军、州长刘志勇、以及州党委常委、昌吉市委书记苏彪等中央、区、州、市重要领导来我镇调研时，对我镇新农村建设工作给予了高度评价。

一、主要做法

我镇坚持分步实施、滚动发展的思路，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针要求，全面实施“产业提升”工程、“农村富民”工程、“乡村文明”工程、“村庄洁美”工程和“民主建设”五大工程，全镇社会主义新农村建设取得显著成效。

（一）围绕生产发展的要求，全面实施“产业提升”工程

一是种植业结构优化合理，农业综合发展能力不断提升。近年来，我镇按照“退棉花、增瓜菜、强林果、扩复播”的种植业发展思路，紧紧围绕“一村一品”，精细做好5.16万亩耕地的作物调整，全部通过自治区无公害农产品生产基地认证。2009年粮食作物达1.95万亩，经济作物达3.21万亩，农产品订单面积达6.21万亩（含复播），占总耕地面积的91.5%以上。培育壮大了“无公害蔬菜、葡萄、储藏保鲜、鲜食玉米、渔业”等五大特色产业，无公害蔬菜、葡萄两个2万亩基地建设任务基本完成，主要农产品标准化生产覆盖率达90%。用足、用好州、市、镇三级关于新农村建设各项补助优惠政策，利用植株保鲜技术，大力发展春提早、秋延晚大棚蔬菜种植，先后修建温室大棚228座500亩，建立温室基地350亩，年产反季节蔬菜1300吨；修建保鲜库80座3.5万立方，年储藏能力达8000吨；沼气入户360户，占全镇总户数的19%。农业基础设施建设不断加强，现代化机械作业水平进一步提高，农作物机耕化、机播化、机收化程度分别达98%、92%、88%；修防渗渠41.7公里，打井38眼，更新机井26眼；推广加压滴灌3600亩；完成绿化造林1.02万亩，其中防护林3741亩，经济林6505亩，全镇森林覆盖率达19.7%。2006年以来，全镇累计争取上级农业补助资金达1033万元。农村新型合作组织取得长足发展，先后组建了渔昌渔业、惠农大昌保鲜、沣泷育苗、青玉香鲜食玉米等4个专业合作社，涉及农户320户。完成了“玉兰春”葡萄和“玉青香”鲜食玉米品牌注册。每年组织村干部、党员、人大代表到外县市和兄弟乡镇观摩学习新农村建设工作，举办全镇新农村互相观摩交流活动，取得了较好成效。

二是畜牧养殖业发展壮大，农业发展后劲不断增强。坚持以奶牛养殖为主、牛羊育肥为辅、特种养殖并举的发展思路，把畜牧养殖业作为提升农村产业升级、增加农民收入的重要举措来抓。采取“农户自建和外来大户+农户”两种模式，累计修建养殖小区10个，引进、培育养殖大户76户，其中奶牛养殖小区3个，育肥羊养殖小区4个，生猪养殖小区2个，育肥牛养殖小区1个。不断加大动物防疫、检疫工作力度，全镇牲畜防疫、检疫率均达100%，四年来，全镇没有发生一起重大动物疫情和食品安全事故。进一步加快畜牧业品种改良步伐，引进了纯种萨福克、陶赛特等高代杂交种公羊优质品种，牛羊良种率达83%，猪禽良种率达96%。2006年以来，全镇共新增奶牛800头，牲畜改良13200头（只）。建立了沙梁子村额河野生鱼孵化驯化基地，推动了全镇渔业快速发展。2009年，全镇预计可产鲜鱼9000吨，其中鲫、鲢、鲤、草四大家鱼8500吨，乔尔泰、五道黑等特种水产品500吨，实现渔业收入2107万元，较2005年增长621万元。今年5月，我镇渔业第一村四户坝获得国家农业部无公害农产品证书。目前，全镇牲畜存栏总量达5.1万头（只），肉、蛋、奶产量分别为2217吨、418吨和4555吨，同比增长25.8%、19.4%和1.2%。今年预计实现畜牧业收入6900万元，较2005年增长2000万元。

三是二、三产业发展势头强劲，镇域经济增长点大幅度提升。大力实施“商贸活镇”发展战略，加大“走出去、请进来”招商力度，深化镇领导“墙外经理”工作运行机制，启动实施“微笑工程”，将“招商引商”转变为“挑商选商”，吸引生态型、环保型、科技型企业落户我镇，目前全镇已形成以办公家私、食品加工、电子仪器、日用家化、种业加工等产业集群。2006年以来，全镇先后引进各类招商企业28家，其中规模以上企业6家。2009年，全镇预计实现工业总产值5.3亿元，实现工业增加值1.3亿元，分别较2005年增长2.5亿元和0.6亿元，年均递增17.54%和17.82%。以争创“全疆环保旅游第一镇”为目标，不断加快以绿色生态为主的旅游业发展步伐，出台补助奖励办法，鼓励农户全民搞旅游。进一步加强各景点工作人员培训工作，提高景区服务质量和餐饮水平。成立了六工镇旅游办，引进了大西部国际旅行社在我镇成立了华侨旅行分社。顺利承办了国际旅游节乡村游现场会，迎接中外嘉宾400多人。截止目前，我镇共拥有大、中、小型农家乐旅游景点32个，年接待能力达36万人次。今年，全镇预计实现旅游营业收入2300万元，较2005年增长880万元，年均递增12.39%。始终关注项目推进工作，加大对农村各类补助项目争取力度，先后申报上级补助项目48个，涉及补助资金1.8亿元，目前已实施29个，有力推动了全镇新农村建设进程。四是“科技之冬”科普活动扎实开展，农村经济的科技贡献份额不断提高。认真实施科技入户工程，开通科技宣传“大篷车”，全镇科技入户率达98%。充分发挥科技特派员的作用，加快培养农村致富创业带头人，全镇现有年收入在百万元以上的农户3家，十万元以上的农户56家，科技入户率达98%，有效带动了全镇农民创业增收。加大新技术、新品种的推广应用，累计推广先进适用技术20项、新品种5个，先后有9个农产品通过了自治区无公害认证，农作物良种覆盖率达到99%。加快推进农村信息化建设，依托中国移动农信通平台、12582网络资源及“科技110”服务热线，分农业、渔业、养殖和劳动力转移四个种类，每年向农户发布各类信息2600余条。采取“镇上补一点、村上出一点、片区拿一点”的方式，政策鼓励农民购买电脑通宽带，加速推进数字化乡镇建设进程。目前，全镇已有400多户农户实现宽带上网。另外，我镇已向自治区党委农办申报了自治区农村信息化建设示范乡镇项目，预计今年下半年可落实项目。

（二）围绕生活宽裕的要求，全面实施“农村富民”工程

一是实施农村抗震安居工程，加大镇村基础设施建设力度。采取“以奖代补”的方式，对示范片区连片建设抗震安居房的农户，镇财政统一补助5000元/户，村组补助3000元/户，先后修建抗震安居住房979栋，农民人均住房面积达36平方米；扎实开展“连线成片整治工程”，对昌五路沿线、新户路沿线进行集中整治，新建砖围墙97公里，在各村居民点主、次干道种植风景林木256亩，新建绿地、草坪3万平方米，镇村面貌焕然一新。

二是加强宣传和教育培训，加快农村富余劳动力转移。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的工作方针，以培养新型农民和产业大军为目标，每年开展农村富余劳动力转移引导性培训和常年培训，提高农村劳动力技能水平。大力实施“农民知识化工程”，在全镇开展农业实用技术、务工技能和“三产”服务技能培训，实现了每户家庭都有一名掌握技能的农民，劳动力获得“绿色证书”者达33%。成立了六工镇劳动监察中队，有力维护了外来务工人员的合法权益。投资80万元完成了六工镇人才劳务市场建设，为稳步推进劳动力转移提供了交流平台。2006年以来，全镇累计转移农村富余劳动力1529人，劳动力转移收入由2005年的126万元增长到2009年的860万元，增长734万元。

三是发展社会各项事业，着力改善民生。以农村新居“三通、四有、五配套”为标准，积极开展农村电网改造和人畜安全饮水工程建设，全镇自来水普及率达到100%，农村通电户达到100%，全镇各村公交车通车率100%。以标准化卫生院（室）建设为重点，累计投入资金280多万元，对镇卫生院进行了重新修建，使用面积达到了1900平方米，完成了8个村9个卫生室建设任务，村卫生室覆盖率达100%，实现了“小病不出村、住院不出镇”的目标。扎实开展卫生健康知识普及教育，村民群众的健康意识不断增强。争取资金1000万元，实施中心敬老院和复退军人疗养中心建设项目。建立六工镇扶贫帮困基金，完善了农村扶贫帮困体系。争取了福建超大集团投资25万元，对镇中心学校进行了改扩建。全面落实教育“两免一补”政策，适龄儿童入学率达100%，小学、初中辍学率为0.加快广播电视“村村通”工程建设进程，全镇有线电视用户达到2202户，覆盖率达92%。扎实开展新型农村合作医疗工作，全镇农民群众参合率达98.5%，先后有3489人，享受住院补贴238.19万元。认真做好农村养老保险前期试点各项准备工作，已有160余人享受到了养老保险带来的实惠。

（三）围绕乡风文明的要求，全面实施“乡村文明”工程

一是进一步深化文明创建活动，切实培育社会主义新型农民。认真开展文明和信用系列创建活动，迎接了国家文明委的复查验收，我镇再次创建为全国文明村镇。依托农民人文素质强化训练营，广泛开展群众文明礼仪培训，目前人文素质强化训练营项目已在各村全面推行。以提高广大农民群众整体素质为切入点，坚持把诚信建设作为精神文明建设的核心工程，大力开展文明村、文明单位、信用村、信用户、小康文化户、文化中心户创建活动，全镇共创区级文明单位（村组）1个，州级文明单位（村组）14个，市级文明单位（村组）5个，创建信用村6个，信用户863户，在全社会初步构建了较为完备的信用体系。

二是加强社会治安综合治理，打造平安和谐村镇。切实加强农民法制宣传教育，做好“民主法治村”创建工作。制定了六工镇平安创建三年规划，共创建平安单位5个，平安村8个，平安单位覆盖率达到95%，顺利通过市级平安乡镇验收。加强群防群治和专业联防队伍建设，扎实开展“四知四清四掌握”和“三讲”工作机制，实行“户轮式”看家护院措施，建立镇村联防队，落实民选治安员26人，治安防控能力明显增强。投入资金8万元，在全市率先编制完成了六工镇消防总体规划，每年至少开展两次消防、反恐等应急演练。加大对各类刑事案件和治安案件的查办力度，严厉打击违法犯罪活动和“三股势力”，全镇治安状况持续好转，人民群众对社会治安满意率达97.5%。

三是加强阵地建设，不断丰富群众的文化体育生活。成立了六工镇科技图书社，藏书总量达到6000余册，长期为群众提供免费借阅。以文化“三户”（文化中心户、文化专业户、小康文化户）评选为抓手，巩固“中华民族民间艺术之乡”创建成果，整合文化资源，对新疆曲子剧等非物质文化遗产进行挖掘整理。积极鼓励各村组建业余文艺队，培养文艺骨干队伍9支，业余篮球队1支，常年在各村组开展活动，成为农民群众丰富文化生活的主要活动方式。

（四）围绕村容整洁的要求，全面实施“村庄洁美”工程

一是高起点做好村庄居民点规划建设。始终坚持“高标准规划、高起点建设、高质量验收”的“三高”要求，结合小城镇建设管理年活动，对全镇21个居民点进行了规划修编，并完成了居民点巷道和门牌编码的设置，累计打通巷道40公里，全镇各居民点呈现出了“房屋排列有序、巷道纵横笔直”的新景象。

二是扎实开展村容村貌及环境卫生整治。积极探索“户集、村收、镇中转、市处理”的农村垃圾处置机制，投入资金6万元，购买垃圾箱21个，对农户垃圾集中收集装箱，协调市环保局定期拉运，统一在市垃圾厂处理。将每周五和每月15日定为镇区和村庄“卫生整治突击日”，建立了镇村卫生整治长效机制。累计投入资金80余万元，实施了农村小游园建设工程，目前已有6个村的文化小游园投入使用，为村民提供了休闲游乐的新去处。到今年，我镇已连续4年出台社会主义新农村建设六工镇1号文件，据统计，2009年投入新农村建设资金8087.28万元，四年来，累计投入新农村建设资金16379万元，其中，争取上级资金3600万元，企业投资3200万元，镇村两级自筹9579万元。

（五）围绕管理民主的要求，全面实施“民主建设”工程

一是加强村“两委”班子的教育培训，提高民主管理的能力和水平。从2007年开始，我镇就与昌吉州党校签订了调研培训共建协议，每年选派30名村干部到州党校免费培训20天，接受管理知识学习和党性锻炼。同时，对村干部的学历教育实行“百分比报销”制度，学历越高报销比例越高，调动了村干部学习的积极性，通过多种培训，我镇已取得大专以上学历的村干部有6人，中专及高中以上的有20人，占村干部总数的56%。

二是扎实开展“代表议政日”、“民主日”活动。始终把两项活动作为了解社情民意、有效化解矛盾纠纷、实现民主管理的有效途径，2006年以来，我镇通过“代表议政日”、“民主日”有利平台，累计解决群众反映热点、难点问题168件，为群众办好事、实事135件。扎实开展为民服务全程代办制工作，最大限度方便农民群众生产、生活。进一步深化信访工作书记大接访活动，实行信访工作预奖倒扣制度，及时将信访问题化解在萌芽状态。

三是一步规范镇村财务收支和合同管理工作。先后修订完善《六工镇机关站所财务管理办法》、《六工镇村级财务管理办法》、《招投标管理办法》和《经济合同管理办法》等制度，设立招标办和合同管理办公室，全程负责监督各村的经济往来，有效规范了工程招投标的公开、透明。

四是认真开展基层组织建设“三级联创”活动。以“五好”党组织创建活动为载体，镇党委向各村下派了党建指导员，按照村级组织“八个起来”规范化建设要求，协助各村开展“五好”党组织创建活动。创新党员教育管理模式，全面开展党员量化管理考核、党员评星定格活动，探索了新形式下加强党员教育管理的新途径。扎实做好科学发展观预学活动，参学人员的发展意识进一步增强。

二、取得的成效

一是农村经济结构更趋合理，镇域经济实现了又好又快发展。2009年，全镇预计实现农村经济总收入7.28亿元，较2008年增长16.5%，较2005年增长3.15亿元，年均递增15.2%；其中，农业总收入2.06亿元，较2008年增长13.8%，较2005年增长0.87亿元，年均递增11.3%；

二、三产业营业总收入5.22亿元，较2008年增长17.3%，较2005年增长2.32亿元，年均递增16.3%。农民人均纯收入达8467元，较2005年增加2155元，较2008年增加620元（其中种植业增收152元，畜牧业增收220元，渔业增收60元，二产增收55元，三产增收49元，劳动力转移增收86元）。新农村建设工作连续4年名列全州前列，2009年，下六工、四户坝等两个村农民人均纯收入将突破万元大关。

二是农民生活水平得到提高，农村服务体系建设不断完善。四年来，全镇农民群众自来水、通电率实现了100%，有360户农户用上了沼气。全镇有线电视入户率由2005年的46%增长到了2009年的92%，电话入户率达82.8%。累计新建抗震安居住房979栋，农民人均居住使用面积由2005年的25平方米增加到了2009年的36平方米。

三是农民群众科技意识不断增强，文明、诚信理念在农民群众中愈加巩固。农民依靠科技致富的意识明显增强，科技特派员队伍由2006年的8人壮大到了现在的16人，目前全镇农户每家都有一名科技明白人每个片区都有3名以上科技带头致富人。各项文明系列创建活动得到了深入开展，全镇共创国家级文明单位1个，区级文明单位（村组）1个，州级文明单位（村组）14个，市级文明单位（村组）5个，创建信用村6个，信用户863户，占总户数的30%。

四是农村各类基础设施建设得到不断加强，村容村貌涣然一新。投资96万元，8个行政村的文化室在原有基础上全部进行了改扩建，有4个村完成了文化小游园建设，各类健身、运动器材一应俱全。镇区文化广场二期建设基本完成，全镇“村村通”柏油路覆盖率也由2006年的68%达到现在的100%，“户户通”柏油路覆盖率由2005年的42%达到目前的95%以上。

五是农村民主管理水平得到进一步提高，党的基层组织建设不断巩固。按照新农村建设“管理民主”的要求，先后对镇村两级的各类财务管理和合同管理进行了完善。2006年以来，全镇未发现村干部违法违纪问题，民主日、代表议政日和村务、政务公开定期开展率达100%，为民服务全程代办制工作实现全覆盖，全镇8个行政村均达“五个好”建设标准。

六是创新性工作机制初步形成，助推了整体工作再上新台阶。先后在党政班子成员和站所中推行了“点子工程”，激发了干部职工开拓创新的干劲和热情。推行了信访工作预奖倒扣制度，极大调动了村干部参与信访工作的积极性和主动性。建立了党员量化管理制度，实现了党员管理由定性向定量的突破。推行了党代会常任制工作，建立了党代表经常性发挥作用的新途径。实行了联防队员与“户轮式”巡逻相结合的治安模式，全镇稳控形式进一步得到加强。

三、几点体会

1、领导重视、完善机制，是建设社会主义新农村的基础。建设社会主义新农村必须加强各级党委对新农村建设的领导，建立以政府为主导、多元化投资建设的体制，把农村基础设施建设和社会事业发展纳入公共财政，鼓励社会各界参与新农村建设，加大对农村基础设施建设的投入力度。

2、夯实基础、规划先行，是建设社会主义新农村的前提。必须加大农村基础设施建设力度，一方面要统一部署，统一规划，整体推进。另一方面，又要抓重点，攻难点，出亮点，集中力量，整合资源，着力规划建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，带动引导全镇社会主义新农村建设全面开展。

3、分步实施、滚动发展，是建设社会主义新农村的主要方式。必须根据各村实际，理清思路，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体方针，根据州级新农村建设示范村的建设标准，有计划、分期、分步骤地完成各村的新农村建设任务。要坚持滚动发展的原则，对基础条件较好的村要优先发展，对条件差的村要创造条件加快发展，才能形成梯次推进、全面发展的格局。

4、项目支撑、多元化投入，是建设社会主义新农村的硬件要素。在建设新农村的过程中，落实项目可以极大地推动农村经济和农民收入的稳步增长，如农村中低改项目、村村通柏油路项目、农村“五改”项目、文化阵地建设项目等，可以形成新农村建设的多元化投入机制，这些都是新农村建设的重要组成部分。

5、因地制宜、改建提升档次，是建设社会主义新农村的重要途径。在“三农”投入有限的情况下，要始终提倡“节约资金、做大实事”的原则，用有限的资金解决群众最亟需的问题。如我镇的东五工村，在原有住宅的基础上，用少量资金对住房进行整修，便呈现出优美的江南风景。

6、增加农民收入，壮大集体经济，是建设社会主义新农村的出发点和落脚点。在新农村建设过程中，一定要牢固树立和落实科学发展观，以科技为先导，市场为导向，因地制宜，发展符合本村实际的特色主导产业，最大限度的增加农民收入，增强村集体的经济实力。

总之，我镇在社会主义新农村建设方面做了一些工作，也取得了一些成效，但是作为州、市确定的新农村建设示范乡镇，我镇所做的工作距州、市党委、政府的要求还有一定差距。在今后工作中，我镇将坚决贯彻、落实、执行上级党委、政府会议精神，继续发扬“艰苦奋斗、自加压力、锐意进取、争创一流”的六工精神，进一步抢抓机遇、加快发展，不遗余力的抓好各项工作的落实，努力推进六工镇社会主义新农村建设取得重大成效 今年以来xxx乡党委、政府依据《博湖县乡（镇）“三级联创”目标管理责任书》中有关要求，认真安排部署xxx乡的抗震安居工程工作，现将一年来开展工作的情况汇报如下：

一、党委、政府高度重视，建立健全组织机构。

xxx乡党委、政府高度重视抗震安居工程的实施工作，将此项工作纳入全乡最大的民情、民心工程。2004年就成立了抗震安居工程工作领导小组，设立了办公室，组长由乡长担任，办公室主任由一名分管此项工作的副乡长担任，抽调了乡民政办、国土所、规划员、统计等有关站所工作人员为办公室成员，并组织有关人员对抗震安居工程中有关工程设计、质量验收要点等进行了培训。

二、深入开展抗安工程的宣传、教育引导工作。

xxx乡地处地震多发带，但是过去由于农牧民群众经济条件差，观念落后，80－90年代新建房屋均不能抗五级以上地震，宣传、教育引导农牧民群众转变观念的工作十分艰巨。从2004年冬到2005年春，我乡充分利用科技培训，法律法规宣传，利用入户分发宣传资料和图片展等方式，共宣传3期1500人次，使农牧民群众对抗震安居工程有了初步认识，为抗震安居工程打下坚实思想基础。

三、建章立制做好城镇规划，规范抗震工程的实施。

（一）积极做好小城镇规划工作。

[文秘家园文章-http://www.xiexiebang.com] 2005年初，xxx乡党委、政府积极与州城乡规划设计院联系，请他们为xxx乡进行小城镇规划，目前，规划初稿已形成，这其中包括2个村的村镇规划，现正准备组织乡人大代表、村民代表进行讨论审议，并提请县城建部门专家审核，有望在明年初批准实施，这将有利于抗安工程的统一实施。

（二）建立新房宅基地审批前签抗震（转载自文秘家园http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）安居房建设协议制度 按州县两级抗安房实施方案的要求，xxx乡抗安办建立了新房宅基地审批前签抗安房建设协议制度，为使新建房屋符合抗震安居工程要求，每户收取500元押金，待房屋验收后退还本人，有效地规范了农牧民建房行为。

四、2005年抗震安居工程建设任务完成情况

今年县下达抗震安居任务新建61户，改造和加固34户。xxx乡党委、政府通过灾民、贫困户建房项目（民政部门）、县抗震安居项目，今年累计新建房屋31户，没有改造加固的农户，完成县下达任务的30%。

五、存在的问题和不足之处。

（一）存在的问题：

1、农村工匠的培训力度不够，没有建抗震安居房的技术和经验。

2、财政补助资金太少，对农牧民群众自觉建抗震安居房的促进作用不大。

3、按抗震安居的要求规范农民建房，新批宅基地可以控制，老房重建无法规范其建房行为。

（二）不足之处：

1、党委、政府自身财力匮乏，无法更多帮助农牧民规范建房。

2、村镇规划滞后，使农牧民高标准建房后收益过低。

3、设计、规划质量监督方面人才稀少，监督检查力度不够。

六、今后努力的方向。

在今后的工作中，我们要进一步加大宣传、教育力度，同时利用小城镇规划实施之机，将每一幢房屋的位置规划好，使农牧民群众敢于投资建设，并有相应经济回报，从而形成抗震安居工程的良性循环，我们相信2006年xxx乡抗震安居工程建设必将有较大的起色。

xxx乡人民政府

二00五年十月二十一日

第二篇：乡镇建设社会主义新农村汇报材料

乡镇建设社会主义新农村汇报材料--抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效

今年以来，**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。

一、科学谋划，明晰思路促发展

（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，**抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发项目，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年，**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇，**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上，将抓住机遇而不丧失机遇，把握先发优势，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。

（二）因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段（2006年）为打基础阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目（1亿元）以及2006年农业综合开发项目（600万元）机遇，加快改善农民生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。第二阶段（2007年-2008年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建设的同时，重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2009年-2010年）为全面推进阶段，在全镇全面推进新农村建设，并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（2011年-2015年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建设水平，基本实现社会主义新农村的建设目标。

（三）实事求是，合理确定发展目标。到2010年，全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%，其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农民人均纯收入达到6060元，年均递增8.3%；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上；城镇化水平达到45%以上；农村义务教育普及率达到100%以上；新型农村合作医疗参合率达到98%以上，60%以上的村达到**市级卫生标准；100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在2‰以内；60%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系比较健全。

二、精心部署，细化措施快发展

（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究通过后正式实施。

（二）发展为要，构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业，依托优势农产品资源，大力发展农副产品加工业，培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，拉长产业链，提升农业产业化经营水平；力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略，打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌，提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的6万亩优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产

基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良，提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业，力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只，年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只；大力发展优质生猪养殖，力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头；大力发展优质稻种植，优质品种覆盖率达100%；大力发展优质水产，优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度，依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程，大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种，力争全镇良种覆盖率达到100%；积极推广优质高产高效模式技术，力争高效模式种养面达到90%以上，稻鸭共育、稻田养鱼发展到2000亩，猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系，为农民提供更加直接的技术服务。到2010年，全镇发展3个新型农业技术服务组织，培育科技示范户1000个，辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活二、三产业，发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇，大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个以上。发展商业和服务业，到2010年，全镇个体工商户发展到700家，就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，突出农民的主体地位，鼓励农民自办各种形式的合作经济组织，到2010年，组建种养专业协会6个，农村合作经济组织、中介组织23个，发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。到2010年，全镇外出务工经商人员达到10000人，打工收入达到1亿元。

（三）和谐为基，打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口，扎实稳步推进村庄整治工作，实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。力争通过三年的努力，全面硬化9条主灌渠、50公里，硬化末级渠系400公里，做到能灌能排、旱涝保收；硬化通村公路64.2公里，全镇所有村通水泥公路，镇级列养公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局，农户分组集并率达60%以上，改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业，保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果，大力推行素质教育；加强人口和计生基础工作，稳定低生育水平；加强镇中心卫生院和村卫生室的建设，新型农村合作医疗的覆盖面达到98%；建立农村社会养老保险制度，实施“福星工程”，五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇，避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用，把矛盾解决在基层。六是抓群防群治，确保社会治安长治久安。

（四）文化为魂，倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”，力争每年培训农民5000人次，到2010年，全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动，深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德，争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌，倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所，所有村通有线电视，广播电视宽带网综合覆盖率达到95％以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户，其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化，每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。

（五）以人为本，建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米，达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机，切实转变职能，理顺关系，改进作风，加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，再创全省“五好乡镇党委”，力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展“民主法治村”创建活动，推进民主管理，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权；通过依法民主选举，保障群众的民主选举权；建立村务民主议事会，保障群众的民主决策权；制订并落实《村民自治章程》，保障群众的民主管理权；抓好村务公开，保障群众的民主监督权。六是健全村“两委”工作运行机制，实行支部

工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。

三、周密组织，狠抓落实保发展

（一）加强领导，健全队伍。一是层层成立机构。镇委、镇政府成立了由镇委书记任组长的建设社会主义新农村工作领导小组，下设办公室，统一领导全镇新农村建设工作；各村也分别成立了由村书记任组长的工作专班，具体负责本村新农村建设的组织实施；选派了5名优秀年轻干部到5个**市级试点示范村担任第一副书记，切实加强村级新农村建设的领导。镇村共同组建23个工作队，深入千家万户，宣传社会主义新农村建设的现实意义、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。目前，全镇共拉横幅21条，办专栏23个，印发宣传资料1.2万份，举办村干部新农村建设培训班2批次，广大群众以主人翁姿态主动、自觉地投身到新农村建设，从而营造了良好的工作氛围。

（二）部门联动，密切配合。在新农村建设过程中，我们根据不同部门的职责，提出了不同的服务要求，并以文件的形式下发，并制度了一月督查、一季度一碰头，半年一总结、一年一评比的考核机制，真正做到部门联动，密切配合。村镇建设服务中心抓好村镇规划建设，按时完成集镇、村庄规划编制任务，组织编制不同类型的小康楼通用图集供农民选用；国土资源管理所严格按照规划要求把好土地审批关；乡村道路管理站搞好通村公路建设规划，协助各村搞好村级道路的规划设计，积极向上争取通村公路建设计划；卫生、环保、建设、农口部门抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设；电力、电信、文化服务中心做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视工作；民政、扶贫部门按照新农村规划建设要求，加大对重点村的扶持；工商、科技部门加大对新产业、新经济组织的扶持力度；金融部门进一步完善农村金融服务体系，优化贷款手续，加大对新农村建设的投入；司法所积极做好法律服务和法律保障工作；各级党组织和群团组织要充分发挥职能作用，组织和动员党员、民兵、青年、妇女积极投身到社会主义新农村建设中去。

（三）整合资源，合力攻坚。对各类涉农支农资金和项目统筹安排，集中投放，把扶贫开发、以工代赈、农田水利、农业综合开发、土地整理、公路交通等各项支农资金相对集中捆绑使用，整合资源，用于新农村建设。镇直各部门、各单位对口包扶一个示范村，结合各自职能，积极向上级争取各种资金扶持，投向新农村建设。镇政府建立“新农村建设项目基金”，用于与上级政策性资金配套，对按照规划改善生产、生活条件的，实行以奖代补的专项扶持。

（四）以点带面，典型引路。采取政府“点名”与各村自愿申报相结合的方式确定了**、袁码头村为第一批试点村。目前，**、袁码头村村庄规划已基本完成，组织阵地建设已全面完工；5个市级试点示范村的详细发展规划已上报镇委、镇政府审批。通过抓这些试点示范村的建设，其它各村也都完了初步规划，从而带动了全镇新农村建设的全面展开，逐步掀起新农村建设的高潮。

第三篇：社会主义新农村建设试点示范镇工作汇报

抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效

今年以来，**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。

一、科学谋划，明晰思路促发展

（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，**抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发项目，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年，**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇，**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上，将抓住机遇而不丧失机遇，把握先发优势，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。

（二）因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业原创文秘网站:文秘知音新镇、新原创文秘网站:文秘知音农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段（2006年）为打基础阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目（1亿元）以及2006年农业综合开发项目（600万元）机遇，加快改善农民生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。第二阶段（2007年-2008年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建设的同时，重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2009年-2010年）为全面推进阶段，在全镇全面推进新农村建设，并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（2011年-2015年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建设水平，基本实现社会主义新农村的建设目标。

（三）实事求是，合理确定发展目标。到2010年，全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%，其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农民人均纯收入达到6060元，年均递增8.3%；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上；城镇化水平达到45%以上；农村义务教育普及率达到100%以上；新型农村合作医疗参合率达到98%以上，60%以上的村达到**市级卫生标准；100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在2‰以内；60%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系比较健全。

二、精心部署，细化措施快发展

（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究通过后正式实施。

（二）发展为要，构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业，依托优势农产品资源，大力发展农副产品加工业，培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，拉长产业链，提升农业产业化经营水平；力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略，打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌，提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的6万亩

优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良，提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业，力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只，年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只；大力发展优质生猪养殖，力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头；大力发展优质稻种植，优质品种覆盖率达100%；大力发展优质水产，优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度，依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程，大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种，力争全镇良种覆盖率达到100%；积极推广优质高产高效模式技术，力争高效模式种养面达到90%以上，稻鸭共育、稻田养鱼发展到2000亩，猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系，为农民提供更加直接的技术服务。到2010年，全镇发展3个新型农业技术服务组织，培育科技示范户1000个，辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活二、三产业，发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇，大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个原创文秘网站:文秘知音以上。发展商业和服务业，到2010年，全镇个体工商户发展到700家，就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，突出农民的主体地位，鼓励农民自办各种形式的合作经济组织，到2010年，组建种养专业协会6个，农村合作经济组织、中介组织23个，发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。到2010年，全镇外出务工经商人员达到10000人，打工收入达到1亿元。

（三）和谐为基，打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口，扎实稳步推进村庄整治工作，实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。力争通过三年的努力，全面硬化9条主灌渠、50公里，硬化末级渠系400公里，做到能灌能排、旱涝保收；硬化通村公路64.2公里，全镇所有村通水泥公路，镇级列养公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局，农户分组集并率达60%以上，改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业，保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果，大力推行素质教育；加强人口和计生基础工作，稳定低生育水平；加强镇中心卫生院和村卫生室的建设，新型农村合作医疗的覆盖面达到98%；建立农村社会养老保险制度，实施“福星原创文秘网站:文秘知音工程”，五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇，避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用，把矛盾解决在基层。六是抓群防群治，确保社会治安长治久安。

（四）文化为魂，倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”，力争每年培训农民5000人次，到2010年，全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动，深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德，争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌，倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所，所有村通有线电视，广播电视宽带网综合覆盖率达到95％以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户，其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化，每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。

（五）以人为本，建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米，达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机，切实转变职能，理顺关系，改进作风，加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，再创全省“五好乡镇党委”，力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展“民主法治村”创建活动，推进民主管理

第四篇：社会主义新农村建设汇报材料

社会主义新农村建设汇报材料

一、基本情况

汉南区位于武汉市西南部，总人口10.8万人，版图面积287平方公里，辖纱帽街、东荆街、湘口街、邓南镇及乌金、东城垸、汉南、银莲湖四个国营农场，共有51个建制村(大队)、338个自然塆，村民总户数14432户，村民总人数55681人。纳入今年“家园建设行动计划”试点工作的10个

村(大队)分别是纱帽街的幸福村、江上村、通津村；邓南镇的水三村、邓西村、窑头村；湘口街的五湖大队、双塔大队；东荆街的沟北大队、乌金四大队。村民总户数3467户，村民总人数12852人。

二、工作目标和规划

从2005年开始，用5年或者更长的时间，在全区农村的49个建制村和农场大队中，分期分批地实施以“四到家园”为核心内容的创建活动。汉南区“家园建设行动计划”试点工作要与汉南区农村小康建设工作紧密结合，以“培植主要产业，创建美好家园”为主题，着眼于建设生态农业、打造富裕和谐的新农村，力求通过创建活动，使村塆变面貌，群众得实惠，农业上台阶。原创：http://www.xiexiebang.com/其主要目标是：通过开展创建活动，完善在基层党组织领导下的政府依法行政和村民依法自治相结合的基层管理体制，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，增强村级组织凝聚人心、服务群众、协调利益、化解矛盾、排忧解难的功能，巩固农村基层政权的基础；改善农民增收致富的发展环境，促进农村产业结构不断优化和富余劳动力有序转移；改善农村社会发展环境，逐步建立基本社会保障体系；改善农村居住环境，提高农民综合素质和农村文明程度，努力把试点村建设成为农民增收致富、民主法制健全、管理服务有序、环境卫生整治、社会文明和谐的温馨家园。

2006年，全区要完成14个村的试点任务。其中，完成2005年4个试点村的试点和评估验收工作，同时探索村塆长效管理机制；完成2006年新增的10个村的试点任务。

三、2005年试点工作基本情况

我区根据市委、市政府的部署，2005年在纱帽街江下村、东荆街东荆大队、湘口街湘口大队和邓南镇南庄村开展试点工作。四个试点村队共有村民小组24个，30个自然湾，村民总户数1701户，总人口5564人。一年来，我区紧紧围绕“四到家园”这个目标，上下联动，通力合作，全面推进试点的各项工作。

一是围绕农民持续增收，加快农业调整步伐：四个试点村、大队分别将致富门道明晰实施方案进行公示，让群众对方案的可行性进行讨论，并针对群众提出的意见进行修改，充分调动群众主动参与的积极性。从“理思路、阔视野、换脑筋”入手，开展多种形式的培训、技术指导和学习考察活动。抽调了涉农部门的业务骨干，组建了种植业、畜牧业、水产养殖3个科技小分队，下村进行指导，及时解决农户再生产中遇到的疑难问题，同时还从试点村中选出60多户有代表性的农户为典型户，发动涉农部门机关干部，一对一对口帮扶；湘口大队为了发展林下养殖，组织10多人到河南学习考察林下养羊、养禽，目前已建起羊圈2000平方米。东荆大队组织大队干部及部分农户代表学习浙江大棚生产连茬礼品西瓜的先进经验，计划利用现有的大棚设施发展300亩。南庄村学习现已建成牲猪养殖小区成功经验，积极谋划将现有57户家庭分散养猪改为集中养殖的养猪小区。江下村组织村干部及农户代表到嘉鱼学习秋包菜种植经验，目前已种植了300亩，辣椒生产已初具规模，平均亩产纯收入达6500元，使农户尝到了甜头。

二是紧贴农民生活需求，倾力改变村容村貌：我们始终突出“44111”这十大项目建设，每个试点村、大队先征求广大群众的意见，再由区规划局制定了村塆建设规划，严格按规划进行建设，逐步改善农民群众的基本生产生活条件。今年四个试点村、大队通村路14.9公里全面竣工；通湾路26.12公里，已完成26.4公里，完成计划的101；改造机站3座，完成计划33；改造塘堰3口，完成计划60；疏通硬化渠道15公里，完成计划的72；有线电视网全部进村；新建和改造给水管网37.59公里，完成计划的100；建卫生厕所629个，完成计划的68；建三位一体45个，完成计划的115，改猪圈80个，完成计划80；改垃圾堆放场15个，完成计划的115；建户用垃圾池120个，完成计划的24；改造多用途活动室4个920平方米；建多用途活动场（晒场）47600平方米，完成计划的139；建排水沟12.35公里，完成计划88.3；绿化方案全部落实；农房立面整治18500平方米，拆违4990平方米；回填清运土方35100余立方，基本完成了基础设施建设的各项工作。在资金投入方面，市财政专项资金为320.2万元、区财政配套资金120万

元、街镇场投入资金130.5万元（邓南镇45万元、纱帽街26.5万元、湘口街34万元、东荆街25万元）、村、大队集体资金投入40.63万元（南庄村19.87万元、江下村12.36万元、湘口大队8.4万元）、农民投工投劳70.7万元（南庄村16.7万元、江下村23万元、湘口大队4万元、东荆大队27万元），总计投资682.03万元，平

均每个试点村约170万元。

三是以建立社保体系为基础，加快发展农村社会事业：我区在农村新型合作医疗建设方面，在前二年的基础上，民政、劳动、卫生等相关部门通力合作，积极推进建立新型农村合作医疗制度，区领导挂点街镇场，各驻联系点委办局派专班深入村队，现在四个试点村、大队参加新型合作医疗达4788人，占其总人口的86；针对弱势群体，我区积极落实有关政策，做到低保应保尽保126人、五保28人，供养率达100，重大疾病救助按政策已经启动，使“三无”人员的生活得到基本保障。落实优抚政策，优抚对象42人发放了优抚金总计69310元。不断完善救灾制度，及时上报灾情，保证救灾物质和经费100在第一时间下达，落实到位。

四是以社会和谐稳定为主题，加强民主政治建设：2005年，我区在全市率先完成村委会换届工作，抓住第六次村委会换届选举的有利时机，建立健全了“三个程序、四种机制、五项制度”。“三个程序”是村务公开程序、民主决策程序、村级财务审批程序。“四种机制”是村务公开反馈处理机制、决策责任追究机制、村干部约束、激励机制、领导体制和工作机制。“五项制度”是民主决策制度、自治章程制度、民主理财制度、村级财务审计制度、民主评议村干部制度。并举办了汉南区村和大队“领头雁”培训班，便于新班子迅速进入角色，得到群众的认可和支持，使村级民主氛围更为浓厚，干群关系更为融洽。在此基础上，积极开展了社会治安综合治理活动，严格落实“两劳一少”人员帮教管理制度，5年内重新犯罪率控制在4以下，无贩毒、制毒、种毒活动，村民矛盾纠纷排查调处及时，无发生“民转刑”案件，无群体性事件，无非法宗教活动和×××活动。村民对治安满意率高达91，2005年我区被省里评为了“平安区”。

四、存在的主要问题

一是建设目标的阶段性和长期性的问题：建设社会主义新农村，着力改变农村面貌，特别是拓宽农民致富增收门道不是一朝一夕所能解决的问题，农民几千年的生产方式和生活方式的转变需要一个过程。我们在处理五年目标的阶段性与农民致富奔小康的长期性这个问题上办法不多，五年的“家园建设行动计划”的实施是全面建设小康社会的重要阶段，而实现全面的小康乃至现代化还有一个相当长的过程。

二是“四到家园”全面推进和抓重点的问题：“四到家园”既要全面推进，又要根据每个村的具体情况重点突破、分步实施。重点要处理好全面推进的综合性与抓重点抓薄弱的突破性地关系。现在部分村队对农村家园建设认识不够全面。从而导致建设多半偏向于注重基础设施建设。并且部分基础设施项目建设有待规范。

三是加大资金投入问题：家园建设行动计划去年一个试点村市区两级资金一百万元，要按照中央提出的：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准，这些资金是远远不够的，需要国家加大财政转移支付力度，加大对农村基础设施建设的投入。

四是规划滞后、政策出台的问题：区里作了城乡一体化规划，规划了我区的20个中心村，但是每个具体的中心村怎么组成，村湾怎么建设，都还没有一个规划。“致富门道明晰”是家园建设行动计划的第一任务，试点村队在调整农业产业结构，创造主导产业和“品牌”产品方面没有一个长久、清晰的规划、措施和思路。政策上，集中建设新村，需要国家出台拆迁腾地政策，在新农村建设中需要整合涉及“三农”的有关政策，但从目前情况来看这些方面的政策都没出台。

五是政府引导、部门行动、群众参与的问题：“家园建设行动计划”的创建主体是农民，而政府的支持重在规划、引导。只有把政府引导、部门行动和农民广泛参与结合起来，才能更好的实施家园建设行动计划。现在区里成员单位和28个区直相关部门，配合不够默契，没有形成合力，试点村队的有部分群众缺乏直接参与意识。群众对农村家园建设行动计划理解不透认识不够全面。

五、今年需要把握的几个方面

一是提高认识，加强领导：创建工作是一项非常艰巨的系统工程，不仅仅是哪个部门的事情，而是全党各级各部门和全社会共同的事情，所有相关单位要紧紧围绕创建工作的目标，相互配合、整体联动。我们要进一步探索健全和完善“家园建设行动计划”的领导体制和工作机制，各个部门之间要密切配合，落实各部门的任务和责任，切实按照责任分工，重点抓好指导和监督作用。健全和完善协调沟通的工作制度和机制，加强信息交流各方面工作衔接，促进各项工作的落实。原创：http://www.xiexiebang.com/各街镇场、村队要充分认识实施农村“家园建设行动计划”的重大意义，充分认识办理好议案对促进实施农村“家园建设行动计划”的重大意义，自觉接受人民代表的监督，切实加强组织领导。4个街镇场和10个试点村队要相应成立家园建设领导小组和工作专班，并及时上报到区家园办。

二是抓好宣传，营造氛围：要采取在电视、电台、报纸上设立专栏，采取文艺演出、志愿者活动等多种群众喜闻乐见的形式，向全社会大力宣传实施农村“家园建设行动计划”的重大意义、主要内容和政策规定，宣传先进典型，调动广大农民群众自己动手建设自己美好家园的积极性。

三是抓好规划，稳步推进：规划是行动的指南，目前我区已编制了全省第一个城乡一体化空间规划，为我区实施“家园建设行动计划”提供了整体规划蓝图。城乡一体化规划的目的是发挥城乡互补优势，破除城乡二元结构，缩小城乡差距，实现城乡协调发展和最终一体化，这与“家园建设行动计划”让农村居民共享现代文明生活的目的是相同。我们要充分利用规划的这一优势，在此基础上对各街镇场、村队的建设和发展进行更为细致的策划和规划，因地制宜，形成汉南特色。

在实施农村“家园建设行动计划”中，必须坚持规划先行的原则，有计划、有重点地稳步推进试点村的建设。发改委、农业规划部门要加强指导，结合当地实际，发挥各自优势，制订促进农民增收和村塆建设规划。凡未制订村塆建设规划，或者建设规划规划未经区人民政府批准的村，一律不准动工兴建基础设施建设项目。积极鼓励有条件的地方规划和建设中心村。结合“百镇千村”、迁村腾地、移民安置等有关政策，制定好农村建设的长远规划，重点要规划好各村、大队的经济发展方向、农业主导产业结构调整方向、基础设施项目的建设方向，严格按规划落实创建工作。

四是拓宽致富渠道、确保农民持续增收：我们实施“家园建设行动计划”要始终以农民增收为核心，要始终坚持“一村一策”，明晰主业，推进农业产业化，建立农民致富的长效机制。通过各种渠道完成“原始积累”。在致富门道上，不仅要在政策支持、项目吸引上继续做文章，还必须在资源重组、资源利用上作足文章。进一步加大农业和农村经济结构调整力度，明晰主导产业，形成农民稳定增收的渠道。在开展农村劳动力转岗技能培训和职业技能培训、大力推广小型农机应用等方面都是很好的为农民增收的渠道。

五是加大投入，整合资源：在公共基础设施建设上，要进一步加大政府的投入，财政部门要积极筹措资金，落实实施农村“家园建设行动计划”专项建设资金，并把政府部门涉及“三农”项目的资金整合使用，集中投向试点村。同时，积极倡导城乡对口帮助、社会单位赞助、企业参与投资、致富能人支持、广大群众动手，动员多方力量，支持家园建设。在筹集建设资金的过程中，要坚持乡、村不举债、不担保，不搞强迫命令，不搞强行集资和摊派。上级应该尽快出台关于迁村腾地、合小村并大村等一系列优惠政策，以及如何更加有效地动员全社会力量，发挥民间资本和金融机构作用，筹措和平衡家园建设资金的问题，单凭政府投入是不行的。按照成熟一个，建设一个，村队不举债的原则进行建设，不搞大跃进。

六是积极探索建立长效管理机制：要在社区创建达标883行动计划经验的基础上，积极探索建立长效管理机制，避免出现前面做，后面毁、前面拆，后面搭、前面扫，后面扔等不协调现象，在道路维护、排水沟疏通、环境卫生、垃圾处理等方面都要建立长效管理机制，可试行用村规民约和制定适宜的管理办法和措施，约束不良行为，确保各项工程长效使用、发挥作用。

第五篇：建设社会主义新农村汇报材料

建设社会主义新农村汇报材料

小石棚乡杨树房村是辽宁省社会主义新农村建设试点村之一，地处盖州中部，是乡政府所在地，全村有人口2300人，10个村民组，辖区面积30km2，有耕地2266亩，果树1045亩，人均收入5230元。

2005年以来，我们小石棚乡在营口市总工会的帮助和大力支持下，从自身实际出发，通过理清发展思路，转变政府职能，优化发展环境，促进了经济快速发展和社会和谐文明，为我乡社会主义新农村建设走出一条新的道路。

一、理清发展思想，实现生产发展

思路决定出路，正确的经济发展思路是实现经济快速健康发展的前提和保障。我们乡为发展经济积极引导村民拓宽致富门路，扩大生产规模，实行科学管理。

1、凭借地域优势，扩大新兴产业

养鸡，在我乡杨树房村是新兴产业，几年来，随着人们绿色食品需求的扩大，加之我们是距市中心最近的山区乡，距盖州市仅26公里，每年从春到冬来这里买家鸡蛋的人络绎不绝，近的有盖州市、鲅鱼圈，远的有营口市内，价格由原来的每个4至5角上涨到现在的8角至1元。针对这种形势，我们对有能力养殖的户进行培训。通过学习、参观，使他们认识市场，增强信心，先后有12户养蛋鸡和肉食鸡，年存栏数在10万只以上，产值达到80万元以上。

2、注重传统产业，实行科学管理

果树生产是我乡的支柱产业，随着近几年来苹果价格的回升，人们越来越重视水果生产，乡政府每年都举办各种技术指导和科技讲座10余次，参加的人数也越来越多。科学管理，水果套袋，修果树梯田、水渠等投入逐年增加，水果的产量和质量有了很大的提高，2007年水果产值仅杨树房村就达到200多万斤，产值达到120多万元。

3、发展新兴产业，抓住市场脉搏

五味子的种植，由原来的几户小面积种植发展到现在的十几户大面积种植，全村总面积达到100多亩地，价格相当可观。

蘑菇生产，方兴未艾，今年有5户新建了蘑菇大棚，面积达3000多平方米，成为村民投资产见效快的好项目，增加了群众致富的门路。

二、健全保障体系，实现生活宽裕

在经济发展提高群众福利水平的同时，注重建立健全社会保障体系，让群众得到更多的实惠，切实促进群众生活水平的提高，2007年全村共有2100多人参加了新农合，占全村农业人口的98%，对生产相对较困难的户村里给予缴纳，全村共垫付4000元，极大的减少了村民因病致贫、返贫现象的出现。乡政府投入十万元建立培训基地，先后有一千多人实现了劳动力转移就业，仅劳务输出一项全乡办就增加收入2000万元。

三、创新活动载体，促进乡风文明

二OO六年以来，我们乡开展了以创建“十星文明户”“教育好儿女”“好邻居”活动，通过活动村民的素质得到了进一步提高，我乡评选的‘敬老好儿女’得到了营口市妇联的表奖，通过活动的开展，促进了邻里关系的改善和社会的和谐稳定，在全乡范围内形成了人人争当先进，个个想做模范的社会风气。

四、加强基础建设，实现村容整洁

根据新农村建设的总体规划，切实加强新农村建设，乡政府做了大量工作，投入了大量的物力财力。

1、新修村路3.8公里，投入资金20万元，改善了群众出行难的现状，使群众出行雨天一身泥、晴天一身土成为历史。此项工程得到了原营口市总工会主席曲广明的大力支持和有关部门的鼎力相助。

2、新建客运站一座，投资50万元。、3、新建卫生院一座，投资50万元，设备20万元，新卫生院的建成将极大的改善群众的医疗条件和医疗水平，实现小病不出乡。

4、改善人居环境。对原有的道路两侧的脏乱差进行治 理。，对因305国道拓宽、路面增高带来的水流不出去，导致雨天群众院内屋内进水的实际，乡政府投资新建了下水管道，并和交通道路部门一起搞绿化亮化工程，届时将形成具有山乡气息又不失现代风韵的山区小镇，鲜花、绿树、草地和谐共处，河水、清山、田园交相辉映。

5、通过改侧，投资30万元新建沼气池，届时柴草满街、现代风韵的山区小镇，鲜花、绿树、草地遗失便地将成为历史。

6、全乡投资100多万元新建自来水，使全乡1200多户能够吃上自来水（含自流水）。

五、目前尚需解决的几个问题

由于我乡财力有限，还有一些应该解决但尚无能力解决的问题：

1、公路两侧，尚有2公里的下水管道需要解决，投资15万元。

2、新农村建设亮化设施所需路灯、线路尚无力解决，需资金10万元。

3、修路（3.8公里）投资30万元尚需5万元。

4、部分因营口自来水工程新出现缺水户安装自来水，需打井2眼，投资6万元。

5、新建农贸市场场地硬化需5万元，建大门2万元，新建摊位2.4万元（120个，每个200元）,合计9.4万元。

6、新建沼气试点20个，每个投资2000元，尚需4万元。

上述目标如能实现，将极大推进我乡新农村建设的整体形象和步伐，但尚需49.4万元，自身无力解决，请市领导予以协调帮助解决。

盖州市小石棚乡人民政府

二OO八年八月十四日