市工商局关于加强食品安全监管工作的汇报

第一篇：市工商局关于加强食品安全监管工作的汇报

市工商局关于加强食品安全监管工

作的汇报

市工商局关于加强食品安全监管工作的汇报

市工商局关于加强食品安全监管工作的汇报 市政府： 月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究加强产品质量和食品安全工作时强调：产品质量和食品安全，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。7月日温总理签署第号国务院令，公布施行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。为了确保《特别规定》落到实处，现就我市食品安全监管工作报告如下：

一、近期食品安全监管工作开展情况 是国家总局确定的“农村食品市场整顿年”。我们以关注民生、维权护法为主线，以农村食品市场整顿年为着力点，以推行农村食品市场监管“四制”为重点，采取先行试点、逐步推开的办法，扎实地开展工作，取得了明显成效。周密部署，典型引路，全市农村食品市场监管“四制”进展顺利

在今年的全国工商行政管理工作会议上,国家工商总局将确定为“农村食品市场整顿年”，要求全系统加大农村食品市场监管力度，切实维护农民群众食品消费安全。今年年初，省局根据山东实际，提出以整体提升农村食品市场规范化，保证消费安全为目标，在农村食品市场引导经营者试点推行“一户多档制”、“食品从业人员实名登记制”、“农村大集熟食证明登记制”、“裸食品标牌公示制”等“四项制度”，逐步建立起农村食品市场监管的长效机制。今年4月，市局召开了专门会议，确定先行试点，成功后迅

速在全市推开。目前，据不完全统计，全市已建立“一户多档”6187户，从业人员登记6315户、9043人，熟食证明登记1102，制作设立散、裸装食品公示牌7417户、3011块，“四制”建立平均79%。建立食品安全监控点292个，聘请食品安全社会义务监督员477人，设立假冒伪劣食品展厅66处。检测食品113种，发布消费警示304条，下架退市食品8021公斤、货值万元。检查食品业户2万余户，各类市场、超市、商场1478家；查处取缔无照经营732户，吊销营业执照5户，补办执照1673户；查处制售假冒伪劣食品案件98件，销毁假冒伪劣过期变质食品6150公斤、货值万元。受理申诉举报案件225件，为消费者挽回经济损失万元。其中，惠民县已基本实现了无缝隙覆盖。山东省局多次到惠民听取汇报，现场查看了农村食品经营业户的“四制”建立情况，非常满意，对滨州市局、惠民县局的工作给予了充分肯定。在“四制”推行工作中，全市工商系统以强烈的

事业心和责任感，认真研究部署，克服重重困难，积极探索，不断创新，求真务实，积累了许多好的做法和经验。概括起来，主要是： 一是认识到位、思想统一。思想是行动的先导，认识的提高则是工作深化的力量源泉。为强化系统干部职工对推行“四制”的重要性和必要性的认识，增进对“四制”内容的了解，市县两级局分别多次召开党组会、局长办公会、中层干部会、全体干部会统一思想，提高认识。使大家必须清醒地认识到：加强食品安全监管工作是坚持以人为本、关注民生的要务；是建设社会主义新农村、服务“三农”的要务；是履行市场监管职能、建设平安社会和谐社会的要务；是“建设和谐工商，展示良好形象”的要务。一定要做到履行职责、监管到位、服务社会、展示形象。

二是加强领导，先行试点。市局党组决定：农村食品市场监管是“一把手工程”，“实行年度考核一票否决”。按照市局党

组的要求，及时成立领导小组，“一把手”任组长，分工局长任副组长，其他党组成员、相关科室负责人为成员，明确职责，细化分工，任务责任到人。市局首先在惠民进行农村食品市场监管“四制”试点，取得了良好效果。5月20日，在惠民召开现场经验交流会，积极探索、认真总结和推广“四制”试点工作。省局有关领导到会讲话，市局党组书记、局长邵立勇针对试点经验和存在的问题明确五项要求：思想认识一定要到位，监管标准一定要提高，监管方式一定要创新，监管工作一定要抓实，督察考核一定要严格。

三是营造声势，强化协调。为强化宣传教育，市局起草《关于强化农村食品市场监管确保食品消费安全的报告》，向市政府进行专题汇报，得到了充分肯定和大力支持；各县局也以不同形式向县委县政府做了汇报，积极争取理解和支持。惠民县政府转发了县局起草的《关于加强农村食品安全监管的意见》，组织召开

了推行农村食品市场监管“四制”动员大会，反响强烈。目前，全系统先后召开相关会议128次，发表宣传稿件272篇，印发宣传材料近30万份，发布户外公益广告3211条。举办各类培训班79期，培训人员5255人次，制发“致广大食品经营业户的公开信”---份，组织人员走上街头，深入农村、走进业户，宣传法律法规、食品安全知识及推行食品市场监管“四制”的目的、意义与具体做法。有的县局在县电视台、电台、县级报刊上开辟专栏，宣传食品安全监管工作，介绍农村食品市场监管“四制”。市局通过编辑《食品安全监管专刊》的方式将全系统推行“四制”、强化农村食品市场监管的工作情况及时向市六大班子、县委县政府及有关部门汇报和交流。同时，在市局的支持下，各县分局加强与食品药品监管局、卫生局、公安局、城监执法局的协调配合，开展积极有效的联合执法和现场办公，形成了强大的执法合力，为“四制”的推行奠定了坚实的基础。

四是精心组织，稳步推开。惠民县局现场经验交流会后，我们加强对县分局工作的督导。首先，市局于5月初研究制订下发《滨州市农村食品市场整顿年考核标准》、《滨州市工商局食品监管“四制”打分标准》，明确工作目标、计划和标准，重点对如何落实“四制”提出具体的要求。第二，各县分局选择部分工商所、食品经营业户和乡镇首集进行试点，树立起工作样板，作为推行“四制”工作的教学基地，逐步在辖区展开。第三，狠抓督查指导，很好地执行了“周调度，月通报，季观摩，年考核”制度。邵立勇局长多次带队到县区一线视察调度，有力地促进了工作的开展。目前，市局已先后组织三次较大规模的观摩。6月底，各县分局进行交叉观摩考评，现场打分。7月下旬，市局组织各县区局长对六县两区推行“四制”工作进行现场观摩、派出工作组进行明查暗访，并就观摩和查访中发现的问题，依据“标准”进行点评通报。8月初全市工商系统工作会上有做了

重点部署，第四，在确保“四制”效果的前提下，有的放矢、因地制宜，勇于创新。积极宣传教育，坚持不给经营业户增加任何额外负担。创新监管方式，积极探索食品安全监管信息化上。第五，逐步建立长效监管机制。根据《工商所食品安全监管工作规范》的有关规定，在全市统一建立工商所食品安全监管十项制度、不作为连带责任追究制度和一票否决制度。各县分局分别建立健全各种责任制度，细化工作措施，建立起局长巡查日制度。在推行“四制”的同时，各县分局不断加强执法检查，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，巩固了监管成果。、成效显著，反响良好 实践证明，农村食品监管“四制”确实达到了农村食品经营主体合法化，经营行为制度化、规范化，食品经营者自律意识显著增强，农村食品经营秩序明显好转，真正实现了政府满意、工商放心、经营者安心、农民群众拍手叫好的多赢

局面。

一是农村经营秩序明显好转。经营户说：建立“四制”，使我们增强了法律意识，增加了安全知识；签定合同、索证索票，能帮助我们防范经营风险，消除了后顾之忧；发放信誉卡、公开投诉电话，树立了良好商业信誉，提高了经营效益，实现了农民增收。二消费环境显著改善。“四制”的推行为广大农村消费者营造了良好的消费环境，老百姓说：现在到商店买食品，环境整洁了，商品信息公开了，工商的提醒、投诉电话挂在眼前，买什么还不放心？赶大集，户户都有防蝇防尘罩，人人都挂着身份牌，食品干净鲜亮，吃着味道感觉更好了。三是市场监管效率提高，展示了工商良好形象。建立农村食品市场监管“四制”，理顺了监管次序，转变了事后监管的被动局面，增加了监管的针对性，提高了监管效率，促进了职能到位；“四制”的推行，完善并强化了经营自律和责任追究机制，排除了众多安全隐患，防止并

化解了大量消费纠纷，促进了和谐；党委、政府充分肯定，群众由衷赞赏：工商真正有为老百姓办了一件大好事。四是锻炼了队伍，提高了素质。通过建立“四制”，极大地提高了工作人员的责任意识、服务意识、增强了团结配合意识；增加了食品安全知识，提高了食品监管能力；培养和强化了吃苦耐劳、攻坚破难、敢于胜利的精神；全面提高了与群众打交道、做好群众工作的能力。队伍素质的提高，为今后更好地履行职责、依法行政打下坚实基础。正视问题，实事求是 我们在落实“四制”中，虽然做了一些工作、进行了一些探索，但离国家总局、市委市政府、省局的要求和人民群众的期望还有很大差距。目前存在的主要问题有：一是仍有部分单位认识不到位，思想不统一，决心不大，信心不足，即使投入了、工作了，未取得应有的成效。因此，急需深化认识，从讲政治、讲大局的高度，再动员、再统一，下定决心，狠抓落实。二是有的单位宣传教育开展力度不够，对“四项制度”的培训教育不足，个别单位对业户和群众宣传偏重形式，忽视了效果，业户积极性、主动性较差。三是尤其是偏远农村仍有工作死角，没有完全达到“无缝隙覆盖”的总目标、总要求。四是需要更多创新，需要更加积极地探索和完善长效监管机制。五是部门协作配合、实施综合监管亟需进一步加强。

二、下一步工作意见

进一步提高对加强食品等商品质量监管工作重要性的认识，切实增强贯彻落实《特别规定》的责任感和使命感 加强食品等商品质量监管工作，是工商部门依法行政、推进职能到位的必然要求，《特别规定》以严格责任为主线，明确和强化了地方政府和监管部门及工作人员的责任，加重了相关责任单位不依法履行职责的法律责任。要切实加强各级工商机关工作人员的思想教育，尽快把思想认识统一到温家宝总理的重要讲

话精神上来，统一到《特别规定》上来，进一步提高对加强食品等商品质量监管工作重要性的认识，切实增强做好食品等商品质量监管工作的责任感和紧迫感。进一1 2 下一页

第二篇：青铜峡市工商局裕民工商所食品安全监管工作汇报

青铜峡市工商局裕民工商所食品安全监管工作汇报

2012年，在区、市工商局的正确领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照市局岗位目标任务，以食品安全监管工作为重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种食品违法行为，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。

一、基本情况

（一）青铜峡市工商局裕民工商所共有各类食品经营主体1714户，其中食品零售经营主体1099户、食品配送22户。

（二）截止目前，在食品安全监管工作中，一是全所共出动执法人员3215人次，出动执法车辆520车次，集中力量检查食品经营户8142户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查，依法查处销售“三无”食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶（袋），过期啤酒等饮料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。

二、具体做法

（一）统筹安排，建立食品安全监管长效机制

1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展“六查六看”，严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。

2、认真评选放心店和放心超市，目前已评选出9户“食品安全示范店”，1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求，我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范，在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”，此项工作正在进行中，争取在2008年6月20日前完成。

3、规范食品经营者索证索票和进货制度，加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果，继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作，以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况，建立台帐做好准备工作，并印发承诺书1700份，统一印制了《食品安全监管公示牌》2000份以及识假变假等宣传材料，统一发放《购货台账》等，手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；重新签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书；真正做到把服务、引导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。

4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例，每到一个节日，各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作，不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排，各项工作有条不紊的进行。

（二）突出重点，开展食品安全专项整治。

1、以规范食品经营行为为着力点，加大食品安全专项执法力度，在2008年元月份开展了食品安全专项整治月行动。

2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节，乐都县工商局抽调执法人员，放弃正常 的休息，在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动，取得很好的效果，受到了群众的好评。

3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为，乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。

4、为摸清全县的食品经营户真实情况，确实掌握经营户真实情况，为局党组研究、决策提供依据，县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查，共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村，全面摸清了全县的食品市场基础数据。

三、存在问题

（一）对食品安全监管工作调查研究不够，工作上创新不够，没有朝气。

（二）索证索票工作虽然取得了一定的成绩，但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。

（三）市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。

四、下半年工作打算

（一）进一步完善各项食品安全监管工作制度；

（二）继续加强索证索票工作；

（三）加大对制售假劣食品的违法行为；

（四）加强工作研究，创新工作方法。文 章来源

第三篇：全县食品安全监管工作汇报

全县食品安全监管工作汇报

为解决食品行业卫生环境较差、安全隐患较大、群众消费信心不足等问题，我县搭建智慧平台，创新监管机制，推进精细管理，织密食品安全立体防护网，着力守护好人民群众“舌尖上的安全”。去年我县被评为“省食品安全县”。

一、推行智慧监管平台，健全食品监管体系。

针对食品经营户量大面广、相对分散，基层监管人员不足情况，成武县推行“互联网+食品安全”智慧监管方式，村(社区)网格员通过“智慧监管”手机APP上报网格内红白喜事用餐等情况，进行村级上报信息、镇级分派任务、基层市场监管所食品快检、网格员核实反馈、部门材料归档五步管理，有效解决了监管部门对农村红白喜事大规模用餐不知情，食品安全隐患风险高的问题。在全县4119家食品业户全部安装智慧监控系统，实现了监管部门大屏幕总监控，基层市场监管所显示屏随机抽查，超市经营场所、餐饮前厅后厨处于24小时监控的全链条、无缝隙监管网络中，确保智慧监管不留漏洞。

二、推行“四码一标”，建立电子追溯体系。

研发“食安云”监管平台，建立食品安全数据库，在全县食品流通环节，全面推行“四码一标”(即食品批发企业二维码、票据二维码、送货车辆二维码、食品身份信息二维码和色标管理)，实现食品安全电子化追溯。通过扫描二维码，可精确查询购买食品的批发商、送货车辆、生产厂家，实现了来源可查、流向可追、责任可究。目前，全县198家食品批发企业、574台送货车辆、176处食品存储仓库等全部纳入监管。

三、推行“红黑榜”机制，倒逼食品业态升级。

在全县食品行业推行“黑榜曝光-整改-达标-红榜公示”机制，利用“市场监督”微信公众号等平台，不定期向社会发布日常监管发现的不符合要求的食品业户，列入黑榜进行曝光，倒逼相关责任人员加强食品业户监管，督促食品业户积极配合整改，对整改到位或符合要求的食品业户进行红榜公示，缩减不配合监管、整改不到位、卫生条件差的食品业户生存空间。目前，已发布红黑榜256期，曝光不规范业态69个，网民点击量达32万余次，在社会引起强烈反响。所曝光的业态已全部进行整改，并进入了红榜行列。

四、推行“6S”精细管理，实现标准化监管。

将企业先进管理理念运用到食品安全监管的全过程，在食品生产、流通单位全面推行“整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)和安全(SAFETY)”为核心的“6S”精细化管理。建设餐饮实景培训中心，设操作间、更衣室、后厨等样板间，培训厨师、从业人员500余人次；打造永顺路餐饮6S管理示范街，新建设渔村、水街餐饮聚集区按照样板间规划设计，全县1168家餐饮店全部按示范街样板进行规范。14个基层所和城区4个中队全都组建了餐饮群，明确监管人员通过视频实时查看餐饮业态，发现问题及时督促整改落实，全县餐饮环节食品投诉案件较往年下降40%，群众消费信心明显提升。

第四篇：食品安全监管工作汇报 （范文模版）

食品安全监管工作汇报

乾县是一个人口大县，商贸流通活跃，全县有食品生产加工企业6家，大中型酒店、饭馆23家，学校食堂40余家，各类经销点及个体餐饮点1480户，已形成庞大的食品市场体系，食品安全监管任务十分繁重，食品安全监管工作汇报。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各职能部门的积极配合和支持下，我们认真贯彻国务院食品安全电视电话会议精神和县政府《乾县创建陕西省食品安全示范县实施方案》，坚持“标本兼治，重在治本”的工作方针和“树立科学发展观，构建社会主义和谐乾县”的工作目标，积极行动，精心组织，突出重点，狠抓落实，全县的食品安全工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，周密部署，建立健全食品安全监管长效机制

全市食品安全暨药品监管工作会议之后，县政府立即组织各乡（镇）及22个食品安全委员会成员单位召开了全县食品药品监管工作会议，传达了市食品安全监管工作会议精神，并将食品安全工作纳入政府目标考核的重要工作之一，制定了《乾县2008年食品安全工作实施方案》和《乾县创建陕西省食品安全示范县工作方案》，明确了今年食品安全监管工作的指导思想、主要目标，并按照职能，从生产、流通、消费、餐饮等环节细化了重点工作任务，确定了食品安全专项整治工作的方法步骤和目标要求。县政府与各乡（镇）及工商、卫生、质监等11个职能部门现场签订了《2008年食品安全目标考核责任书》，各成员单位分别与下属单位或监管对象签订了不同形式的目标责任书。县卫生局与220家较大规模的食品生产经营单位签订了“食品安全责任承诺书”，制定了“预防食物中毒工作预案”，对食品生产经营企业提出了“九查九达到”的工作要求；县工商局与下属各工商所签订了“食品安全责任书”，各工商所建立了食品经营登记台帐，对辖区的经营户分片包干、责任到人，与经营户签订了“食品安全责任书”，并在监管中开展“六查”，即查食品经营户资格、查进货票据、查经营食品质量、查食品包装标识、查商标广告、查开办者的责任制度；同时建立了食品经营户信用档案；县质监局建立生产企业台帐，与食品生产企业签订了“食品安全目标责任书”。全县形成了对食品安全工作从上到下全方位多层次的目标责任监管格局。

二、加大宣传教育培训力度，营造关注食品安全的社会氛围

今年以来，食品安全监管各职能部门采取设立食品安全知识宣传栏、食品安提示牌、信息报送点和食品安全安全常识手册等多种形式开展宣传咨询活动，特别在“科技之春”、“3·15”消费者权益日等重大节日，开展了食品安全“进农村”、“进社区”、“进校园”宣传教育活动，围绕《食品安全法》、《产品质量法》、《广告法》以及假劣食品识别知识等主要内容，印发食品安全宣传材料5万余份，城乡设咨询点13场（次），悬挂横幅36条，组装宣传车8台，张贴标语200余条，领导讲话2次。执法人员深入基层现场说法，受教育群众达10万人次。卫生局对全县2000多名食品及公共场所从业人员进行了食品安全卫生知识培训，给从业人员印发了《食品、公共场所从业人员培训教材》，并定期召开食品安全电视讲座，发布食品安全预警广告。同时，各部门都制定了执法人员学习培训制度，定期开展法律、法规理论学习，并撰写心得体会，不断提高监管水平，通过一系列宣传教育活动的开展，在社会上普及了食品安全法律法规知识，提高了公众自我保护意识，增强了全社会关注食品安全的舆论氛围。

三、认真履行职责，切实加强食品市场日常监管

按照县政府统一部署，各部门结合自身职能，积极开展食品市场日常监管。

在消费环节，以检查“两证”为突破口，深入宾馆、酒店、饮食摊点、农贸市场及学校、幼托机构、建筑工地集体食堂等餐饮消费单位，对其消毒设施、保管措施、“三防”设备、冷藏设备逐项检查。出动执法人员1800人(次)，开展从业人员健康检查和卫生知识培训2356人（次），餐具消毒效果采样监测221份，合格186份，合格率85%；食品采样监测120份，合格120份，合格率100%。整顿中没收“三无”及过期食品58箱，取缔黑作坊3家，责令停业19家，下达卫生监督意见书367份，经济处罚3.2万元，取得了阶段性的成果,有效地保证了食品消费环节的安全。

在流通环节,加强日常巡查工作力度，加大查处小食杂店、小摊点无照经营的问题。重点对全县农药、兽药、食品、粮食经销店和各种食品加工（作坊）、熟肉制品加工点等进行拉网式检查，特别对全县的各类超市、食品批发市尝零售市尝农村集贸市场的粮、油、鸡蛋、儿童食品、散装食品及豆制品、奶制品、肉制品进行了专项检查。先后出动执法人员420人(次)，检查粮油批发市场1家，食品经营企业260户，超市5家，批发市场和集贸市场16家，学校及周边地区、乾陵旅游景区的食堂及饮食摊点45处。

在生产环节，建立食品生产企业产品出厂检验、质量追溯和召回制度，加大查处无证照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超剂量命名用食品添加剂的行为，严格生产许可证的审核发放及市场准入工作。把对奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品质量检查作为工作的重中之重，保证了婴幼儿配方奶粉、小麦粉、大米、酱油、醋等16类食品生产加工企业100%取得生产许可证，特别对城乡结合部的食品小企业、小作坊、小摊点、小食杂店进行了专项检查。目前，共出动执法人员460人（次），检查未经QS认证的食品生产企业8家，小作坊、小摊点、小食杂店256户，90%以上建立了食品进货台帐制度，100%的食品小作坊签订了食品质量安全承诺书。

在农产品源头治理环节，县农业局加快了农业标准化示范基地建设，将县城批发市尝乡镇集贸市场农产品纳入了质量安全监管范围，加大农业生产环境、投入品、生产过程治理；县畜牧局加强动物防疫检疫；开展农、兽、渔药及畜禽饲料添加剂残留及违禁药物的整治，严格种植、养殖产品农药残留检验检测，保证鲜活农产品抽检合格率，工作汇报《食品安全监管工作汇报》。目前全县已建成农业标准化蔬菜基地1个。

在生猪屠宰环节，县定点办出台了《生猪定点屠宰专项整治方案》，县政府组织有关成员单位开展了《生猪定点屠宰条例》知识培训2期，要求有关成员单位严格执行肉品“三章两证”制度和肉品登记制度，开展了以严厉打击私屠滥宰、清理病毒肉品、加强饲料监管为主要内容的专项整治活动，清理了超市、食品批发市场及农村集贸市场等违规肉、私屠滥宰肉、注水肉、病害肉、劣质肉。7月份，省食品药品检验所对我县肉品市场的生猪抽样10个，从抽检情况来看，我县生猪屠宰和大肉销售市场情况不容乐观，存在着使用违禁药物“莱克多巴胺”、“瘦肉精”和药物残留现象。

在学校食堂集中整治环节，县教育局、卫生局认真贯彻落实教育部、卫生部制订的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》，组织专门力量深入各幼托机构、中小学食堂的食品卫生安全及后勤保障工作进行了专项检查，发出整改通知书5份。同时，加大了对学校周边的饮食摊点的检查力度，坚决杜绝不安全事故的发生。

截止目前，全县共查处违法生产经营食品案件260起，立案查处24起，取缔无证经营43户，没收假劣食品饮食210箱，价值4万元。

四、完善机制，扎实开展农村食品“监管网络”建设

为了认真贯彻盛市局食品药品安全监管工作会议精神，和《2008年乾县食品安全专项整治工作方案》的要求，县政府印发了《关于大力推进乾县食品药品安全网络建设工作的通知》，落实了政府负总责、乡镇各负其责的监管机制，设立了食品安全监督办公室，制定了食品安全有关制度，落实了专人负责，并专门设立办公场所，建立了乡镇食品安全信息平台；在村级设立食品协管员、信息员，明确了协管员、信息员工作职责，具体负责村级的食品安全协管工作。在全县聘请人大代表、政协委员、生产经营单位代表、社会知名人士以及责任心强的群众为社会监督员。目前聘任食品安全协管员48人、信息员277人，初步构建起乡镇有专职协管员、村委会有信息员、村民组有联络员的食品安全监管网络。形成了县、乡、村三级食品安全监管和责任网络。

五、采取得力措施，认真开展奥运期间食品安全专项检查

举世瞩目的2008年奥运会在北京举行，为了确保奥运会及残奥运期间广大人民群众及游客的食品安全，根据咸阳市食品安全委员会《关于加强奥运会和残奥运会期间食品安全实施方案》（咸食安委发

第五篇：食品安全监管工作汇报

明确目标 夯实基础

扎实推进祝桥镇的食品安全监管工作

（祝桥镇副镇长沈春燕）

“民以食为天、食以安为先”。2011年我镇紧紧围绕文明城区创评工作为目标，进一步巩固国家卫生镇和食品安全示范镇创建的成果，加大食品安全监管力度，对建立食品安全的长效机制进行认真探索。把各项食品安全工作深入推进，为广大人民群众营造一个安全、健康的食品消费环境。下面，我主要从以下三个方面进行汇报：

基本概况

祝桥全镇总面积87平方公里。常住人口7.9万，外来人口3.4万，有20个行政村，11个居委。耕地面积约30007亩，常年种植蔬菜26118亩次，种植西甜瓜15000亩，果树面积为6300亩，年生猪出栏量46159头左右，各种禽类54万羽，饲养奶牛729头，水产养殖195亩，农资商店9家。截止到目前，全镇食品生产、餐饮、流通领域的动态统计数据为：食品生产加工企业13家，有证13户。农贸市场5家，取的食品卫生许可证4家、达标菜市场整改完毕1家（朝阳市场）。生产社会盒饭1家。现制现售67户。餐饮业111户；其中大、中型餐饮单位5家，小型饭店48户、快餐店15户、小吃店和酒吧茶室、饮品店43户，企事业食堂、建筑工地食堂167家；其中学校和幼托机构及民工子弟学校食堂11家，建筑工地食堂临时许可证2家，敬老院食堂6家，医院食堂3家，食堂备案66家。食品销售单位727家，其中长期有效证595户，临时证132户。其他食品经营32户；其中餐饮业半成品配送2家，储运3家，食品销售管理（非实物方式）22家，餐饮管理（非实物方式）5家。

主要做法

一、强化组织领导，建立健全食品安全监管工作机制。

1、我镇主要从镇级、职能部门、村居委三个层面强化组织领导，落实具体工作。一是镇政府依照食品安全“属地首责”的原则，成立了领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任常务副组长的领导班子。同时制订了《祝桥镇食品安全工作实施意见》和《祝桥镇食品安全考核细则》，定期召开食品安全工作会议。二是镇成立食品安全领导小组，下设食品安全办公室，有专职食品安全干部。卫生室的乡村医生56人，防保组办酒户指导人员13人，防保组食品条线人员3人。三是各村居委成立专门的领导小组，镇长徐纪明同各村（居）委、各职能部门签订食品安全工作责任书40份，全镇459个居民小组与各村（居）委也签订了食品安全责任书。村（居）委食品安全干部31人，食品安全信息收集上报员45人，村级小组食品安全信息员459人。并且，及时调整和充实基层食品安全信息员，使全镇的食品安全监管网络覆盖面达到100%，食品安全的监管重心下移，较好地解决了食品安全工作基层“管理难”的问题。

2、为保障食品安全监管工作的有序开展，镇领导不仅在组织领导上高度重视，更是在食品安全工作经费上给予大力的保障。2010年我镇投入食品安全监管经费16万，2011年经费预算20万元，为食品安全工作的开展奠定了强有力的基础。

二、发挥队伍作用，夯实基层食品安全监管基础。

1、加强摸底，强化培训。一是充分发挥网底食品信息员的作用，对辖区内的食品行业和食堂，认真做好调查、摸底、登记和备案，对无证照经营户全部发放食品安全告知书，做到底数清，情况明。二是推荐创建食品安全示范店、示范基地、示范企业、示范街。以点带面，全面铺开的形式，及时召开食品安全现场会，邀请食品监督所的老师做工作培训和现场讲解。对其他单位创建示范点具有很强的借鉴作用。

2、考核机制，奖惩分明。加大辖区内的食品安全监管力度，镇食安办建立健全食品安全奖惩制度，把食品安全考核结果直接与年终评选评优以及单位领导奖金挂钩，促使各单位把食品安全放到日常工作的议事日程中。

3、划区包干，先易后难。由于我镇是三镇一场合一的大镇，地域面积广，经营户比较分散，在管理过程中，我们按照区域进行划分，协调镇有关职能部门和村（居）委有关责任人与食品安全信息员、防保人员组成工作小组，采取分片包干的方式，定人、定位、定责、定量，做到责任到人，层层落实。目前，随着开发、开放，外来人员的大量导入，给食品安全带来不安全因素，他们的食品安全法律意识淡薄，有个别法人对办证工作怀有抵触情绪，随大流思想严重，观望者较多，持证率低的现象一时难以突破。因此，我们先从机关人员和干部开始，呼吁他们和身边的家属、亲戚、朋友帮助宣传、督促，做责任人的思想工作，逐步推动全镇的食品安全工作。

4、明确责任，细化分工。为使食品安全监管工作落到实处，把监管责任进行层层细化，责任落实到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，食品安全还实行责任追究制度。

三、突出重点环节，着力加强规范化建设。

1、加强食用农产品源头监管，打造“放心农产品”工程。种植业、养殖业是食品安全工作的重点内容之一，是食品安全的源头，一直以来倍受各方关注，把好源头的监管责任重大。在创建“国家级卫生镇和食品安全示范镇”活动中，食品源头监管工作首当其冲，为此，镇农业推广站成立以站长为组长的领导小组和检查小组，落实了相关责任，确定了陶仁林为农产品食品安全的专职人员。保证源头食品安全监管工作的顺利推进。

镇农业部门对源头的监管非常重视，及时召开农业会议，层层落实工作并签订责任书，共签订食品安全监管责任书19份，安全卫生生产承诺书680份。并且树立上海青绿畜禽养殖场和上海东潮农业科技发展有限公司为食用农产品示范基地。同时，配合区相关部门做好食品安全的违禁品和蔬菜农药残留检测的登记、查处、备案等工作，全年检测蔬菜农药残留样品3443只，不合格9只，合格率为99.99%，5个农贸市场和配菜中心检测样品14289只，不合格32只，合格率为99.98%，对检查发现的不合格样品坚决予以销毁。

建立了现场检查指导制度，根据全镇种养殖业情况进行重点检查和面上检查相结合，每季度检查和突击检查相结合，定时检查和不定时检查相结合，对检查发现的问题，要求各相关责任人进行整改，单位农业干部具体抓督促和指导，全年共检查、指导1183户次。确保农产品源头食品安全监管工作开展顺利有序。各项工作指标得到进一步落实。

（二）加大生产加工业的监管，确保食品安全

进一步加大食品生产加工企业的监管和整治力度，全镇现有食品生产加工企业13家，均持有效食品生产许可证或食品卫生许可证。每季度镇经发办组织对本辖区内的13家生产加工单位进行专项检查（其中盐仓的盛永年糕厂与东海的米酒厂2家第二、第三季度未在生产加工）。按照区技监局下发的关于食品添加剂专项整治活动，我们组织人员开展自查互查活动，发放自查表13份，检查组在检查中对各生产加工业存在的不足和问题，提出了整改建议，并做好整改的检查督促工作。另外，建立监管档案13家，对企业奖惩情况进行记录，组织《食品安全法》培训2次，树立上海东航美心食品有限公司为我镇食品生产企业为食品示范企业，通过它的规范化管理后带动全镇其他食品生产加工行业的经营行为。

（三）狠抓食品流通领域监管，建设食品安全流通网络

一是稳步推进食品市场准入制度。工商部门积极推进食品市场准入制，狠抓食品准入工作的规范管理。通过巡查，规范市场食品检测、索证索票、台帐登记等各项制度；目前全镇所有的食品店和超市已100%建立索证索票、进货台帐制度和食品市场准入制度。

二是通过严把猪肉的经营主体关、进货质量关和严厉查处违法经营行为等措施，确保猪肉100%来自定点屠宰企业。

三是通过检查持有营业执照的市场主体的合法和有效性、加大督查力度、建立监管档案等措施，彻底解决小食杂店、食品小摊点无照经营问题。

四是在全镇范围内开展食品安全示范街创建3条以及农村食品安全放心店创建10家，做到证照、台账、票证、食品诚信“四齐全”。

五是食品安全责任书签约工作，为保证世博会期间的食品安全，工商部门要求每户开业的食品流通经营户签订食品安全责任书，镇食安办积极协调，召集食品安全信息员进行培训，全镇签订责任书422户。

（四）强化食品卫生监督，确保餐饮消费安全

一是认真开展餐饮消费专项整治工作。加大整治餐饮和企事业单位、建筑工地食堂的整治力度，强化学校的食品安全管理。我镇现有企事业、建筑工地、学校食堂155户，取得食品卫生许可证143家户，不供菜食堂12户（6家私立幼儿园口头承诺不供应炒菜）。持证率达100%。通过积极的宣传、教育和政策指导，对经整改后符合发证条件的小餐饮单位和食品经营企业及时办理卫生许可证，对经多次查处仍不整改的违法经营者，坚决予以取缔。指导各单位建立原料进货索证索票和台帐制度，强化了对健康证、生产经营场所卫生消毒的监管，制定卫生监督要点、完善“三防”设施。另外，举办食堂食品安全培训2次，上下半年各1次有140家单位850名从业人员接受培训。

二是深入实施食品卫生监督量化分级管理制度。食监所对辖区内的餐饮、集体食堂全面实施量化分级管理制度，帮助企业建立卫生管理档案，强化企业内部管理。每月进行表情（笑脸、平脸、哭脸）公示，评出“良好”和“一般”达90%以上，100%建立食品原料进货索证和验收制度。

三是加强餐饮业和学校、托幼机构饭堂负责人、厨师和采购人员的卫生知识培训，就食品卫生管理、加工操作、原料采购、索证制度及台帐的建立等内容进行了强化培训，收到了实效。

四是家办私立幼儿园食堂纳入全程监管；我镇现有私立幼儿园7所，食堂有证照1户，其余6所均未取得食品卫生许可证，但是，镇食安办、祝桥食监分所、防保组一直把他们纳入食品安全的日常监管中，防保组每月开展1次检查，镇食安办、食监分所、教育条线每季度组织一次检查，在开学前组织食堂从业人员开展食品安全知识培训，确保幼托机构不发生食物中毒事件。

五是农村家庭办酒席食品安全监管工作。作为祝桥在食品安全方面的特色工作，也是创新工作，在尝试探索过程中，镇每年下拨专项资金用于家庭办酒的消毒粉、厨师、相帮人员的体检、宣传等工作。通过制定各项制度，明确各自职责，利用村食品信息员的优势，每月进行摸底调查，上报；再由防保组人员进行包干上门指导，办酒户指导率100%。2011年，指导农村办酒户1632户次，办酒桌数23346桌，吃酒人数210114人次，未发生农村家庭办酒户食品安全事件。

四、突出重点问题，着力开展食品安全专项整治。

一是上下联动，通力合作，职能部门各司其职，组织开展各项专项食品安全执法行动，为创建食品安全示范镇提供执法保障。今年共组织联合执法8次，检查3次，出动执法人员600余人次，车辆123台次，共查处无证照食品加工窝点4个，取缔无证照经营户59家，虚假保健品广告2起，整顿了马路流动摊位20余户，跨门经营20余处，发放无证经营取缔告知书78张，销毁不安全食品500公斤。规范了市场秩序，根除了食品安全隐患。

二是建立完善的群众监督网，加强群众监督。调整和充实了全镇食品安全专职干部和村级食品安全信息员队伍，赋予食品安全工作职责，并制定了相应的工作制度；同时依托工商消协组织，在全镇建立了镇村两级消费者维权联络站，并向社会公示了食品安全监管部门的举报电话，扩大了监督范围，保证了监督渠道的畅通。

五、强化体系建设，着力健全食品安全长效机制

我们在食品安全监管方面虽然取得了一定的成绩，但是按照上级要求，我们的工作还存在一些不完善的地方。譬如：一是无证照经营行为和无证照夜排档及流动的马路摊贩的整治。二是私立幼儿园食堂的食品安全监管工作，三是企事业单位食堂的食品安全监管有待加强。我们将认真分析原因，查找差距，在今后的工作中，解放思想，更新观念，相互协作，综合监管，建立行之有效的长效管理机制，牢固树立食品安全高于一切的思想，制定措施，明确责任，扎实做好服务基层，服务群众的工作，为实现我镇“祝桥新镇、航空新城”的目标而努力奋斗。

下一步打算

我镇的食品安全监管工作将在目前取得的成绩上再接再厉，通过做好“三加强”，继续加大力度对食品安全进行全面监管整治。

（一）加强宣传，提高经营者依法经营意识。运用各种宣传工具和阵地，全方位、多角度进行宣传，集中宣传食品安全工作的意义、宣讲国家法律法规，进一步提高经营者的守法意识，营造合法经营的良好氛围。首先我们将采取制作食品安全宣传版面进行巡回展出，其次开展食品安全知识讲座，还有利用学生，开展小手牵大手活动，营造食品安全人人参与，人人知晓氛围。

（二）加强监管巡查力度，保持严打高压态势。建立完善打击整治长效机制，加强日常巡查的同时，扩大巡查的覆盖面，利用不定时进行突击检查，最大限度地打击辖区内违法经营的行为。

（三）加强巩固创建整治成效，建立长效机制。各部门、村居委会要通过前阶段的整治工作，认真总结经验教训，查找存在的问题，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，及时制定和完善食品安全工作的监督管理制度，逐步建立我镇食品安全的长效机制，继续加大对食品安全的监管力度，促进我镇社会经济的协调发展。

祝桥镇食安办