持续深化作风建设推进全面从严治党

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第一篇:持续深化作风建设推进全面从严治党

持续深化作风建设推进全面从严治党

同志们:

大家上午好,今年按照局党委‚学讲话、转作风、促落实‛专项活动工作要求,结合我局实际及近年来公路系统作风建设方面发现的问题,谈谈如何以作风建设为切入口,推进全面从严治党向纵深化发展,下面,我从四个方面进行阐述,与大家共同探讨。

一、全面从严治党的历史来源和科学内涵、具体要求 ‚从严治党‛是在1985年11月24日中共中央整党工作委员会发出的《关于农村整党工作部署的通知》里首次明确提出,该件提出‚要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风‛。从此处可以窥见,从严治党从提出的那刻起,就与作风建设有了不解之缘,成为医治作风问题的一剂良药。

在党的十三大后,‚从严治党‛开始在党的文献中大量使用。1987年10月召开的中共十三大报告指出,‚必须从严治党,严肃执行党的纪律‛。同时中纪委向十三大作的报告多次使用‚从严治党‛的提法。

1992年10月召开的党的十四大强调,要坚持党要管党和从严治党。中共十四大通过的《中国共产党章程(修正案)》,‚从严治党‛写进了党章,这标志着我们党正式将 1 其作为管党治党的总遵循和根本原则。

1997年9月召开的党的十五大提出,‚从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证‛,‚把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去‛。

中共十八大鉴于一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。要求坚持党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

2014年10月8日,总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了‚全面推进从严治党‛的重大战略,并对新形势下推进全面从严治党提出了‚八点要求‛,即落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。

追溯历史,由过去强调‚从严治党‛到现在提出‚全面从严治党‛,体现了我们党对自身建设规律和中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化。党的建设是一项系统工作。所谓‚全面‛,就是要各个方面,都要从严设计、从严推进、从严考核;所谓‚从严‛,就是用更严格、细致的标准管党治党,对党员的要求比对普通民众的要求更严格,对党的纪律比其他团体更严明,对党的规定要比一般法规更严2 格;对党员领导干部的处理要比普通党员的处理更严厉。只有把‚全面‛和‚从严‛有机结合,才能使党建工作落到实处、管出成效。

二、作风建设与全面从严治党的关系

作风,是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;文艺家或作品的风格,作风一般包含思想作风、工作作风、生活作风。党的作风建设(又称党风建设),是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风,树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。

中央纪委宣传专题片《作风建设永远在路上》提到,看一个党是什么样的党,一看性质,二看宗旨,三看作风。作风的好坏成了评价一个党是否顺应民心的晴雨表。党的作风就是党的形象,关乎人心向背,关系党的生死存亡。对执政党来说中最大优势和最大危险,都跟‚人民群众‛相关——能够密切联系群众,党就拥有了最大优势;而如果脱离人民群众,党就会面对最大危险。

作风建设属于全面从严治党的一个分支,作风问题是群众看得见、摸得着、可以直接识别我党是否偏离为人民服务的风向标,作风建设就是从党员、干部的思想上、工作上、生活上考量执政党是否代表中国最广大人民根本利益。

思想作风改变是党员干部内因转变的基础,工作作风和生活作风是党性的外延,从转变党员思想到到工作上、生活上对其行为进行规范,是从执政党主体上落实全面从严治党 3 的途径和手段。全面从严治党又在某称程度上约束着党员干部的一言一行。

三、通过层层递进转变作风,促进各项工作抓紧抓实 十八大以来,新的一届中央政府以清新脱俗的政风带动了整个社会的改变,2012年中央八项规定的出台,代表了新一届中央领导班子的工作思路和工作方向,新疆维吾尔自治区十条规定、吐鲁番市十项规定都从更细的层面对党内政治生活进行规范,践行密切联系群众的工作作风。

2013年开展的党的群众路线的主题是处理党与人民群众的关系,核心是保持党同人民群众的血肉联系。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风违背党的性质、宗旨,一度成为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是一度损害党群、干群关系的重要根源。本次活动通过抓重要节点、通报典型案例、发挥群众监督真抓真管,纠正不正之风,改善党风、密切党群和干群关系。

2014年3月9日,总书记在安徽代表团参加审议时,提到‚既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实‛推进作风建设。严字当头,实字出力,‚三严三实‛提出后,各级领导干部对照标准,查找自身存在的问题,扎实整改,解决联系服务群众的‚最后一公里‛问题,把党的作风建设进一步推向深处。

‚两学一做‛是党的群众路线教育实践活动的延伸,它极大地推动党内教育从‚关键少数‛向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深4 化。‚学党章党规、学系列讲话、做合格党员‛通过形式多样的‚学‛和‚做‛,补精神之钙,铸党性之魂。

去年在全区范围内开展的作风建设‚三项治理‛活动,开展‚‘四风’问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题‛,紧盯隐形四风、微腐败等问题,细化考核标准,下大力气整顿干部作风。2016年局纪委在明察暗访过程中,经对过往司乘人员随机问询,没有发现服务窗口乱收费、服务差的现象。

经统计新疆维吾尔自治区纪委监察厅网站监督曝光窗口,2016年新疆纪委通报群众身边“四风”及隐形“四风”问题11起,损害群众利益问题28起,机关干部不作为问题11起,非节假日期间通报违反中央八项规定问题43起,关键节点(节假日期间)查处违反中央八项规定问题41起。11起落实“两个责任”不力问题。

自治区公路管理局2016年共通报X起违纪案件。其中......通过以上数据,可以看出违反中央八项规定问题仍居于首位,在其他各类案件也能折射出作风不强是党员干部违纪、违法问题的一个开端,也是一切腐败分子最先被攻陷的城池。

相信大家都感觉到目前作风建设从中央到地方在各方面对公务人员、公务活动甚至私人生活都起到了一定的约束和威慑作用,一不小心某位所熟知的党员领导干部就被通报,大家要绷紧作风建设这根弦,今年从局纪委来说每月的 5 “三项治理”月报表转化为“学转促”专项活动月报表都要以数据来说话,以查处曝光为工作指标。

动员千遍,不如问责一次。通报则是层层传导压力、进一步夯实责任的有效手段和方式方法。今年市纪委采取查处作风问题排名制度,每月通报查处情况,对连续三个月排名靠后的区县“一把手”和“零查处”乡(镇、街道)进行约谈。局纪委今年对问题频发单位、查处作风建设走过场、查处问题不认真、责任处理不到位的单位,坚决实施“一案双查”,希望各单位及机关干部引以为戒,不要以身试“查”。

四、以“学转促”为抓手,推动全面从严治党向纵深发展 2017年‚学、转、促”活动,是以实现新疆社会稳定和长治久安为总目标,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话,落实第二次新疆工作座谈会和习总书记视察新疆时讲话精神、十八届中央纪委七次全会和自治区党委八届十一次全委(扩大)会议要求,是改进干部队伍作风、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践,是执行自治区第九次党代会工作部署、推动全局安全稳定、公路养护、收费管理、出行服务、党的建设、精神文明等各项工作的政治保证。

‚四风‛、‚四气‛是党群路线中的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、陈全国书记提出的‚官油子‛之气、不作为之气、漂浮之气和‚两面人‛之气)

开展“学、转、促”活动,基础在“学”。各级党组织要把党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精6 神与学习总书记系列重要讲话相统一;把学习党章党规与自治区党委、政府决策部署相照应;把学习自治区第九次党代会精神与学习陈全国书记讲话相结合,采取多种形式深入学习、认真领会。关键在“转”。牢固树立“‘三股势力’是新疆各族人民的共同敌人,作风不实是我们更大的敌人”理念,坚持高标准、严要求纠治局属各级组织、各级干部中存在的作风问题,坚定坚决地向“四风”“四气”开刀,做到立知立行、立知立改。目的在“促”。要聚焦总目标,树立必胜信心,排除杂音和干扰,不折不扣地贯彻落实自治区党委各项决策部署和厅、局党委的工作安排,以铁的纪律和好的作风,为自治区社会稳定和长治久安、吐鲁番公路科学发展做出积极的贡献。

前阶段局纪委已安排各党组、党支部对照‚四风、四气‛和吐鲁番市‚15个地方病‛方面存在的问题寻找差距,各单位要全面开展问题大排查。通过谈自己的问题,设立意见箱,上级点、领导点、群众点以及互相帮、集体议等方式,帮助每名党员查找落实总目标工作中存在的作风问题,把问题找真、找准、找实。广泛听取干部群众意见。在本单位内部分层次征求干部职工对领导干部的意见建议同时结合开展‚民族团结一家亲‛活动、‚访惠聚‛驻村工作,深入基层一线广泛开展调查研究,广泛听取民意,做到‚逐级自查、层层亮相‛。建立问题清单和整改台帐。并认真抓好督促落实,充分发挥社会监督、舆论监督的作用,推动局属各单位作风 7 建设持续改善。抓好整改落实。坚持即知即行、立行立改,实施‚销号管理‛办法,明确整改要求、整改责任和整改时间,完成一个销号一个。开展专项评估。坚持全面整改与‚回头看‛相结合,对问题整改落实进行专项评估,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

我局将通过‚学转促‛专项活动实现党的各项工作提水平,领导干部提素质。党员干部提精神。职工群众提信心。

同志们,党的作风建设是一项复杂艰巨的工程,是我们实现全面从严治党的第一步。干部队伍纪律风气的整肃、责任意识的强化、思想观念的转变、制度机制的完善、执行能力的提升需要我们每一个人去参与、去践行。在新的历史时期下,我们要积极进取,勇挑重担,敢于争先,乐于奉献,从自身点滴做起改进作风,将全面从严治党的科学要求落实到全局各项工作任务中。

第二篇:党课持续推进全面从严治党各项工作

同志们:

今天的会议,既是一次廉政党课,又是一次集体约谈,还是一次工作部署,我将和大家一起学习领会2018年中央、省、市有关全面从严治党的部署和要求,分析研判我局全面从严治党工作面临的形势,安排部署下一步全面从严治党各项工作。下面,我讲三个方面的问题:

一、学习领会中央、省、市有关全面从严治党的最新要求

在这里,我们主要对十九届中纪委第二次全会、十届省纪委第三次全会、四届市纪委第三次全会精神进行一个集中学习贯彻。

(一)十九届中纪委第二次全会主要精神

2018年1月11日至13日,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议在京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告。

习近平在讲话中指出,深入推进全面从严治党,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化、在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

习近平强调,党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上,牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,发挥标本兼治综合效应,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

习近平指出,党的十八大后,我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法,深化对管党治党规律的认识、创造新的经验,全面从严治党成效卓著。成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化。一要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二要坚持使命引领和问题导向相统一,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;

又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。四要坚持行使权力和担当责任相统一,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。五要坚持严格管理和关心信任相统一,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。六要坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。

习近平强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化,迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向,保持战略定力,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移抓下去。

习近平指出,要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下,党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。

习近平强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。

习近平指出,要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章,实现制度与时俱进。各级党委(党组)就要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。

习近平强调,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作,强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制。

习近平指出,党的十八大以来,中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,忠诚履职尽责,做到了无私无畏、敢于担当,向党和人民交上了优异答卷。纪检机关必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

赵乐际在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,高举中国特色社会主义伟大旗帜,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,强调要一以贯之、坚定不移,坚持问题导向,保持战略定力,排除错误思想干扰,重整行装再出发,不断把全面从严治党引向深入。各级党组织要深入学习领会、把握精神实质、统一思想认识、强化责任担当,同实际工作和职能职责结合起来,提高政治站位和政治能力,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

(二)十届省纪委第三次全会精神

中国共产党河南省第十届纪律检查委员会第三次全体会议于2月2日至3日在郑州举行。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻作讲话,对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。省委常委、省纪委书记任正晓所作的《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告,对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。

谢伏瞻在讲话中指出,要深刻学习领会习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,准确把握新时代深入推进全面从严治党向纵深发展的精髓要义。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会发表的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,为深入推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈使命担当,诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神,是对党的十九大全面从严治党决策部署的进一步细化和深化,是在新时代新起点向全党发出的全面从严治党动员令、集结号。要准确把握习近平总书记关于党的十九大对全面从严治党战略部署的深刻阐述,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,乘势而上开创全面从严治党新局面。要准确把握习近平总书记关于党的十八大以来党中央全面从严治党重要经验的深刻阐述,切实用好在新的历史起点上继续前行的宝贵财富,不断提高党的建设质量。要准确把握习近平总书记关于全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的深刻阐述,坚持问题导向,保持战略定力,坚定必胜信心,以坚如磐石的决心和坚不可摧的意志把全面从严治党长期坚持下去。要准确把握习近平总书记关于当前和今后一个时期全面从严治党总体要求和主要任务的深刻阐述,重整行装再出发,把全省各级党组织建设得更加坚强有力。

谢伏瞻要求,要深刻认识我省党的建设面临的形势,增强一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治责任感。党的十八大以来,省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓好党建作为最大政绩,坚定不移推进全面从严治党;

省纪委认真贯彻中央纪委和省委决策部署,着力正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,政治生态明显好转,全省上下正气上升、正能量集聚。同时也要清醒地认识到,我省反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。我们要充分认识推进新时代全面从严治党的重要性、必要性和紧迫性,着力解决突出问题,坚定不移把全面从严治党引向深入。

谢伏瞻强调,要坚决贯彻落实党的十九大战略部署,以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党向纵深发展。当前和今后一个时期,深入推进全面从严治党,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记党的领袖和核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化,在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程、谱写中原更加出彩新篇章提供坚强保证。深入推进全面从严治党,必须坚持好、实践好、发展好党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的重要经验,坚持思想建党和制度治党相统一,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,坚持行使权力和担当责任相统一,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持党内监督和群众监督相统一。要突出抓好六个方面任务。

一要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最大的政治,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续在学懂弄通做实上下功夫,挺起共产党人的精神脊梁。严明政治纪律和政治规矩,严格执行党章,严防“七个有之”,做到“五个必须”,牢牢守住底线。严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,一刻不停歇地纠正“四风”。要密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,强化日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。要在狠抓落实上下功夫,深入贯彻党的十九大决策部署和省委的工作安排,稳扎稳打、久久为功。要强化群众观念、增强公仆意识,着力解决群众反映强烈的突出问题。各级领导干部要带头落实中央八项规定及实施细则精神和我省实施办法,形成“头雁效应”。

三要全面加强纪律建设,用严明的纪律管党治党。各级党委(党组)要全面履行加强纪律建设的领导责任,党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人责任,敢抓敢管、严格执纪。要深入开展党章党规党纪宣传教育,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要有效运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上狠下功夫,干部有问题就要批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止。

四要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,聚焦重点,紧盯关键,对有政治、组织、廉洁反映的必查必核,强化不敢腐的震慑;

严厉惩治发生在群众身边的腐败问题,把扫黑除恶同反腐败结合起来,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持行贿受贿一起查,坚持防逃追逃两手抓,坚持减存量与遏增量两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,推动以案促改向纵深发展,在标本兼治上取得更大成效。

五要健全党和国家监督体系,增强自我净化能力。严格落实党内监督条例,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,提高监督实效。要加快形成巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖的权力监督格局,深化政治巡视,统筹运用好常规巡视、专项巡视、机动巡视,健全市县党委巡察制度,发挥利剑作用;

深化派驻机构改革,发挥探头作用;

蹄疾步稳推进监察体制改革,做好融合、规范、创新三个方面工作,提高监察实效。

六要践行忠诚干净担当,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要做到政治强、站位高,谋大局、抓具体,坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。广大纪检监察干部要忠诚履职尽责,做到忠诚坚定、担当尽责、本领高强、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

二、清醒认识我局全面从严治党工作面临的形势

通过刚才对中央、省、市纪委全会精神特别是习近平总书记讲话精神的学习,我们感受到了越往后执纪越严这一强烈信号。对我局作为政府重要组成部门之一,在做好各项本职工作的同时,必须要对我局全面从严治党工作面临的形势有一个清醒的认识。在这里,我主要讲一下我们存在的问题:

(一)主体责任落实主动性较差。落实主体责任,是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。能否落实好主体责任,直接关系到党中央全面从严治党战略的成败。十八大以来,在落实主体责任方面,局党组班子已经做了大量工作,但在主体责任的落实方面仍然显得主动性不够。一是组织和参加学习教育不主动。我党的优良传统之一就是注重开展学习教育,上级关于学习教育的文件、要求都很多,我局根据上级要求也下发了不少文件,并结合业务工作繁重的实际明确了个人自学为主集中学习为辅的方式,但由于缺少对个人自学效果的检验,又很少组织集中学习,即使组织集中学习,参加人员也不多。可以说,在学习教育的组织上、个人自学上、集中学习参与上都缺少主动性,局机关在全局、部分班子成员在干部职工中都没有起到应有的带头示范作用。二是主体责任落实措施应用主动性不够。主体责任落实最主要的是个体责任落实和压力传导,廉政约谈是最主要的措施之一。从市纪委近期对我局督导检查反馈的情况看,个别党组班子成员进行廉政约谈主动性不够,存在一定的应付检查情况,约谈记录直接打印,被督导组认为是临时应付。三是制度执行上不够主动。主要是监督检查缺位,在落实主体责任上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对全面从严治党落实的监督检查和落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动,即使开展检查活动,也只是流于形式,走马观花,没有起到纠错警醒作用。

(二)作风建设有待进一步提升。2017年下半年市委开展了全市干部作风大整顿活动,我局在第二次查处通报大会上受到通报,我个人代表党组做了公开检讨。之后,我们以交易处为重点,开展了全局范围的作风整顿工作,收到了良好成效,但作风建设永远在路上,部分干部职工仍然存在这样那样的作风问题,主要体现为:一是工作纪律性仍然需要进一步加强。一方面,局机关考勤、外出去向登记、请销假等制度落实不够,虽然科室均设立了去向牌,实行了指纹考勤,但部分干部职工没有养成相应的习惯,外出不向办公室报备,请假不将假条交局办公室备查,一旦遇到市委的明查暗访,说不清楚。另一方面,个别局属单位纪律松散,上班时间单位没几个在岗人员,不在岗的也没有相应手续,很容易发生问题。二是工作作风不够扎实。个别科室、单位,工作只想着解决现实存在的问题,没有考虑问题存在的原因或者没有对集中发生的问题采取相应的措施。如:近期市纪委在对我局巡察“回头看”反馈意见整改情况进行督导时指出,我局虽然在房屋工程质量问题投诉处理上下了不少功夫、做了不少工作,也解决了不少问题,但对投诉比较集中的问题和楼盘没有进行针对性的分析研究,对楼盘建设、施工单位没有采取相应措施,源头治理仍然有待进一步强化。

(三)巡察“回头看”反馈意见整改力度不够。2017年11月下旬开始,市委第四巡察组对我局进行了巡察“回头看”,提出了包括上轮巡察未整改到位的13项问题、本轮巡察发现的4项问题以及是市地产交易处存在的4项具体问题。近期,市纪委督导组对我们的整改情况进行了督导检查,认为我局尽管按要求制定了整改方案,但一些问题,特别是立行立改的问题,整改资料较少,落实主体责任进行廉政约谈的记录存在应付的情况;

还有一些问题,方案中明确了整改时限,但整改进展缓慢。虽然有纪检监察体制改革带来的纪检组、监察室人员调整一直未到位的原因,但也反映出局党组对整改工作关注度不够,没有及时督促开展整改工作,使巡察“回头看”反馈意见整改未能起到推动工作的效果。

(四)部分工作成为2018年重点治理内容。四届市纪委第三次全会明确的2018年重点工作任务中,其中之一就是要把工程建设质量和招投标市场问题作为今年查处的重点领域,作为新成立的监察委的一项重要任务,开展集中专项治理,坚决查处一批工程建设领域和招投标市场的典型违纪违法案件,确保工程项目质量过硬,打造人民满意工程。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一,我们在此次专项治理中不可避免会首当其冲,接受纪检监察部门的审查。特别是一些与群众生产生活密切相关的重点项目,如:小区房屋质量、新建或改造道路的质量,都将成为纪检监察部门的重要切入点。除了工程质量和招投标外,我局负责的农村危房改造工作也一直是纪检监察部门的监督重点。我们既要积极配合纪检监察部门开展专项治理,又要将这些重点领域作为全面从严治党的重点。

以上是我局全面从严治党主要存在的问题和面临的形势,需要全局上下引起高度重视。

三、认真落实全面从严治党“主体责任”

针对我局在全面从严治党方面存在的问题和面临的形势,2018年,局党组班子、机关科室负责人、局属各单位党政班子一定要高度重视,更进一步落实好全面从严治党“主体责任”,重点做好以下几个方面的工作:

(一)坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设

1、全面贯彻落实党的十九大精神。组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。

2、严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。

3、严明党的政治纪律和政治规矩。要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;

坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化的严肃查处、决不姑息。

4、全面净化党内政治生态。加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。

(二)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题

1、加强干部日常管理监督。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

2、匡正选人用人风气。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,引导干部正确对待进退留转,自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风,严格按照干部选拔任用有关规定选人用人,以选人用人的风清气正促进政治生态山清水秀。

(三)深化作风建设,防止“四风”反弹

1、着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件及时纠正,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍上级方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,坚决问责,形成震慑。完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制,坚决反对特权思想和现象的发生。

2、严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。领导干部要带头转变作风,身体力行,对信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,形成震慑。

3、丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源,夯实改进作风的文化支撑。积极开展红色教育,引导党员干部经常回顾党的历史、重温入学誓词,学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材,组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促领导干部严格律已修身,严格家教家风。

(四)坚决纠正损害群众利益的行为

要继续加强对行政审批、项目建设、农村危房改造、住房保障、房屋权属交易等重点事项政策贯彻落实情况的监督检查。重点检查政策落实是否到位,查找是否存在优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题,坚决查处在此过程中的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。

(五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败

建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制,有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。深化行政体制和“放管服”改革,从体制机制上禁绝潜规则,清除各类权力障碍。及时调整并向社会公布权责清单,接受公众监督。

(六)支持纪检监察机关开展工作

1、主动承担领导责任。局党组要进一步增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍和坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。

2、支持和保障纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持纪检组查办违纪违法案件,对纪检组在查办案件过程中的重大问题、重要发现以及遇到的困难,局党组要及时召开会议集体研究解决。对管辖范围内发生的腐败问题线索不护短、不遮掩,坚持纪律原则、遵守保密规定,为纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。

(七)党组织主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率

1、推动全面从严治党责任落到实处。局党组织主要负责人要履行好管党治党“第一责任”责任,把管班子、带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处。要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作,培养高素质干部队伍。学习掌握科学的工作方法和领导艺术,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的路线方针政策和中央各项决策部署落实到基层。要把责任传导给所有班子成员,担子压给党组织书记,确保主体责任落地生根。

2、建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小、抓苗头、抓预防,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。党组织主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话,对班子成员出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、帮助纠正、防微杜渐,增强干部的免疫力和抵抗力,切实管好班子,带好队伍。完善干部提醒、函询、诫勉制度,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

3、发挥党员领导干部带头效应。党组主要负责同志要带头践行廉洁自律规范,带领班子成员模范遵守党的各项纪律,切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重教育管好家属、子女和身边工作人员,要拒腐蚀、永不沾,自觉抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,发挥领导干部的表率作用。

最后,我再强调一下建设工程招投标和质量专项治理以及巡察“回头看”反馈意见整改工作。首先,开展专项治理充分体现出市委、市政府对经济社会发展的负责,对群众切身利益的重视,凸显出市委、市政府切实规范工程建设领域各方行为、加大对工程建设领域违规违纪行为进行治理以及切实履行预防和惩治腐败的决心和魄力。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一,我们有责任、有义务加强对有关市场主体的监督管理,积极配合市纪检监察部门的审查,发现问题迅速整改,针对问题建立和完善长效机制,进一步提升工程建设领域招投标和工程质量管理水平,确保专项治理工作取得实实在在的效果。第二,巡察“回头看”反馈意见是我局在2016年巡察后仍然客观存在的问题,更是社会各界群众对我局有关工作的意见和期盼,必须从思想上正确对待和高度重视这些问题。我们开展整改工作确实存在行动迟缓的问题,因此,有关责任领导、责任科室和单位负责人要加快整改工作进度,以对党高度负责、对事业高度负责的态度,抓紧时间迅速整改,确保在整改方案确定的时限内完成整改任务,将问题尽早销号。

同志们,2018年已经过去四个多月,我们的各项工作也在积极推进,在接下来的时间里,我们一方面要聚焦自身履职尽责,做好职责范围内的各项工作,另一方面,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康、实现跨越发展提供坚强有力的政治保证!

第三篇:某市关于推进全面从严治党加强作风建设问题研究

党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡,作风建设始终是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的重要内容。党的十八大以来,党中央坚持以上率下、锲而不舍抓作风,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。今年,省委以上率下开展省直机关作风整顿工作,在深入改进作风上作出表率。牡丹江市紧跟省委步伐,与省直机关同步推进作风整顿工作。课题组结合本地作风建设实际,对推进全面从严治党、加强作风建设问题进行了深入调查研究。

一、加强作风建设的主要做法和成效

1.强化学习教育,营造作风整顿氛围。市委常委以上率下,逐一制定个人学习教育计划,坚持常委会“逢会必学”“轮流主讲”制度,带头学习贯彻中央、省委重要会议精神。严肃党内政治生活,出台了《关于严肃党支部组织生活的指导意见》,市级领导干部带头过好双重组织生活,市委书记带头到市委党校讲课。印发《总书记关于作风建设的重要论述摘编》8000余册,在牡丹江日报、牡丹江电视台、“雪城先锋”网开设“作风整顿”专栏。扎实开展新常态新理念精准化培训,举办了项目建设、金融强市、对外贸易、旅游产业等高级研修班。近年来,先后在清华、北大、上海财大、对外经贸大学举办高级研修班6期,培训干部286人。

2.聚焦“实干实绩”,坚持正确干部选任导向。创新推行“实事实绩”和“问题”清单考核制度,综合运用日常考察、考核、责任指标考评结果,大力选拔“实干型”“老黄牛式”干部。全面落实中央出台的领导干部能上能下规定,进一步细化干部“下”的标准和措施,今年调整因身体原因、违纪及不适宜担任现职干部18人。坚持严格管理与热情关心干部并重,研究制定《关于落实监督执纪第一种形态做好提醒、函询、诫勉、纪实管理工作的意见》,切实做到经常关注、重点监督、常敲警钟。

3.深化问题整改,优化经济发展环境。严格对照省委提出的“三个坏把式” “五个坏作风”,通过对照查、开门查、互相查,将问题查清查实,各单位逐人建立问题台账,列出问题清单、划分问题类别、排出整改次序。8月31日前,市直机关和县(市、区)领导班子分别召开作风整顿专题民主生活会。开展机关作风专项检查,对存在问题的18个单位、问题突出的8名干部进行了全市通报。开通作风整顿专项举报电话6171518,利用“12345市长热线”“民心网”“清风雪城网”实现立体式实时监督。突出解决好“猫冬”问题,持续开展项目建设“四比”活动(冬季比备战、春季比开工、夏季比进度、秋季比成果),借鉴“财年制”每年10月底开始总结当年工作,谋划次年工作,抓实冬季项目、资金、土地等各项准备工作,变冬闲为冬忙。组织全市党员干部深入开展“大走访、解民忧、惠民生”活动,累计走访入户98万户,解决矛盾问题9126个。把基层反腐作为重点,在整治“小苍蝇”上出重拳,年初以来,已查处损害群众利益案件71起,处分87人;查办破坏发展环境案件28起,处理28人,公开曝光17起。

4.再造工作流程,提升机关服务效能。积极打造“4.0政府”,将105家市直单位划分为党政综合部门、经济管理部门、执法监督部门、管理服务部门四个类别,对所有工作流程,特别是行政审批事项、行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估,简化办事程序,压缩审批时限,公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系,市级行政许可事项精简63.9%,非行政许可审批全部清零,承诺审批时限由“工作日制”向“工作小时制” “工作分钟制”转变。在全市机关具有服务职能的窗口、科室、基层单位全部实行“四零”服务承诺制度,开展“四零”服务窗口创建活动。打造集中、集约、集成“三集”式行政管理服务平台,推出“一屏妥”手机客户端审批服务,在省内率先将市本级367项涉企涉民行政许可和确认事项纳入网上服务中心运行,开展网上审批和送照上门服务,由“信息跑路”代替了“群众跑路”。

二、存在的主要问题

1.作风建设推进力度逐级递减,工作落实上紧下松。中央、省委和市委对作风建设高度重视,工作要求比较明确,相关部门配合密切,投入力度较大。相比而言,部分县(市、区),特别是基层单位对作风建设工作重视程度不够,越到基层越松懈,整顿作风问题的积极性不高,存在敷衍应付、雨过地皮湿的现象。

2.作风整顿工作开展不均衡,作风建设成效难以评估。不同部门和行业之间作风建设标准大同小异,与工作实际结合不紧密,问题整改效果不一致。承担政府服务和行政审批职能的部门在压缩流程、优化服务方面做了较大改进,而不负责行政审批,自身业务与群众接触不多的部门认为作风整顿与其关系不大,依旧得过且过混日子。此外,对于各单位作风整顿工作情况,缺乏有效的考核评价手段,存在干好干坏一个样的问题。

3.作风整顿存在形式化倾向,缺少务实有效的措施。个别县(市、区)和部门对作风建设理解不够深入,重工作作风、轻思想作风,作风建设多停留在治标的阶段,导致有些干部认为作风整顿就是走形式,会议上强调,书面上整改,偶尔检查,装装样子就过去了,只要不违法乱纪,不晚来早走,考勤合格,工作不出大差错,在作风方面就算合格了。

4.作风整顿长效性不强,整改后的问题容易反弹回潮。作风建设持续推进效果不明显,表现出依托阶段性活动取得成果的特点,部分地方和部门存在作风整顿一阵风现象,抓作风时紧时松,有些作风问题刚有些好转,没过多久就出现反弹回潮,导致常年抓却没有彻底转变的现象。

三、问题原因分析

1.思想上重视不够,作风教育不够深入。主要是干部的思想作风和学风还不适应全面振兴发展的需要。从主观上看,多数干部还没有意识到加强作风建设是深入推进全面从严治党的长期性关键性任务,是当前推动全面振兴发展的重要保障,缺乏自我革命的勇气。从客观上看,反映出干部思想教育还存在差距,部分干部对总书记系列重要讲话精神学习不够深入,对本地发展现状认识不够深刻,工作方式陈旧,市场观念不强,主动服务意识差,工作责任感和紧迫感不强。

2.整改标准不明确,缺乏考核评价措施。作风建设工作多是“软任务”,不是“硬指标”,工作内容不够细化,工作要求不够具体,缺少科学的考核标准,没有与地方和部门的考核工作相挂钩,推进和落实情况难以考量。部分基层单位在推进工作、载体设计和解决问题上都缺少有效的方法,一定程度存在不会干的问题。

3.工作推进力度不够大,从严问责落实不到位。作风整顿工作具有特殊性,推进问题整改要触碰尖锐矛盾,解决棘手问题,打破利益平衡。在工作推进过程中,大多缺乏较真碰硬的精神,投入精力不足,跟踪督办不到位,最终雷声大雨点小,问题整改草草收场。部分行业缺乏有效监管,个别地方党委政府对违法违纪、破坏发展环境问题查处力度不够大,反面警示震慑作用不明显。

4.作风建设长效机制不健全,工作系统性实践性不强。作风建设相关制度整体性不强,新制度与原有制度的衔接性不够,有些制度针对性不强,网眼大、漏洞多,约束合力没有有效发挥。部分制度在设计上缺乏长远考虑,指导性不强,执行效果大打折扣。上级和本级制度梳理整合不及时,存在过时、重叠、相互矛盾等问题,基层在执行起来存在困难。

四、加强作风建设的对策和建议

1.抓牢思想建设,提升党员干部党性修养。一要强化理想信念教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部用党章党规党纪规范言行,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,用“四个合格”标尺主动对照、时时检视。用好党校、行政学院、干部学院等主渠道、主阵地,持续深化理论武装,牢固树立“四个意识”, 坚定不移维护习近平同志的核心地位、领袖权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严肃党内政治生活。从严规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党性分析、民主评议党员的任务、程序和频度,实行“三会一课”纪实和考评制度,建立领导干部参加组织生活台账,依靠严格的党内政治生活来强化作风建设。切实用好批评与自我批评有力武器,自我批评切中要害、敢于亮丑;批评同志实事求是、直奔主题,真正红脸出汗。三要用好正反典型教育。将作风教育纳入党校教学计划,充分利用红色教育资源和廉政警示教育基地开展现场教学。在各类培训班设置毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述,总书记关于作风建设的重要论述,东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神、“三老四严”等优良传统教育专题课程。及时曝光作风问题和破坏环境的反面典型,剖析成因,开展警示教育,以案为戒发挥震慑作用,筑牢思想防线。

2.落实工作责任,加强对作风建设的领导和考核。一要层层落实责任。压实主体责任,把作风建设纳入各级党委(党组)管党治党的责任清单。落实党委(党组)主要负责同志的第一责任人职责,确保其亲自谋划推动、抓好落实。落实班子成员“一岗双责”,结合分管工作对相关领域和部门单位党组织加强指导。各级组织、纪检、宣传、机关工委、编制管理等相关部门要各负其责,加强协作沟通,强化统筹协调和对下指导,定期召开会议,听取进展汇报,及时研究解决突出问题。二要精心开展分类指导。要充分调动基层单位的主动性创造性,让基层党组织在作风建设中有更多的自主权,有足够的灵活性。要注意区分不同领域不同行业具体情况,体现具体化精准化差异化的要求,把党员干部的作风状况搞清楚,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。三要从严抓好督导考核。要深入基层一线,深入党员群众开展督查调研,发现解决问题,通过随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,严格进行督导,有效传导压力。要把作风建设工作考核纳入各级各部门考核评价体系,利用综合评议、网络评议、专项评议手段,面向基层干部、服务对象开展测评,科学设置正反向评价要素,通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施,进行精准评定、量化打分、排出档次,公开通报评议结果。科学运用考核结果评定、考核干部,充分发挥考核指挥棒的作用。

3.强化追责问责,从严开展作风整顿查处。一要抓住关键领域和群体。要从群众、企业反映强烈的突出问题入手,抓好党政机关、经济管理、窗口服务、执法监督等重点领域的作风整顿。要从领导机关抓起,从主要领导干部严起,发现违纪违规现象,一查到底、绝不姑息。二要强化监督检查。围绕党中央、省委和市委重大事项落实、流程再造、“四零”承诺创建开展专项检查、挂牌督办,不定期对“三率”(出勤率、在岗率、工作专注率)情况开展高频暗查,对反映问题突出的单位开展重点巡察,对解决问题不彻底、群众不满意的单位责令重新整改、彻底整改。三要加大查处力度。综合纪检、巡察、督查、信访、审计、群众举报等方面的情况,开展明察暗访,开辟作风建设“曝光台”,对群众反映大、作风整顿不力不实、违法违纪案件多的单位,实行“一案双查”,既从严追究直接责任人责任,又严肃追究党组(党委)领导班子、主要负责人和分管领导的责任。

4.坚持常态长效,推进作风建设持续深入。一要加强统筹协调,增强制度间的系统性。结合作风建设的各方面,健全完善相关制度,对制度间衔接不畅或存在矛盾的要及时修改。加快推进流程再造,建立工作事项台账、流程优化对比台账,健全一批项目建设优惠政策和便民利企服务机制。二要着眼长远,加强制度长效性实践性。既要着眼当前,也要放远眼光,深入研究问题产生的根源和内在原因,制定管根本管长远的制度。围绕加强纪律约束、加强社会监督、推动干部能上能下等方面,研究出台有效的制度规定。三要强化工作指导,严格制度执行落实。定期梳理相关制度,对于失去实效,指导性不强的制度及时进行废止和修订。加强对下指导,使县(市、区)及各部门明确制度约束和考核标准。在制度建设中进一步明确责任主体和责任人,追责问责办法,将工作逐项分解落实到位,抓好制度执行的跟踪问效,不断提升制度的执行力。

第四篇:深化作风建设推进依法治税

深化作风建设 树立地税形象为加强华西分局作风建设,树立良好的地税形象,形成严明的纪律和优良的作风,保证我分局各项工作任务目标的实现,通过认真学习了西秀区地方税务局党组书记、局长黄小松同志在2008年全区地方税务工作会议上的讲话,使我深刻领会了整顿工作作风是当前的一项重要任务,要打造一支廉洁、勤政、务实、高效的地税干部队伍;须纠正工作中学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义,从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型税务机关;下面我本人就即将开展作风整顿工作的情况,谈几点自己的认识:

一、对开展作风整顿工作的必要性和重要性

加强行风建设是坚持党风廉政建设“三项基本格局”的一项重要内容,是我们收好税、的重要保证。而开展工作作风整顿是进一步加强作风建设的需要,也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型机关的需要。正是基于这种认识,按照整顿作风的内容要求,认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足,分析原因、理清思路,二、坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,地税干部

要始终履行全心全意为纳税人服务的根本宗旨,尊重纳税人主体地位,保障纳税人各项权益,当好纳税人公仆,干干净净为组织和纳税人工作。

三、积极参加各项学习教育活动,认真作好团结的文章、发展的文章。在方法上,通过四个结合即与“三个代表”理论学习相结合;与争创一

流业绩、做人民满意公仆相结合;与党风廉政建设和检查教育相结合;与组织收入、强化基础管理、制度建设、信息化建设和征管改革相结合。

四、要通过整顿作风全面解决思想作风、工作作风、纪律作风中存在的问题。严格按照区局的要求,深刻查找自己工作中存在的问题。我对自己的问题进行认真的查找和梳理。

五、要增强了创新的责任感和紧迫感,牢牢把握改革创新,与时俱进的时代精神,从而克服自己因循守旧,求稳怕乱的思想。把握重点,掌握实质,保持良好的精神状态,有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。坚决克服好人主义,对违章的人和事,决不姑息迁就,本着狠和准的原则,处理到位,执行到位。认真遵守局党风廉政建设的有关规定,做到不该看的不看;不该听的不听;不该拿的不拿;不该吃的不吃;不该想的不想,能不喝不要喝,站稳立场,从而确保工作的正确方向。

总之,通过学习和整顿,要使我对作风建设的重要性的认识大有提高,作为一名税务干部,我要根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束,在整顿中严格要求自己,做到遵守纪律不动摇,执行政策不走样,把国家的各项税收法律、法规、政策,全面贯彻执行到位。

第五篇:推进全面从严治党心得体会

推进全面从严治党心得体会3篇

从严治党是中国共产党兴党强党的重要法宝。5年来我们之所以能取得全方位、开创性的历史性成就,一个重要原因就是全面从严治党使党更加坚强有力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。本站为大家整理的相关的推进全面从严治党心得体会,供大家参考选择。推进全面从严治党心得体会我党历来高度重视从严管理干部,也在讲话中多次指出“从严治吏”的重要性,他强调,“要把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束”。要把习的要求落到实处,就必须从“我”做起,对自己从严要求、从严管理,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。

一、必须坚定理想信念。

理想信念是否坚定,是衡量党员干部合不合格的第一标准。缺了理想信念这个“钙”,“软骨病”就会随之而来。多少曾经的好干部就是因为放松了警惕,面对诱惑放弃了自己的理想追求,背离了党的宗旨路线,最后跌进腐败的深渊。坚定的理想信念,是人内在的“永动机”,不会因外部环境的变化而减速,不会因遭遇了艰难困苦而停滞;坚定的理想信念,是人生航线的灯塔,会时刻引领着你朝着正确的方向前行,少走弯路,不偏航线;坚定的理想信念,是风筝的线,断了线的风筝可能会飞得高、飞得远,但迟早都面临着坠落的危险。“物必先腐,而后虫生”。作为一名党员,首先要在思想上严格要求自己,在当前复杂的国际国内形势下,要更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,筑牢思想防线,防止“破窗效应”。

二、必须遵守政治纪律。

政治纪律是最高纪律,也是对党员干部的基本约束。遵守政治纪律,就是要遵守党的纪律,时刻以党章为纲严格要求自己,时刻秉承较强的宗旨意识、责任意识和纪律意识,服从并且遵守党的教育和管理。要在大是大非上讲政治、有立场,牢固树立大局观念和全局意识,始终拥护党的决定、遵守党的纪律。要在具体工作上履好职、站好岗,完成工作任务要实事求是、步步为营,绝不打折扣、做选择、搞变通。遵守政治纪律,要“内化于心,外化于行”,不断培养遵守党纪的自觉性。

推进全面从严治党心得体会____总书记在改革开放40周年讲话中指出“40年来,坚持党要管党、从严治党,净化党内政治生态,持之以恒正风肃纪,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以零容忍态度严厉惩治腐败,反腐败斗争取得压倒性胜利。我们党在革命性锻造中坚定走在时代前列,始终是中国人民和中华民族的主心骨!”

2018年是改革开放40周年,同时也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。党作出实行改革开放的历史性决策,是基于对党和国家前途命运的深刻把握,是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。40年来,纪律检查机关不断纠正和完善自身职责定位,与时俱进制定各项工作任务,完善各项工作制度,进行各项体制改革,开创纪检工作新局面,党的纪律检查机关与党和国家的改革开放同行,促进中国共产党不断自我完善、走向强大。

从严治党,是历史的选择

从严治党是党在面临严峻危机时的大势所趋。在党的纪律检查机关恢复重建之初,中央纪委严格履行党章赋予的职责,一方面推动拨乱反正,全面平反冤假错案;另一方面整顿和端正党风,打击经济领域犯罪活动,维护党的纪律。这对刚经历过十年“文革”内乱、林彪集团、“四人帮”集团的肆意破坏后的中国共产党来说,无疑是极为正确和有效的措施。陆续通过和实施的《关于党内政治生活的若干准则》《关于高级干部生活待遇的若干规定》《关于禁止在外事、外贸活动中随便接受和私自处理礼品的通知》《关于严肃党纪、杜绝“关系户”不正之风的通告》等党内法规和政策性文件,成为整顿党风的基本遵循和有力武器,刹住了歪风邪气,营造了党的形象,为中国共产党执政提供了有力的纪律保障。

从严治党,是各级党员干部和群众的殷殷期盼

一是党内政治生态日趋净化。

中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告中,全国各级纪律检查机关立案64.3万件,给予党纪政纪处分66.8万人。而在中共中央纪律检查委员会向党的第十九次全国代表大会的工作报告中,全国各级纪律检查机关立案154.5万件,同比上升140%,处分153.7万人,同比上升131.7%,其中厅局级干部8900余人,县处级干部6.3万人。中国共产党以猛药去疴、重典治乱的决心勇气,推动全面从严治党向纵深发展,打虎拍蝇雷霆万钧,正风肃纪驰而不息,形成了反腐败斗争压倒性态势,党心民心为之一振,党风政风为之一新。在夺取反腐败斗争压倒性胜利的同时,也注重激浊扬清、扶正祛邪,在党内树立一批信念坚定、清正廉洁、勤政为民、真抓实干的“勤廉榜样”,凝聚正能量,党内政治生态明显好转。

二是国际形象全面树立。

2014年11月8日,北京APEC峰会通过《北京反腐败宣言》,倡导加强反腐败国际追逃追赃合作。作为第一个由中国主导起草的国际性反腐败宣言,《北京反腐败宣言》首次在国际舞台上唱响“中国主张”。近年来,我国积极发声,拓宽反腐败国际合作渠道,织密国际追逃“天网”,深化国际反腐败执法合作,追逃追赃工作的覆盖面越来越大、影响力越来越强,与我国开展和加强反腐败国际合作的国家也越来越多。自2015年4月22日发布

“百名红通人员”名单以来,截至2018年12月,已归案56人,其中许多海外人士提供的外逃人员和赃款的信息至关重要,海外人士的参与形成了全球一体推进中国追逃追赃的整体格局,在全球树立了中国从严治党、从严治吏的良好形象。

三是干群信心逐渐树立。

“打虎”“拍蝇”“猎虎”“天网”

“两面人”等反腐倡廉热词成为群众口中的高频词汇,群众对反腐败走势的关注和对反腐倡廉的期待与日俱增,反腐倡廉不仅体现党内自我革新自我净化的作用,更是事关民生全名参与的国之大事,“反腐热词”以轻松活泼的方式将群众与反腐败工作有机结合起来,拉近了党同人民群众的关系。制作播出的《永远在路上》《巡视利剑》等系列电视专题片,巩固了反腐败宣传舆论阵地,既扩大了对纪检工作的宣传和传播,让群众深入了解纪检工作的性质和成绩,向全党传递反腐败尺度不松、节奏不变的强烈信号,也加深了群众对党和国家的信任和信心。

全面从严治党,是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保障

中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧密围绕党的基本路线,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,使中国共产党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。改革进行到哪里,监督执纪就延伸到哪里,党的十九大以来,全面推进国家监察体制改革试点工作,已建成国家、省(直辖市、区)、市、县(区)四级监察委员会,整合检察院原反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪三个部门力量,与党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行驶公权力的公职人员监察全覆盖。纪与法的贯通,法与法的衔接,有力推动了全面从严治党和反腐败斗争向纵深推进,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚实的纪律和政治保障。

推进全面从严治党心得体会全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们广大党员干部要坚持把党的政治建设摆在首位,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

坚持以政治建设为统领,推进全面从严治党。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们党员干部必须毫不动摇地把党的政治建设摆在首位,把牢政治方向,强化政治引领,站稳政治立场,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持边实践边学习,坚持学懂弄通做实,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以____同志为核心的党中央保持高度一致,切实以坚定的态度和有力的举措,确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果。

坚持以人民为中心,推进全面从严治党。“治国有常,而利民为本。”中国共产党的历史,是时刻同人民群众保持血肉联系的历史。无论在革命战争年代还是新的历史时期,党正是因为深深扎根于人民、依靠人民、为了人民,才能够取得一个又一个的胜利,把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。当前,学习宣传贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想,必须贯彻党的群众路线,回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。在思想上要尊重群众,党员干部每一个言论、每一个行动,都要坚持以民为本,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;在感情上要贴近群众,党员干部要认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,多为群众办好事、做实事、解难事;在工作上要依靠群众,创新密切联系群众的途径和方法,善于运用各种途径和形式引导、凝聚、激励群众,把对党负责与对人民群众负责统一起来,所作的每一项工作都能够充分体现群众的心声、群众的智慧。

坚持以勤政廉政为标准,推进全面从严治党。习总书记强调,各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉作政治上的明白人。要有廉洁的意识和良好的心态。通过不断的学习,把党的理论和精神贯穿到头脑中去,自觉行动,始终谨记吃苦在前、享乐在后、冲锋在前、甘于奉献的革命精神,坚定为党的事业奋斗终身的伟大信念,矢志不渝。要有优良的作风和朴素的品质。优良的作风和朴素的品质是思想和行动的“总闸门”。树立和弘扬艰苦奋斗优良作风,爱岗敬业,自强不息,顽强奋斗,严于律己。做自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,做一个艰苦朴素、勤俭节约的好党员干部。要有高尚的品格和正气的态度。高尚的品格和正气的态度是思想和行动的“总指挥”。坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强培养个人品德修养,增强自律意识,提升个人品德素养,守得住清贫胜似福,耐得住寂寞持亮节,抗得住诱惑保平安,清清白白为官,干干净净做人。廉洁奉公,两袖清风,追求高尚,正气昂扬,永葆共产党员不朽本色。

坚持以正风肃纪为抓手,推进全面从严治党。党委要认真履行全面从严治党主体责任,保持政治定力,增强斗争精神,将“严”字长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,着力破除形式主义、官僚主义,防止“四风”问题反弹回潮。要保持惩治腐败的高压态势,加大执纪监督问责力度,严肃查处群众身边的腐败问题,打通全面从严治党最后一公里。

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