全面加强作风建设

第一篇：全面加强作风建设

全面加强作风建设，切实打造效能国土

——三河市国土资源局效能建设侧记

通讯员娄义泉

国土资源部门担负着全市土地、矿产资源的统一管理、规划、保护、开发、合理利用等重要职责，既是重要管理部门，也是综合服务窗口，在“效能三河”建设中起到举足轻重的地位。为切实搞好“效能三河”建设，三河市国土资源局结合自身工作特点和职责，确立了以“全面加强作风建设，切实打造效能国土”为活动主题，通过“五个加强”提高“五个水平”，努力实现“廊坊最好、河北先进、全国一流”国土资源管理机关的效能建设目标。

一、加强作风整顿，提高思想水平

按照《中共三河市纪委关于狠刹当前几股不正之风的规定》等文件精神，通过加强思想作风建设，深化“常青行动”、“治懒治庸”工作成果，迅速在全局掀起思想作风整顿的高潮，重点通过解决国土资源管理方面制约全市发展的累积性、先发性问题，进一步转变思想作风，提高工作效能，为“效能三河”建设提供思想保证。重点开展“八查八看”活动。一查思想认识方面，看是否具有大局意识，效能意识，服务发展的意识；二查工作履职方面，看是否具有较强的责任意识，能够正确履行工作职责，保证政令畅通，是否存在不作 1

为、慢作为、乱作为行为；三查工作作风方面，看是否具有较强的宗旨意识，是否存在工作态度冷、横、硬的问题和官僚作风；四查干部素质方面，看是否具有较高的政治素质和较强的工作能力，是否存在素质低下的问题；五查工作效率方面，看削减审批、再造流程工作是否到位，是否存在推诿扯皮，工作效率低的问题；六查廉洁自律方面，看是否存在吃拿卡要报等不廉洁行为；七查制度落实方面，看限时办结制、首问首办负责制、一次性告知制等方便企业和群众办事的规章制度是否得到有效落实；八查行政执法方面，看是否落实了规范执法行为的各项规定，是否存在乱执法、乱收费、乱罚款等侵害企业合法权益的问题。

二、加强学习培训，提高业务水平

以创建“学习型党组、学习型机关”为契机，通过开展“大学习、大练功、大比武”活动，加大全体干部职工的学习和培训力度，强化业务和理论水平提升，为“效能三河”建设提供能力保证。一是开展“大学习”活动，从现有国土队伍中选拔3至5名同志，到河北农大等高校进修在职研究生，提升整体学历水平；每年拿出1至2个月时间，聘请专家对全局干部职工分期分批进行业务培训，提升整体业务水平；全局干部职工每天挤时间自学1至2小时，每年每人订购与业务相关的一报一刊，及时掌握最新业务和时政动态，提升整体综合素质。二是开展“大练功”活动。全体干部职工每人每天写500至1000字左右的学习笔记，局党组定期

检查、通报；业务股室人员每人每月写一篇业务理论文章，执法股室每人每月写一份规范的法律文书。三是开展“大比武”活动。采取考试、考核方式，年中年末进行两次业务比武。考试以现场出题的形式，业务人员根据专家命题写出理论文章，执法人员根据提供的案例，写出执法文书，请专家现场打分；考核，即副科级以上领导，在全局大会上进行述职、答辩，由全局干部职工现场打分；一般干部职工以各分管领导所分管股室为单位进行考核，人人进行述职、答辩，由本考核单位人员现场打分。通过考试、考核，评出“十佳业务标兵”、“十佳国土卫士”。

三、加强用地管理，提高发展保障水平

充分发挥国土资源管理部门职能作用，通过争取政策支持，节约集约用地等措施，全力保障经济发展，为“效能三河”建设提供基础保证。重点做好四件事：一是争指标。利用河北省环首都绿色经济圈建设指挥部建在我市的优势，积极向省政府请示、汇报，争取政策倾斜，增加建设用地规划规模；加强与国土部的沟通联系，争取国土部的政策支持，争取“戴帽指标”。二是扩储备。在将新转征用地纳入政府储备的基础上，加大与财政、法院、银行以及园区管委会、各镇区的沟通协作力度，探索收回收购国有土地的方法措施，努力盘活现有存量建设用地，纳入政府储备，促进土地利用由“有限”变“有效”。三是强供应。按照《三河市2011年国有建设用地供应计划》，加大土地供应力度，尽快安排

落实项目，使已批国有建设用地尽早得到科学合理利用，避免千辛万苦批回的国有建设用地指标被无偿收回。四是重监管。继续严把批后监管关，强化用地合同管理，严格按照土地出让合同约定的开峻工时间、规划条件、容积率、投资强度等加强监管，对违反出让合同，低效利用土地的，全部或部分收回。

四、加强执法监察，提高资源保护水平

通过加强违法用地的日常监管，严厉打击各类违法用地行为，全力保护国土资源，为“效能三河”建设提供资源保证。重点做好两件事：一是强化“

十、百、千、万”工程的运行管理。按照《实施方案》的要求，各包村的执法监察人员要深入到所包村街，加强动态巡查和违法用地案件的查处工作，严防新的违法用地发生；二是切实做好卫片执法检查工作。在完成第一批拆除、复耕工作任务的基础上，加紧组织对第二批、第三批违法用地的拆除、复耕工作。三是强力启动约谈问责机制。对完不成卫片执法整改任务的镇，协调市委、市政府按照三部委15号令和《廊坊市违反土地管理规定行为行政问责暂行办法》（廊监【2010】1号）文件相关规定，对各镇进行严格问责、兑现奖惩。

五、加强权益保护，提高服务社会水平

牢固树立以人为本的工作理念，加强人民群众的权益保护，通过解决与人民群众最密切、最直接、最现实的利益问题，提高国土资源部门服务社会的水平，为“效能三河”建

设提供社会保证。重点做好两件事：一是加强信访稳定工作。按照市四大班子联席会议相关精神，解决好认识、责任、机制、依法治访四方面问题，落实领导接待日、领导包案等相关制度，加强与各部门的协调配合，及时了解信访动态、苗头，共同化解信访案件。二是加强地质灾害防治工作。加强对全市9个地质灾害隐患的监测、治理工作，确保人民生命财产安全。特别是立即启动已经出现险情的22号—23号矿权对面严重地质灾害隐患区域的治理工程。目前，该地质灾害隐患《治理方案》已经过专家评审，下一步，重点是按照《地质灾害防治条例》的相关规定，本着“谁破坏谁治理”的原则，监督、指导造成该地质灾害隐患的责任人按照《治理方案》的要求尽快进行治理，彻底消除地质灾害隐患。

第二篇：专题党课讲稿——全面从严治党 强化作风建设

专题党课讲稿——全面从严治党强化作风建设

提纲

一、加强作风建设要政治清醒

1．是提高站位

2．是解放思想

3．是坚定信念

二、加强作风建设要工作勤奋

1．是提升干劲

2．是坚持韧劲

3．是奋力拼搏

三、加强作风建设要务实有为

1．是压实责任

2．是强化协

3．是明确导向

四、加强作风建设要精进进取

1．是锤炼过硬本领

2．是努力争创一流

3．是坚持目标导向

五、加强作风建设要清正廉洁

1．是严格落实规章制度

2．是始终做到严于律己

3．是持续遵纪守法

正文：

同志们：

全面从严治党永远在路上。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治FB，坚持纠正一切损害群众利益的FB和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记

指出“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。实现中华民族伟大复兴，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。作风建设已经成为当前提高党的执政能力，从严治党，坚持和发展中国特色社会主义建设的切入点。

近年来，我们把作风建设摆在重要位置，坚持不懈抓整顿、抓提升，党员干部作风有了很大转变，展现了良好精气神，得到了上级高度评价。但是，我们也要清醒看到，对照党章党规党纪，对照纪律规矩制度，我们在干部作风建设上仍存在不少薄弱环节。下面，就全面从严治党、强化作风建设等方面，我讲几点意见。

一、加强作风建设要政治清醒

理想信念是共产党员精神上的“钙”，抓作风建设必须着力从思想上正本清源、立根固本。党员干部要保持政治上的清醒，就要坚决拥护党的领导，坚定政治立场，坚守政治原则，坚决做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。有的干部不注重理论学习。有的干部对新发展理念学习不够、领会不透，存在惯性思维、经验主义，穿着新鞋走老路，习惯照搬老一套，甚至人为设立条条杠杠，这也不行、那也不行，拒之门外，推之大吉。

1．是提高站位

要切实找准个人本职工作在服务全市大局中的定位，把为全市重点工作做贡献、做保障作为重要职责，党委、政府中心工作部署到哪里，主要精力就集中到哪里，工作措施就落实到哪里，决不能当旁观者、过路客、局外人。

2．是解放思想

“实干”不是按部就班，更不是照搬照抬。要深入学习党的十九大精神，党中央的各项决策部署，强力推动党员干部从保守僵化、落后封闭、自以为是等状态中走出来，积极转变思想观念，破除思维定势，强化实践思考，少些纸上谈兵、理论假设，多些求真务实、实践探索。要坚决摒弃一切与加快高质量发展不相符合的陈旧观念，聚焦重点领域，持续更新观念、转变思路、创新思维、提高效能。

3．是坚定信念

要切实扛起重大政治责任，大力弘扬主旋律、传播正能量。在座的都处在抓工作落实的第一线，我们开展的一切工作都事关群众方方面面的利益，完成不好、处理不好就会引发一些舆情事件，各级干部要亲自坐阵、靠前指挥，始终做到第一时间赶赴现场、掌握情况，第一时间应急处置、解决问题，第一时间请示报告、抓好落实，第一时间发布信息、回应关切，做到紧急时刻挺得出，关键时刻不失语、重要关头有声音，坚决防止舆情事件发生、扩散。

二、加强作风建设要工作勤奋

“实干兴邦，空谈误国”，党员干部要坚持实事求是的思想路线，在本职工作上要求真务实，切忌懒散假空。一些干部的拼劲、闯劲、韧劲有所下降，节奏有所放缓，个别部门和人员呈现出“慵懒散”的状态，甚至奉行“多一事不如少一事”，遇事“等、靠、推、拖、躲、绕”，只为不干找借口，不为干成想办法。个别干部不愿多出力，安排的工作干好干孬无所谓，到点就走，缺少敬业奉献精神。古语云：“一分耕耘一分收获”，作为一干部，全市的百姓养活着我们，我们

有什么理由不勤奋敬业干好本职工作？各部门单位、各级党组织要结合常态化开展党史学习教育，引导广大党员干部守初心、担使命，把工作岗位作为干事创业的主场、攻坚克难的战场、施展才华的赛场，冲在一线、干在实处，争做标兵、多做贡献。

1．是提升干劲

要强化时间观念、效率意识，对党委、政府安排的每一项工作都要主动作为、提速提效，倡导立说立行、马上就办的风气，决不能存在“等靠要”的思想，更不能听之任之、得过且过。

2．是坚持韧劲

党委、政府安排的工作、布置的任务，不管有多难，都要坚决执行、坚决落实、确保成效，特别是对事关全市发展全局、事关全市群众利益的重点工作，要特事特办、全程靠上、一抓到底，决不能虎头蛇尾、有始无终。

3．是奋力拼搏

要在“拼”字上下足功夫，力争以更大的“尽责指数”“奉献指数”，换取事业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

三、加强作风建设要务实有为

“天下难事必作于易，天下大事必作于细”。解决好关乎人民群众切身利益的每一件小事，提升每一位人民群众的幸福度是实现中华民族伟大复兴的大事。有的干部抓落实“雷声大雨点小”，看起来很忙，实际上却是“满场跑、不进球，只出工、不出力”。这些都与担

当作为、狠抓落实的要求格格不入，必须下大气力自查自纠、整治整顿。

1．是压实责任

全体党员干部，在困难面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯，不为困难找理由，只为成功找办法，要勇于当先锋、攻山头。只要有任务没有完成、工作没有起色、难题没有攻破，就食不甘味、夜不能寐，千方百计想办法，竭尽所能找对策，真正把工作抓到位、抓出实效。

2．是强化协

“众人拾柴火焰高”，只有大家齐心协力、团结一致，全市的发展才能把握机遇、继续向前。全体干部都要树牢“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，决不允许存在“这个工作归他管不归我管”的错误思想，党委、政府安排你了，你就是责任人，就是执行者，要通力协作、相互补位、各显其能，形成抓工作落实的强大合力。

3．是明确导向

要坚决凭实绩选用干部，不看说了什么，关键看做了什么、做成了什么，要让有为者有位，无为者让位，把那些整天混日子、工作没起色、“只会来事不会干事”的干部坚决调整下去，让“李云龙”式的干将、闯将调整上来，这类干部个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人，要积极为他们撑腰壮胆、搭建舞台，鼓励他们打消顾虑、放手大干。

四、加强作风建设要精进进取

党员干部尤其是年轻干部当磨砺自己

奋发精进

“刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的。比如个别干部觉得年龄大了，工作再拼也没有“意思”了，还有个别年轻干部受消极因素影响，觉得干好干孬一个样，工作平推平拥、得过且过。有的干部在一线抓工作落实时，作风漂浮，把检查当作软任务，搞形式、走过场，有的干部学习意识不强，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，能力不足的问题比较突出，1．是锤炼过硬本领

学习贯穿人的一生，是锤炼复合型人才、锻造多面手干部的大熔炉，个别干部说自己学不会，这个没人信，没有学不会的，只有不愿学的。不论你在什么岗位、做什么工作，学习与实践都是并行不悖的。要苦练内功、学思践悟，对标工作要求提高综合素养和业务水平，做到“强筋壮骨”。要积极参加市举办的各类培训活动，努力接受新事物、学习新知识、掌握新方法、弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。

2．是努力争创一流

常言道：“求其上者得其中，求其中者得其下”，标准不高，成绩自然也不会好。要树牢没有最好、只有更好的理念，坚决克服只求过得去、不求过得硬的心态，干就干出彩，争就争一流，抬高标杆、自我加压、争先进位，努力把各项工作做到更好。

3．是坚持目标导向

要解放思想，与时俱进，学习借鉴先进地区、周边地区的好思路、好做法、好理念，科学定位工作、科学定位未来发展。要全面研判，科学制定思路。深入研究现状、政策、趋势，科学提出目标任务和措施，确保规划具有前瞻性、指导性、操作性。要结合实际科学选定一个学习的先进，纵向的比一比、横向的看一看，找一找差距，想一想办法，研究下对策，再继续揣着“小富即安”“小成即满”的心态，那必定是井底之蛙，终将被发展的大潮打散、埋没。

五、加强作风建设要清正廉洁

清正廉洁是做一名好干部的最起码标准。清正廉洁就是指敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

1．是严格落实规章制度

要时刻把纪律规矩挺在前面，严格按照法定权限和程序履行职权，牢固树立“一切按照规矩办，有制度必须落实”的思想自觉。要严格执行重大事项请示报告制度，凡需要报告的重大事项，凡部门单位和基层组织无权决定的重大事项，必须及时请示上级党组织，决不允许自作主张、自行其是。

2．是始终做到严于律己

在修身和严格上下功夫，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，始终做崇尚学习、高尚情操、自我批评、开拓创新等方面的先锋表率，全面带动身边的党员干部形成人人讲修养、个个比修养的浓厚氛围。要时刻严格要求自己，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格教育管理和监督家属子女和身边工作人员，用铁的纪律规范言行举止。

3．是持续遵纪守法

要增强法治意识，自觉尊法、守法、学法、用法，提升在法律规则边界内创造性开展工作的本领。要努力用法治化的办法，提高工作效能，破解矛盾问题，优化营商环境，激发发展活力，让崇尚法治、践行法治成为每一名全市干部的自觉行动。

同志们，全面做好从严治党是作风建设的保障和目标，作风建设是从严治党的基础，两者相互促进。我们要强化作风建设，全面从严治党，明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行，以永不懈怠的精神状态、一往无前的昂扬斗志，苦干实干拼命干，让“拼”成为我市干部身上最鲜明的特质，全力走好新的赶考之路的必由之路！

第三篇：持续深化作风建设推进全面从严治党

持续深化作风建设推进全面从严治党

同志们：

大家上午好，今年按照局党委‚学讲话、转作风、促落实‛专项活动工作要求，结合我局实际及近年来公路系统作风建设方面发现的问题，谈谈如何以作风建设为切入口，推进全面从严治党向纵深化发展，下面，我从四个方面进行阐述，与大家共同探讨。

一、全面从严治党的历史来源和科学内涵、具体要求 ‚从严治党‛是在1985年11月24日中共中央整党工作委员会发出的《关于农村整党工作部署的通知》里首次明确提出，该件提出‚要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风‛。从此处可以窥见，从严治党从提出的那刻起，就与作风建设有了不解之缘，成为医治作风问题的一剂良药。

在党的十三大后，‚从严治党‛开始在党的文献中大量使用。1987年10月召开的中共十三大报告指出，‚必须从严治党，严肃执行党的纪律‛。同时中纪委向十三大作的报告多次使用‚从严治党‛的提法。

1992年10月召开的党的十四大强调，要坚持党要管党和从严治党。中共十四大通过的《中国共产党章程（修正案）》，‚从严治党‛写进了党章，这标志着我们党正式将 1 其作为管党治党的总遵循和根本原则。

1997年9月召开的党的十五大提出，‚从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证‛，‚把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去‛。

中共十八大鉴于一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。要求坚持党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

2014年10月8日，总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了‚全面推进从严治党‛的重大战略，并对新形势下推进全面从严治党提出了‚八点要求‛，即落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。

追溯历史，由过去强调‚从严治党‛到现在提出‚全面从严治党‛，体现了我们党对自身建设规律和中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化。党的建设是一项系统工作。所谓‚全面‛，就是要各个方面，都要从严设计、从严推进、从严考核；所谓‚从严‛，就是用更严格、细致的标准管党治党，对党员的要求比对普通民众的要求更严格，对党的纪律比其他团体更严明，对党的规定要比一般法规更严2 格；对党员领导干部的处理要比普通党员的处理更严厉。只有把‚全面‛和‚从严‛有机结合，才能使党建工作落到实处、管出成效。

二、作风建设与全面从严治党的关系

作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;文艺家或作品的风格，作风一般包含思想作风、工作作风、生活作风。党的作风建设(又称党风建设），是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。

中央纪委宣传专题片《作风建设永远在路上》提到，看一个党是什么样的党，一看性质，二看宗旨，三看作风。作风的好坏成了评价一个党是否顺应民心的晴雨表。党的作风就是党的形象，关乎人心向背，关系党的生死存亡。对执政党来说中最大优势和最大危险，都跟‚人民群众‛相关——能够密切联系群众，党就拥有了最大优势；而如果脱离人民群众，党就会面对最大危险。

作风建设属于全面从严治党的一个分支，作风问题是群众看得见、摸得着、可以直接识别我党是否偏离为人民服务的风向标，作风建设就是从党员、干部的思想上、工作上、生活上考量执政党是否代表中国最广大人民根本利益。

思想作风改变是党员干部内因转变的基础，工作作风和生活作风是党性的外延，从转变党员思想到到工作上、生活上对其行为进行规范，是从执政党主体上落实全面从严治党 3 的途径和手段。全面从严治党又在某称程度上约束着党员干部的一言一行。

三、通过层层递进转变作风，促进各项工作抓紧抓实 十八大以来，新的一届中央政府以清新脱俗的政风带动了整个社会的改变，2012年中央八项规定的出台，代表了新一届中央领导班子的工作思路和工作方向，新疆维吾尔自治区十条规定、吐鲁番市十项规定都从更细的层面对党内政治生活进行规范，践行密切联系群众的工作作风。

2013年开展的党的群众路线的主题是处理党与人民群众的关系，核心是保持党同人民群众的血肉联系。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风违背党的性质、宗旨，一度成为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是一度损害党群、干群关系的重要根源。本次活动通过抓重要节点、通报典型案例、发挥群众监督真抓真管，纠正不正之风，改善党风、密切党群和干群关系。

2014年3月9日，总书记在安徽代表团参加审议时，提到‚既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实‛推进作风建设。严字当头，实字出力，‚三严三实‛提出后，各级领导干部对照标准，查找自身存在的问题，扎实整改，解决联系服务群众的‚最后一公里‛问题，把党的作风建设进一步推向深处。

‚两学一做‛是党的群众路线教育实践活动的延伸，它极大地推动党内教育从‚关键少数‛向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深4 化。‚学党章党规、学系列讲话、做合格党员‛通过形式多样的‚学‛和‚做‛，补精神之钙，铸党性之魂。

去年在全区范围内开展的作风建设‚三项治理‛活动，开展‚‘四风’问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题‛，紧盯隐形四风、微腐败等问题，细化考核标准，下大力气整顿干部作风。2016年局纪委在明察暗访过程中，经对过往司乘人员随机问询，没有发现服务窗口乱收费、服务差的现象。

经统计新疆维吾尔自治区纪委监察厅网站监督曝光窗口，2016年新疆纪委通报群众身边“四风”及隐形“四风”问题11起，损害群众利益问题28起，机关干部不作为问题11起，非节假日期间通报违反中央八项规定问题43起，关键节点（节假日期间）查处违反中央八项规定问题41起。11起落实“两个责任”不力问题。

自治区公路管理局2016年共通报X起违纪案件。其中......通过以上数据，可以看出违反中央八项规定问题仍居于首位，在其他各类案件也能折射出作风不强是党员干部违纪、违法问题的一个开端，也是一切腐败分子最先被攻陷的城池。

相信大家都感觉到目前作风建设从中央到地方在各方面对公务人员、公务活动甚至私人生活都起到了一定的约束和威慑作用，一不小心某位所熟知的党员领导干部就被通报，大家要绷紧作风建设这根弦，今年从局纪委来说每月的 5 “三项治理”月报表转化为“学转促”专项活动月报表都要以数据来说话，以查处曝光为工作指标。

动员千遍，不如问责一次。通报则是层层传导压力、进一步夯实责任的有效手段和方式方法。今年市纪委采取查处作风问题排名制度，每月通报查处情况，对连续三个月排名靠后的区县“一把手”和“零查处”乡（镇、街道）进行约谈。局纪委今年对问题频发单位、查处作风建设走过场、查处问题不认真、责任处理不到位的单位，坚决实施“一案双查”，希望各单位及机关干部引以为戒，不要以身试“查”。

四、以“学转促”为抓手，推动全面从严治党向纵深发展 2017年‚学、转、促”活动，是以实现新疆社会稳定和长治久安为总目标，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话，落实第二次新疆工作座谈会和习总书记视察新疆时讲话精神、十八届中央纪委七次全会和自治区党委八届十一次全委（扩大）会议要求，是改进干部队伍作风、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是执行自治区第九次党代会工作部署、推动全局安全稳定、公路养护、收费管理、出行服务、党的建设、精神文明等各项工作的政治保证。

‚四风‛、‚四气‛是党群路线中的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、陈全国书记提出的‚官油子‛之气、不作为之气、漂浮之气和‚两面人‛之气）

开展“学、转、促”活动，基础在“学”。各级党组织要把党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精6 神与学习总书记系列重要讲话相统一；把学习党章党规与自治区党委、政府决策部署相照应；把学习自治区第九次党代会精神与学习陈全国书记讲话相结合，采取多种形式深入学习、认真领会。关键在“转”。牢固树立“‘三股势力’是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”理念，坚持高标准、严要求纠治局属各级组织、各级干部中存在的作风问题，坚定坚决地向“四风”“四气”开刀，做到立知立行、立知立改。目的在“促”。要聚焦总目标，树立必胜信心，排除杂音和干扰，不折不扣地贯彻落实自治区党委各项决策部署和厅、局党委的工作安排，以铁的纪律和好的作风，为自治区社会稳定和长治久安、吐鲁番公路科学发展做出积极的贡献。

前阶段局纪委已安排各党组、党支部对照‚四风、四气‛和吐鲁番市‚15个地方病‛方面存在的问题寻找差距，各单位要全面开展问题大排查。通过谈自己的问题，设立意见箱，上级点、领导点、群众点以及互相帮、集体议等方式，帮助每名党员查找落实总目标工作中存在的作风问题，把问题找真、找准、找实。广泛听取干部群众意见。在本单位内部分层次征求干部职工对领导干部的意见建议同时结合开展‚民族团结一家亲‛活动、‚访惠聚‛驻村工作，深入基层一线广泛开展调查研究，广泛听取民意，做到‚逐级自查、层层亮相‛。建立问题清单和整改台帐。并认真抓好督促落实，充分发挥社会监督、舆论监督的作用，推动局属各单位作风 7 建设持续改善。抓好整改落实。坚持即知即行、立行立改，实施‚销号管理‛办法，明确整改要求、整改责任和整改时间，完成一个销号一个。开展专项评估。坚持全面整改与‚回头看‛相结合，对问题整改落实进行专项评估，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

我局将通过‚学转促‛专项活动实现党的各项工作提水平，领导干部提素质。党员干部提精神。职工群众提信心。

同志们，党的作风建设是一项复杂艰巨的工程，是我们实现全面从严治党的第一步。干部队伍纪律风气的整肃、责任意识的强化、思想观念的转变、制度机制的完善、执行能力的提升需要我们每一个人去参与、去践行。在新的历史时期下，我们要积极进取，勇挑重担，敢于争先，乐于奉献，从自身点滴做起改进作风，将全面从严治党的科学要求落实到全局各项工作任务中。

第四篇：全面加强作风建设 努力促进和谐发展

全面加强作风建设 努力促进和谐发展

青岛廉政网 2009-07-14 22:25:10

全面加强作风建设，努力促进和谐发展

--在市财政局党员主题教育党课上的讲话

青岛市财政局党委书记、局长 徐镇绥

今天，我们按照市纪委的要求，开展“加强作风建设、促进社会和谐”党员主题教育，主要目的是促使全局党员干部进一步统一思想、提高认识，深入扎实地加强作风建设，努力达到“机关作风明显转变，创新意识明显增强，精神状态明显改观，工作效率明显提高”的实际效果。下面，我结合财政工作实际就加强作风建设问题谈几点意见。

一、强化作风建设，发挥财政职能，充分认识财政在构建和谐社会中的重要作用

“加强作风建设、促进社会和谐”这个主题，既是党政机关落实科学发展观的必然要求，也特别符合当前财政改革和发展的形势需要。一方面财政作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要政策手段，财政工作体现着党和政府的政策，关系到老百姓的切身利益，在构建和谐社会过程中具有不可替代的重要作用，我们财政工作者务必对此有全面的理解。而财政职能作用的发挥是否充分，财政政策和资金的落实力度是否到位，还需要财政干部以廉洁勤政的思想作风做保障，还需要我们用求真务实的工作作风去推动。从这个角度上说，在促进社会和谐过程中，优良的机关作风既是凝聚力，也是战斗力。另一方面，财政部门对政府资金要履行监督管理职责，这是从源头上预防和治理腐败、推进党风廉政建设的重要措施。近年来我局在全市党风廉政建设和反腐败工作中每年都承担着2—3项牵头工作和8、9项参与工作，在促进全市党政机关作风建设和优化发展环境方面发挥着极其重要的作用。我市财政管理体制改革的实践也证明，和谐社会首先是一个党风政风廉正的法治社会，党风廉政建设是构建和谐社会的前提和政治保障，而财政监管机制是促进党风廉政建设、推进和谐社会建设的重要手段。

近年来，我局的作风建设应该说取得了显著成效，财政机关内部通过流程再造、实行首问负责制、政务公开等工作，我们的工作作风、工作效率、机关形象均有一定的改善；另外，财政职能发挥方面，我们按照市委、市政府的部署和要求，在改善民生、促进社会和谐方面做了大量卓有成效的工作。主要表现为财政收入持续快速增长，民

生支出逐年大幅度提高，集中财力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，广大群众在经济社会发展过程中得到了越来越多的实惠。2003年以来，全市财政“三农”投入达到153亿元，年均增长22.4%。我们不仅提前免征了农业税，为农民减轻负担4.2亿元，而且为百万农户发放了补贴资金4.9亿元。从去年起我们将农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保障范围，比国家要求提前一年免除了55万农村义务教育阶段学生的杂费，仅2006—2007年全市用于农村义务教育的投入达9.3亿元，是过去10年的总和。过去五年，我市先后三次提高困难群众的“低保”标准，城乡居民分别增长250%和42.8%。财政用于城乡低保的支出年均增长31%，这是近年来增幅最大的支出项目。今年市本级财政用于中低收入家庭住房保障的资金达到5.8亿元，超过了“十五”期间的总和。今年我们通过民生支出的增资、扩面，可使受益群众新增207万人。这些都充分体现了财政在促进社会和谐的职能作用，在这个过程中财政干部的工作效率、服务水平有了较大提高，这与我们坚持不懈地开展作风建设是分不开的。实践证明，只有将机关作风建设贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政改革的整体设计之中，贯穿于公共财政体系的建设进程之中，财政部门才能强有力地推进和谐社会建设。

我们也必须看到，与过去比、和自己比，应该说我们的作风建设工作已经有了长足的进步，但与市委、市政府的要求相比还有一些差距，与构建和谐社会的新形势要求相比还有待于进一步提升。现实工作中，我们仍然有极个别干部存在“脸难看、事难办”现象，在服务态度、工作效率、大局观念、政治素养等方面仍存在一定的问题。因此，我们抓作风建设不能松手，面对新形势、新问题，我们的作风建设要有新思路、新举措、新突破，只有这样才能更好地发挥财政职能作用，才能更好地促进和谐社会建设。

二、始终保持廉洁为民的思想作风，紧密结合财政工作实际抓好“三个建设”

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出，要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干，务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主，团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。在今年“6•25”讲话中，总书记又号召全党，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局。这些都是加强作风建设的基本要求。

财政机关是替政府管资金的职能部门，既是党风廉政建设的前沿阵地，也是和谐社会建设与公共财政建设的主战场。我们的党员干部要按照胡锦涛总书记的指示要求，切实加强思想作风建设，以此进一步促进党风廉政建设，进一步促进公共财政建设和和谐社会建设。

（一）树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，促进党风廉政建设。由于我们肩负着财政资金分配管理的职能，在外界看来是管钱的单位，现在有人形容是“千万双手伸向财政，千万颗心联想财政，千万双眼

盯着财政，千万张嘴议论财政”。正因如此，我们的财政干部更应该牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，绷紧廉洁勤政这根弦，严格按照财政财务法规办事，按照制度和程序办事，不能把权力私有化、商品化，成为谋私的工具。权力意味着责任、义务和风险，权力越大，责任越大，义务越重，风险也越大，这在我们财政工作中意义尤为重要。要切实把我们可以干什么、不可以干什么、违犯了要承担何种法律责任等制度弄清楚、搞明白，任何时候、任何情况下都不能去碰“高压线”。这样才能清清白白做人，扎扎实实办事，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。

以上是对我们每个党员干部的个人要求。对全局来说，加强对财政资金运行的监督制约，是促进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，我们必须充分发挥财政管理的源头治本功效，深入推进财政改革，完善财政管理制度，把财政资金运行纳入制度化、规范化、程序化的轨道，将全市反腐败工作和党风廉政建设不断推向深入。

（二）强化执政为民的宗旨观念，促进公共财政建设及和谐社会建设。现在市委、市政府，社会各界对财政工作的要求很高，各项经济社会改革政策所产生的矛盾和问题都反映到财政上来，财政工作面临着前所未有的压力，统筹发展、改善民生需要花钱的地方很多。越是如此，我们越要树立为民理财的观念，及时顺应形势变化，工作更应该贴近基层，牢固树立宗旨意识、群众观念，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为财政工作的出发点和落脚点。讲大局，算活帐，谋长远，加快公共财政建设。在思想意识上更加关注民生，在工作措施上更加方便群众，努力提高公共服务水平，在预算安排中充分考虑人民群众的利益诉求，将财政资金重点向社会保障、公共服务设施、社会事业、社会主义新农村建设等民生领域倾斜，不断加大财政对和谐社会建设的支持力度。

三、打造求真务实的工作作风，努力实现财政服务水平和工作能力“两个提高”

党和政府的社会形象，很大程度是通过我们党员干部的工作作风体现出来的。市监察局、市纠风办每年都组织社会各界对政府部门的工作进行打分评价，并听取公众对我们改进公共服务的意见建议。这也是我们检验自身服务水平、工作作风的一个很好机会。从这几年社会评价情况看，社会各界对我们的满意度还是比较好的，在市直部门的位次也是逐年上升的，但不是说没有问题。比如有单位反映我局的个别干部很牛气，服务态度不好。这个问题连续几年一直没有很好的解决，这说明我们财政干部对作风建设重视不够，我们在工作作风方面还有很多很细的工作要做。转变工作作风，当务之急是深入开展宗旨教育，增强服务意识，大兴求真务实之风，把加强工作作风建设的成效，体现到提高公共服务水平、提高决策执行能力上来。

（一）牢固树立公仆意识，切实改善公共服务水平。不管我们做什么工作、任什么职务，归根结底都是在不同的岗位上为人民服务，都是人民的公仆。只要意识到这点，我们就没有理由怠慢我们的服务对象。这点对财政部门来说尤其如此，因为公共财政的本质就是“受公众之托，理公众之财，尽公共之责”。所以说，服务社会是财政部

门的职责所在，提高公共服务质量是财政干部的神圣天职。

财政部门的公共服务有两个层面上的意义。一是为预算部门、基层单位做好服务，另一个是求真务实，服务全市大局。首先，预算部门和基层单位来我们财政部门争取资金和政策是常有的事，尽管我们不一定都做到有求必应，不可能是要多少钱就给多少钱，但搞好服务是做得到的。首先要积极主动地沟通、协调，对下级和部门的要求，要看是否符合政治和大局的需要，从财政职能上研究事情该不该办，从财政状况上确定能不能办。我们的态度千万不能生硬，切忌“门难进，脸难看，话难听，事难办”。对不该办的事要主动沟通耐心解释，讲清楚为什么办不了。对该办的事，要学会主动沟通去办，不要什么事情都要人家找上门再办，更不能拖着不办。既要坚持原则，又要有良好的服务意识和工作态度，形成一种好的作风和氛围，让财政部门成为讲大局、讲道理、讲服务的部门。

其次，财政干部要牢固树立服务意识和群众观念，从大局和战略角度认识财政问题，研究政策措施，确保各项财政工作体现执政为民的本质。比如在预算安排和专项资金使用管理上，主动研究有利于改善民生的支出分配，逐步构建以人为本的财政支出体系。当前，我局干部要紧紧围绕关系改革发展和群众关心的热点、难点问题，如“三农”问题、结构调整、财税改革、重点事业发展、困难群众保障等，深入搞好调查研究，提出方向性、战略性、可操作性强的政策建议和思路措施，为党委、政府当好参谋，服务全市改革发展的大局，推进和谐社会建设。

（二）树立很抓落实的工作作风，进一步提高决策执行能力。强化落实和提高效率是衡量财政工作质量最重要的标尺，这也是我们财政部门工作作风最直接的表现和反应。因为抓工作落实反映了一个单位、一个干部的工作作风。胡锦涛总书记说过：“做出决策和制定政策，事情只做了一半，另外更重要的一半是努力贯彻实施；否则，再好的决议政策就是一纸空文”。近年来，我局承担市委、市政府交办的任务越来越多，每年都会给我们一些新题目、新任务，如前几年的财源经济建设，去年的财政专项资金管理，今年的以人为本的财政支出体系建设等，如何把这些重大决策部署落到实处、抓出实效，这就需要我们雷厉风行地抓落实。抓落实不是一个空洞的概念，有真抓假抓、深抓浅抓之分。我想，抓落实应该包涵三个层面的工作：一是在思想上重视，理解和吃透上级的决策精神，迅速组织力量贯彻实施；二是开拓思路，创新措施，制定行之有效的措施推进工作，保证市委、市政府的各项重大财政决策得到不折不扣的贯彻落实；三是要树立反馈意识，不能是工作完成后，到底有何成效心里不清楚，有什么问题也心中无数。必须学会发现问题，解决问题，总结经验，要把我们落实市委、市政府的每一个重大决策部署的情况，对上有交代，对外有回音，真正把上级的决策落到实处，抓出成效，为青岛的科学发展、和谐发展和率先发展做出应有的贡献。

四、努力加强个人修养，以优良的领导作风和生活作风带队伍干事业

作风建设不是一个空泛的概念，它既体现在工作细节上，也体现在日常生活中，党员干部的领导作风和生活作

风直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。财政部门作为社会的基本单元，自身都不和谐的话，如何能促进社会和谐？干部的领导作风可能由于性格的差异而有所不同，但基本面应该是一致的。比如说处长，在机关工作中是一个承上启下、内控外联的枢纽角色，无论在什么情况下都要增强责任心，要率先垂范、言行一致，敢于承担责任，要勇于对事业负责、对工作负责、对同志们负责，各方面都要起模范带头作用。心胸更开阔一些，觉悟更高一些，律己更严一些，要以自身良好的作风带动同志，以人格的魅力去带队伍。只有这样，才能使全处干部始终处在和谐、向上的状态，才能真正地干事创业。

作为党员干部，在生活作风上更应高标准、严要求。我们的一举一动代表了政府机关的形象，干部作风无小事。在干部生活作风建设方面，我们要通过教育和警示，使大家知所守、知所辨、知所拒，做到慎独、慎友、慎微，当前我们的干部要特别注意纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，自觉将自己放在组织和群众的监督之下。作为财政干部，我们要时刻保持自重、自省、自警、自律，注重加强个人修养，用健康的情操对人对事，追求高尚的生活情趣、生活格调和生活品位，达到内树正气、外树形象的目的。

最后我想强调的是，机关作风建设作为和谐社会建设的重要组成部分，既是我们的事业发展的客观需要，也是党员干部提升自身素质的基本要求，不能搞形式主义和“花架子”，要在作风建设的长效机制上想办法、定措施。大家要以这次主题教育为促动，励精图治，真抓实干，开拓进取，勇于创新，进一步转变作风和提高服务水平，以饱满的热情投身到财政改革和发展中去，在推进科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。

第五篇：努力加强作风建设,全面做好统战工作(文件)

努力加强作风建设，全面做好统战工作

作风建设是党的基本建设之一，决定着人心相背，决定着党和人民事业的成败。统一工作应当把作风问题摆在首要位置，不断加强作风建设，把作风建设与实际工作结合起来，充分发挥统一战线的积极作用，开拓统战工作新局面，使统战部门真正成为新时代的和谐之家。

近年来，随着统战工作越来越受重视，统战工作也取得了较大的进展，统战部指导本校各民主党派成员积极开展各项工作，且取得了较为突出的成绩。但是统战工作也存在着一些问题，对民主党派的工作造成一定影响。经过统一战线各团体和个人协商，逐个排查，认为统战工作存在的问题主要有以下几个：

一、学习不够

统战工作是一项具有很强的政治性、时代性的工作。21世纪以来，统战工作呈现出新变化、新特征、新要求，要求统战人员不断加强学习统战知识，深化自身的的理论功底，凸显出学习不够的问题

二、人员配备不健全，人少事多的矛盾尤为突出

目前，统战部共设两个岗位，将宣传、组织、统战工作合为一体，工作人员中也是一人兼统战、宣传或组织工作。这种多重机构、多重身份的叠加严重影响了高职院校统战工作的开展，人少事多的矛盾尤为突出。

三、院（系）等具体工作部门对统战工作重视不足

目前在对统战工作的认识上，校级党组织基本上比较重视，并积极开展相应工作，但在具体院（系），党组织对统战的认识、重视不足，对统战工作产生了一定的影响。

统战工作虽然存在着一些问题，但是统战工作取得的重大成效是不容置疑的。因此，统战部门有信心把统战工作做好，充分发挥统一战线的优势和作用。今后在进行统战工作之中，不断加强自身的队伍建设和作风建设，发挥新时代统战部门的积极作用。加强队伍建设和作风建设的主要措施如下：

一、注重自主学习，加强自身建设

统战工作是一项复杂的社会综合工作，具有很强的政治性、政策性、时代性。不同历史时期，统战工作的范围、对象、任务、原则是不同的，需要准确的判定，这就要求广大统一战线成员要树立全新的学习理念，把学习当作是一种基本的工作准则，切实注重自身学习的自主性，不断加强自身的素质建设，更好地服务于统战工作。

二、严于律己，树立良好形象

“民以吏为师”，党政机关的行为，特别是党政机关领导的行为，对全社会起着强烈的示范和导向作用，党政机关的作风是社会风气的直接参照物。党政机关的行为作风直接影响着人民群众对其工作的态度。看法，直接决定着工作的成败。作风就是形象，统一战线广大成员要在作风建设中严于律己，身体力行，不断加强自身作风建设，树立良好形象，确保统战工作有效进行。

三、密切联系群众

密切联系群众是党的三大传统作风之一，是党和人民事业成败的根本保证。同时，实践也证明，党的最大的政治优势是联系群众，最大的威胁就是脱离群众。统一战线广大成员要充分发展群众基础，及时向群众宣传统一战线的的新成果、方针、政策，联系、培养党外知识分子代表人物，并做好广大人民群众的意见反馈，协调好与人民群众的良好关系，不断壮大统一战线。

四、切实改变工作作风，加强工作上的引导和协商

过去统战工作只是统战部门向各民主党派和无党派人士通报工作安排，忽视了与各民主党派和无党派人士在统战工作上的沟通、协商，无法调动统一战线广大成员的积极性。因而，统战部门应切实改变工作作风，加强工作上的引导和协商。征求和听取各民主党派和无党派人士的意见，与各民主党派和无党派人士同心同德，调动统一战线广大成员的积极性。

五、积极探索，勇于实践，开拓统战工作新局面

21世纪以来，统战工作有了新的变化、新的特征、新的要求，统一战线广大成员应当坚持解放思想，与时俱进，按照改革、发展、稳定大局的要求，积极探索，理论创新，勇于实践，全面开拓统战工作新局面，努力为经济建设多作贡献。