在全市安全生产铁腕整治百日大行动汇报会上的讲话

第一篇：在全市安全生产铁腕整治百日大行动汇报会上的讲话

在全市安全生产铁腕整治百日大行动汇报会上的讲话

刚才，大家汇报了前阶段铁腕整治百日大行动开展情况，X市长部署了下阶段整治任务。总的来看，各乡镇（街道）、有关部门对开展铁腕整治认识到位、态度坚决，行动迅速、初见成效，一批重大安全隐患得到及时有效整治，一批无证无照的生产经营场所被强制关停，大家干得既辛苦，又“心苦”。各位常委、副市长带队到一线督促指导，有效推动了工作的开展。当然，对于前阶段取得的成绩我们不能估价过高，现阶段安全隐患仍是量大面广，我们在严厉整治的同时，更要从深层次上想一想，为什么我市会一而再的发生此类安全生产事故？我想有需求、无监管、低成本是很重要的原因。还要想想，这些无证无照企业除了给我们带来大量隐患，还能带来什么？当前我们处在什么样的发展阶段，今后该走怎样的发展路子？想通了这些问题，我们搞安全生产整治就会有不竭动力，就不会抓抓停停。血的教训促使我们要用铁的手腕去整治，大家一定要痛定思痛、痛下决心，加大整治力度，扎扎实实地把各项措施落到实处。这里，我简要提三点要求：

一、抓好安全生产整治，事关发展、事关全局，必须高度重视、全力以赴

在实践中，要牢固树立三种理念：一是抓安全生产隐患整治就是促科学发展。我市产业“低小散”问题比较突出，许多小企业、家庭作坊钻监管漏洞，无证无照生产经营，大量外来人员集中租住出租屋。这些无证无照企业没给政府上交一分钱的税收，却侵占了大量的土地资源、环境容量；大量不从事正当职业的外来人员滞留我市，给我们带来了许多社会管理方面的问题。我们推进经济转型升级，环境容量是很重要的资源，是硬指标，只有关停这些存在安全隐患的无证无照企业，才能为我们的科技型、成长型企业腾出发展空间。打个比方，一个苗圃里的苗要茁壮成长就需要阳光雨露，如果杂草丛生，汲取了养分，这些苗就很难成长起来。我们推进城市转型升级、社会转型升级，就必须提高社会整体文明程度，只有加强对外来人员生产经营行为的监管和文明意识教育，才能提高城市管理水平、社会文明程度。二是抓安全生产隐患整治就是促和谐稳定。安全生产是一个地区发展环境的重要指标，是社会和谐程度的重要标志。如果安全生产工作搞不好，事故频发，不仅会造成严重的经济损失，对我们的城市形象也是一种损害，而且是比经济损失更严重的负责影响。我们确定平安创建“一年创牌、三年夺鼎”的目标，安全生产是重要的一环，如果事故频发，要实现这一目标就是难上加难，还会累及平安XX创建的工作大局。我们必须从构建和谐社会、维护群众利益的高度，进一步强化安全发展理念，做到警钟长鸣，常抓不懈。三是抓安全生产隐患整治就是促民生改善。立党为公、执政为民，最基本的一条是保证人民群众的生命财产安全；群众衡量我们的工作，最基本的准则也就看自身的生命财产安全是否得到保障。如果任这些无证无照企业生产经营下去，得利益的是极少数人，受损害的是绝大多数人，还给党委政府带来无形的压力。隐患不除、安全难保，隐患不除、寝食难安。我们的干部在其位、谋其政、尽其责，就要时刻绷紧安全生产这根弦，用铁的手腕防止安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，确保人民群众利益不受损害。

二、抓好安全生产整治，任务艰巨、时间紧迫，必须标本兼治、打好硬仗 百日整治大行动总的要求，市委、市政府已经非常明确，概括起来就是十六字：全面排查、铁腕整治、消除隐患、长效监管。具体的要求，就是做到“六个一律”，这里我再重申一下：一是安全隐患排查整治一律责任到人；二是无证无照生产经营单位一律取缔；三是存在安全隐患的违法占地、违法建设、违法搭建一律拆除；四是存在严重安全隐患的一律先关停再整顿；五是安全隐患在限期内没有整改或整改不到位的，一律停业整顿；六是对整改不到位发生亡人事故、造成严重影响的，一律媒体曝光，依法追究业主、房东、监管人员的责任。工作中，重点要抓好六个方面：

第一，全面彻底“查”。各地各有关部门要组织开展网格化、地毯式的大排查，突出抓好“三合一”企业、小作坊、租住5人以上的出租房、娱乐场所、集贸市场、宗教场所以及危险化学品的生产、储运、经营等重点领域和环节的排查工作，做到横向到边、纵向到底，不放过任何一个可疑点。要充分发挥村“两委”、驻村干部和基层站所的作用，通过设立举报电话和信箱等方式，鼓励广大群众特别是从业人员积极举报安全隐患，广泛动员全社会力量参与到排查工作中来。排查安全隐患要做到“三个必须”，即必须不留死角盲区，必须登记造册、建档立案，排查记录上必须有责任人签字。

第二，铁的手腕“整”。就目前情况来看，各类安全隐患仍是量大面广，不可能很快就全部整治到位，必须在全面排查的基础上，坚持哪里隐患多就先整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律狠抓隐患整治，让那些无证无照的生产经营单位在我市无立足之地。对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自非法生产经营的单位，要坚决取缔；对存在安全隐患的违法占地、违法建设、违法搭建坚决拆除；对存在严重安全隐患的生产经营场所坚决先关停再整顿。尤其对外来人员租用本地房屋、雇用外来民工、利用落后产能生产低端产品、对我市发展毫无贡献、存在重大安全隐患的生产经营场所，要挂牌整治，坚决断水断电，一律关停。这里强调一条纪律，在整治过程中，要铁面无私，一律不准说情。对这个问题，大家头脑要清醒，不然万一以后发生事故，还是会追究责任的。

第三，严格标准“改”。在狠抓重点整治的同时，要及时抓好面上隐患的整改，对查出的不符合安全要求的各类隐患要严密监控，按照不同行业不同标准及时进行整改，不放过任何一个隐患。对出租房，要按照“电线套管、明火集中、隔板阻燃、通道畅通”的16字要求，逐户进行整改；对存在安全事故隐患的企业尤其是“三合一”、“多合一”企业、小作坊，公安、工商、技监及安监部门要依法予以查处，在实践中探索切实可行的分行业整改办法与标准，从根本上消除安全隐患。

第四，健全机制“管”。要充实监管力量，明确分工，落实责任，推行网格化管理，谁负责该区域的安全生产，就要对这一区域安全生产担起责任。要注重源头管理，严把市场准入关，对涉及安全生产的生产经营单位，尤其是娱乐场所，要实行严格审批、联合审批、严格把关，不符合条件的坚决不批，从源头杜绝隐患。要完善火灾事故应急处置机制，制订和完善应急预案，加强消防演练，提高应对消防安全事故的实战能力。

第五，依法严厉“究”。责任落实是抓好安全生产工作的关键。要进一步落实安全生产责任制和事故责任追究制度。对排摸不实、整改不力、监管不严，导致事故发生的，要按照“四不放过”的原则，严肃认真地进行责任“倒查”，是哪一级出现空档就追究哪一级的责任，决不走过场。这是上级党委政府对我们的要求，也是对大家的要求。追究责任不是目的，我们的根本目的还是把责任搞清，责任落实到位，今后不受到责任追究。

第六，铺天盖地“宣”。在宣传这项工作上，市财政要舍得花钱，这方面的投入是真正的民生事业投入。各地各有关部门要大张旗鼓地开展安全生产宣传教育活动，在各行各业、挨家挨户进行宣传，普及安全防范、应急逃生等安全常识，切实增强广大群众的安全意识和自防自救能力。要突出宣传教育的针对性，深入实施“全员培训工程”，加强对企业负责人、安全管理人员、务工人员的培训，切实提高其安全意识和安全操作技能。各新闻媒体和宣传部门要积极配合宣传教育活动，加大力度、扩大声势，营造人人关心安全、人人自觉保安全的社会氛围。

三、抓好安全生产整治，是系统工程、长期工作，必须强化责任、形成合力

一要落实责任、强化监督。各乡镇（街道）、有关部门“一把手”要强化守土有责、保一方平安的责任意识，切实履行第一责任人的职责，对本地区、本部门的安全生产工作负总责，掌握情况、组织整治，班子其他同志要严格履行“一岗双责”责任制，不管分管哪方面工作，都要对相关领域的安全生产负责。要层层建立责任、层层落实责任，深化细化具体化，确保责任到人到岗。这里，要特别强调克服两种思想：东部整治任务重的乡镇要克服怕担责任、怕动真格、怕苦畏难思想，此时不整，还待何时？此时不整，将会积重难返；中西部整治任务轻的乡镇，要克服侥幸心理和麻痹思想，做到守土有责、守土有方，防止东部乡镇整治力度加大后，无证无照的生产经营单位向中西部乡镇转移。

二要密切配合、形成合力。安全隐患整治是一项系统工程，必须整合力量，分线切片落实责任，总的就是既要坚持“属地管理”，又要坚持“谁主管、谁履职、谁负责”。从实际情况看，安全生产责任的落实，难点和薄弱点都在生产经营主体上，我们不能仅靠它们自觉自愿整改，公安、消防、安监、经贸、工商、税务、环保、供水、供电等部门，都要履行好职责，相互协调和配合，加大隐患整治和行政执法力度，绝不能出现无证无照生产经营单位漏管现象，不然发生事故，就是“罪加一等”；绝不能让我市成为无证无照、存在安全生产隐患企业滋生的“温床”。

三要讲究方法、注重实效。安全隐患整治对象个体情况差异较大，有些整治对象的情况还会比较复杂。因此，在部署集中整治行动之前，要进行严密组织、精心安排，不打无准备之仗，做到打一仗胜一仗，千万不能因为组织上的疏漏而引发一些负面影响。要抓重点、攻难点，全力攻坚，在点上突破，然后在面上推开，工作中遇到阻力，要及时反馈。市委、市政府支持大家放开手脚去搞好整治。

同志们，凡事就怕“认真”两字，凡事就怕“坚持”两字。只要我们坚定信心、振奋精神，扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作，就一定能把安全隐患整治这场硬仗打好。

第二篇：“百日生产安全大行动”专项整治实施方案

习水县卫生和食品药品监督管理局

“百日安全生产大行动”药品安全专项整治工作方案

为认真贯彻遵义市人民政府3月23日组织召开的全市安全生产工作紧急电视电话会议精神，按照县委、政府的安排，为防止发生重大药品安全事故，确保全县人民群众用药安全有效，结合我局工作职责，特制定本工作方案。

一、指导思想及总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力实践科学监管理念，紧紧围绕“三个建设年”和“四帮四促”活动，认真贯彻落实市人民政府3月23日组织召开的全市安全生产工作紧急电视电话会议精神和县委政府的安排部署。进一步深化药品安全专项整治，加强对药品流通领域的监督检查，严厉查处药品违法违规行为，强化药品经营使用的规范化管理，通过“百日安全生产大行动”药品安全专项整治行动，进一步提高药品安全保障水平，使药品经营、使用单位的诚信守法意识、质量责任意识普遍增强，确保公众用药安全有效。促进药品流通行业健康发展，创造一个安全、放心的用药环境。

二、重点整治对象

辖区内取得合法资质的药品批发、零售企业及药品使用单位；未取得资质非法经营使用药品的单位。

三、实施步骤及时间安排

专项行动从2011年3月下旬开始，6月下旬完成，共分自查自纠、集中整治、总结评估三个阶段。

第一阶段：自查自纠（3月下旬----4月中旬）

督促各药品经营、使用单位和个人，从药品流通、使用各个环节，按照《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》等法律法规的要求，进行认真自查自纠，针对自查发现的问题，提出整改措施并狠抓落实。县医院、县中医院及各乡镇卫生院将自查自纠情况于2011年4月20日前报局药品市场股。

第二阶段：集中整治（4月中旬----5月下旬）

全面开展“百日安全生产大行动”药品安全专项整治行动。根据药品经营使用单位自查自纠情况，发现自查自纠存在的问题，整改一般违规行为，查处严重违法违规案件。按照“局重点监管，乡镇协管，分片包干，责任到人”的工作责任制，以创建基层医疗机构规范化药房建设和开展药品零售企业进、销、存行为软件化规范管理为载体，加强药品流通和使用各个环节监督管理，严厉打击经营使用假劣药品违法行为，查处非法渠道采购药品、超范围经营三类医疗器械、生物制品等违法违规行为，大力开展打击非药品冒充药品行为，加强国家基本药物监管，进一步规范药品市场秩序，督促药品经营和使用单位全面落实药品安全制度，进一步完善药品不良反应事件监测报告体系，提升我县药品科学监管水平，努力保障公众用药安全有效。

第三阶段：总结评估（5月下旬----6月中旬）

认真梳理专项行动中发现的问题，总结专项行动中的有效做法、经验和教训，提出进一步加强药品安全监管的意见和建议，建立和完善相关制度，促进监管长效机制的形成，防止药品安全问题出现反弹。

四、工作措施及要求

1.加强领导，精心组织，周密安排。药品安全监管工作涉及面广，政策性强，难度大，时间跨度长，县级医疗机构、各乡镇卫生院必须提高认识，加强领导，精心组织，搞好配合。县局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关科室负责人为成员的专项行动领导小组。各乡镇卫生院也要成立相应组织机构，加强对此项工作的组织和领导。同时，要充分发挥药品安全协管员的作用，加强对辖区药品安全的监督检查，与局市场股做好沟通对接，切实履行药品安全协管职责；加强宣传工作，形成全社会广泛支持和共同关注的良好舆论氛围。

2、切实加强药品安全监管。要切实加强药品安全监管，以全县药品零售企业及医疗机构用药单位为重点监管对象，加大执法力度，依法查处和取缔各种药品无证经营、挂靠经营、超范围超方式经营等违法经营活动，打击出租出借许可证、为他人提供票据和其他证明文件及出租出借柜台、连而不锁的行为。加强对药品经营企业的监管，严肃查处进货渠道混乱、购销纪录不完备的违规行为。强化对已通过GSP认证企业的跟踪检查，不符合GSP要求的，立即责令整改。重点打击利用互联网、邮寄等方式制售假药及中药材、中药饮片参杂使假等违法行为。加强对辖区内药品和医疗器械生产、流通、使用等环节的检查和产品抽验，畅通假劣药品和医疗器械举报投诉和信访渠道，公开举报电话和举报信箱，认真核查投诉举报案件，确保辖区内无制售假药黑窝点、无非法药品集贸市场。要严格落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释，加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉查处重大案件。

3、切实履行药品广告监测职责，严厉打击药品违法广告行为。局市场股要加大对药品广告的日常监管，与工商部门建立药品广告案件查办联系通报制度。对监测发现的违法药品广告，责令改正，并提请工商部门进行查处。情节严重的将采取强制措施，暂停该药品在辖区内的销售。同时加强对出现在媒体虚假药品广告上的零售药店的监督检查，严禁药店参与虚假广告的传播，一经发现严厉查处，并将是否参与违法广告的传播作为企业信用考评的重要内容。对群众投诉多、具有潜在质量隐患的品种要加大监督抽验频次。

4、加强临床用药管理。加大对医疗机构用药的管理力度，加强临床合理用药的宣传、教育、管理与监督，提高临床合理用药水平。医疗机构和医务人员要按照卫生部《处方管理办法》，严格按说明书使用药品，防止超适应症、超剂量用药。药品监督管理部门要会同有关部门制定医疗机构药品质量管理办法，开展医疗机构药品和医疗器械专项监督检查，深入推进医疗机构药品和医疗器械规范管理。同时要进一步完善各乡镇卫生院、县级医疗机构药品不良反应监测网络，努力提高药品不良反应监测报告的能力和水平，提高报告的数量和质量，为开展药品不良反应监测工作打下基础，进行药品不良反应评价提供质量保障，全面提升药品安全科学监管水平。

5.强化企业第一责任人意识和自律意识，认真开展自查自纠。各药品经营使用单位要积极开展自查自纠，做好自查自纠动员工作，使单位全体员工明确目的、责任和义务，实事求是、查找内部存在的问题。对存在的违规问题要采取有力措施及时整改，对于经营中存在的违法问题要如实上报，自觉接受有关部门的监督，如有瞒报、虚报，一经查实将从重处罚，决不手软。同时，要集中力量开展好规范化药房创建，要深刻认识和理解GSP精神实质，把药品质量管理落实到单位药品经营使用的各个环节上，做到药品质量可控可追溯，确保所经营使用的药品安全有效。

习水县卫生和食品药品监督管理局

二〇一一年三月二十九日

第三篇：在安全生产隐患整治百日行动部署会上的讲话

在安全生产隐患整治百日行动部署会上的讲话

开展安全生产隐患排查整治百日行动，是在××事故发生之后的特殊背景下，中央、省委、省政府、市委、市政府做出的重大战略部署。各级党委政府号召全省××机关广大党员干部立即行动起来，集中开展安全生产隐患整治百日行动。这充分说明，安全生产隐患整治工作已经上升成为当前维护社会稳定的首要问题，迫在眉睫、刻不容缓。我们必须迅速地、不折不扣地抓好落实，坚决确保××辖区不出事、不出大事。下面，我就落实市委市政府和上级××机关的会议精神，扎扎实实地抓好全市安全生产隐患排查整治行动，强调几点意见：

一、清醒认识“百日行动”的紧迫性、复杂性和严肃性

“××”事故造成重大人员伤亡，给人民群众生命财产安全带来极大损失，教训十分惨痛深刻。在全市××机关开展安全生产隐患整治百日行动，就是坚决贯彻落实上级部署安排，痛定思痛、举一反三，深刻汲取用鲜血和生命换来的惨痛教训，使“××”事故成为我们当前和今后抓好公共安全隐患整治刻骨铭心的警示。“××”事故已经进入善后维稳处置阶段，其中很重要的一项任务，就是要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，狠抓公共安全隐患整治，坚决遏制重特大安全事故的再次发生。当前，我们在公共安全管理方面还存在大量隐患和漏洞，突出表现为底数不清，台账不全，管理不到位，一些领导干部对列管单位说不清，对存在的隐患说不清，对整改措施说不清，最基本的连你列管多少单位都说不清，工作表面化，形式主义严重。如果不抓住这次百日行动的有利契机，不抓住全党、全社会高度重视的机遇，我们就会陷入长期的被动。所以，我们一定要站在对国家和人民高度负责的态度来认识这次排查整改；站在对党忠诚、对人民忠诚的高度来认识这次排查整改；站在讲政治、讲纪律、讲奉献的高度来认识这次排查整改。思想认识要到位，履职尽责要到位。

二、讲究方法，落实责任，确保隐患排查整改到位

各包片领导、责任部门及基层站所要严格按照“七个到位”的要求开展工作：一要走到位。本着不漏一家、不落一户的原则，对辖区所有可能存在隐患的单位、部位进行一次排查，做到底数清、情况明。二要检查到位。对任何一处隐患的排查都要坚决做到全面彻底，不留死角死面。三要记录到位。排查要有记录，确保能够详细、具体、准确反映工作的全过程，并存档备案。四要责任书签订到位。一方面，进一步明确和督促企业落实主体责任；另一方面，促进行政主管部门充分履行监管责任。五要报告到位。对排查出来的各类隐患，属于我们管辖的不等不靠，立即督促整改；不属于我们管辖的，及时反馈当地乡镇党委政府落实相关部门监管责任。六要跟踪整改到位。对排查出来的各类安全隐患，一律本着先停后改的原则进行，坚决不允许带病经营生产。七要集中反馈到位。局党委将适时调度各包片领导的工作情况，对共性问题及时报告市政府及相关部门协调解决。

三、明确重点，强化措施，集中解决突出隐患问题

一是消防大队要把二级列管单位作为工作重点，联合安监、电业、工商等相关部门开展一次联合检查；

针对发现的重大火灾隐患及时报告市政府及相关部门；对存在的安全隐患一律先关后改，直至隐患彻底消除。二是交管大队要把××线作为重点，依托××，××和××2个交通检查服务站，认真履行好检查、服务、提示、教育等职责，不漏车、不漏人，不出事故。三是治安大队要盯紧火工材料的审批、储存、管理和使用。特别是要立即与市安委会联系，对停业整顿的企业立即停止火工材料的审批。四是各分管领导要结合分管工作实际，抓好内部安全、队伍管理隐患的排查整改，确保内部安全无事故。重点突出公务车辆、工作场所、监管场所的隐患排查整改。市局成立了公共安全隐患整治百日行动领导小组，我任组长，××任常务副组长，其他党委成员任副组长，相关部门为成员单位。要分战线抓推进，消防、战线由××同志负责；交通战线由××同志负责；治安战线由××同志负责，内部安全战线由××书记负责，有关部门要落实好责任。

同志们，安全隐患整治工作是当前全省工作的大局，事关人民安全和福祉。我们一定要在市委、市政府和上级××机关的领导下，认真贯彻落实市委、市政府的具体部署，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，扎扎实实的组织开展好安全生产隐患百日集中整治行动，大干一百天，打一场安全隐患整治攻坚战、歼灭战，为确保我市社会安定、大局稳定作出新的更大的贡献。

第四篇：安全生产百日专项整治行动汇报

安全生产百日专项整治行动阶段性工作情况汇报

为了为了认真贯彻落实区、吴忠市和市领导在近期全市安全生产紧急工作会议上的讲话精神和市安委会有关安全生产“百日专项整治”行动的文件精神，进一步落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，深入开展安全生产百日专项整治活动，切实做好安全隐患的整改工作，大力消除安全隐患，我镇党委、政府立即行动，于8月26日下午召开镇、村、队全体干部、驻镇各事企业单位主要负责人会议，传达市会议精神，部署全镇安全生产隐患排查治理工作，下面将排查治理情况汇报如下：

（一）安全生产工作开展情况

1、领导重视、组织健全。成立了由镇长任组长、分管安全生产的武装部长、派出所所长为副组长及各有关职能站所负责人、各村、各单位主要负责人为成员的领导小组和由镇党政办、安全生产办组成的办公室，同时，对领导分管工作进行了细化，根据领导分管工作的不同，各管一方，协同配合，抓好安全生产隐患排查整治。会上，向各村、各单位下发了《关于在全镇范围内开展拉网式安全生产大检查的紧急通知》和《瞿靖镇安全生产百日专项整治方案》，把指导思想、活动主题、活动目标、活动时间、活动内容、活动责任单位、活动效果等做了详细安排和规划，并把工作措施、工作要求、工作责任纳入督查内容，会上要求镇安全生产工作领导小组要定期召开会议，分析研究各阶段全镇安全生产工作中的突出问题、工作

中的不足，安排部署下一阶段安全生产重点工作。为保证安全生产检查工作能落到实处，镇政府专门安排了司法所、和农技站两辆车，作为安全生产检查专用，专项安排加油费，为安全生产百日专项整治活动工作的有序开展提供了保障。

2、建立横向与纵向相结合的目标责任体系。横向方面，我镇食品药品、消防等安全工作分别有专门的副职领导分管。纵向方面，主要领导与各村、企业签订安全生产、食品安全等目标责任书，有效分解全年安全生产责任目标;各村委会、学校亦与各村民小组、各学校签订责任，明确第一责任人，按照属地管理及职责实行“三定”（定人员、定区域、定责任）原则；形成了层层负责，逐级抓落实的责任体系，确保了工作的有力开展与责任的落实。

3、重点突出，我镇百安活动结合实际，突出重点，认真工作，狠抓落实。（1）着力宣传，为营造浓厚的百安活动氛围，各村、各单位广泛参与，充分利用会议，墙报、广播、标语、宣传单等形式，大力进行安全生产法律法规及规范性文件，安全生产技能知识等宣传教育，共出动宣传车6余次，制作宣传标语10余幅，发放（宣传资料）8000多份，镇上召开专题或安排安全生产工作会议4场次。（2）强化检查力度，隐患以安全生产副组长领导牵头，各职能站所参加，组成4个安全生产检查小组，从检查各村，各单位安全责任制运行情况

入手，切实发动群众、职工集中开展了一次安全隐患大排查活动。共集中查出各类安全隐患62条{处}，立即整改56条{处}，责令限期整改6条{处}；目前、已对全镇858座农村沼气池全部进行了拉网式排查，尤其是已经使用的147座沼气池，已全部检查，通过集中检查，加强了管理力度，责成相关单位加大了安全投入，采取了一系列针对性措施，制定隐患治理措施，落实人员切实治理，有效消除了一批安全隐患，防治了事故的发生，保障了全镇安全生产工作正常有效运行。

4、结合镇情实际，强化专项整治。

一是狠抓建筑施工工地安全专项整治。强力推进监管，全面落实监管责任人，二是狠抓道路交通安全生产专项整治。充分发挥村交安员作用，深入开展“平安畅通村寨”创建活动，不定期巡查，目前已查处违章驾驶7起，有针对性地抓好交通事故多发点段的排查整改工作，对路况差、易出的道路，加大监控力度。三是狠抓消防安全生产专项整治。严格消防安全管理。夯实农村消防基础工作。四狠抓危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治。加大对辖区内4家加油站安全生产大检查力度，严查每日自查记录和每一天的值班人员的到位和责任落实情况。五是加大对企业的督查与检查领导

瞿靖镇人民政府

二0一一年九月十三日

第五篇：百日安全整治讲话

在全镇安全工作会议上的讲话

****（年10月3日）

同志们:

今天这次会议，是经镇党委、政府研究决定召开的，主要是贯彻落实9月24日全县安全生产工作会议精神，分析当前全安全生产面临的形势，动员全镇上下进一步统一思想，落实责任，强化措施，深入开展“百日安全集中整治”活动，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保实现全年安全生产的任务目标。下面，我代表党委、政府讲三点意见。

一、认清形势，提高对开展“百日安全集中整治”活动的认识

今年以来，党委、政府高度重视安全生产工作，全上下坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入落实上级安全生产工作指示精神，狠抓了安全生产机构建设，加大了监督检查力度，突出了道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑及燃气、人员密集场所等重点领域的安全生产专项整治，强化了事故隐患整改，加强了执法检查，狠抓了安全生产知识技能教育培训。全安全生产形势大大好转。主要表现在以下四个方面：

一是各类伤亡事故总量大幅度下降。全年无各类安全事故发 生。

二是道路交通事故同比下降趋势明显。今年以来，我镇针对交通事故频发的实际，深入开展了专项检查整治，全面落实了安全监管措施，交通安全工作取得了明显成效。交通事故与去年同期相比呈下降趋势，但是交通事故总量依然过大，交通安全任务仍然十分艰巨。

三是火灾事故大幅度下降。今年，各级各部门各单位对消防安全高度重视，不断开展专项检查整治，投入不断加大，消防设施不断完善。截止目前，共发生火灾54起，经济损失125万元，杜绝了人员伤亡，与去年同期相比，起数下降13%，经济损失上升了93%（其中国能电网一次火灾损失100万元）。

四是工商贸企业安全事故杜绝了重特大事故的发生。截至目前，全镇工矿商贸企业未发生安全事故。

总的来说，今年以来，通过全镇上下的共同努力，全安全生产取得了显著成效。同时，我们还应清醒地看到，全镇虽无生产安全事故发生，但安全隐患依然存在，安全生产形势还相当严峻，存在的突出问题主要表现在：

一是个别部门、企业对安全生产认识不到位，责任不落实。特别是个别单位的“一把手”对安全生产重视程度不够，存有侥幸心理和麻痹思想，没有真正树立起“安全第一”的思想，没有把安全生产摆上议事日程，存在重经济发展和生产经营、轻安全生产的现象，甚至把安全生产作为软任务，说起来主要，干起来 次要，促一促、动一动，工作不及时、不主动。

二是隐患整改措施落实不够，部分危险源得不到有效监控。少数单位对各级下发的隐患整改通知执行不力，整改责任不落实，措施不到位。还有个别企业只顾眼前利益，对自身存在的隐患视而不见，导致旧的隐患未整改，新的隐患又产生，严重影响生产安全。

三是工作体系不健全，监管不到位。部分生产经营单位没有按照《安全生产法》等法律法规要求，建立健全安全生产管理机构。更有少数个体私营单位存在无管理机构、无专兼职安全管理人员、无规章制度、无监控措施的“四无”现象，基本处于管理真空状态，致使安全生产各项工作无人抓、无人管。有关职能部门存在执法不严格、处罚力度不够的问题，特别是对中小企业监督管理的力度仍需加大。

四是安全生产投入不足，设施条件不能满足安全生产的。许多企业普遍存在重生产投入，轻安全投入的问题，有的企业特别是一些经营困难的老企业和个体私营企业，由于缺乏资金投入，致使一些设备得不到更新改造，隐患得不到有效整改，带病运行，随时可能发生事故。

五是安全意识淡薄，教育培训不到位。部分生产经营单位安全生产教育培训工作跟不上形势，单位内部缺乏严格的教育培训计划，没有对职工进行厂级、车间级、岗位级“三级”安全培训，职工有规章不知道、有责任不了解、有劳保用品不会用，普遍缺 乏自我保护意识。安全管理人员和特种作业人员不参加各级组织的安全培训，无证上岗现象突出，违章指挥、冒险作业的现象时有发生。

目前，随着冬季的到来和年底的临近，安全生产进入事故多发期。开展“百日安全集中整治”活动，既是落实县里安全工作会议的指示精神，也是全镇今后一段时间内安全生产工作的现实需要，是抓好这一时期安全生产工作，预防各类安全事故发生的最直接、最有效的手段。各级各部门各单位必须居安思危，真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的大局出发，以确保十七届三中全会胜利召开的高度来认识和开展好这一活动。在活动过程中，要根据全县“百日安全集中整治”实施方案的要求，结合各自实际，针对季节变化出现的新情况、新特点，加强组织领导，抓紧制定周密的工作计划，并认真组织实施，尽快解决安全生产工作中存在的问题。对因活动开展不力，走形式、摆样子，在“百日安全集中整治”活动期间发生安全事故的，要依法从严追究直接责任人和有关单位主要领导的责任。各级各部门对此必须统一思想认识，真正把思想认识统一到县里安全生产工作的指示精神上来，统一到党委、政府的部署和要求上来，增强开展好“百日安全集中整治”活动的责任感，采取有效措施，杜绝和减少各类安全事故的发生。

二、突出重点，强化措施，确保“百日安全整治活动”扎实有效开展 各级各部门各单位在组织开展“百日安全集中整治”活动时，要针对当前安全生产特点和各自实际，围绕重点地区、重点行业、重点企业、重点部位，以安全生产检查和专项整治为主线，集中力量排查整改事故隐患，落实各项防范措施，坚持杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势不断好转。

(一)抓好道路交通安全集中整治。由交警中队牵头，交通、运管、教育办、农机等部门配合，认真贯彻落实安全生产有关规定，落实有效措施，严格执法检查。要加大对道路交通的管控力度，坚持源头管理和路面查纠相结合，依法对违章车辆和驾驶人员从严处罚。要加强对运输企业特别是客运车辆及驾驶员的安全管理，加强对个体私营客运车辆和所挂靠公司的安全管理，对不具备安全生产资格的，要坚决清理出客运市场，加大对超载超速车辆的处罚力度，不断规范运输业市场，要加大对送子车辆的检查、监管、处罚力度，确保无送子车辆不发生事故。各单位要加强对驾驶员的安全教育和管理，严禁违章驾驶，要制定严格的路检安全工作方案，对各种运输设施及早检查和维修，严禁带病运行。

（二）抓好消防安全集中整治。由个辖区派出所牵头，工商、城管、综治办等部门配合，要继续深入进行公众聚集场所专项整治工作，以宾馆、洗浴、饭店、夜总会、练歌房、商场、超市、中小学校、医院、车站为重点。各单位及工商业主，要明确岗位消防职责，健全完善消防安全管理制度；确定专职或兼职消防管 理人员，落实消防巡查制度和检查记录；确定消防安全重点部位，设臵明显防火标志，制定符合单位实际的灭火和应急疏散预案；加强消防器材管护，改善公众聚集场所消防安全条件。长春所、林业站和福合村要加强山林防火工作，对重点林区要加强巡查，进出道口要控制住各类火源，山林灭火队伍要进入高度戒备状态，并充分做好灭火准备。

（三）抓好民用爆破器材和烟花爆竹的管理。临近年底，烟花爆竹生产经营活动增多，极易发生安全生产事故。各派出所要加大对全镇所负责辖区的爆破器材和烟花爆竹生产、储存、运输、经营使用单位的监管力度，强化隐患整改，坚决控制爆炸事故发生；彻底清查收缴流散于社会的爆炸物品，坚决取缔非法生产制造炸药的砂石场，坚决消除事故隐患。

（四）抓好危险化学品安全集中整治。由各辖区派出所牵头，质监、环保、交通、工商、邮政等部门配合，要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等法律法规，相互配合，全面加强危险化学品生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节的监督管理，加强易燃可燃气体的安全检查，消除各类隐患和缺陷；查清危险化学品从业单位的底子，查处无证生产、无证经营的生产经营业户；强化对已建危险化学品生产装臵和储存数量构成重大危险源的储存设施的监管，整治周边环境，消除事故隐患；全面实行安全生产评价制度，严厉查处无证生产、经营、储存、运输、使用危险化学品行为；加强安全知识宣传教育，督促从业单位制 订和完善事故应急救援预案。

（五）抓好非煤矿山安全集中整治。我镇非煤矿山成份复杂，企业生产经营水平低。由镇综治办牵头、辖区派出所、国土资源分局、工商等部门配合，要加大整治力度，督促企业建立健全安全生产管理机构、规章制度和操作规程，落实安全生产保障设施。配合县安监部门要严格审核把关，搞好安全评价和评估，将是否具备安全生产条件作为进入场的前提条件，不具备安全条件的，坚决予以关闭。要重点解决采石场一个许可证多个矿点分散开采问题，推行规范化、机械化开采。派出所要加强企业《爆炸物品使用许可证》和《爆炸物品购买证》的管理，及时查处有证矿山向无证矿山非法提供和非法买卖民用爆炸物品等违法犯罪行为。

（六）抓好特种设备安全集中整治。质监所要严格贯彻实施《特种设备安全监察条例》，健全特种设备场准入制度和安全监督检查制度，做到执法与服务并重，全面消除在使用锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施及其附属的安全附件、安全保护装臵和与安全保护装臵等相关的设施的安全隐患。

（七）抓好建筑企业和工商贸企业安全整治。由城管牵头，质监所、、供电所、综治办配合，要督促指导生产经营单位，以争创安全生产示范企业为抓手，全面落实安全生产责任制，大力开展针对秋冬季安全特点的安全生产检查活动，查隐患，纠违章，抓整改，加强对设备、设施的检查和维护，严防企业安全事故发生，做到安全越冬。城管、质监、供电所、综治办等部门要进一 步健全完善事故隐患排查制度，按照建筑工程质量安全法律法规要求，加大对重点区域、重点环节和重点隐患的监控和整治力度，对存在的重大事故隐患工程项目，要责令限期改到位，坚决杜绝重特大建筑施工事故的发生，特别是气温降低后，粉刷墙体等高空作业行为的安全管制。

（八）认真搞好安全生产大检查。各级各部门各单位在“百日安全集中整治”活动中，要按照《安全生产法》等有关法律法规的要求，依据各自职能组织开展全面彻底的安全生产大检查活动。这次检查以各部门各单位自查为主，镇里将以明查暗访形式进行督查，从思想认识、规章制度、隐患整改。安全措施落实方面，加大力度，一查到底，横到边，纵到底，不留空挡，不留死角。特别是派出所、交通、建筑质量、民用爆炸物、烟花爆竹和危险化学品、矿山、锅炉、压力容器、压力管道等重点行业、重点设备的事故隐患，要认真排查清楚，及时清除。各级各部门各单位在进行安全生产检查时，要按规定做好检查记录，检查人员签字存档，做到有案可查；各企业和私营业主一定要进一步健全安全生产档案，将各类隐患及整改情况记录存档。各职能部门主要领导干部要熟知本地、本系统、本职能区域内安全生产的基本情况，做到心中有数。重点行业、重点企业、重点部位，要有完善的事故应急救援预案。凡因检查工作组织不力、走过场导致安全事故发生的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

三、加强组织领导，确保“百日安全集中整治”取得实效

（一）切实加强对这次集中安全整治活动的组织领导。这次“百日安全集中整治”活动，县委、县政府高度重视，纳入了当前重要的工作日程，特别是近期三鹿奶粉事故、山西襄汾溃坝事故、鹤岗富华煤矿发生火灾事故、深圳龙岗区一娱乐场所特大火灾等事故、事件的发生，给各级政府在安全监管上敲响了警钟。这次活动以今天会议精神为主，我们有针对性地对活动的开展进行了统一部署。整个活动涉及面广，工作量大，任务艰巨。目前快到年底，各项工作都比较繁忙，各村、各有关部门、各企事业单位要统筹兼顾，科学安排，拿出主要精力，组织专门班子，集中开展好“百日安全整治”活动。“一把手”要亲自动员、亲自部署、亲自检查、亲自督促，所有副职和分管安全生产的负责同志，都要按“一岗双责”原则，对分管领域的安全生产工作，提出解决问题的具体措施和意见，及时解决重大安全问题，并搞好督查落实。企业领导同志，要正确处理安全与效益、安全与发展的关系，牢固树立抓安全就是抓效益、抓生产力的思想，要始终把安全生产放在各项工作的首位来抓，以这次活动为契机，扎实做好各项安全生产工作，切实担负起安全生产职责。

（二）各部门要互相配合，形成合力。开展好“百日安全集中整治”活动，各级各部门各单位上下联动，相互配合。对于涉及多个部门的问题，各部门都要积极主动，通力协作，严禁推诿扯皮，确保完成各项工作任务。各部门要按照各自职责，落实整治责任，认真组织开展活动。针对薄弱环节，从查思想、查认识、查制度、查责任、查隐患、查措施等方面入手，突出抓好矿山、化工、交通、消防、烟花爆竹等易燃易爆和危险化学品生产、运输、销售单位和企业的安全整治，尤其要把个体私营企业作为整治的重点来抓。对目前正在生产经营的中小企业要采取拉网式的检查，全面登记摸底，深入了解情况，认真梳理排队，真正将整治工作任务落实到每一个部门、企业和岗位。企业主管部门要积极督促指导企业开展好安全集中整治活动，和职能部门及时交流情况，共同解决企业安全生产存在的问题，确保活动扎实有效开展。我们将于10月6日—15日期间组织相关部门进行安全综合检查，对于安全隐患未排查的，将追究部门主要领导责任，并上报县委、县政府。

（三）严格执法，加大隐患整改力度。隐患不除，安全难保。对在整治活动中发现的安全隐患，要明确整改责任、整改措施和整改期限。各有关职能部门要严格执法，对整治活动中发现的隐患进行一次梳理，凡是能整改的，坚决立即整改；不能立即整改的要期限整改；整改工期较长的，要采取严密的监控措施，严盯死守，确保安全；对无力整改，且随时有可能发生重大事故的企业，要坚决关停，必须在确保安全的前提下开工生产；对违法生产经营的，要依据有关法律法规，予以严厉处罚，该停产的停产，该关闭的关闭。对违法业户和违法行为，要依法严厉惩处，坚决杜绝事故的发生。各个职能部门是自己管辖的责任自己去检查、自己去下达整改、自己去监管，否则发生安全事故是谁的责任谁 去承担。

（四）切实做好值班工作，确保信息畅通。年底这段时间节日较多，各级各部门各单位要采取有效措施，加强危险源监控，制定落实事故应急救援预案，实行24小时值班，做到及时处理突发事件，将事故隐患消除在萌芽状态。同时，要安派一名领导同志在岗带班，遇有紧急、安全事项或突发事件要立即报告，不得延误；对连续报告的事项，要及时报告事态发展和处理情况；对迟报、漏报、瞒报重大事故造成损失的，要严肃追究有关人员责任，确保冬季安全生产不出问题。

同志们，安全生产事关改革、发展、稳定的大局。今后一段时间工作头绪多，任务重，对安全生产工作切不可掉以轻心。各级各部门一定要充分认识“百日安全集中整治”活动的艰巨性、复杂性，牢固树立“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想，以更高的要求，更大的决心，更有力的措施，认真开展好集中整治活动，严防各类安全事故发生，为确保全镇经济社会快速健康发展创造良好的安全环境。