进出口环节收费检查有关政策文件目录

第一篇：进出口环节收费检查有关政策文件目录

进出口环节收费检查有关政策文件目录

第一部分

海关相关收费政策

一、海关行政事业性收费

财综〔2011〕104号 财政部、国家发展改革委关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知

工信部联企业〔2011〕300号 工业和信息化部等四部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》

财综〔2012〕71号财政部、国家发展改革委关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费的通知

中华人民共和国海关总署令第１２８号《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》

（三）明令取消的行政事业性收费项目13项

财综〔2008〕78号 《财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》 海关总署公告2004年第5号

财综〔2004〕3号财政部 国家发展改革委关于同意取消对进口减税 免税和保税货物征收海关监管手续费的复函

财综〔2011〕9号 财政部

国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知

财综〔2004〕87号财政部、国家发展改革委关于公布取消１０３项行政审批等收费项目的通知

财综字〔1999〕195号 财政部、国家计委关于公布取消第三批行政事业性收费项目的通知

二、海关 经营服务性收费

《国家计委、财政部关于将海关统计资料及数据开发费转为中介服务收费的批复》（计价格〔2000〕2442号）

署财［1996］602号《海关总署关于执行〈海关统计资料及统计数据开发费收费标准〉的通知》

2、报关相关收费

计价费〔1998〕765号《国家计委关于规范报关收费及有关事项的通知》

署财发〔2006〕19号《海关总署关于规范海关事业单位经营和服务性收费管理的通知》，与价格政策法规相违背的内容无效。海关总署的署财发〔2006〕19号属于越权文件。

（二）海关其它经营服务性收费

《进出境快件监管办法》

《进出境运输工具舱单管理办法》

财综函〔2011〕14号 财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于规范电子政务平台收费管理的通知

〔1992〕价费字191号关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知

交财发〔1997〕93号《长江干线船舶港务费征收办法》的通知

交水发〔2000〕384号《交通部关于船舶港务费和停泊费计收依据问题的批复》

《水上无线电通信规则》（1993版）[1992]价费字588号国家物价局、邮电部《关于调整国内公众电报资费的通知》

邮电部1994年10月27日《关于部分国际及港澳台电信业务资费标准变动的通知》

交财发[1993]379号《交通部、国家物价局关于调整江、海岸电台船舶电信业务岸台费的通知》

财综〔2004〕62号 财政部、国家发展改革委关于船舶电信业务岸台费问题的复函

《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》

发改价格〔2011〕1536号 《国家发展改革委、财政部关于重新核定航行长江干线船舶引航费收费标准等有关问题的通知》

计价格〔2001〕2717号 国家计委、财政部关于调整船员考试费等收费标准的通知

交水发[2005]234号 交通部、国家发展改革委《关于调整港口内贸收费规定和标准的通知》

交通部令2005年第8号《中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）》 交水发[2000]156号《国内水路集装箱港口收费办法》 《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》（1996年6月18日交通部发布

根据1998年7月30日交通部关于修改《中华人民共和国水路运输

服务业管理规定》的决定修正）

《中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）》（1997年交通部第3号令，2001年修正第11号令）、交水发[2006]156号《关于收取港口设施保安费的通知》

第三部分 出入境检验检疫相关政策

 发改价格[2003]2357号 国家发展改革委、财政部关于印发《出入境检验检疫收费办法》的通知

 财综[2003]77号 关于出入境检验检疫收费问题的复函

 发改价格〔2012〕1894号 国家发展改革委、财政部关于暂停对进出口危险品、有毒有害货物加倍收取出入境检验检疫费的通知

 财综〔2011〕42号 财政部、国家发展改革委《关于减免出口农产品出入境检验检疫费等有关问题的通知》

 发改价格［2010］134号 国家发展改革委、财政部《关于调整进口原油出入境检验检疫收费标准的通知》

 发改价格〔2007〕2216号 财政部、国家发展改革委关于降低出入境检验检疫标志（标记）成本费收费标准的通知  其它降标和减免收费的文件。

第二篇：16条海关新政如何稳外贸：减少进出口环节收费

16条海关新政如何稳外贸：减少进出口环节收费

http://www.xiexiebang.com 2012年10月13日 13:18 人民网—人民日报海外版

海关为出口企业提供贴

心服务

取消整车出口转关限制

问：第一部分“改进海关监管和服务”具体内容是什么？

答：第一部分包括5条措施。第一条：加强对进出口规模、结构、国际市场布局和国内地域分布以及贸易方式结构、市场份额变化等情况的综合分析和监测预警，及时为国家宏观调控和企业生产经营提供有效信息支持。

解读：海关总署在原有海关统计的基础上，将增加对热点敏感问题的监测预警专题，同步加强进出口价格、数量和国际市场份额变动情况的分析。

第二条：主动配合有关部门做好加快出口退税、调减自动进口许可商品管理目录、跨境贸易人民币结算及进出口商品法检目录调整工作。加快与其他管理部门的信息共享，抓紧完成原产地证书等监管证件的跨部门联网核查、进出口企业综合资信管理数据库等系统建设，完善出口退税联网核查系统。

第三条：发挥“12360”服务热线作用，完善通关应急机制，实现服务热线全国联网和全天候7×24小时服务，及时、有效解决企业在通关过程中遇到的紧急、疑难问题。在服务窗口推行“首问负责制、限时办结制、服务承诺制”，口岸及海关特殊监管区域所在地海关实行7×24小时预约通关。

第四条：按照“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的原则，加快相关试点步伐，探索建立“管得住、通得快”的监管新模式。继续扩大关检“一次申报（一单两报）、一次查验（共同查验检疫）、一次放行（联网出证放行）”试点范围，作业环节由串联改为并联，提高口岸通关效率。取消汽车整车（包括整套散件及二类底盘）出口转关限制。在不同关区的海关特殊监管区域间和监管场所间建立多式联运流转货物监管模式。

解读：海关与检验检疫合作开展“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）试点，进一步提高关检执法联动、资源共享水平，使口岸大通关模式从“串联”变成“并联”，简化企业通关程序，提高通(微博)关效率。海关总署还将取消对汽车整车（包括整套散件及二类底盘）出口转关的限制，允许汽车出口企业凭有效的《出口许可证》办理汽车（包括整套散件及二类底盘）出口转关监管手续。该项措施实施后，企业既可以选择运输产品至口岸直接通关的模式，也可以选择在企业所在地海关报关，将产品转关到口岸通关的模式。企业的选择更加多样，给内陆汽车制造和出口企业，尤其是可以利用水路航道运输的企业带来较大的便利。

第五条：帮助企业解决境外通关问题。加强与外国（地区）海关多层面、多方位的交流，通过海关境外派驻人员帮助企业有效解决在境外遇到的通关问题。加强与“渝新欧”铁路沿线国际海关合作，积极推动中欧安全贸易航线试点计划、中美“海关—商界联合反恐计划”联合验证和与主要贸易伙伴国家海关的“经认证的经营者”互认等供应链安全与便利合作项目，帮助企业享受所在国通关优惠措施。

放宽企业通关便利条件

问：第二部分“加快业务改革步伐”的具体措施是什么？

答：第二部分包括四条措施。第六条：全面推开分类通关改革。将分类通关改革扩大到全国海关和进出口全领域，提高对高资信企业的通关便利水平，严格落实各项改革配套措施，年内实现分类通关全覆盖。

第七条：加快通关作业无纸化改革试点步伐，海关与商务部自动进口许可证联网核查、海关与国家密码局密码产品进出口许可证联网核查等跨部门联网应用项目，提前到年底前完成开发并上线运行。

第八条：扩大“属地申报、口岸验放”的适用范围。在保障有效监管的前提下，11月15日前将“属地申报、口岸验放”通关模式的适用范围放宽至一年内无走私违规记录、资信良好的B类生产型出口企业。

第九条：调整企业分类标准。自2012年10月1日起至2013年12月31日止，对上一进出口额未达到50万美元或进出口报关单票数未达到3000票的，企业报关差错率虽超过3%、5%，但记分次数总计不超过20次的AA类、A类企业，暂不下调其管理类别，保持企业原分类等级；此前已下调AA类、A类企业类别的，经申请恢复企业原分类类别。对A类生产型企业适用较低查验率、实施更加便捷的通关待遇。

解读：海关在通关管理、加工贸易管理等相关管理过程中给予AA类和A类企业较为便捷的优惠措施。鉴于当前较为严峻的外贸形势，海关相应下调了AA类和A类企业的门槛，对部分企业因暂时外需萎缩进出口额不足以及因轻微程序性差错而导致降级的情形，采取了从宽处理的政策，这样就为更多的企业享受到通关便利优惠创造了政策前提和法律基础。

减少进出口环节收费

问：第三部分“降低企业通关成本”的措施有哪些？

答：第三部分的措施共三条。第十条：减少进出口环节收费。从10月1日起，停止收取进出口货物纸质报关单证明联（进口付汇用、出口收汇用）和出口报关单退税联打印费、报关单条码费和海关监管手续费。加快办理取消ATA单证册调整费和货物行李物品保管费2个收费项目的工作进程。

第十一条：优化税收征管方式。加快推广税费电子支付系统，在9月底完成长三角地区税费电子支付系统的推广和切换的基础上，年底前完成全国税费电子支付系统的推广和切换。加快制定《〈海关事务担保条例〉实施办法》，运用保金、保函等多种方式为企业办理海关事务担保，对于符合条件的企业，给予免担保待遇。

解读：海关电子税费支付系统是网上支付的“升级版”。与原有的网上支付系统相比，电子支付引入了第三方服务的理念，具有审批时间短、支付范围广、可授权其他企业等特点，能有效提高通关效率、降低物流成本，减少企业税费支付的环节和风险。

第十二条：提高案件办理效率。进一步提高办案效率，缩短办案周期，对无主观故意、违法情节轻微、危害后果不大的案件从快处理。

简化加工贸易内销手续

问：第四部分“简化保税监管手续”的具体措施是什么？

答：第四部分包括两条措施。第十三条：进一步简化加工贸易内销手续。支持海关特殊监管区域内企业开展自产内销货物返区维修业务。对B类及以上企业全面推广实施“内销集中办理纳税手续”措施。企业在提供有效担保条件下，可在内销当月办理集中纳税手续。

第十四条：简化海关特殊监管区域二线进出区手续，扩大进出区“两单一审”业务改革试点范围。积极开展保税仓库及出口监管仓“两仓整合”试点，实现两仓政策叠加，同时辐射国际国内市场。研究出台支持集成电路设计企业发展的具体措施，鼓励企业创新发展。进一步简化联网监管企业核销手续。

完善物流监控体系建设

问：第五部分“维护公平贸易秩序，营造健康发展环境”的措施有什么？

答：第五部分措施有两条。第十五条：进一步加强对进出口物流的有效监管，完善运输工具、舱单、监管场所、查验“四位一体”的物流监控体系建设。加强实货监管，确保相关查验规定落到实处。

解读：实行“四位一体”物流监控体系建设，将运用风险分析和企业分类管理手段，以运输工具监管为源头，以舱单管理为主线，以监管场所管控为基础，加强对进出境货物、物品和运输工具的查验、检查，有利于实现对实际物流的有效监控，打造高效智能化的物流平台，加快货物流转，实现海关、地方政府、企业的多赢。

第十六条：保持打私高压态势，加强反走私综合治理。

第三篇：关于商检及海关进出口环节减免收费的函

关于海关及商检局进出口环节减免收费项目的函

致各位客户：

首先感谢各位客户一直以来给予我司的大力支持和配合，我司将一如既往地为各客户提供质优高效的进出口通关及配套的运输服务

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》，切实做到政策解难、手续解繁、营造环境，促进外贸稳定增长，海关总署及广东商检局分别颁布了以下公告：

一、海关总署公告2012年第45号第三条

（十）减少进出口环节收费：从10月1日起，停止收取进出口货物纸质报关单证明联（进口付汇用、出口收汇用）和出口报关单退税联打印费、报关单条码费和海关监管手续费。

二、<广东检验检疫局关于2012年第四季度对法定检验检疫物免收出入境检验检疫费的通告>，自2012年10月1日零时起至2012年12月31日24时止（以CIQ2000业务系统正式受理或检验检疫机构正式受理报检资料时间为准），在此期间对法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。免收范围：所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物的出入境检验检疫费（不包括对出入境人员预防接种和体检收取的费用，以及企事业单位承担与出入境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出入境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用）。免收的具体收费项目：货物及运输工具检验检疫费；货物及运输工具鉴定业务费；安全监测及特殊检验项目收费；考核注册、签发证（单）、查验审核费和其他收费（包括复验费、免验、机械取制样费、标志（标记）成本费、封识成本费、隔离场（圃）租用费、实验室检验项目和鉴定项目费）。免收出入境检验检疫期间，检验检疫机构按照规定办理报检手续和正常计费，对法定检验检疫物依法实施检验检疫和监督管理。

以上两个公告特向各位客户告知，请知悉！同时，我司将按照上述公告的减免收费项目，配合政府落实减免收费工作，为各客户减轻税费负担，提高各客户的竞争力，从而促进企业的发展。

此致

广州市宏众货运代理有限公司

2012-10-15

第四篇：进出口商品检验四个环节

进出口商品检验四个环节：

○接受报验：报验是指对外贸易关系人向商检局报请检验。

○抽样：商检机构接受报验之后，及时派员赴货物堆存地点进行现场检验、鉴定。

○检验：商检机构接受报验之后，认真研究申报的检验项目，确定检验内容。并仔细审核合同（信用证）对品质、规格、包装的规定，弄清检验的依据，确定检验标准、方法。（检验方法有抽样检验，仪器分析检验；物理检验；感官检验；微生物检验等）

○签发证书：在出口方面，凡列入〖种类表〗内的出口商品，经商检机构检验合格后，签发放行单/通关单（或在“出口货物报关单”上加盖放行章，以代替放行单）。

通关手续：

须由专业持有报关证人员，持箱单、发票、报关委托书、出口结汇核销单、出口货物合同副本、出口商品检验证书等文本去海关办理通关手续。

○箱单是由出口商提供的出口产品装箱明细。

○发票是由出口商提供的出口产品证明。

○报关委托书是没有报关能力的单位或个人委托报关代理行来报关的证明书。

○出口核销单由出口单位到外汇局申领，指有出口能力的单位取得出口退税的一种单据。

○商检证书是经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验合格后而得到的，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称。是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争、议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，同时也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明。

进口清关流程及基本程序

进口清关流程

1、确认订单.合同.发货日期

确认订单——确认货物价格，货量。

确认合同——确认好合同的成交条款，最终发货量，货物价格，最晚出运船期。

2、通知国内代理，联系货代

B/L，发票，装箱单，合同，原产地证，质检证书，包装声明等（单证需根据具体的品名，进口国家等具体而定）

3、清关流程

换单——去货代或船公司换签。（根据手中提单来确定是到何处换单。货代提单 换船东提单）

电子申报——电脑预录、审单、发送、与海关联系/放行。

——电子申报放行后，出通关单或敲三检章。

现场交接单——海关现场交接单

查验——海关根据货物申报品名的监管条件，与当日查验概率给予查验，如有查验会开出查验通知书

放行——海关放行有以下几个步骤：

1、一次放行

2、开出查验通知书或无查验直接2次放行

3、查验后，做关封后放行。

4、运输

如有动卫检查验，则需提前半个工作日预约。动卫检查验必需去查，逃检所产生的 费用是RMB2-5万之间或暂停其单位报检资格。车队需在港区排提货计划，如：港区计划，理货，放

箱计划等。一般情况是提前1个工作日 排计划。

5、入库.分销

分销出运。将税单送到税务局抵扣增值税。进口海关监管货物则在其监管期限内不得转让，如需转让则需向海关再次申报。

第五篇：3.2.5.3学校执行上级有关收费政策文件

梅峰初级中学2018年学校教育收费工作自

查报告

为进一步规范学校收费行为，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度，落实国家和省关于规范教育收费、治理教育乱收费的要求我们认真学习、深刻领会文件精神，开展了一次全面、彻底的教育收费自查自纠活动，学校的收费工作经历了一次严格的清理，得到了进一步的规范。我校认真组织了自检自查。现将自查情况汇报如下：

一、加强领导

为确保治理教育乱收费工作落到实处，我校成立了以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组。并及时召开了自查自纠工作会议，强调各班班主任是规范教育收费第一责任人，要求做到分工明确，责任到人，谁出问题追究谁。坚持“谁主管，谁负责”的原则严格按照上级文件要求，发现问题及时整改，切实做好治理教育乱收费工作，坚决刹住教育乱收费现象。

二、工作重点

1.认真学习文件精神，提高思想认识，增强依法依规收费的自觉性。加强各教师对治理教育乱收费工作的思想认识，保证收费工作规范落实，强化收费工作的责任制，统一思想，严格执行收费政策规定。

2.加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制，规范落实收费工作。

3.严格执行教育收费“八条禁令”。不擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。坚决抵制各种乱摊派和搭乱车收费。

4.加强对规范教育收费工作的宣传教育。实行“阳光收费”，严格执行收费公示制度，规范公示，及时向社会公示学校收费项目、标准和依据，规范收费票据的使用和管理，主动接受学生、家长和社会的监督。

5.不强制学生统一征订报刊杂志、教学辅导资料；不强行向学生推销、代办学生保险和学习、生活用品。

6.不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用，不租借学校场所给社会培训机构或校处人员开展针对中小学课程的有偿补习活动。禁止本校在职教师举办或参与举办的各类收费的培训班、补习班、提高班。

7.不以借读生、代培生、旁听生、插班生等名义高收费。8.我校对辖区幼儿园的收费严格按照国家的法律法规收取，不存在国家已取消的费用。如赞助费、建园费、教育成本补偿费、特色班费等乱收费行为。

9.严格财经纪律，加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”的规定。不挪用教育经费。

10.加大自查力度，保证收费政策落到实处，规范收费管理，提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收费的文件精神，进一步规范我校的收费管理，确保收费工作落到实处，管理规范，符合要求。

三、落实情况

1.我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面，严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行，遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费，确实需要学校代收的费用，也是在学生自愿和非盈利的原则下进行，并按要求为学生开据合格的收费凭据。

2.扎实推进政务、校务、收费公开，做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”，通过公示，加强公示内容的动态管理，让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式，使教育收费在阳光下操作。

3.学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。

4.严格执行上级关于中小学教育收费管理规定，没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定，禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料，更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。

5.认真落实国家救助贫困生政策，对所有接受资助的学生张榜公布，按政策办理。对一些有特殊困难家庭的子女，学校实行了该免则免、该减则减的办法，切实减轻了农牧民负担，减少学生流失。

四、取得效果

我校通过开展对收费行为的集中清理活动，有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求，对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担，切实维护学生和家长的合法权益有着深刻的意义，加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校的步伐。