木凯淖尔镇 “十个全覆盖”工程实施方案

第一篇：木凯淖尔镇 “十个全覆盖”工程实施方案

木凯淖尔镇 “十个全覆盖”工程实施方案

（2015年-2016年）

今年以来，我镇以“十个全覆盖”工程为重点，坚持生态为先、民生为本，实行因村制宜、分类指导，大力改善农村牧区生产生活条件，为全面落实“十个全覆盖”奠定了良好基础。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村新牧区建设的要求，以解决农村牧区困难群众的基本居住安全问题和实现“住有所居”为目标，通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施，推进农村牧区现有生活生产条件的改造工作，努力改善农村牧区困难群众生产条件和基本居住安全问题。

二、基本原则

（一）政府组织、群众参与的原则。实施“十个全覆盖”工程，乡镇是责任主体，而农牧民是直接受益者，也是实施主体。政府要精心组织，充分发挥好群众的积极性和主动性，努力做到思路从群众中来、办法从群众中来、决策从群众中来，一切以农牧民自主参与为原则，政府不包办代替，不强迫命令，变“要我干”为”我要干”。

（二）合理规划、重点突破原则。按照各村现有状况、人口变化以及产业发展方向合理布局规划，兼顾当前和长远效益，充

（2）开展环境卫生整治行动，新建3处公厕和垃圾池，计划投资15万元，实施绿化1万平方米，计划投资30万元；

（3）新建1所标准化幼儿园，计划投资600万元；（4）新建1处文体活动广场，计划投资39.8万元。

2016年计划建设内容：

（1）新建3处公厕和垃圾池，计划投资15万元；（2）新建占地2万平方米供热站一处，计划投资480万元。2.达楞图如村：依托土地整理项目建设养殖小区，配套节水灌溉设施，发展现代农牧业，重点发展绒山羊、生猪、土鸡、牛养殖。

2015年计划建设内容:（1）新建一处20户的养殖小区，计划投资280万元；

（2）实施2000亩节水灌溉，发展现代农牧业，计划投资48万元；

（3）硬化3.6公里入户水泥路，计划投资288万元；

（4）新建文化活动室，计划投资15万元；新建标准化卫生室，计划投资15万元；新建便民连锁超市，计划投资10万元；

（5）实施绿化2000平方米，计划投资6万元。

2.旧庙湾村：依托木凯淖尔革命历史展馆、革命历史纪念碑，推进革命旧址保护和景点重建工作，发展红色旅游业。

2015年计划建设内容

（1）街巷硬化10公里，计划投资1100万元；

（1）沙井队街巷硬化6公里，计划投资660万元；（2）改造一处便民连锁超市，计划投资5万元。2016年计划建设内容

（1）硬化2000平方米集贸市场，计划投资16万元； 2.小湖村：发展水禽养殖,依托盛旭合作社,改造中低产池塘、完善配套设施；扶持引进小尾寒羊，发展100只以上养羊户5户；发展2座温室大棚，发展休闲垂钓、生态采摘，建成集农家乐、观光、垂钓为一体的旅游景点。

2015年计划建设内容

（1）通村公路28公里，计划投资3080万元；（2）新建文化活动室，计划投资15万元。2016年计划建设内容

（1）实施安全饮水工程1处，新建50吨水塔1座，新打机电井1眼，铺设管道3000米，计划投资40万元；

（2）新建便民连锁超市1处，计划投资9万元。3.扎德盖村：依靠扎德盖寺发展旅游业，围绕果蔬大棚，引导农牧户开发采摘、农家乐、特色餐饮等服务项目。

2015年计划建设内容

（1）新建文化活动室，计划投资12万元；（2）建设果蔬大棚2座，计划投资30万元。2016年计划建设内容

（1）建成8户相对集中的居民聚集点；

工业、运输业的发展，促进城乡统筹发展和城乡一体化进程。

（3）土鸡散养

充分利用农村住宅周围场地，体现生态绿色养殖的特点，重点扶持5000只以上养鸡户10户。

（4）柠条种植及加工

全镇现有柠条种植面积50万亩，争取引进一家草业公司，通过平茬，实现年产柠条原料5万吨，可有效解决5万头（只）牲畜饲草料问题。

2.全面落实“十个全覆盖”工程

（1）危房改造工程

召稍村、包勒壕内村、乌兰其日嘎村、乌兰吉林村、桃力民村、乌素其日嘎村、乌兰哈达村、木凯淖尔村、扎德盖村、索扣村、察汗敖包村、伊克乌素村、小湖村分两年逐步实施达到全覆盖，2015年实施387户，计划投资3096万元，2016年实施317户，计划投资2536万元。

（2）街巷硬化

2015年计划实施察汗敖包村、木凯淖尔村、伊克乌素村、乌兰其日嘎村、乌兰哈达村街巷硬化工程；2016年计划实施巴音淖尔村、桃力民村、乌兰吉林村、召稍村、索扣村街巷硬化工程。

（3）安全饮水

2015年计划实施乌素其日嘎村20户、包勒壕内村80户、3.乡风文明

深入开展乡风文明清洁大行动，2015年新建厕所、垃圾池10处，安装50处垃圾箱和果皮箱，更换、统一商铺广告牌匾78处，组织沿线住户、商家粉刷墙面约11000平方米。2016年扩建一处5000平米垃圾填埋场。

4.文化旅游

挖掘木凯淖尔革命老区红色文化精神内涵，依托革命历史展馆——乌兰夫旧居——伊盟工委和桃力民工委原址——乌兰吉林庙——查汗加德亥寺及放生湖——小湖村休闲垂钓等旅游资源，丰富民族宗教及文化活动内容形式，推进革命、宗教旧址保护和景点重建工作，培育发展红色旅游业，同时配套发展餐饮住宿、特色产品销售等相关产业，促进农牧民就业增收。

5.通村公路

2015年开工建设察汗敖包-小湖村-109国道28公里通村公路；达楞图如村至乌兰吉林村18.7公里通村公路。2016年建设乌素其日嘎-乌兰哈达村-水泉子村-新西线30公里通村公路；召稍村-保勒壕内村18公里通村公路；索扣村-旧庙湾村17公里通村公路；新西线-木凯淖尔村9公里通村公路；巴音淖尔村-伊克乌素村30公里通村公路；乌兰吉林村-桃力民村9公里通村公路；包勒壕内村-沙公线8公里通村公路；察汗敖包-索扣村10公里通村公路；乌素其日嘎村-旧庙湾村-桃力民村-乌兰吉林村-乌兰其日嘎村-包勒壕内村74公里。

第二篇：十个全覆盖工程总结[推荐]

XX旗十个全覆盖工程工作总结

2016年，我旗认真贯彻落实自治区党委、盟委“十个全覆盖”工作部署，按照“牧区不漏一个牧户”的总体要求，积极协调部署、广泛动员推进、全力以赴攻坚，各项工作有序推进，取得了阶段性成果。

一、工程推进情况

全年计划投资00亿元，重点推进00个嘎查、00个浩特建设任务，巩固提升2014、2015年工程建设成果。截至目前,累计完成投资00万元，其中，十项工程完成投资00万元、人居环境整治及其他扩面工程完成投资00万元。

（一）危房改造工程。计划投资00万元，改造危房000户，目前，已全部开工，竣工00户，完成投资00万元。

（二）安全饮水工程。计划投资00万元，新打水源井00眼，实施自来水工程00处，解决00人、00万头（只）牲畜饮水安全问题。现待盟水利局下达任务。

（三）街巷硬化工程。计划投资00万元，街巷硬化00公里。目前，盟级已下达第一批任务00公里，开工建设00公里，完工00公里，完成投资00万元。

（四）村村通电工程。计划投资00万元，通网电00 户。目前，已建设10KV线路00公里，通电00户，完成投资00万元。

（五）广播电视和通讯工程。计划投资00万元，安装“户户通”设备00套，建设地面数字发射基站00座、广播村村响

村蹲点指导推进工程建设，协调解决工程中出现的困难和问题。旗党政主要领导亲自统筹全局工作、亲自负责重大问题、亲自解决难点问题；其他旗级领导包嘎查指导、全程负责；分管领导驻扎一线、狠抓落实；牧民群众积极投工投劳、自拆自建；社会力量广泛参与，形成了全旗上下一盘棋、干部群众一条心、合力推进“十个全覆盖”工作的浓厚氛围。制定出台《关于进一步加强全旗千名干部下基层三级示范抓引领工作的通知》等有关文件，从强化责任意识、加强考核督查、加大问责力度等方面激励下乡驻村干部全身心投入到“十个全覆盖”工程建设。同时，积极协助自治区督导组、盟包联督导工作组开展入户督查指导工作，做到了不漏一个嘎查、不漏一个浩特、不漏一个牧户，对发现的问题予以及时解决，保证了工程的顺利推进。

（二）加强宣传引导，发挥牧民主体作用。利用各类媒体平台、微信、广告牌等对“十个全覆盖”工程进行全方位、立体式宣传，旗级领导、各苏木镇、帮扶单位及驻村干部通过深入生产一线，走访群众等形式，广泛宣传“十个全覆盖”工程的重大意义、建设内容和工作原则，并利用“十个全覆盖”工作通报新闻发布会，及时通报工程进展及工作计划，使“十个全覆盖”工程家喻户晓，深入人心，牧民知晓率达100%。突出牧民在“十个全覆盖”工程建设中的主体地位，积极发动牧民广泛参与、投工投劳、出资出力，做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，并通过开展“最美家庭”评选、“十个全覆盖”主题演讲比赛，营造群众积极参与、比学赶超、争先创优的良好氛围。

引导牧民主动、积极开展拆除危旧房、废弃圈舍工作；危房改造方面，针对贫困户、60岁以上老人、外出户等不同人群实际，有针对性地采取补贴政策、建设方式，创新推进措施，因户施策，推进危房改造工程，并按照抢时间、赶进度、保质量原则，规定7月初前危房改造全部开工建设、8月末完成建设任务，进行销号式统计，确保日日有进度，天天有成果。三、五结合创新性工作落实情况

根据盟委、行署工作部署，我旗结合牧区工作实际开展“五结合”创新性工作，旗、苏木镇、嘎查三级制定了“五个结合”工作实施方案，统筹推进十个全覆盖工程建设。

（一）与扶贫攻坚相结合。摸清底数，各帮扶单位、苏木镇及嘎查“第一书记”全部深入嘎查浩特，逐门逐户采集信息、照相留档，做到一户一手册一明白卡，实行精准脱贫动态管理，使十个全覆盖工程和精准脱贫结果可追溯。

（二）与新牧区建设相结合。以“十个全覆盖”工程为抓手，实施房、水、路、电等十项工程，同时开展以“净化、绿化、亮化、美化、硬化”为主要内容的环境综合整治工作，加快推进新牧区建设，牧区涌现出了一批具有示范带动作用的新牧区示范嘎查。

（三）与美丽乡村相结合。实施“一事一议”美丽乡村项目，进一步优化嘎查文化室、卫生室等公共资源配置、改善牧民群众人居环境、推动城乡一体化发展，建成基础设施便利、生态环境优美、社会安定和谐、宜居、宜业、宜游的美丽乡村。同时围绕 “最美家庭”“美丽庭院”等进行评选，营造“户户争创、人人争优、群众受益”的良好氛围。

（四）与人居环境整治相结合。开展人居环境整治工程，

第三篇：“十个全覆盖工程”总结

马尾山村“十个全覆盖工程”

推进工作总结

一、基本情况

马尾山村1976年建村，位于镇政府所在地东15公里处，辖区总面积19.9平方公里, 下辖5个村民小组，共268户860人，其中：蒙、达斡尔、满等少数民族35人。该村有五保户2户2人，低保户21户30人，贫困户57户89人，种植业是村民的主要经济收入来源。2014年，该村人均纯收入4100元，其中：贫困户人均纯收入2720元。该村委会办公室160平方米，现有党员24名。

二、产业发展情况

该村产业结构比较单一，以种植业为主。该村现有耕地18440亩，人均21.44亩，草场面积1500亩，人均1.74亩，种植业以种植大豆、玉米为主。该村主要发展的产业是玉米种植。

现有专业合作社一个，鄂伦春自治旗龙云杂粮种植合作社，现有联合收割机3台，大型坝地机1台，大型拖拉机1台，554拖拉机3台，小型装载机1台，前四后八卡车1台。2015年种植玉米900亩。预计年产值70万元，利润25万元。

三、工作推进情况

危草房改造工程同新农村建设同步运行，把新房、新村、新农民紧密联系在一起，整体推进。

1.危房改造工程情况。马尾山村总房数230个，危房190个，需拆除新建的120个（含7个特殊情况），拆除需要补偿的23个，需维修的24个，不拆不建30个。目前，现已拆除52个，新建砖房27户，总面积1096平方米，现已全部完工；新建挤塑板房共22户，总面积704平方米，现已全部完工；已完成修缮加固共计24户，面积1680平方米。与21个危房户签订补偿协议，对1773.17m²房屋进行补偿177,317元整。

2.街巷硬化、绿化情况。马尾山村街巷硬化规划实施建设里程7.06公里，目前已完成6.76公里。规划建设围墙7900米，目前，已完成1328延长米。规划铺设甬道5250米，已完成200米。巷道植树2000延长米，共500棵。悬挂宣传展板500延长米，600块。

3.安全饮水工程情况。马尾山村目前已安装净水设备51户，剩余217户净水设备即将到位，准备安装。

4.村村通电及农村电网升级改造情况。马尾山村已完成电网改造升级，全部覆盖。

5.村村通广播电视工程情况。马尾山村项目已全部覆盖。6.校舍安全工程情况。目前马尾山村无校舍，该项工程不涉及。

7.卫生室建设情况。目前已建设卫生室一所，面积60平方米。

8.文化活动室工程。目前已有活动室，现已投入使用。9.便民连锁超市工程情况。目前已建便民超市一所，面积

30平方米，已投入使用。

10.社会保障工程。目前，马尾山村参加养老保险383人，高龄津贴7人，基本实现应保尽保。

四、存在问题

目前，“十个全覆盖”工程建设已得到大多数村民的理解与支持，并积极参与到活动中来。但由于时间紧、任务重、要求高、标准严，工作中还存在一些亟待解决的困难和问题。一是村民群众的主体意识还需进一步激发，主动意识不强，少数人等待观望态度明显，存在等、靠、要思想；二是群众自筹部分资金难以及时到位；三是青壮年劳动力外出务工者较多，导致工程建设劳力投入不足。

五、主要措施

一是坚持宣传引导，营造工作氛围。马尾山村“十个全覆盖”工程4个工作推进组积极走访，充分发挥宣传舆论导向作用，采取挨家挨户宣讲、媒体宣传、召开村民代表会等方式，按照“政府引导、村民自愿”的原则，耐心细致地向村民介绍“十个全覆盖”的内容、扶持政策、补贴标准和相关程序，广泛听取群众的意见，特别是针对思想保守、坐等观望的部分村民，经多次走访，动之以情，晓之以理，做好思想动员，多层次、多角度激发他们参与和支持“十个全覆盖”工程的主动性和积极性，营造了良好的社会氛围，加快了进程推进步伐。

二是调查摸底到位，做到户清底明。工作推进组进驻马尾山村，历时近3个月的时间与村民同吃同住同劳动，有近600人次逐户对村民进行了走访调查，对每户的居住条件、环境卫生、房屋状况及村民对建房的愿望等问题进行了认真明确核实，作好记录登记，并签定拆迁协议等相关工作，真正做到了对全村所有危草房户底数清，情况明，登记准。

三是坚持多措并举，保持平稳推进。“十个全覆盖”工程推进工作时间紧、任务重。工作推进组正视困难与挑战，充分发挥主观能动性和创造性，抓机遇、抢进度，坚持实事求是，因地制宜，因户制宜，宜新则新，宜修则修，以百姓现实需求为着眼点，积极探索新的工作方法、新的工作模式，实行特事特办、急事速办，简化办事程序，提高工作效率，为加快危草房改造进程开辟“绿色通道”。对闲置废弃房屋拆除的、危草房改造的房屋进行统一补偿标准，先拆先补偿或先拆先建，实施分散和集中改造相结合，切实把危草房改造工作抓实、抓细、抓好，确保高标准、高质量地完成改造工作，确保了每个已拆房家庭在入冬前都住进新房。

四是严格工作纪律，密切联系群众。工作推进组对驻村所有干部职工严格要求，工作组自筹资金解决吃饭、住宿问题。工作期间与村民同吃同住同劳动；村委会召集村民召开村民代表大会，倾听群众呼声，了解民众意愿；对已经拆除危草房的家庭，推进组积极协调乌鲁布铁镇供电所保障村民日常用水、用电等方面正常及用电安全；组织工作人员，帮助没有劳动能力的村民拆除危草房，并按村民要求把拆除的材料摆放整齐。有村民撰写了“十个全覆盖”的诗歌和文章颂扬党和政府的惠民政策。

五是及时更新信息，做好各项统计。通过摸底调查，工作推进组详细掌握了马尾上的基础情况，绘制了《马尾山村危房改造统计表》和《马尾山村危房改造工程汇总表》，将各项指标不断细化，对每天的进度实时更新记录，为旗委、旗政府全面掌握马尾山村开展危草房改造工作提供详实的依据，也为马尾山村干部的工作提供第一手基础材料。

总之，“十个全覆盖”工程建设任务重，压力大，还存在着各种困难和问题，但我们相信，在旗委、旗政府的有力领导和关心、支持下，马尾山村全体驻村干部职工和广大村民群众将进一步坚定信心，迎难而上，群策群力，努力克服各种困难和问题，确保“十个全覆盖”工程按时保质保量完成！

第四篇：十个全覆盖工程拆除协议书

十个全覆盖工程拆除协议书 甲方：

乙方（农户）：

为全面贯彻落实“十个全覆盖”工程，保证服务农户的；

一、危房拆除：

二、现住房面积平方米，拆除内容： 1.偏房、仓库拆除内容： 2.院落拆除内容： 3.牲畜棚圈拆除内容： 4.柴草棚圈规整、拆除内容： 5.废旧设施拆除内容 6.其他内容

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字盖章； 甲方：年月日 乙方：年月日；

十个全覆盖工程拆除协议书

甲方：

乙方（农户）： 为全面贯彻落实“十个全覆盖”工程，保证服务农户的宗旨，甲乙双方通过协商自愿达成如下协议内容：

一、危房拆除

现住房面积平方米，拆除内容。

二、环境整治

1.偏房、仓库拆除内容：

2.院落拆除内容：

3.牲畜棚圈拆除内容：

4.柴草棚圈规整、拆除内容：

5.废旧设施拆除内容

6.其他内容

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

甲方： 年 月 日 乙方： 年 月 日

第五篇：“十个全覆盖”工程调研报告

关于XXX市十个全覆盖工程

建设的督查报告

（第二督查组）

按照市委、市政府《关于对重点工作重点项目进行跟踪督查的通知》要求，4月18日至21日，第二督查组对十个全覆盖工程建设情况进行了督查，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

（一）2014-2015年工程完成情况

我市十个全覆盖工程涉及126个行政村、702个自然村、8个林场，共计836个村（场），覆盖农户7.31万户、农业人口 26.09万人。2014-2015年，累计完成投资9.8亿元（其中财政资金投入7.65亿元，群众自筹及投工投劳2.15亿元），完成126个行政村、54个自然村、8个林场全部建设任务和348个自然村50%以上计划工程量。

两年来，累计改造危房2390户(新建1652户、危空房拆除738户)，维修房屋11643户，修建院墙64.58万延长米；解决安全饮水问题覆盖人口5.2万人；硬化街巷547.22公里，铺设步道板2.9万米，修建边沟11.38万米；改造农村电网353.7公里，解决44户无电用户通电问题；安装广播电视户户通设备1.5万套；维修和改扩建学校38所；建设标准化卫生室67所；为134个村（场）配备138套文化活动室器材，建设52个便民连锁超市及1个日用消费品配送中心；完成所有参保工作，享受农村社会养老保险人数达到29317人，对农村2642名80周岁以上老人发放了高龄津贴。其中，全市大干苦干60天攻坚战期间，我市完成投资2.4亿元，完成了34个行政村、2个林场全部建设任务、348个自然村50%以上计划工程量和26个自然村危房改造及路基工程开工。

（二）2016年工程任务目标

一是在2016年5月底前完成134个行政村（场）全面建设任务，实现行政村（场）全覆盖；二是在2016年底前完成348个自然村屯全面建设任务；三是全面启动列入搬迁、移民、撤并规划的49个自然村屯，严格法定程序进行撤并，按照先易后难的原则，制定详细的时间表、路线图、力争利用3年左右时间完成撤并；四是全面启动2015未开工、且未列入搬迁、移民、撤并规划的剩余251个自然村屯，重点消除危（土）房实现百姓住有所居、居有所安，解决群众行路难实现出得来、进得去，保证群众喝上放心安全水；五是与工程建设同步全面开展回头看，确保已完成的行政村全部达到要求，经得起检查和验收；六是全力配合绰尔林业局做好原巴升河林场十个全覆盖工程建设工作。

二、2016年工程推进情况及取得的成效

我市十个全覆盖工程于4月1日开工建设，截至4月20日，各项工程进展情况如下：

（一）十项工程方面

1.危房改造工程。

目标任务：改造危房7877户，计划投资28726万元。

进展情况：我市已全面启动危房拆除及开工建设工作，危房改造工程进展顺利。市住建局成立了12个业务指导和工程质量监督组，深入各乡镇、村屯对危房改造、院墙改造进行业务指导和工程质量监督；建立了农村危房改造农户档案管理制度，实行一户一档，确保了批准一户，建档一户。

2.绿色保暖房工程。

目标任务：完成**市一期任务300个，计划投资3300万元。

进展情况：已在8个乡镇选址了8个集中建设地点，目前已订购建筑材料，由地方负责地基基础建设，材料供应方负责安装。

3.安全饮水工程。目标任务：解决18000人饮水不安全问题，计划投资3572万元。

进展情况：2016年实施方案已全部编制完成，并经过**市水利局审批，近期开工。

4.街巷硬化工程。

目标任务：硬化街巷687.32公里，计划投资27104.4万元。

进展情况：施工图纸设计及工程批复已经完成，工程已更改为自行招投标程序，预计5月20日可全面施工。

5.便民连锁超市。

目标任务：建设便民连锁超市20个，计划投资12万元。

进展情况：正在进行规划选址，6月底前可完成任务。

6.社会保障工程。

目标任务：享受基本养老金基础待遇人数到达31000人；为80周岁以上老人2633人足额发放高龄津贴。

进展情况：已为31101人发放养老金1158.9万元；高龄津贴正在办理审批手续，预计5月份发放。

7.综合体建设。

目标任务：计划建设村民综合体65个（新建40个、维修25个），计划投资1803万元。

进展情况：已完成规划选址，部分项目已经开工建设。

8.其他。

电力村村通和农网改造工程、村村通广播电视和通讯工程、校舍建设及安全改造工程、标准化卫生室建设工程、文化室建设工程等5项工程已在去年完成全部建设任务。

（二）自选项目

1.村庄环境整治。

目标任务：计划改造院墙5.55万户、300万延长米；铺砂石路777公里；清理垃圾891666立方米；安装路灯1100盏；建设公共厕所123座；购置垃圾箱2158个；打渗水井81眼；建设文化墙92800平方米；建设广场9000平方米;购置垃圾清运车131台。

进展情况：改造院墙项目已开工34.1万延长米，开工率35%，已完工14.82万延长米；已清理垃圾5.0万立方米，安装路灯开工170盏，开工建设公共厕所219座；已采购垃圾箱197个，到位20个；开工打渗水井15眼；已购置垃圾清运车1台。砂石路、文化墙、广场等项目还没有开工建设，协议签订，设备、材料采购工作正在进行。

2.村庄环境绿化。

目标任务：计划绿化植树1015384株，计划投资6600万元。

进展情况：目前已挖坑49000个，已绿化植树22744株。

（三）规划编制情况

目前，全市126个行政村8个林场的《村庄规划及十个全覆盖工程建设规划》已编制完成，村庄布局产业发展规划已编制完成，下一步将按照规划要求指导实施。2016年的任务主要是柴河林业局和**业局局址所在地的城镇要编制《城镇整治建设规划》，目前已着手编制，预计5月1日前编制完成。

三、存在的主要问题及原因

1.危房改造工程方面。由于部分农村劳动力外出务工，春耕生产等原因，造成部分乡镇劳力、材料短缺，很大程度上影响了建房改造的实施进度；大部分农户家庭经济基础薄弱，建房所需资金除财政补贴外，群众自筹资金较大，存在后续资金投入不足或不及时现象。

2.安全饮水工程方面。由于2016年农村饮水安全工程投资主要以地方政府贷款投入为主，贷款未到位，缺少启动资金。