第一篇:XX县国土资源局班子分析报告
XX国土资源局班子分析报告
2010年2月我县开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局根据县委、县政府的部署,认真组织学习实践科学发展观活动,并将科学发展观贯彻落实到具体工作中。在第二阶段,即分析检查阶段,通过“五评五议”活动,并召开了学习实践科学发展关领导班子专题民主生活会,对本局及个人存在主要问题作了剖析。现将局班子分析报告如下:
一、近年来国土资源工作的主要成效
XX县国土资源工作在科学发展观的指引下,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,局党委始终坚持发展第一要义,带领全局干部职工认真履行“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的职能,不断解放思想,改革创新,大胆探索国土资源保障和促进科学发展新机制,各项工作得到了长足发展,取得了明显成效。
(一)保护资源上台阶
一是耕地得到有效保护。全面落实耕地保护行政首长负责制和占补平衡制度。积极推行耕地保护共同责任机制,把耕地保护责任落实到具体的人和地块。严格耕地占补平衡,实行先补后占。大力开展土地开发整理复垦工作,在确保耕地数量占补平衡的同时,提高耕地质量,改善耕作条件。
二是矿产资源开发秩序不断规范。近年来,我县严格整顿规范矿产资源开发秩序。一是将采矿权和探矿权通过市场配置,实行招拍挂。
二是坚决打击非法采矿探矿行为,连年开展全县矿产资源开发秩序整顿治理活动。
三是执法监察力度进一步加强。严格土地执法监察是保护资源的有力手段。近年来,我们加大了执法监察力度,一是严格落实土地执法动态巡查制度。建立了土地执法监察网络,及时发现、制止违法用地行为。二是严厉打击国土资源违法行为。三是不断完善执法监察机制。
(二)保障发展上水平
一是参与宏观调控,严把土地供应闸门。牢固树立科学发展观,积极参与宏观调控,落实党中央国务院关于宏观调控的有关政策,严格把好土地供应的闸门,坚决执行“有保有压、突出重点、区别对待”的原则。对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入条件的项目,坚决不予供地。
二是服务发展要务,提供国土资源保障。近年来,我们在国家对建设用地实行宏观控制、计划管理的大形势下,为确保我县社会经济发展对用地的需求,采取积极措施,争取省厅的支持,化解用地计划指标紧缺难题。
三是建立评价机制,推行节约集约用地。
四是规范土地市场,促进资源市场配置。为显化土地资产,充分发挥市场对资源的配置作用,我们不断完善和健全相关制度,培育规范土地市场。
(三)维护权益有实招
一是完善补偿安置办法。有效维护被征地拆迁农民的合法权益。一是严格执行征地拆迁补偿资金专户制度,项目开征前,征地拆迁补偿资金统一专户管理,确保补偿及时足额到位。
二是热情接待来信来访。我们十分重视信访工作,重视服务对象的诉求。二是制订了《阳朔县国土资源局信访工作制度》。
(四)班子建设强素质
近年来,我们班子内部团结,班子成员之间既有明确分工,又有密切配合,相互补台,班子成员都能想全局、顾全大局、为全局,能正确处理好局部全局分工与合作,上级部署决策得到有效贯彻落实。
二、当前国土资源部门存在的突出问题
(一)学习调研不深
深入学习实践科学发展观活动以来,我局开展了一系列的学习调研活动,取得了较好成效,但目前仍存在一些不足。一是自学业务意识不强,难以提升干部职工的综合业务素质,有些干部职工只了解本部门的业务工作,对其他部门的工作一问三不知;二是外出考察学习不多,没有开拓视野,不能及时了解其他单位的新思路、新办法、新经验;三是班子成员忙于事务性工作,对分管部门的业务研究工作抓得还不够到位;四是没有专门的调研机构,对工作中出现的热点、难点问题,不能及时组织调查研究并拿出解决办法和方案。五是没有专门的宣传教育机构,宣传力度不大,导致做了很多实事之后,却没有在社会上形成较大的影响,没有更好地树立部门形象。
(二)体制机制不顺
1.国土资源管理体制不顺。一是各乡(镇)所的业务工作很不规范,具体行政行为在法律上、程序上存在暇疵;二是一些基础工作,缺乏足够的财力支撑,难以推进。如第二次土地大调查、基层国土所建设等。
2.建设用地审批机制不畅。我县项目用地从用地申请到交地的流程,包括用地报批资料的组织、项目计划方案报自治区国土资源厅审批、用地审批、征地拆迁四个环节,时间周期过长,造成报批的建设用地不能及时到位。现在,我县需要大量的建设用地来促进发展,这样的审批机制,既降低了工作效率,也不利于保障和推进我县建设的进程。
3.干部提拔、人才引进力度不够。
(三)资源保障不强
1.土地资源保障有待加强。科学发展观的第一要义是发展,国土资源部门践行科学发展观,不仅要保护好资源,更要保障发展对资源的需求。目前,县国土资源局已加大了资源保障的力度,出台了一系列相关制度和方案,但目前仍存在一些问题。一是我县拉动内需建设需要的大量建设用地,由于用地计划指标紧张,无法到位,造成部分项目无法及时落地。二是部分项目因资金原因无法启动。
2.矿产资源保障水平仍需提高。一是矿山的整合开发力度不大,很多尾矿得不到合理利用。二是无证开采的情况时有发生。
(四)资源利用不高
土地集约节约的程度还远远不够,部分单位(部门)的用地效率
并不高。
(五)执法监管不严
当前,国土资源执法监管不严,乱占滥用土地、乱采滥挖矿产资源等违法违规行为时有发生,难以得到及时查处,很不适应国土资源严格管理的要求。一是执法监察大队疲于深入一线执法,没有把主要职能转变到政策研究、督察、检查上来。二是基层国土所力量薄弱,不能开展正常的执法工作。三是缺乏土地执法监察共同责任机制。四是土地执法手段软弱,对违法用地打击力度不够。
(六)维护权益不力
1.被征拆农民的长远生计保障不到位。
2.信访接待工作有待加强。
(七)工作作风不实
1.内外协调有待提高。在内外衔接方面还存在一些不足。就内部来说,局系统有的股室之间没有站在全局的高度去思考问题,大局观念不强,沟通协调不够,没有切实做到全局一盘棋,没有形成工作合力;就外部来说,在与县政府其它部门的衔接协调方面,还不够积极主动,联系不够紧密,造成一些工作不能顺利开展。
2.执行力有待加强。有些干部职工对局党组和行政决定的事项在时间观念和责任心上有所欠缺,不能按时执行,有些领导干部也不能带领所分管的部门强力推行,导致一些改革举措不能顺利进行,达不到理想的效果。
三、整改方向
(一)合理安排,加强学习调研
我们将制定学习培训计划,采取集中学习和自学的方式,认真学习科学发展观的理论知识;采取指定课题局领导带头授课,加强国土资源业务知识培训,提高干部的业务水平;采取邀请专家教授辅导的方式,拓宽干部职工的视野。同时为加强对国土资源热点、难点工作的调查研究,很好地解决存在的突出问题。
(二)理顺职能,完善管理体制
(三)强化考评,提高资源利用
按照科学发展观的要求,我们将进一步完善和细化考评机制的各项指标,并予以推广,引导资源利用走全面可持续发展的新路子。
(四)完善机制,加强执法监察
1.建立部门联动机制,建立公安、检察、法院、纪检监察联合办案制度,对违法用地既查事又查人;建立规划、城管、建设等部门联动机制,加大打击力度;
2.执法监察大队加强动态巡查,对违法用地做到早预防、早发现、早制止。
(五)以人为本,维护群众权益
1.要切实维护被征地拆迁农民的合法权益。
2.要新增设信访科保证人民群众信访渠道畅通。
3.要加强地质灾害防治,确保人民群众生命财产安全。
(六)创新管理,改进工作作风
1、强化广大干部职工的服务理念、成本意识、效率观念、团队
精神,增强凝聚力、战斗力、执行力,构建高效和谐机关。
2.要增强以人为本的服务意识。
3.要创新激励机制。激发工作动力,需要建立奖罚分明的激励机制。首先,在人事制度改革上建立长效机制。其次,运用现代管理中行之有效的经济手段,来鼓励、激发大家工作的积极性。
(七)求真务实,加强班子建设
1、继续加强学习
(1)以“科学发展观”武装头脑。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,认真学习和领会科学发展观的实质,自觉地以科学发展观指导工作。紧紧围绕“保护资源,保障发展”这个主题,进一步解放思想、转变观念,解决当前工作中存在的突出问题,形成促进和保障科学发展观的体制机制,提高服务阳朔县域经济建设的能力。
(2)学习国土资源管理的业务知识。国土资源管理工作的专业性相对较强,形势发展变化较快,决定了我们必须不断地加强业务知识的学习。我们需要制定切实可行的学习计划,深入系统地学习国土资源管理业务知识和相关法律法规等,以提高我们的理论素养和领导能力,提高班子整体素质和决策水平。
2、敢于不断创新
我们必须锐意进取,开拓思路,发挥局党委的集体智慧,找准解决问题的突破口,以科学发展观为指导,不断地创新管理,积极服务于阳朔县经济发展。
3、不断提高执行力
执行力是行政机关有效运转的主要表现,是工作顺利开展的关键。对上级的安排部署、对局党组做出的决策,要有强烈的时间观念和责任心,要起到表率作用,坚决果断,带头执行。同时更要积极想办法、出主意,把每一条政策、每一项决策都变成我们的具体行动、具体项目和具体成果。
4、更加注重协调
协调是一种工作方法,也是一种工作能力。国土资源管理工作涉及面广,法律政策性强,服务对象的诉求多,工作难度大。因此,我们要更加注重协调,努力创建一个和谐的氛围,局党组成员相互之间要做到多沟通、多协调、多换位思考,齐心协力推动工作开展。我们还要坚持主动向上级部门汇报工作,注重与平行部门的沟通工作,积极为服务对象做好工作。协调到位了,工作理顺了,一些具体的问题也就迎刃而解了。
总之,学习实践科学发展观是永恒的主题,在今后的工作中,我们要进一步强化理论武装工作,引导局干部职工自觉用科学发展观武装头脑,着力转变影响科学发展的传统观念和思维模式,牢固树立起争先创优、开放创新、以人为本意识,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。同时,要在县委、县政府和市局的正确领导下,努力将全局干部职工的积极性引导到推动科学发展、促进社会和谐上来。争取通过我们不懈的努力,创新加快发展的机制体制,为县域经济发展作出应有的贡献。
第二篇:国土资源局班子整体述职报告
国土资源局班子整体述职报告
XX年年,翁旗国土资源局在上级国土资源部门及旗委、旗政府的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持“开发与保护并重,服务与管理相结合”的原则,不断提高国土资源管理水平,内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、XX年年工作回顾
一年来,我们以科学发展观统领国土资源管理工作全局,主要做了以下几方面工作。
(一)积极做好用地预审报批工作,保障发展用地需求
一年来,我局紧紧围绕“服务大局,保障发展”这条主线,进一步转变职能,主动服务,合理服务,优质高效服务,积极做好项目用地预审报批工作。在项目选址和可研性阶段先期介入,及时了解掌握项目情况,积极参与项目可行性论证,为翁旗经济发展提供优质服务。
一是完成了湘大矿业有限公司日选1000吨矿石的铅锌选厂、四纬迈拓矿业有限公司日选300吨矿石的铅锌选厂建设用地的预审报批及土地利用规划修改审批工作。
二是完成了国能生物翁牛特发电公司建设用地的预审报批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建设用地的预审报批和土地利用规划修改审批工作。该项目涉及国有农用地转用面积5公顷。
四是完成了翁牛特旗XX年年第一批次城镇建设用地审查报批工作,征收集体建设用地0.039公顷,为城镇建设项目提供了用地保障,保证了乌丹卫校综合教学楼建设的顺利实施。
五是完成了赤峰市新胜风力发电有限公司孙家营、五道沟10万千瓦风电场及大唐公司玻力克5万千瓦风电场的建设用地审查报批工作。批准用地面积为29.82公顷。
六是积极配合市局及有关部门,完成了305国道改扩建和巴新铁路项目用地预审工作,以及305国道征地勘测定界、地类划分、面积量算、权属汇总等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白铁路后续征地及施工过程中有关用地纠纷等问题的调处工作。XX年年,两路后续扩征土地350余处,扩征面积70.5公顷。工作人员先后300多次深入实地勘测定界,调处争议120余起。坚持原则,认真处理地类划分,权属纠纷和补偿标准等问题,既保护了群众利益,也有效地保证了两路建设的顺利实施。
八是积极为京能红山电厂项目预可研、可研提供土地相关资料,并做好该重点项目的用地预审准备工作。
(二)规范土地交易行为,推动土地市场健康发展
严格执行《划拨用地目录》,从严控制(转载自本网http://,请保留此标记。)划拨供地范围。严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,严格执行工业用地出让最低价标准。杜绝了协议出让行为。确保了政府在土地一级市场的垄断地位,为翁旗地方经济发展提供了资金保障。XX年年,我旗供应的14宗建设用地,均是以挂牌方式进行出让的,出让面积为36256.66平方米,共获得土地出让金285.08万元。
(三)明确责任,强化措施,确保基本农田保护制度落到实处
继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的精神,完善耕地保护的各项措施。年初,旗、乡镇、村层层签订了耕地保护责任书,重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志,并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度,做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实,夯实了耕地保护的责任。同时,我局加强了土地执法监察动态巡查,及时查处各类破坏耕地的事件,确保全旗196万亩耕地面积不减少。
(四)大力实施土地开发整理,积极服务新农村、新牧区建设
抓好宜农土地开发,实施现有耕地整理,对于实践科学发展观,促进社会主义新农村建设,最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”都具有十分重要的意义。一年来,我们高度重视土地开发整理工作。
一是积极组织实施已批复实施的土地开发整理项目。由国家投资80万元整理土地面积1356亩的乌敦套海二牌子村土地整理项目,目前已完成了农田水利工程和土地平整工程建设任务;由国家投资1854万元整理土地面积16308亩的高日罕黑鱼泡子基本农田整理项目的招投标工作已经完成,目前已有4家施工队伍和1家监理公司入驻项目区。
二是加大已竣工项目的后期管理工作。对已竣工的玉田皋土地整理补助项目和新苏莫土地整理补助项目实行严格监管,确保了两个项目顺利地通过国家验收。
三是加大对新项目的争取力度。对XX年开始申报的白音套海达楞嘎查土地整理项目进行重点申报。目前,该项目已通过自治区国土厅组织的项目可研评审论证。下一步,将进入施工设计及预算编制阶段。
(五)扎实开展地籍测绘管理工作,推动基础业务再上新台阶
认真贯彻落实《土地登记条例》,建立健全了土地登记各项规章制度,圆满完成了地籍测绘管理工作的各项任务。
一是认真开展日常土地登记发证工作。XX年年,共办理国有土地使用权证1173宗,集体土地使用权证318宗, 农村居民住宅批文103份,五荒使用证5宗,抵押登记18宗。
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园小区1—11号商品住宅楼的土地分割登记发证工作,共发放国有土地使用权证1020本。
三是圆满完成了一年一度的土地利用现状变更调查工作。经核实,我旗现有土地面积17829410.30亩,农用地面积15535753.54亩,耕地面积1958781.69亩,建设用地面积373581.77亩,未利用地面积19XX年4.96亩。
四是强化了测绘职能,圆满完成了乌丹镇规划区内的测绘制图工作。
五是认真做好土地利用总体规划修编的前期准备工作及“四清查、四对照”工作,按时完成规划实施评价和专题研究工作。
(六)切实加强地质工作,努力实现找矿新突破
努力摸清翁牛特旗矿产资源家底,为旗域经济快速发展提供资源保障。大力搜集区内地质、矿产、物探、化探和遥感地质资料,聘请专家帮助研究分析确定我旗找矿重点靶区及下一步地质工作重点。加强基础地质(转载自本网http://,请保留此标记。)工作,大力开展矿产资源调查评价工作,通过开展该项基础地质工作,预计我旗在近一两年内将找到一批有价值的矿产地。协助自治区及市局监督管理在我旗开展的1:5万矿产地质调查工作。积极引进地勘队伍,努力寻找矿产资源后备接续基地。协助并促成旗委政府与内蒙古地质勘查有限公司签订了翁旗矿产资源勘查与开发合作意向书。目前,我旗已经成为探矿和矿业开发的热点地区,大批国内外投资商到我旗探矿兴业。全旗正在开展的勘查项目有99个,勘查面积达1569.9平方公里,勘查投入达13987.4万元。
(七)加快矿权使用制度改革,推动矿权管理的市场化进程
根据《内蒙古自治区矿产资源有偿使用管理办法》的要求,XX年年,我局停止了矿业权行政审批设置方式。所有矿权一律以招标拍卖挂牌等竞争方式进行出让。在自治区国土资源厅的批准和授权委托下,全年累计挂牌出让探矿权8宗,获取价款178万元;累计挂牌出让采矿权3宗,获取价款5.28万元。
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(八)认真开展矿业秩序整顿规范工作,保质保量完成了笫二阶段整规任务
加大巡查力度,采取定期检查和不定期抽查相结合的方法,全面清理全旗范围内的矿业违法行为。
一是开展了对无证开采、圈而不探、以采代探、炒卖矿权等矿业违法行为的专项整治活动。
二是与安监局联合执法,在年底前,全面完成28个安全生产条件不达标的矿山企业的关闭任务。
三是重点做好关闭取缔后的非法采矿点的监督管理工作。
四是及时制止超层越界开采的违法行为,有力地保护了矿山企业主的合法权益,维护了翁旗矿产资源投资环境。
五是编制上报了《翁旗矿产资源整合方案》,完成了梧桐花地区铅锌矿整合的前期准备工作。
(九)管理与服务相结合,矿产资源利用水平取得新突破
组织人员对矿山企业进行了“三率”指标管理及年检工作,圆满地完成了上级业务主管部门下达的指标任务。按旗委、旗政府的要求,组建成立了矿石品位化验室,随时检测矿山企业的资源利用情况,严防(转载自本网http://,请保留此标记。)税源流失。加大了矿产资源补偿费的征缴力度,目前,已收取资源补偿费59.99万元,预计年底可突破100万元。建立了地质灾害监测预报制度和群测群防体系。积极开展地质环境监督管理工作,初步建立起地质灾害监测预报和群测群防体系,编制上报了地质灾害防灾预案。协助旗委、旗政府完成了秸杆发电、红山火电项目的地质灾害和压覆矿产审核工作。实施矿山储量核查检测24家,其中有色金属14家。
(十)加大执法监察力度,创造良好的国土资源管理环境
全面落实执法监察动态巡查责任制,对各类国土资源违法案件做到了早发现、早处理。全年,在土地执法百日行动以外共查处土地违法案件31件,共查处矿产资源违法案件14件。
认真开展土地执法百日行动,集中清理我旗内XX年1月1日至XX年年6月30日以来的“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法行为。在这次土地执法百日行动中共发现土地违法案件19件。目前已立案14件,已查处结案4件。
第三篇:国土资源局班子整体述职报告
班子整体述职报告
各位领导、同志们:
XX年年,翁旗国土资源局在上级国土资源部门及旗委、旗政府的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持“开发与保护并重,服务与管理相结合”的原则,不断提高国土资源管理水平,内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、XX年年工作回顾
一年来,我们以科学发展观统领国土资源管理工作全局,主要做了以下几方面工作。
(一)积极做好用地预审报批工作,保障发展用地需求
一年来,我局紧紧围绕“服务大局,保障发展”这条主线,进一步转变职能,主动服务,合理服务,优质高效服务,积极做好项目用地预审报批工作。在项目选址和可研性阶段先期介入,及时了解掌握项目情况,积极参与项目可行性论证,为翁旗经济发展提供优质服务。
一是完成了湘大矿业有限公司日选1000吨矿石的铅锌选厂、四纬迈拓矿业有限公司日选300吨矿石的铅锌选厂建设用地的预审报批及土地利用规划修改审批工作。
二是完成了国能生物翁牛特发电公司建设用地的预审报批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建设用地的预审报批和土地利用规划修改审批工作。该项目涉及国有农用地转用面积5公顷。
四是完成了翁牛特旗XX年年第一批次城镇建设用地审查报批工作,征收集体建设用地0.039公顷,为城镇建设项目提供了用地保障,保证了乌丹卫校综合教学楼建设的顺利实施。
五是完成了赤峰市新胜风力发电有限公司孙家营、五道沟10万千瓦风电场及大唐公司玻力克5万千瓦风电场的建设用地审查报批工作。批准用地面积为29.82公顷。
六是积极配合市局及有关部门,完成了305国道改扩建和巴新铁路项目用地预审工作,以及305国道征地勘测定界、地类划分、面积量算、权属汇总等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白铁路后续征地及施工过程中有关用地纠纷等问题的调处工作。XX年年,两路后续扩征土地350余处,扩征面积70.5公顷。工作人员先后300多次深入实地勘测定界,调处争议120余起。坚持原则,认真处理地类划分,权属纠纷和补偿标准等问题,既保护了群众利益,也有效地保证了两路建设的顺利实施。
八是积极为京能红山电厂项目预可研、可研提供土地相关资料,并做好该重点项目的用地预审准备工作。
(二)规范土地交易行为,推动土地市场健康发展
严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围。严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,严格执行工业用地出让最低价标准。杜绝了协议出让行为。确保了政府在土地一级市场的垄断地位,为翁旗地方经济发展提供了资金保障。XX年年,我旗供应的14宗建设用地,均是以挂牌方式进行出让的,出让面积为36256.66平方米,共获得土地出让金285.08万元。
(三)明确责任,强化措施,确保基本农田保护制度落到实处
继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的精神,完善耕地保护的各项措施。年初,旗、乡镇、村层层签订了耕地保护责任书,重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志,并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度,做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实,夯实了耕地保护的责任。同时,我局加强了土地执法监察动态巡查,及时查处各类破坏耕地的事件,确保全旗196万亩耕地面积不减少。
(四)大力实施土地开发整理,积极服务新农村、新牧区建设
抓好宜农土地开发,实施现有耕地整理,对于实践科学发展观,促进社会主义新农村建设,最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”都具有十分重要的意义。一年来,我们高度重视土地开发整理工作。
一是积极组织实施已批复实施的土地开发整理项目。由国家投资80万元整理土地面积1356亩的乌敦套海二牌子村土地整理项目,目前已完成了农田水利工程和土地平整工程建设任务;由国家投资1854万元整理土地面积16308亩的高日罕黑鱼泡子基本农田整理项目的招投标工作已经完成,目前已有4家施工队伍和1家监理公司入驻项目区。
二是加大已竣工项目的后期管理工作。对已竣工的玉田皋土地整理补助项目和新苏莫土地整理补助项目实行严格监管,确保了两个项目顺利地通过国家验收。
三是加大对新项目的争取力度。对XX年开始申报的白音套海达楞嘎查土地整理项目进行重点申报。目前,该项目已通过自治区国土厅组织的项目可研评审论证。下一步,将进入施工设计及预算编制阶段。
(五)扎实开展地籍测绘管理工作,推动基础业务再上新台阶
认真贯彻落实《土地登记条例》,建立健全了土地登记各项规章制度,圆满完成了地籍测绘管理工作的各项任务。
一是认真开展日常土地登记发证工作。XX年年,共办理国有土地使用权证1173宗,集体土地使用权证318宗,农村居民住宅批文103份,五荒使用证5宗,抵押登记18宗。
第四篇:国土资源局班子述职报告
国土资源局领导班子述职报告
2010年11月30日
2010年我局在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,扎实开展创先争优活动,深化干部作风建设,正确处理保护资源与保障发展之间的关系,积极应对各种困难和压力,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项任务目标,在班子建设、服务经济社会发展、保护资源、创新机制、依法行政等方面取得了显著成绩,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。现将全年工作情况汇报如下:
一、突出班子自身建设,增强班子战斗力
领导班子自身建设的好坏事关国土资源管理的发展,事关全局的稳定,事关班子整体效能的发挥,更是带好队伍和完成各项工作的关键。一年来,局党组始终以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大精神,坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效,班子更加团结,凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。
(一)加强学习,统一思想认识,不断提高班子成员的
思想政治素质和决策水平。党的十七大对国土资源管理工作提出了一系列新任务、新要求。国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求,是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑,大家认识到只有通过加强学习,更新观念,提高领导水平和决策能力,才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,建立“一把手”抓学习的领导责任制,制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》,完善了《党组中心组学习制度》,全面深入系统地学习了党的十七大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》,及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习,班子成员的理论素养和领导能力不断增强,班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式,提高学习效果。为适应形势发展需要,确保班子成员的综合素质能适应时代的要求,我们结合实际情况,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县国土资源工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章。我们积极开展调研活动,先后拟定了10个调研题目,联系土地、矿产管理实际,适时组织汇报交流,共同探讨国土资源管理的新途径。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则,严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》,完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度,对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,充分听取大家意见,让成员畅所欲言,充分发表意见和建议,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力,形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作,班子成员根据集体决定和分工,切实履行自己的职责,属分管职责范围内的问题,坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子领导成员遇到问题能及时通气,统一认识,增加彼此的信任感,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的
活力。
(三)加强党风廉政建设,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心,不断加强党风廉政建设理论学习和宣传教育工作。一是局党组在率先学习的基础上,组织全局干部职工,系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定;二是坚持作风建设常抓不懈。始终把思想作风、工作作风、生活作风建设摆在重要位臵,坚持采取学习讨论,对照检查,专题会议,召开民主生活会,社会评价的方式,不断解决存在的突出问题。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风;三是加强反腐倡廉宣传教育,扎实抓好廉政文化进机关工作,坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性,干部队伍思想素质不断提高。
以建立健全预防体系为中心,不断改进和完善党纪政纪制度建设。一是全面全面落实各级各项党风廉政工作纪律和制度,切实推进党内民主,深化政风纪风建设。落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核;二是紧密结合自身工作实际,认真查找廉政风险点,制定切实可行的防控措施;三是以制度和程序建设为抓手,不断加强完善工作机制和内部管理,始终坚持依靠制度管人、管事。
二、务实创新,全面完成年内各项职能目标
(一)服务经济建设做出新贡献。全年报批各类建设用地2069.7亩,占计划指标的316%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发等项目用地预审19宗,共计6892亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作,增加政府纯收益。全年收储土地1334.2亩;出让国有土地使用权21宗,共631亩,出让金合计2.7亿元,政府纯收益1.69亿元。严格执行省、市调控政策,优先保障性住房供地,规范国有建设用地首次转让,搭建融资平台,服务城镇面貌“三年大变样”。以储备土地向承德银行借款1.3亿元,用于加快鑫源小区开发建设进程。为县域经济社会发展做出了积极贡献。
(二)土地资源保护取得新成绩。今年,我局进一步强化了基本农田保护和土地开发整治力度,确保耕地总量动态平衡。2010 年落户开发整治项目7宗,引进无偿资金3456.95万元,新增耕地937.7亩。超额完成了目标任务。同时,做到开源与节流并重。注重加强法制宣传,严格执行基本农田保护“五不准”,强化目标责任状和动态巡查责任制的落实,修护保护标识,实施保护责任“关口前移”。基本农田保护率达97%,耕地保有量34.3万亩,做到了用途不改变,面积不减少,质量有提高。
(三)全面完成土地利用总体规划修编工作。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动,经历了准
备工作、资料收集整理、专题研究、大纲编制、上报等几个阶段,12月底完成全部工作。本轮规划修编事关我县未来10年的经济社会发展,我局把它当成全年工作的重中之重去完成。一是与“十二五”规划紧密相衔接,优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取,为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间,并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模,2009年全县农村居民点用地6.67万亩,2020年规划用地6.04万亩,减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张,统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量,保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查,我县耕地面积34.3万亩,基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩,基本农田保护率由97%降为76%。并且此次修编中,我县多补划基本农田5000亩,用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。
(四)新民居示范村建设用地报批工作稳步推进。一是坚持统筹发展,规划先行。将新民居选址与村镇总体规划,产业规划相衔接,充分利用修编机会,将新村址确定为建设用地,将旧村址复垦范围确定为农用地,突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中,集中解决矿山企业生产安全,压覆资源问题。二是加强政策宣传,打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场,对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率,坚持特事特办,急事快办,跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的,我们上门服务,主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗,382.41亩,复垦后可结余土地73.33亩,有力推动了新民居建设。
(五)地质灾害防治和“绿色矿山”建设成效显著。一是认真开展汛前地质灾害调查,做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县2010地质灾害防灾预案》,严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度,实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查,检测人员全部落实到位,形成了群测群防体系,有效地防止了地质灾害的发生,最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株,累计绿化面积26公顷,花草绿化面积89公顷,并已全部通过市局验收。通过近两年的努力,全县89家矿山企业共累计植树412.5万株,累计绿化面积264公顷,矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。
(六)土地和矿产范资源开发利用秩序明显好转,全力做好信访维稳工作。我局不断强化矿业管理,进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序整治力度。严格执行矿山实测制度,加强动态巡查。共组织8次联合检查,出动人员30余次,制止非法开采15起,取缔非法井口2个,扣押钩机、铲车6台,罚款66.9万元。有效打击了、无证开采、无证勘查等违法行为,维护矿业开发利用秩序稳定。为我县矿产业整合工作顺利开展营造了稳定、有序的矿业开发环境。
今年,我局以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我局工作职能,认真落实“三级书记大接访”、“领导干部下访约访”制度,转变工作作风,主动排查,努力提高效率,及时化解矛盾,为群众排忧解难,为促进我县安定团结发挥应有作用。全年共受理省厅交办案件7件、市局交办案件36件,县领导批办案件14件,信访局要结案报告案件12件,人访、信访、电话访326件。上级交办、转办案件办结率100%,行政复议胜诉率100%,信访案件办结率100%,国土资源违法案件办结率100%。
(七)扎实开展卫片执法监察,确保通过国土资源部验收。我局将卫片执法检查作为2010年重要工作任务之一,成立了领导小组,设立了卫片执法检查办公室,由执法监察局牵头,各股室分工协作,逐级落实责任。2009我县卫片执法检查实际监测图斑92个,地块71个,面积1036.7
亩,查实违法用地67.2亩,违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事,又要处理人”,“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案26起,建议党纪处分5人,拆除建筑物2718.9平米,没收土地0.41亩,复垦土地15.56亩。
(八)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案,15个铁矿整合区已有12个完成整合,另外3个已签订了整合协议,待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个,另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高,安全和生态环境明显改善,采矿企业规模扩大,实力增强。
三、转变作风,增强服务意识,各项基础工作更加扎实规范
新闻宣传、政务信息工作注重加强国土资源法规的动态宣传,争取社会各界对国土资源工作的支持。我局先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》、《我省2011年土地政策走向》等专报4篇,为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实,向有关部门发送信息24条。利用地球日、土地日等开展多种形式的宣传教育活动,发放宣传单4000余
份,增强了全社会的国土资源法制观念。财务管理工作认真执行各项财务制度,严格落实公务接待规定,所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行,实现“无现金”管理。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时,加强档案管理的社会服务职能,积极为社会提供查询服务。矿产资源管理工作落实矿山实测制度,加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管,严防企业越界开采。增强服务意识,建立采矿权预警机制,积极协助采矿权人办理相关手续。目前,完成全部采矿权数据更新换证,办理采矿权延续、变更41宗,注销登记13个。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作,完成探矿权延续、变更9宗,协助市局完成探矿权转让工作2宗,征收地质环境保证金1924万元。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和2010土地变更调查,发放国有建设用地使用证118个,集体建设用地使用证160个,办理抵押登记65宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求,加强对基层所管理,进一步理顺工作关系,完善内部管理制度,制定基层所考核办法,开展基层所岗位等级评定,强化职责落实。
四、依法行政,国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查,严格落实周五学习日制度,邀请检察院、纪
检委专家讲座3场,各股室轮流外出学习培训12次,组织业务考试2次,全局职工参加培训率100%,考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质,推动依法行政的关键环节来抓,先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理,压缩量裁空间,保证行政的合法性、规范性和公正性。
二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设,建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度,实行窗口接待,网上审批,实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用,接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。
三是规范行为,开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和土地利用计划,认真组织前期调查,制定切实可行的转征方案,落实征地情况告知,调查确认,听证公告,公示,上报审批、发放补偿等法定程序,确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布,三到场”。全年审批农宅239宗,办理过户92宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度,着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息
不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做,全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案68宗,结案68宗,结案率100%。
五、开展创先争优活动,提高国土资源保障和促进科学发展的能力
局党组精心部署,把创先争优活动作为全面推进国土资源队伍建设的重要契机,以“两服务、两提高”为主题,努力做到“五好、五模范”。顺利完成了动员部署、分析检查、建章立制、全面创争等工作。一是深入开展党性教育,营造崇尚先进、积极向上的机关风气。认真开展了党性教育活动,重温了入党誓词,回顾了党的历史,撰写党性分析报告。开展“如何学先进、做先进、讲奉献、比贡献”大讨论,组织业务“大练兵、大考核”。围绕本系统的中心任务,从各自的岗位出发,作出公开做出承诺,并组织群众代表对承诺内容进行民主评议。开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“亮牌示范、对标升级”等活动,激发党员队伍活力。在全局营造了比学习、比干劲、比创新、比贡献的工作氛围。二是加强组织建设,完善规章制度。优化组织设臵,扩大组织覆盖,在基层所建立党小组。党员发展、管理、教育成效明显,党员素质优良。学习型党组织建设成效明显,定期召开党组(扩
大)会议和民主生活会,研究分析新形势下党建薄弱环节和队伍建设的突出问题,建立健全了年轻职工上团课、上党课,考勤与请销假等11项制度。三是服务人民群众,促进社会和谐。发挥党组织维护稳定第一道防线作用,密切关注土地征收征用、矿产资源开发、宅基地审批等方面涉及群众切身利益,群众普遍关心的热点难点问题,集中开展矛盾纠纷排查化解活动。组织开展帮服活动,与北里营村党委结为共建对子,与该村王凤琴、赵金支等三户农民结成帮扶对子,为村委和帮扶对子解决修路、打井、调解纠纷、提供养殖启动资金等12件实事,促进村级党组织建设,帮助群众解决了生产生活中的实际困难,受到一致好评。
通过创先争优活动,全面推进国土资源系统党组织建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,提高了领导班子分析形势、解决问题和驾驭国土资源管理工作全局的能力,更加有效地提高国土资源保障发展能力。
六、深化干部作风建设,狠抓干部队伍建设
年初,我局紧紧围绕市委、市政府提出的深化“干部作风建设年”活动要求,着力解决精神不振、创新不够,工作不实、落实不够,环境不优、服务不够,要求不严、自律不够等问题。通过集中学习、撰写心得体会、开展警示教育、谈心交流等方式,加强对干部职工的宗旨意识责任意识、实
干意识、廉政意识教育。规范清理了行政审批权限,公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“ 慵懒散漫”的专项治理工作,完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点,全面推行政务公开公示制度。强化责任追究,狠抓各项制度落实,及时纠正和发现不良倾向,实现了政令畅通。提高了国土资源系统干部职工的业务素质和政治素质,增强了服务意识和责任意识,全年未发生服务态度、办事效率等方面引发的投诉事件。
七、落实温总理指示精神,全力支持偏桥村新农村建设 站在讲政治的高度,把落实总理指示精神当做一项神圣使命,发挥职能优势,积极谋划帮扶项目。年初,积极争取省厅支持,立项偏桥土地整治项目,项目总投资2690万元,整治规模2672.6亩。通过任务分解,明确责任,列出时间进度,倒排工期等措施,工程按期完工。共整治废弃居民点150亩,平整土地1500亩,新增耕地219.7亩,修护村护地坝5755米,修水泥路13.5公里,栽植树木2500株,打井16眼。村容村貌发生根本性改变,农业生产条件得以巨大改善。
八、多渠道开展招商引资工作,积极向上争取无偿资金项目。
客观分析我县资源、区位优势,主动出击,搞好对接,积极参加“北京招商”、“农副产品加工论坛”等活动。建立“一个项目,一名领导带队”、“每年至少落地一个项目,引进一笔资金,再谋划一个项目”的招商引资机制。2010年落地“佳衡建材”生产项目1个,总投资4500万元,年产18万立方加气混凝土,实现销售额4320万元,利税172.8万元;引进各类县外无偿资金3669万元;引进富顺泽商贸流通公司,年利税100余万元。
超前谋划2011年招商引资工作。目前,已谋划项目资金总额2251万元,包括红旗煤矿矿山地质环境治理项目,预计引资1210万元;马营子、马剑子沟地质勘查项目,预计引资608万元;张百湾山前土地整治项目,预计引资433万元。
九、按时完成县委县政府交办的其他工作
下基层工作成效显著。投资5.7万元为北里营村硬化村级公路2公里,修建漫水桥一座,彻底改变了“晴天一身土,雨天一身泥”的出行状况;争取总投资20万元的市级土地整理项目,年底完成土地平整、水利工程建设后,可新增耕地9.5亩。节能降耗工作扎实有效。成立了节能降耗领导小组,逐级签订目标责任状,完善能耗统计制度,落实监督检查机制。大力开展节能宣传教育,印发“办公室节能守则”,强化水、电、办公耗材节约利用,换装高效节能灯400盏。强化公车日常管理,严格控制接待支出。水、电、办公经费
支出分别同比下降5%、8%、和7%。
回顾过去一年的工作,依靠全体干部职工的创造力,依靠集体智慧,我们做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时,我们更应清醒的看到,我们还存在一些正待解决的困难和问题:一是理论学习不够扎实、不够系统,调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化,制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,土地开发后备资源不足,开发资金短缺,开发复垦任务艰巨,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源,造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,进一步学习贯彻党的十七届五中全精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,开拓创新,狠抓落实,奋力拼搏,使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。
第五篇:2010国土资源局管理统计数据分析报告
2010国土资源局管理统计数据分析报告
2011-01-26
一、土地需求依然旺盛,建设用地预审以储备类项目为主,占总用地的60.7%。全年共批复用地预审项目1404个,涉及用地总面积18911.64公顷,同比增长6.8%。用地结构储备类项目占用地规模首位,涉及用地面积约11485.26公顷,占总用地规模的60.7%。用地布局持续优化,全市用地需求向朝阳、丰台、顺义、大兴、昌平等区域集中,城市功能拓展区和新区资源承载能力进一步增强。
二、批准建设用地总用地面积同比减少,但与往年相比仍呈上升趋势。国务院及市政府共批准征(占)地及农用地转用项目284 个,占用总用地面积4955.35公顷,同比下降41.14%,其中占用耕地1806.52公顷,同比下降49.15%。批准建设用地总量减少的主要原因是2009年按照 “扩内需,保增长”的要求,加大投资规模,审批项目大幅增长,大项目较多,批准建设用地面积基数较大,而2010年批准的大项目数量比较少。但从2010年土地征收审批总面积与2008年、2007年等历年土地征收审批总面积相比,还是呈上升趋势。与此同时,占用耕地面积同比减少49.15%,说明耕地保护意识不断加强,保护耕地取得明显成效。
三、土地供应保障有力,满足首都经济社会平稳较快发展用地需求。2010年,全市土地实际供应总量6489公顷,完成计划101%,较2009年增长7%,其中:基础设施用地供应2387公顷,工业仓储及其他产业用地供应1024公顷,住宅用地供应2525公顷,商服用地供应420公顷,科教文卫体和行政办公用地供应133公顷,顺利完成土地供应计划任务。全市土地供应量与固定资产投资增长相协调,有力保障了全市地区生产总值同比增长的经济发展目标,满足了经济平稳发展用地需求。
(一)住宅用地供应按计划完成,保障性住房用地供应超额完成。全市住宅用地实际供应2525公顷,完成计划的101%,较2009年增长65%。其中,保障性住房用地实际供应1332公顷,完成计划的107%,较2009年增长1倍。保障性住房用地实际供应量约占住宅用地供应总量的52.7%,超过50%的计划目标,保障性住房及自住型中小套型普通商品房用地供应量约占住宅用地供应总量的72%,初步实现了住宅用地供应结构的进一步优化。我局加大力度,优先供应优质保障性住房用地。保障性住房供地速度不断加快,2010年7月,我市已完成保障性住房用地计划供应量1250公顷的95%,9月提前超额完成计划任务目标,为保障房建设赢得有利时间。保障性住房供地布局得到优化,2010年供应保障性住房用地90%以上分布在城市功能拓展区、重点发展新城的交通便捷地区。保障性住房供地政府主导性逐步加强,2010年土地储备开发提供的保障性住房供地达992公顷,占供地量的74%。
(二)商服用地、工矿仓储等产业用地供应节奏加快,为扩大内需、提升经济总量奠定基础。全市商服用地供应420公顷,完成全年计划的140%,较去年同期增长63%。全市工矿仓储用地供应1024公顷,完成全年计划的93%,较去年同期增长22%。
(三)基础设施用地、科教文卫体和行政办公用地供应高峰过后回落,进入平稳发展阶段。全市基础设施用地供应2387公顷,完成计划的104%,较去年同期下降26%。全市科教文卫体和行政办公用地供应133公顷,完成计划的67%,较去年同期下降36%。
(四)重点发展区域土地供应力度不断加大。2010年,全市土地供应向重点新城、城南、城乡结合部等重点发展区域倾斜。
四、国有土地使用权登记、抵押发证总量同比有所下降。全市国有土地使用权累计登记发证14722宗,累计登记发证面积9145.85公顷,同比分别下降24.01%和33.49%。全市国有土地使用权累计抵押登记9232件,累计抵押土地面积7056.63公顷,累计贷款金额4569.18亿元,累计抵押土地面积和贷款金额同比分别下降41.97%和6.70%。
五、加大矿产资源管理和治理整顿工作力度。全市矿产资源勘查有效许可证36件,其
中新立16件,勘查有效许可证和新立件数,均为地热资源;主要矿种采矿有效许可证211件,其中新立6件(均为地热资源),注销32件。
全市发生7起小型地质灾害,没有造成人员伤亡和直接经济损失。
按照北京市生态涵养发展功能定位,我市已关闭和取缔了大量采矿点。全年共立案查处地矿违法案件133件,全部为无证开采,结案135件(含上年未结案2件)。
六、土地违法案件查处力度进一步加大,违法违规用地数量呈下降趋势。我市通过采取开展卫片执法检查,建立土地执法发现机制,加大国土资源巡查力度等一系列措施,土地违法违规用地数量已呈下降趋势。全市共立案查处土地违法案件501件,查处违法占用耕地面积42公顷,同比分别下降18.54%、73.91%。