突发公共卫生事件分级分类和相关信息报告的基本原则[模版]

第一篇：突发公共卫生事件分级分类和相关信息报告的基本原则[模版]

突发公共卫生事件分级分类和相关

信息报告的基本原则

一、什么是突发公共卫生事件

是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。选自《突发公共卫生事件应急条例 》。

二、突发公共卫生事件的分级（节选自国家突发公共卫生事件应急预案）

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：

(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。

(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

三、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告

坚持依法管理，分级负责，快速准确，安全高效的原则（节选自突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法）。

四、第二章

组织管理（节选自突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法）

第八条

各级疾病预防控制机构按照专业分工，承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测、信息报告与管理工作，具体职责为：

（一）按照属地化管理原则，当地疾病预防控制机构负责，对行政辖区内的突发公共卫生事件和传染病疫情进行监测、信息报告与管理；负责收集、核实辖区内突发公共卫生事件、疫情信息和其他信息资料；设置专门的举报、咨询热线电话，接受突发公共卫生事件和疫情的报告、咨询和监督；设置专门工作人员搜集各种来源的突发公共卫生事件和疫情信息。

（二）建立流行病学调查队伍和实验室，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导；标本的实验室检测检验及报告。

（三）负责公共卫生信息网络维护和管理，疫情资料的报告、分析、利用与反馈；建立监测信息数据库，开展技术指导。

（四）对重点涉外机构或单位发生的疫情，由省级以上疾病预防控制机构进行报告管理和检查指导。

（五）负责人员培训与指导，对下级疾病预防控制机构工作人员进行业务培训；对辖区内医院和下级疾病预防控制机构疫情报告和信息网络管理工作进行技术指导。

第十条 各级各类医疗机构承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，具体职责为：

（一）建立突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度，包括报告卡和总登记簿、疫情收报、核对、自查、奖惩。

（二）执行首诊负责制，严格门诊工作日志制度以及突发公共卫生事件和疫情报告制度，负责突发公共卫生事件和疫情监测信息报告工作。

（三）建立或指定专门的部门和人员，配备必要的设备，保证突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告。门诊部、诊所、卫生所（室）等应按照规定时限，以最快通讯方式向发病地疾病预防控制机构进行报告，并同时报出传染病报告卡。

报告卡片邮寄信封应当印有明显的“突发公共卫生事件或疫情”标志及写明XX疾病预防控制机构收的字样。

（四）对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。

（五）配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和标本采样。

第十一条 流动人员中发生的突发公共卫生事件和传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人的报告、处理、疫情登记、统计，由诊治地负责。

五、突发公共卫生事件报告（节选自突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法）

第十六条 执行职务的医护人员和检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。责任疫情报告人在执行职务的过程中发现有法定传染病病人、疑似病人或病原携带者，必须按传染病防治法的规定进行疫情报告，履行法律规定的义务。第十七条

各级各类医疗卫生机构和疾病预防控制机构均为责任报告单位。依照有关法规对责任疫情报告人工作进行监督管理。

乡(镇、地段)级以上的责任报告单位必须建立疫情管理组织，指定专职疫情管理人员，负责本单位或所辖区域内的疫情报告工作。

县(市、区)级以上责任报告单位必须实现计算机网络直报，乡(镇、地段)级责任报告单位应创造条件实现计算机或采集器的网络直报。

第十八条

责任报告人在首次诊断传染病病人后，应立即填写传染病报告卡。

传染病报告卡由录卡单位保留三年。

第十九条

责任报告单位对甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人，城镇应于2小时内、农村应于6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

对其它乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

对丙类传染病和其它传染病，应当在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。第二十条 有关单位发现突发公共卫生事件时，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

接到报告的卫生行政部门应当在２小时内向本级人民政府报告，并同时通过突发公共卫生事件信息报告管理系统向卫生部报告。

卫生部对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件，应当立即向国务院报告。

第二篇：突发公共卫生事件相关信息报告管理制度

三峡大学仁和医院突发公共卫生事件相关信息报告

管理制度

为贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等法律法规，特制定本制度。

一、组织机构职责

(一)公共卫生科：在医院疫情报告管理领导小组领导下设专职人员负责医院突发公共卫生事件相关信息报告的管理、收集和上报工作。

(二)各临床诊疗科室负责人为该科室管理责任人，负责本科室的突发公共卫生事件相关信息报告的管理工作。

二、报告责任人：首诊医生为报告责任人，负责突发公共卫生事件相关信息的报告工作。

三、报告范围与标准

突发公共卫生事件相关信息报告范围，包括可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关信息。

(一)传染病

1、鼠疫：发现1例及以上鼠疫病例。

2、霍乱：发现1例及以上霍乱病例。

3、传染性非典型肺炎：发现1例及以上传染性非典型肺炎病

病例；或首次发现病例。

13、流行性出血热：1周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例(高发地区10 例)及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以上。

14、钩端螺旋体病：1周内，同一自然村寨、建筑工地等集体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例，或者死亡1例及以上。

15、流行性乙型脑炎：1周内，同一乡镇、街道等发生5 例及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上。

16、疟疾：以行政村为单位，1个月内，发现5例(高发地区10例)及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5 例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡(镇)为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。

17、血吸虫病：在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病病例10例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病5例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。

18、流感：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样症状住院病例，及以上的。

(四)其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。

(五)环境因素事件：发生环境因素改变所致的急性病例3例及以上。

(六)意外辐射照射事件：出现意外辐射照射人员1例及以上。(七)传染病菌、毒种丢失：发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。

(八)预防接种和预防服药群体性不良反应：

1、群体性预防接种反应：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应；或发生死亡。

2、群体预防性服药反应：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应(或心因性反应)10例及以上；或死亡1例及以上。

(九)医源性感染事件：医源性、实验室和医院感染暴发。(十)群体性不明原因疾病：2周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3例及以上。

(十一)各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。

四、报告内容(一)事件信息

公共卫生事件相关信息报告卡》并进行网络直报，整个过程不能超过2小时。

六、管理与考核

公共卫生科负责对各临床科室的突发公共卫生事件相关信息报告工作进行日常监督，并按照本制度进行检查考核。

第三篇：突发公共卫生事件信息报告制度

包头金氏中医肾病医院 突发公共卫生事件信息报送制度

一、信息报告范围

特别重大、重大、较大、一般突发公共卫生事件信息；发生在敏感地区、敏感事件或敏感人群的时间信息；对尚未发生但可能引起突发时间的苗头性信息。具体范围为：重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

二、信息报告时限

对可能发生、即将发生、已经发生的特别重大、重大、较大、一般突发公共卫生事件；要按照《分级标准》，即:I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般），在第一时间如实报告区卫生局应急办值班室，并及时续报事态进展、处置措施、原因分析、善后工作等情况，直至有关事情处理完毕。信息报告时限为:特别重大的15分钟，重大的30分钟，较重大的1小时，一般的2小时内。

三、信息报告要素

突发公共卫生事件信息报送内容必须及时、简明、准确。具体包括以下要素:时间、地点、信息来源（报告单位名称和个人姓名及电话号码）、接报时间、事件起因和性质、基本过程、已造成后果(包括人员伤亡、财产损失等情况)、影响范围、事件发展趋势、领导到现场情况、具体联系人和联系方式、拟采取的措施及下一步工作建议等。

四、信息报告方式

如发生突发公共卫生事件，应履行“电话报告---传真报告”的程序，立即报告。通过传真形式报告信息时，要电话联系确认是否送达。涉密信息遵守有关规定报告。

市卫生局应急办24小时值班电话：0472-2529911

五、信息报告责任

严禁漏报、迟报、虚报、瞒报、谎报或拖延上报甚至不报。对因迟报、漏报、误报、瞒报和不按工作规程擅自越级上报造成损失或重大影响的，依据有关法律法规，追究相关单位和人员的责任。

包头金氏中医肾病医院院感科

2016年12月5日

第四篇：突发公共卫生事件信息报告

突发公共卫生事件信息报告

有下列情形之一的，各级（区、乡、村）各部门应当在接到报告2小时内向上级疾控机构、1、鼠疫、霍乱：发现1例及以上病例。

2、非典、高致病性禽流感、甲型H1N1流感：发现1例及以上病例或疑似病例。

3、炭疽：发现1例及以上病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例；或1例及以上职业性炭疽病例。

4、甲肝/戌肝：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生20例及以上病例。

5、伤寒（副伤寒）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生20例及以上病例；或出现2例及以上死亡。

6、细菌性和阿米巴痢疾：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生30例以上病例；或出现2例及以上死亡。

7、麻疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生20例及以上病例。

8、风疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生30例及以上病例。

9、流行性脑脊髓膜炎：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社

区、建筑工地等集体单位发生5例及以上病例；或出现2例及以上死亡。

10、登革热：1周内，全区发生5例及以上病例；或首次发现病例。

11、流行性出血热：１周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生１０例及以上病例；或出现１例及以上死亡。

12、钩端螺旋体病：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上病例；或出现2例及以上死亡。

13、流行性乙型脑炎：1周内，同一乡镇、街道等发生10例及以上病例；或出现1例及以上死亡。

14、疟疾：以行政村为单位，1个月内发现5例（高发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡镇为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟疾死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。

15、血吸虫病：在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性病例10例及以上，或在同一感染点1周内连续发生急性病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性病例5例及以上，或在同一感染点1周内连续发生急性病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行地区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。

16、流行性感冒：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位出现60例及以上流感样病例，或10例及以上因流感样症状住院病例，或

发生1例及以上流感样病例死亡。

17、流行性腮腺炎：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位出现30例及以上病例。

18、感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生50例及以上病例；或出现1例及以上死亡。

19、猩红热：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位出现30例及以上病例。

20、水痘：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位出现30例及以上病例。

21、输血性乙肝、丙肝、HIV：医疗机构、采供血机构发生3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。

22、新发或再发传染病：发现本地区从未发生过的传染病或发生本地区近5年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。

23、不明原因肺炎病例：发现1例及以上不明原因肺炎病例。

24、食物中毒：一次性食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；地区性或者全国性重要活动期间发生食物中毒；一次中毒人数5人或死亡1人及以上。

25、职业中毒：发生急性职业中毒病例10人及以上，或死亡1人及以上。

26、其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例10例或死亡1例及以上。

27、环境因素事件：发生环境因素改变所致的急性病例10例或死亡1例及以上。

28、意外辐射照射事件：出现意外辐射照射人员3例及以上。

29、传染病菌、毒种丢失事件：发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。

39、预防接种和预防服药群体性不良反应

（1）群体性预防接种反映：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应10例及以上，或1例及以上死亡。

（2）群体预防性服药反应：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应（或心因性反应）30例及以上，或1例及以上死亡。

31、医源性感染事件：医源性、实验室和医院感染暴发。

32、群体性不明原因疾病：2周内，一个医疗机构或同一学校、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3例及以上。

33、上级卫生行政部门要求上报的突发公共卫生事件相关信息。卫生行政主管部门、同级人民政府按突发公共卫生事件报告（否则按传染病疫情常规报告和网络直报报告）：

第五篇：突发公共卫生事件信息报告管理制度

突发公共卫生事件信息报告管理制度

一、报告范围

突发公共卫生事件是指突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫、情群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件。

二、报告组织及责任报告人 组长： 组员：

三、报告时限及程序：在接到突发卫生公共事件后2小时内尽快向万载县卫生局和万载县疾控中心报告，并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时写出进程报告及时报告事态的进展。

报告流程示意图：

责任医疗卫生人员→预防保健科→医院指定领导→（1、万载县疾控中心；

2、万载县卫生局；

3、网上直报；

4、现场调查，采取措施，进程报告上报。（同时进行）

四、报告内容：

1、首次报告;未经确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和采取的措施。

2、进程报告：报告事件的进展和防控情况。

3、结案报告：确定事件的性质，波及的范围，危害程度，流行病学分布，事态评估，所采取的措施情况，对事件进行Ⅰ-Ⅳ级评定。

五、相关责任人各负其责，互相协调，共同应对控制公共卫生突发事件，失责有究。