关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知

第一篇：关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知

发文单位：国家食品药品监督管理局

中华人民共和国公安部

发文名称：关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知 发 文 号：国食药监稽[2012]90号 发文日期：2012年3月27日 施行日期：2012年3月27日

关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法

衔接工作的通知

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）、公安厅（局），新疆生产建设兵团公安局：

当前，制售假劣药品违法犯罪行为已严重影响药品安全。为依法严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，切实保障公众身体健康和生命安全，国家食品药品监督管理局、公安部就食品药品监管部门与公安机关之间相互协调配合，共同做好打击生产销售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法相互衔接工作通知如下：

一、高度重视，做好行政执法与刑事司法衔接工作

制售假劣药品违法犯罪，严重危害人民群众身体健康和生命安全，严重破坏社会主义市场经济秩序。食品药品监管部门、公安机关要从保障国家长治久安、维护社会和谐稳定的高度，认真依法履职，加强协调配合，认真做好行政执法与刑事司法的有效衔接，依法严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。食品药品监管部门、公安机关要主动向当地党委、政府汇报打击制售假劣药品违法犯罪工作情况，分析药品安全形势，积极主动采取有效措施，建立完善打假工作合作机制，提高联合打假效能，促进打假合力，增强依法打击制售假劣药品违法犯罪的针对性和有效性。

二、加强协作，规范案件移送查处工作

（一）公安机关依法查处制售假劣药品涉嫌犯罪行为，食品药品监管部门应当积极给予配合。食品药品监管部门在日常监管工作中发现无证生产销售药品信息、线索的，应当及时通报公安机关，公安机关应当积极开展调查，及时发现、侦破涉嫌犯罪案件。

（二）食品药品监管部门依法对药品生产、经营企业和医疗机构进行监管。发现药品生产、经营企业和医疗机构涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关。

（三）公安机关对食品药品监管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当以书面形式予以受理。受理后认为不属于自己管辖的，应当及时转送有管辖权的部门，并书面告知移送案件的食品药品监管部门。对受理的案件，公安机关应当及时审查。依法作出立案决定的，应当书面通知食品药品监管部门；作出不立案决定或者撤销案件决定的，应当书面通知食品药品监管部门并将案卷材料及时退回食品药品监管部门。

（四）公安机关在侦查药品犯罪案件时，发现有药品生产经营企业违法线索的，应当及时通报食品药品监管部门查处。对已进入流通渠道的假劣药品，公安机关应当及时向食品药品监管部门提供信息。食品药品监管部门应当及时采取查控措施。

（五）公安机关在查办案件中，依法提请食品药品监管部门作出检验、鉴定、认定等协助的，食品药品监管部门要依据职能配合做好相关工作，不收取费用。由此增加的费用，由地方食品药品监管部门申请地方财政列支解决。

（六）制售假劣药品和非法经营药品等行为涉嫌犯罪应予追诉的情形，按照刑法及相关司法解释的规定执行。

三、创新机制，加强案件督办工作

（一）食品药品监管部门和公安机关要完善行刑衔接工作机制，建立行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、信息沟通与工作协调制度等，积极推进行政执法与刑事司法的信息共享平台建设，推行联合办案、联合执法等工作模式，加大对制售假劣药品违法犯罪的打击力度。

（二）国家食品药品监督管理局、公安部确定一批案情重大、影响恶劣、涉案地区多的案件实施联合挂牌督办。对工作成效突出的单位和个人予以表扬或奖励；对典型案例联合进行新闻宣传。

省级食品药品监管部门、公安机关也要建立相关的督办、奖励和新闻宣传制度，要定期举办全省性的培训交流和总结活动，努力提高办理药品违法犯罪案件的能力和水平。

（三）上级食品药品监管部门、公安机关应当对下级食品药品监管部门、公安机关查办假药劣药违法犯罪工作进行指导，并定期开展联合检查，听取下级部门的意见，解决存在问题，指导和帮助下级部门开展工作。

各地执行情况，请及时报国家食品药品监督管理局稽查局和公安部治安管理局。

国家食品药品监督管理局 中华人民共和国公安部

二○一二年三月二十七日

第二篇：关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知

关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政

执法与刑事司法衔接工作的通知

国食药监稽[2012]90号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）、公安厅（局），新疆生产建设兵团公安局：

当前，制售假劣药品违法犯罪行为已严重影响药品安全。为依法严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，切实保障公众身体健康和生命安全，国家食品药品监督管理局、公安部就食品药品监管部门与公安机关之间相互协调配合，共同做好打击生产销售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法相互衔接工作通知如下：

一、高度重视，做好行政执法与刑事司法衔接工作

制售假劣药品违法犯罪，严重危害人民群众身体健康和生命安全，严重破坏社会主义市场经济秩序。食品药品监管部门、公安机关要从保障国家长治久安、维护社会和谐稳定的高度，认真依法履职，加强协调配合，认真做好行政执法与刑事司法的有效衔接，依法严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。食品药品监管部门、公安机关要主动向当地党委、政府汇报打击制售假劣药品违法犯罪工作情况，分析药品安全形势，积极主动采取有效措施，建立完善打假工作合作机制，提高联合打假效能，促进打假合力，增强依法打击制售假劣药品违法犯罪的针对性和有效性。

二、加强协作，规范案件移送查处工作

（一）公安机关依法查处制售假劣药品涉嫌犯罪行为，食品药品监管部门应当积极给予配合。食品药品监管部门在日常监管工作中发现无证生产销售药品信息、线索的，应当及时通报公安机关，公安机关应当积极开展调查，及时发现、侦破涉嫌犯罪案件。

（二）食品药品监管部门依法对药品生产、经营企业和医疗机构进行监管。

发现药品生产、经营企业和医疗机构涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关。

（三）公安机关对食品药品监管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当以书面形式予以受理。受理后认为不属于自己管辖的，应当及时转送有管辖权的部门，并书面告知移送案件的食品药品监管部门。对受理的案件，公安机关应当及时审查。依法作出立案决定的，应当书面通知食品药品监管部门；作出不立案决定或者撤销案件决定的，应当书面通知食品药品监管部门并将案卷材料及时退回食品药品监管部门。

（四）公安机关在侦查药品犯罪案件时，发现有药品生产经营企业违法线索的，应当及时通报食品药品监管部门查处。对已进入流通渠道的假劣药品，公安机关应当及时向食品药品监管部门提供信息。食品药品监管部门应当及时采取查控措施。

（五）公安机关在查办案件中，依法提请食品药品监管部门作出检验、鉴定、认定等协助的，食品药品监管部门要依据职能配合做好相关工作，不收取费用。由此增加的费用，由地方食品药品监管部门申请地方财政列支解决。

（六）制售假劣药品和非法经营药品等行为涉嫌犯罪应予追诉的情形，按照刑法及相关司法解释的规定执行。

三、创新机制，加强案件督办工作

（一）食品药品监管部门和公安机关要完善行刑衔接工作机制，建立行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、信息沟通与工作协调制度等，积极推进行政执法与刑事司法的信息共享平台建设，推行联合办案、联合执法等工作模式，加大对制售假劣药品违法犯罪的打击力度。

（二）国家食品药品监督管理局、公安部确定一批案情重大、影响恶劣、涉案地区多的案件实施联合挂牌督办。对工作成效突出的单位和个人予以表扬或奖励；对典型案例联合进行新闻宣传。省级食品药品监管部门、公安机关也要建立相关的督办、奖励和新闻宣传制度，要定期举办全省性的培训交流和总结活动，努力提高办理药品违法犯罪案件的能力和水平。

（三）上级食品药品监管部门、公安机关应当对下级食品药品监管部门、公安机关查办假药劣药违法犯罪工作进行指导，并定期开展联合检查，听取下级部门的意见，解决存在问题，指导和帮助下级部门开展工作。

各地执行情况，请及时报国家食品药品监督管理局稽查局和公安部治安管理局。

中华人民共和国公安部 二○一二年三月二十七日 国家食品药品监督管理局

第三篇：关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知

关于做好打击制售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的通知

国食药监稽[2012]90号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）、公安厅（局），新疆生产建设兵团公安局：

当前，制售假劣药品违法犯罪行为已严重影响药品安全。为依法严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，切实保障公众身体健康和生命安全，国家食品药品监督管理局、公安部就食品药品监管部门与公安机关之间相互协调配合，共同做好打击生产销售假劣药品违法犯罪行政执法与刑事司法相互衔接工作通知如下：

一、高度重视，做好行政执法与刑事司法衔接工作

制售假劣药品违法犯罪，严重危害人民群众身体健康和生命安全，严重破坏社会主义市场经济秩序。食品药品监管部门、公安机关要从保障国家长治久安、维护社会和谐稳定的高度，认真依法履职，加强协调配合，认真做好行政执法与刑事司法的有效衔接，依法严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。食品药品监管部门、公安机关要主动向当地党委、政府汇报打击制售假劣药品违法犯罪工作情况，分析药品安全形势，积极主动采取有效措施，建立完善打假工作合作机制，提高联合打假效能，促进打假合力，增强依法打击制售假劣药品违法犯罪的针对性和有效性。

二、加强协作，规范案件移送查处工作

（一）公安机关依法查处制售假劣药品涉嫌犯罪行为，食品药品监管部门应当积极给予配合。食品药品监管部门在日常监管工作中发现无证生产销售药品信息、线索的，应当及时通报公安机关，公安机关应当积极开展调查，及时发现、侦破涉嫌犯罪案件。

（二）食品药品监管部门依法对药品生产、经营企业和医疗机构进行监管。发现药品生产、经营企业和医疗机构涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关。

（三）公安机关对食品药品监管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当以书面形式予以受理。受理后认为不属于自己管辖的，应当及时转送有管辖权的部门，并书面告知移送案件的食品药品监管部门。对受理的案件，公安机关应当及时审查。依法作出立案决定的，应当书面通知食品药品监管部门；作出不立案决定或者撤销案件决定的，应当书面通知食品药品监管部门并将案卷材料及时退回食品药品监管部门。

（四）公安机关在侦查药品犯罪案件时，发现有药品生产经营企业违法线索的，应当及时通报食品药品监管部门查处。对已进入流通渠道的假劣药品，公安机关应当及时向食品药品监管部门提供信息。食品药品监管部门应当及时采取查控措施。

（五）公安机关在查办案件中，依法提请食品药品监管部门作出检验、鉴定、认定等协助的，食品药品监管部门要依据职能配合做好相关工作，不收取费用。由此增加的费用，由地方食品药品监管部门申请地方财政列支解决。

（六）制售假劣药品和非法经营药品等行为涉嫌犯罪应予追诉的情形，按照刑法及相关司法解释的规定执行。

三、创新机制，加强案件督办工作

（一）食品药品监管部门和公安机关要完善行刑衔接工作机制，建立行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、信息沟通与工作协调制度等，积极推进行政执法与刑事司法的信息共享平台建设，推行联合办案、联合执法等工作模式，加大对制售假劣药品违法犯罪的打击力度。

（二）国家食品药品监督管理局、公安部确定一批案情重大、影响恶劣、涉案地区多的案件实施联合挂牌督办。对工作成效突出的单位和个人予以表扬或奖励；对典型案例联合进行新闻宣传。省级食品药品监管部门、公安机关也要建立相关的督办、奖励和新闻宣传制度，要定期举办全省性的培训交流和总结活动，努力提高办理药品违法犯罪案件的能力和水平。

（三）上级食品药品监管部门、公安机关应当对下级食品药品监管部门、公安机关查办假药劣药违法犯罪工作进行指导，并定期开展联合检查，听取下级部门的意见，解决存在问题，指导和帮助下级部门开展工作。

各地执行情况，请及时报国家食品药品监督管理局稽查局和公安部治安管理局。

中华人民共和国公安部 二○一二年三月二十七日

国家食品药品监督管理局

第四篇：行政执法与刑事司法衔接工作情况汇报

人民法院行政执法与刑事司法衔接工作情况汇报行政执法与刑事司法的有效衔接，对于整顿和规范市场经济秩序、促进依法行政、建设法治政府具有重大意义。为进一步完善法制，加强行政执法与刑事司法的衔接工作，严厉打击破坏市场经济秩序与社会稳定的犯罪活动，切实做好司法本职工作，依法保障整顿和规范市场经济秩序工作的顺利进行，XX法院按照市委、市政府的统一部署和最高法院的要求，深刻认识建立行政执法与刑事司法衔接工作机制的重要性基础上，密切与各部门的配合，以上级法院及市委市政府《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作实施意见》为基准，切实做好行政执法与刑事司法的衔接工作，取得了良好成绩。

一、2012年以来涉及“两法衔接”案件的审理情况2012年以来，我院共审结涉及“两法衔接”案件179起，其中。案件类型复杂，涉及部门众多，总体占全部刑事案件的29.8%左右。

二、“两法衔接”实施工作中遇到的问题

1、我市各单位之间联系沟通不够。由于行政执法涉及单位众多，而且需要单位之间的沟通交流。一旦沟通不足，容易造成案件信息渠道不畅。

第五篇：永康市公安局打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪工作总结

永康市公安局打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪

工作总结

今年以来，我局按照省公安厅、省食品药品监督管理局《关于进一步加强打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动机制建设的通知》要求，迅速反应，精心部署，全力加强我市公安机关打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪工作力度，维护药品市场正常秩序，为人民群众用药安全有效提供了有力保障。

一、加强组织领导，切实提高对打击假药工作重要性的认识 我局充分认识到假劣药品、医疗器械充斥市场是对人民群众健康的极大危害，是对党和政府公信力的公然挑衅，是构建和谐社会的不和谐音符，因此，我局成立打击假药工作领导小组，对打假行动进行动员部署，精心组织，狠抓落实，切实履行职责，依法严厉打击，确保打假行动扎实有效。

二、加强普法宣传，积极营造依法治药的社会氛围 我局充分依靠各种活动载体，多形式地开展普法宣传。多次联合药监、卫生等部门走上街头、深入社区广泛开展“送法下乡村”、“药法进社区”、“真假药品鉴别”等多种形式、多项主题的宣传活动，共发放宣传资料7000多份；大力普及《药品管理法》知识，展示打假治劣成果，群众主动参与药品打假和依法自我维权意识得到显著提高。同时加大对各药店负责人、医疗器械经销商等从业人员的政策和法律法规宣传，督促他们从正规渠道进货，守法经营，自觉抵制假冒伪劣药品和医疗器械。加大社会面宣传，引导广大消费者从正规商家购买药品和医疗器械，确