让旅游更好助力传统村落保护

第一篇：让旅游更好助力传统村落保护

防止过度商业开发

让旅游更好助力传统村落保护（热点辨析）

孙 冬

《 人民日报 》（2017年12月11日

07 版）

传统村落是中华文明的重要载体，承载着中华民族的历史记忆。然而，随着工业化和城镇化的快速推进，传统村落正在大量消失。近年来，一些地方通过发展旅游来保护传统村落，取得较好效果，但实践中也存在传统村落“变味”的尴尬。比如，在搞旅游开发时出现了拆古建新、拆真建假以及过多外迁村民等错误做法。在新型城镇化和乡村振兴过程中，既要积极发展旅游，又要防止过度商业开发，以科学有效地保护传统村落。

保护历史文化价值就是保护传统村落的未来。历史文化价值是传统村落的根基，也是传统村落的未来。保护传统村落，重在保护其历史文化价值。有学者认为，保护传统村落比保护文物还要困难。这是因为，传统村落保护不仅涉及建筑、文化、经济、社会、观念等方方面面，而且需要进行活态保护。正如《马丘比丘宣言》所强调的，古村文化保护是为了使原生态的生活气息、风土人情、传统习俗与现代文明和谐适应的建设过程，而不仅是修缮物质载体的过程。因此，通过发展旅游来保护传统村落，需要让历史遗存与现实生活共融，让村落景观与人文内涵共生，让传统文化与时代精神共鸣。只有这样，才能赋予传统村落以新的生机活力，让传统村落融入现代文明的风景。目前，一些地方对传统村落的保护和开发利用不够科学合理，如过度进行旅游开发、滥用传统资源等。这种处理眼前利益与长远利益、经济效益与社会文化效益关系取舍失当的问题，应当引起重视和反思。

传统村落旅游开发是一条特殊现代化路径。习近平同志指出，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。如果其他条件相差不大，人们更愿意到拥有绿水青山的地方旅游、工作和生活。传统村落大多位于偏远贫困地区，但保护传统村落并不是让它一直停留在贫穷落后的状态。单纯保护走不出可持续发展之路，消极保护更是难以实现发展。今天，发展旅游已成为保护传统村落的一种有效方式，也是传统村落现代化的一条特殊路径。传统村落适度进行旅游开发，既可以增加当地政府和居民的收入，使其有更多财力进行道路、电力、互联网等基础设施建设，又可以使年久失修的传统建筑得到修缮和维护，使传统习俗和传统手工业得到振兴；既能向游客展示和传播其价值，又能避免村落空心化，从而守护其文化、延续其活力，形成保护与发展的良性循环。

保护传统村落应重视村民这一主体。传统村落保护与旅游开发，不仅涉及建筑的改造、修缮和利用，而且涉及水、电、路等基础设施的完善，需要大量资金。地方政府在传统村落保护和利用中起主导作用，适度、可持续的旅游开发离不开地方政府的科学规划和有效引导。同时，应动员社会力量与民间资本积极投入传统村落保护。需要强调的是，在传统村落保护和旅游开发中，村民是重要主体，应享有相应的话语权、自治权和经营权。地方政府应切实改变自上而下、一刀切的做法，充分尊重村民意愿，努力回应村民诉求，发挥村民民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的重要作用，与村民一起探讨科学合理、因地制宜的方法，充分调动其积极性主动性创造性，使传统村落保护和旅游开发既有利于文化传承、又能增进民生福祉。

（作者单位：武汉大学经济管理学院）

第二篇：传统村落保护

1、加强领导，明确职责。成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长的九里村传统村落保护实施工作领导小组，联合镇国土、城管、公安、九里村委会等部门和单位合力开展工作，为传统村落的保护、传承工作提供了坚实的组织保障。

2、积极开展调查摸底工作。由住建办、文体中心、九里村委会联合开展对九里村的村庄、房屋、老街、古文物等现状的调查登记，摸清底数。做好村落文化遗产详细调查，按照“一村一档”要求建立传统村落档案。

3、科学编制九里村落保护规划。要以延陵古镇总体规划为指导，结合美丽乡村建设规划和历史文化村落保护利用规划等的编制，在统筹兼顾的基础上，通过制定总体保护规划、村落保护计划和具体实施方案，逐步完善传统村落保护规划，为传统村落的保护提供依据和思路，切实做到“先规划，再设计，后实施”。

4、启动九里村落保护修缮工程。一是恢复九里村落东西南北老街；二是新建吴氏宗祠；三是改造九里古村落部分危房；四是在不破坏村落历史要素和特色的基础上，完善水电、路面、路灯、排污、垃圾收集和公共交通等相应的配套设施，营造古朴、干净、明亮的村庄环境。

5、加大对传统村落的保护和利用。切实加大保护执法力度，加强传统村落保护的宣传教育力度，组织国土、城管、公安等单位进行对传统村落文化古迹的联合执法，严厉打击破坏传统村落文化古迹的违法犯罪行为。积极开展抢救性保护工作，对有重要价值的文物古迹进行重点保护修善，美化村居环境。将传统村落文物古迹进行编号排序，装订成册。

6、多渠道引入资金。要建立“政府主导、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制。切实加大财政投入力度，保障传统村落保护的专项资金，同时积极探索民间资金投入机制，倡导具有一定实力和资质的企业、单位，参与到对九里村落的保护和开发。

第三篇：传统村落保护实施方案

传统村落保护实施方案

按照加强传统村落保护的要求，为加快传统村落保护和发展，进一步保护文化遗产，改善农村人居环境，浪街村特制定以下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实精神和转型跨越要求，以乡村振兴战略、以生态休闲旅游为指导，立足于弘扬保护我村遗产文化，推动我村先进文化建设，立足于促进经济社会协调发展，推动新农村建设，立足于改善城乡居民生活环境，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，加大投入，强化管理，使我村传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全村悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。

二、基本原则

1.传统村落保护必须与乡村振兴相结合。

按照讲的“要强农业必须强，要美农村必须美，要富农民必须富。“美丽乡村要”望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

2.传统村落保护要同提升村民的生活品质、实现农业供给侧改革相结合。

传统村落保护与乡村振兴不是矛盾对立，而是相互支撑、相得益彰、共臻繁荣。要强调传统村落保护和乡村产业发展的高效衔接，要做到以产业发展为导向，以保护文化遗产、传统风貌、特色环境、生态特征为核心，把乡村产业发展的着眼点落在生态服务型经济来发展。

3.要坚持以人民为中心的理念，做好传统村落的保护工作。

下大力气，从快、从好、从精，按照科学的村域规划为村民规范化、精准化的建设修缮民居。以保护村落文化和生态环境为基础，以有益于产业发展和农民增收为目的。

4.在完善基础设施和环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制

处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、新农村建设等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与永续利用。

三、总体目标

通过近几年时间，着力提高全村传统村落人居环境改善，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，村落环境逐步改善，历史风貌得到保护和延续，文化遗产得到有效保护和永续利用。

四、主要任务

根据传统村落的现状情况、保护的指导思想及总体目标，重点完成传统村落建筑保护利用、防灾安全保障、历史环境要素修复、基础设施和环境改善、文物和非物质文化遗产保护利用等任务。

1.传统建筑保护利用示范，在主要历史建筑、传统院落的出入口，尽量选择当地材料，悬挂保护标识，实行挂牌保护。按照保护

类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。

2.防灾安全保障，消防设施建设。配置消防栓、灭火器，建设消防水池，提高街区、村庄的消防应急能力，保障历史建筑的安全。防灾避险设施建设。

3.历史环境要素修复对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。

4.基础设施和环境改善道路改造。

在保护道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。

第四篇：传统村落保护工作总结

传统村落保护工作总结

传统村落保护工作总结怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!传统村落保护工作总结

20XX年5月25日，县人大“三查”活动住建局汇报会在人大会议室召开，参加此次会议的部门有县人大、县政府、县住建局、传统村落所在的乡镇组成，会议由县人大张主任主持。

会上，县住建局局长闫成民汇报了我县传统村落工作开展，汇报采用“ppt”格式，从传统村落的概念、我县传统村落的情况、三个国家级传统村落基本情况、工作进展情况、工作体会、存在问题、下一步工作七部分进行了汇报。县人大环资委袁晓文主任就4月28日和5月11日开展的调查活动做了调查报告，调查报告针对已列入第三批国家级传统村落的北四家子乡唐杖子村八盘沟传统村落、柳城街道办事处西大杖子村传统村落、西五家子乡三道沟村传统村落和已初步入选国家第四批传统村落名录的胜利镇三家子村村落保护工作进展、存在的问题和六点建议进行了总结。

会上，张中枢副主任就5月11日参加的调查活动对传统村落工作进行了总结：一是县政府高度重视，致使朝阳县的传统村落工作走在了全省的前列;二是住建局在传统村落申报工作中做了大量的细致工作，确保了在第三批国家级传统村落申报中3个村落成功入选，全省仅有8个;三是住建局委托传统村落资深专家编制保护发展规划和保护发展建设方案，致使规划细、标准高;四是在省住建厅包扶活动中，住建局的工作得到了高度认可;五是宣传上有突破，朝阳县广播电台和塞外风等媒体已开辟了传统村落专栏;六是争取资金政策上住建局做了大量的准备工作，为每个国家级传统村落争取300万国家级补助资金奠定了基础;七是在县政府的高度重视下，住建局、县级相关部门、乡镇(街道)政府配合紧密，主要领导亲力亲为，安排专人负责村落保护发展建设。在充分肯定成绩的同时，张中枢副主任还提出了如下建议：一是在“十三五”期间在国家级传统村落申报工作要提前规划，摸清底数，做好前期准备工作，按、目标做好上报计划;二是传统村落保护领导小组要采取定期或不定期召开会议，分析、研究解决问题，对各乡镇提出的问题，住建局要及时做好汇报;三是重点做好保护，在保护的同时打造现代服务业，增加群众收入，发展地方经济;四是各相关部门、各乡镇加强配合，明确牵头部门，资金使用做到“一评一审”，保证资金安全运行，保证项目建设稳步推进;五是继续加大宣传，使群众认识到保护好传统村落就会取得经济利益，做好向外宣传，把我县的传统村落特点宣传出去。

会上，韩国坤副主任在充分肯定工作进展的同时，提出了传统村落建设应与扶贫开发相结合，让群众真正得到实惠。

最后，张主任做了表态性发言：一是住建局汇报材料充实，汇报形式新颖;二是对传统村落从申报到入选，以及现在的建设很满意;三是住建局工作到位，安排到位，工作思路清晰，对各部门在传统村落建设的配合工作也很满意;三是传统村落所在的乡镇积极性高，发展势头较好，前景发展很广。下一步要将传统村落打造成县级名片，通过各种形式进行宣传，加快旅游产业发展，提高人民生活水平，带动社会经济发展，是村落保护发展与扶贫开发有机结合，稳步推进传统村落建设工作。

传统村落保护工作总结 为了弘扬中华优秀传统文化的精神，促进传统村落的保护、传承和利用，进一步抓好新农村建设，溪口镇政府严格按照传统村落保护发展要求，落实专项资金使用，做好传统村落保护发展，工作取得一定的成绩，现将传统村落保护发展工作总结如下：

一、基本情况

溪口镇目前共有中国传统村落两个，分别为花桥村木梨村及祖源村。

木梨村属溪口镇花桥行政村，始建于明末清初，有400多年历史，地处海拔600多米的山脊上，背倚海拔近千米的苦竹尖山脉，距镇区10公里，县城35公里，黄山市区47公里。全村现有52户，142人，主要有詹、洪两大姓。20XX年被列入第二批“中国传统村落”。

祖源村始建于宋代，明代开国谋臣朱升故地，位于黄山市休宁县溪口镇境内，距休宁县城29公里，坐落在海拔685米的插角尖山腰，辖6个村民组276户908人。20XX年祖源村被列入第三批“中国传统村落”。

二、传统村落保护发展推进情况

1、木梨村

20XX年，我们对木梨村的村庄环境进行了全面整治，对村内来及污染进行了全面清洁，增设环保垃圾桶100只，并聘请保洁员。我们对进村的简易道路进行维修改造，安装了路灯，并对老旧线路进行了整改，为8家农家乐免费发放了家庭灭火器。

20XX年，木梨传统村落保护发展项目全面展开，截止目前，村庄内古石板路维修改造已完工，长约360米的村内至观景台步道已铺设完毕，高山塘坝的维修加固工程在经多次协商改动后业已完工，村内水口维修改造及消防池建设工作已完，高3米、内径2。5米的垃圾焚烧池已建设完工;旅游公厕修建正在紧张选址中，消防管道及排污管道铺设正在进一步详细设计，德尚堂古建筑修复工作已制定详细实施方案，目前材料正在抓紧筹备准备开工。

2、祖源村

溪口镇合理结合社会资金，开展“梦里山村”项目建设，对祖源传统村落进行保护发展。项目旨在不改变村庄格局和村民生活方式前提下，对祖源村旅游资源及传统文化进行整合，打造文化旅游古村落。

目前重点对红豆杉区域民居及周边环境进行整体保护开发，完成了红豆杉区块闲置房屋租赁31幢，交付使用21幢，12幢房屋改造施工已经启动，其中8幢初具雏形。完成红豆杉区域周边1200多平方米土地、70余亩水田流转承租。红豆杉景区景观提升工作业已全面展开，种植红豆杉、紫薇、映山红、红枫等景观植物1000余株。

房屋改造过程中，内部采取现代化工艺设计，合理设置空间，打造舒适自然的居住环境;外在设计上，采用徽州传统建筑工艺，就地选取当地石材木材，对徽式房屋进行修缮加固，不改变如旧外貌，进一步发扬徽派建筑风格，展现祖源历史建筑风貌。

下一步还将对村庄古道、石板路等历史风貌建筑进行维修保护，进一步增强基础设施建设，加快周边田园风光建设，进一步提升村民居住环境和村庄内在景观。

三、需要注意的问题和下一步打算

1、加强村民保护意识

前期我们通过一系列的活动和宣传，对村民保护意识提升起到了一定作用。但是在实际推进过程中我们还是发现了部分村民存在保护意识薄弱的情况，例如随意倾倒垃圾、建筑风格脱离村庄历史等。在下一步工作中，我们将进一步加强宣传，将传统村落保护内容写入村规民约中，与村民面对面交流，真正让传统村落保护发展的意义被村民熟知，让村民积极主动参与到传统村落保护中来。

2、防止保护开发造成的“二次破坏”

传统村落的价值，不仅仅是在旅游开发上，更在于其丰富的历史、科学、社会、艺术等价值。在追求传统村落乡土建筑的经济价值的同时，更要注重对原真性文化特征和原生态自然环境的保护。传统村落保护项目推进得到了大部分村民的支持和欢迎，但是村民也反反复复提到，要尊重村落历史和村落现实，要注重对村落原貌的保护，在下一步工作中，我们会进一步加强与群众的交流，尊重群众的建议和意见，对具有重要价值的古建筑要严加保护管理，对村庄格局严加控制，防止村庄保护发展中遭受到旅游性、开发性的破坏，走上文化遗产“加速折旧”、“文化变异”之路。

第五篇：保护传统村落 让人们记得住乡愁

保护传统村落 让人们记得住乡愁

作者：吴学安

中南大学中国村落文化智库、光明日报智库研究与发布中心等研究机构近日发布的《中国传统村落蓝皮书》显示，传统村落保护目前仍面临一些困境，包括现有法律法规对传统村落保护不足、过度商业开发、“空心村”现象、千篇一律建设以及居住改善与传统保护存在矛盾等五大挑战。随着一些传统村落的消失，依附于传统村落中的大量非物质文化遗产也濒临灭绝。

此前，国土资源部、住建部等七部门曾专项督查传统村落保护项目实施情况，督查内容之一是，严禁以牺牲生态环境为代价过度开发。专项督查分为省级自查和中央部门现场抽查，督查内容主要是有关部门发布的《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》的落实情况，其中包括各级相关部门信息录入、组织管理、资金使用、发展规划、技术指导等方面。意见要求，坚持保护优先，注重生态环境的延续性，尊重人与自然和谐相处的生产生活方式，严禁以牺牲生态环境为代价过度开发。

古村落是我国宝贵的文化遗产，蕴含着深厚的历史文化信息，被誉为经典的民间文化生态“博物馆”、乡村历史文化“活化石”。在农耕时期，中国有40万座村落，每一座都是一部装载厚重历史的典籍，可是没等到我们去仔细品读它、研究它、传承它，这些经历了千年风雨的古村落，这些传统社会架构的基本单元，这些百姓生存状态、生存想象的基本范式，正在城镇化、商业化突飞猛进的过程中渐趋湮灭。

2012年我国首次启动对中国传统村落的大调查，初步掌握了近2万个传统村落信息。此后两年内，住建部等部门分两批筛选出1561个有重要保护价值的村落，列入国家传统村落保护名录。2014年，随着传统村落保护指导意见、保护规划管理办法等一系列规章制度的发布，国家层面传统村落保护体系初步建成。住建部村镇建设司司长赵晖说，对列入名录的村庄，我国计划通过中央、地方、村民和社会的共同努力，加大投入，用3年时间使其村落文化遗产得到基本保护，具备基本的生产生活条件、基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制，逐步增强传统村落保护发展的综合能力。

“方宅十余亩，草屋八九间。榆柳荫后檐，桃李罗堂前。暧暧远人村，依依墟里烟。” 这是陶渊明描写的田园乡村。然而，这种鸡犬之声相闻，炊烟袅袅的乡村美景，却是许多城市人永远走不进去的图画。伴随着现代社会经济的发展和农村改革步伐的加快，大批古村落濒临消亡。在山东，像样的古村落已不超过10个；在山西，现存的古村落已由过去的500个锐减到100个。

这些古村落之所以加速消失，如此之快地消逝湮灭在人们的视野之中，究其原因在于：一方面是大量撤庄并村，二是城镇化失速。尤其是近些年来，大量农村人口进城务工，许多古老村落慢慢变得空巢化，只有少数老人和留守儿童在家看家护院，以后很有可能就成了无人村，其中所蕴涵的大量乡土文化信息、形态也将随之消失，由此造成的损失无法弥补。

“中国传统文明之根在于乡土，中国未来之变其关键在于乡土，只有深读‘三农’，才能读懂中国。”这是浙江电视台录制的《衢州记忆：乡土再发现》片头中的一句话。古村落是祖先留下来的宝贵遗产，其首要价值是一种不可再生的文化资源。这既表明古村落保护是每一位社会成员的共同责任，也道出古村落保护的要义所在。“先保护、后开发”不是单纯将原有的古村落围起来打造成景区，而是在保护原有资源的前提下，活化民俗，深入挖掘景区的旅游功能，将地方历史文化内涵发挥到最大。