安全三同时办理程序

第一篇：安全三同时办理程序

建设项目安全设施“三同时”办事指南

一、《建设项目设立安全审查》

1、安全风险较大的建设项目（市安监局《建设项目安全设施分类管理目录》第一类）

选址时，建设单位对项目的安全条件进行论证，编制《建设项目安全条件论证报告》。

建设单位委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价，编制《建设项目安全预评价报告》，经市安监局组织专家评审后，修改完善确定，并报市安监局备案，填报《建设项目（工程）安全预评价报告、安全专篇备案登记表》。

建设单位经县安监局向市安监局提出建设项目设立安全审查申请，并提交下列文件、资料：

（1）建设项目设立安全审查申请表；

（2）建设项目规划许可文件（“一书两证”即：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）复印件；

（3）建设项目安全条件论证报告；（4）建设项目安全预评价报告；

（5）工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书复印件。

2、安全风险较小的建设项目（市安监局《建设项目安全设施分类管理目录》第二类）

选址时，建设单位对项目的安全条件进行论证，编制《建设项目安全条件论证报告》。建设单位委托本项目可行性研究报告的编制单位或具有相应资质的安全评价机构对建设项目的安全生产条件和安全设施进行综合分析，编制《安全专篇》，经市安监局组织专家评审后，修改完善确定，并报市安监局备案，填报《建设项目（工程）安全预评价报告、安全专篇备案登记表》。

建设单位经县安监局向市安监局提出建设项目设立安全审查申请，并提交下列文件、资料：

（1）建设项目设立安全审查申请表；

（2）建设项目规划许可文件（“一书两证”即：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）复印件；

（3）建设项目安全条件论证报告；（4）建设项目安全专篇；

（5）工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书复印件。

3、安全风险轻微的建设项目

根据市安监局制定的《建设项目安全设施分类管理目录》的规定，属于第三类的建设项目可只填写《建设项目安全生产影响登记表》并报市安监局备案。

二、《建设项目安全设施设计审查》

建设单位委托具有相应资质的设计单位对安全设施进行设计。

建设单位向安监部门申请建设项目安全设施设计审查，提交以下材料：

（1）建设项目安全设施设计审查表；（2）建设项目安全设施设计文本；

（3）设计单位的设计资质证明文件（复印件）。

安监部门组织专家对安全设施设计进行审查，作出审查意见。设计单位根据专家审查意见对设计进行修改完善，并报安监部门备案。

三、《建设项目安全设施竣工验收》

建设项目安全设施由具备相应资质的施工单位施工。建设单位经县安监局向市安监局申请安全设施验收，提交以下材料：

（1）建设项目安全设施验收申请表；

（2）安全设施验收评价报告书（需要安全预评价的项目）；（3）安全设施设计图纸；（4）安全设施投资一览表；（5）安全设施试运行记录；

（6）企业安全管理规章制度和安全设施岗位操作规程；（7）各专项验收检测（消防、防雷、防静电、电气设备设施、特种设备、作业场所噪声、有毒有害气体等）合格报告；

（8）安全设施施工情况报告（含监理情况、施工单位资质证书复印件）；

（9）企业试生产（使用）总结报告；（10）其他有关资料。

市安监局组织专家对建设项目安全设施进行验收，作出验收意见。建设单位根据专家组的改进意见按期整改，并将整改情况书面报安监部门。

安监部门根据专家组验收合格的结论对建设项目安全设施予以竣工验收备案。

建设项目总体竣工验收，建设项目安全设施投入使用。

第二篇：三同时办理流程

 环保三同时

一、办理“三同时”需确保以下项目已完成： 1.环评报告已经环保局批复

2.污染物验收监测已完成并达标（废水、废气、噪声等）3.排污申报登记已完成（可能不是必须的）4.排污许可证已办理（可能不是必须的）

二、申请三同时验收： 1.向环保局递交三同时验收申请 2.递交环评报告

3.递交环评批复执行情况报告 4.递交验收监测报告

三、等待环保局现场“三同时”验收及发放竣工验收报告

 安全设施三同时

1.在安监局申领三同时申请表

2.安监局根据项目安排做安全专篇或安全评价或安全专项评价 3.委托中介机构做评价，4.评审安全评价 5.报安监局备案

 职业卫生三同时

一、职业病危害预评价审核

1．建设单位在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。

2．职业病危害预评价完成后，经建设单位负责部门审核同意签署意见后报卫生行政部门审核。3．审核需提供资料如下：

（1）建设项目职业病危害预评价审核（备案）申请书；（2）建设项目职业病危害预评价报告；（3）委托申报的，应提供授权委托书。

二、职业病防护设施设计审查

1．在初步设计阶段，建设单位应当委托具有国家建设行政主管部门颁发的相应资质证书的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。

2．职业卫生专篇编制完成后，经建设单位负责部门审查同意签署意见后报卫生行政部门审查。3．设计审查需提供资料如下：

（1）建设项目职业病防护设施设计审查申请书；（2）建设项目职业病防护设施设计职业卫生专篇；（3）建设项目职业病危害预评价报告的批复（复印件）；（4）委托申报的，提供授权委托书。

三、竣工验收工作

1．在试运行12个月内委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。

2．控制效果评价报告完成后，经总公司卫生处审核同意签署意见后报卫生行政部门组织验收。3．竣工验收需提供资料如下：

（1）建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书；（2）建设项目职业病危害控制效果评价报告；

（3）建设项目职业病危害预评价报告的批复或备案通知书（复印件）；

（4）职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计的批复（复印件）；

（5）委托申报的，提供授权委托书。

第三篇：“三同时”备案程序

（十四）建设项目安全设施“三同时”审查程序

1．可行性研究报告备案程序

（1）备案时限：建设单位在会审前10个工作日将可行性研究报告和安全设施可行性备案表报送省安全生产监督管理局，省安全生产监督管理局在会审通过的，应在10个工作日内予以备案。

（2）送审资料：《建设项目可行性研究报告》，《广东省建设项目安全设施可行性备案表》。

（3）审核内容：拟建项目存在或潜在危险、危害因素拟采取的防范措施，是否将劳动安全卫生的论证内容作为可行性研究报告的专门章（节）编入可行性研究报告。属《高风险建设项目目录》的，应进行“安全预评价”，在“可行性备案表”中予以明确批复，并在初步设计审查前完成备案。

2．安全预评价报告备案程序

（1）建设单位直接向审查机构提交审查安全预评价报告的申请，并附安全预评价报告。

（2）审查机构自接到建设单位的申请之日起15个工作日内，组织专家对安全预评价报告进行函审或会审，并根据专家的评审意见出具审查报告，连同专家评审意见复印件、安全预评价报告（存档除外）一并交还建设单位。

（3）建设单位应根据专家评审意见和审查机构的审查报告，与安全评价机构共同修改完善安全预评价报告，并形成安全预评价报告备案稿，送交审查机构审核。

（4）审查机构在接到建设单位安全预评价报告备案稿后5个工作日内，完成审核并提出书面审核意见。经审核通过的，通知建设单位将安全预评价报告备案稿、专家评审意见及审查机构审核意见复印件各一份报省安全生产监督管理局备案；未通过的，通知其进一步修改完善后再按程序进行审核。

（5）经第二次审核仍不合格的，建设单位应委托其他安全评价机构重新编写安全预评价报告，并按以上程序进行审查。

3．初步设计《劳动安全卫生专篇》审批程序

（1）审批时限：建设单位在会审前10个工作日将初步设计《劳动安全卫生专篇》报送省安全生产监督管理局，审核材料符合要求的，省安全生产监督管理局在会审后10个工作日内批复；建设项目不进行综合会审的，省安全生产监督管理局收到符合要求的送审资料后，应在20个工作日内批复。

（2）送审资料：初步设计文本含《劳动安全卫生专篇》、《广东省建设项目安全设施初步设计审批表》。

（3）审核内容：初步设计《劳动安全卫生专篇》，《安全预评价报告》在初步设计中落实情况以及补充完善的措施。对重大工程项目或具有一定危险性因素工程项目的施工图设计中采取的劳动安全卫生设施及技术措施施工图设计进行审核。

（4）试投产前检查：重大的、有毒有害、易燃易爆的项目在试投产前应由行业主管部门，组织有关专业人员进行试投产前检查。

4．安全专项验收审批程序

（1）审批时限：建设单位在申报验收前应将建设项目安全专项验收报告、《广东省建设项目安全设施验收审批表》以及有关验收资料报送省安全生产监督管理局，在材料齐全送达后15天内进行检查复核，亦可根据需要组织专家或委托法定检测单位进行复测，作出结论性意见。按规定需进行“安全预评价”的建设项目，建设单位应当在项目试运行正常后，在申报验收前50天内，委托具备相应资质的安全评价机构进行项目“安全验收评价”，编制《安全验收评价报告》。

（2）审核材料：《广东省建设项目安全设施验收审批表》及有关验收资料（安全验收评价报告属验收资料之一）。

（3）验收必备条件

1）建设项目安全设施可行性报告和初步设计《劳动安全卫生专篇》，已由省安全生产监督管理局审批或办理备案手续。

2）建设项目劳动安全卫生设施已按要求与主体工程同时建成，试用期已满三个月以上，并且运转正常。

3）建设项目中危险性较大的特种设备已经获得法定资格单位检验合格，并已取得安全使用证书、产品检验合格证书；涉及构成爆炸危险场所的必须有经认可的专业机构出具的评价意见书。

4）建设项目中作业岗位的劳动安全卫生数据已经法定单位检测检验合格，并取得检测检验报告。

5）对试生产中所发现的危及职工安全和健康的问题进行了整改，生产环境、劳动条件良好。

6）未进行可行性研究和初步设计报审批复程序直接报审竣工验收的建设项目，建设单位应行文报告说明原因以及项目建设的经过、试生产过程的状况和存在的问题。经省安全生产监督管理局同意后，并经具备资质的安全评价机构进行“安全验收评价”。

7）符合其他法律、法规、规章标准规定的有关的职业安全健康的要求。

第四篇：项目三同时程序

工贸行业建设项目安全设施“三同时”工作流程

（仅供参考）一、三同时概念

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

一、备案管理工作原则

1、工作原则。工贸企业建设项目安全设施“三同时”工作原则是：“企业组织和落实、中介（评价）机构参与、专家审查把关、安监部门监督”。

2、分级负责、属地监督。地方各级政府安监部门负责本级政府及相关部门审批、核准或备案的工贸行业项目安全设施“三同时”的受理、审查与备案工作；建设项目安全设施“三同时”执行情况的监督、执法检查由项目所在县区安监部门负责；上级安监部门备案的相关材料抄送项目所在地县区安监部门。

3、备案资料的审查。建设单位提交的备案资料，应当通过专家审查。审查工作由企业组织实施，审查专家由企业聘请，企业安全管理、工程技术人员参加审查，安监部门监督。审查专家应符合专业要求，应当具有市级以上安监部门认定的资质，一般3至7人。

专家审查内容主要有：安全条件综合分析报告（论证报告）、安全预评价报告、初步设计及安全专篇、安全验收评价报告和现场安全设施符合性核查等内容。

专家组对审查内容提出整改意见，建设单位、评价机构、设计单位依据专家意见对审查内容落实整改，完成整改经专家组长审查签字确认后通过审查。

二、国家和省级重点建设项目备案内容及程序

1.可行性研究阶段

①进行安全生产条件论证

建设单位应当对安全生产条件进行论证，并编制安全条件论证报告。论证报告内容：①建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；②建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；③当地自然条件对建设项目安全生产的影响；④其他需要论证的内容。

②安全预评价

建设单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对其建设项目进行安全预评价、编制安全预评价报告。

安全预评价报告、安全条件论证报告通过专家审查后报相应安监部门备案。

2.初步设计阶段：

编制初步设计及安全专篇。建设单位委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，并编制安全专篇（专篇内容由设计单位按导则要求编写）。设计及安全专篇通过专家审查后报相应安监部门备案，备案后建设项目方可开工建设。

备案提交资料：①建设项目审批、核准或者备案的文件（复印件）；②建设项目初步设计报告及安全专篇；③安全预评价报告备案文件及相关文件资料。

3.施工阶段。

安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，严格按照设计施工，并与建设项目主体工程同时施工。项目施工应当严格遵守建设施工工程法律法规和标准规范。

4.竣工验收阶段

①安全验收评价。建设单位在项目竣工或者试运行完成后，委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行安全验收评价，并编制验收评价报告。

②竣工验收。建设单位组织专家和企业安全管理、工程技术人员对现场安全设施符合设计文件、国家法律法规及行业标准规范情况进行核查，审查验收评价报告。在安全设施和验收评价报告按专家意见完成整改，并经专家组长签字确认后，向相关安监部门备案。

备案提交资料：①安全设施设计备案意见书（复印件）；②施工单位的施工资质证明文件（复印件）；③建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；④验收评价报告和现场安全设施按照专家审查意见完成整改的情况说明（经专家组长签字确认）；⑤安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；⑥从业人员安全教育培训及资格情况。⑦安全设施试运行自查报告。

三、其它建设项目备案内容及程序（非国家和省级重点项目）

1.可行性研究阶段

建设单位对项目安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告（也可以委托有资质机构编制），综合分析报告经过专家审查后报相应安监部门备案。

论证报告内容：①建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；②建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；③当地自然条件对建设项目安全生产的影响；④其他需要论证的内容。

2.初步设计阶段

委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇（由设计单位按编制导则编制）。建设单位组织安全专家进行审查，审查后报安监部门备案。备案后建设项目方可开工建设。

备案提交资料：①建设项目审批、核准或者备案的文件，安全生产条件和设施进行综合分析备案文件；②建设项目设计报告及安全专篇（通过专家审查）；③法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

3.施工阶段

安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，严格按照设计施工，并与建设项目主体工程同时施工。项目施工应当严格遵守建设施工工程法律法规和标准规范。

4.验收阶段

建设单位组织专家和企业安全管理、工程技术人员对现场安全设施符合设计文件、国家法律法规及行业标准规范情况进行核查。在安全设施按专家意见完成整改，并经专家组长签字确认后，向相关安监部门备案。

备案提交资料：①安全设施设计备案意见书（复印件）；②施工单位的施工资质证明文件（复印件）；③现场安全设施按照专家审查意见完成整改的情况说明（经专家组长签字确认）；④安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；⑤从业人员安全教育培训及资格情况；⑥安全设施试运行自查报告。

第五篇：安全三同时

安全三同时验收报告

安全三同时验收报告

怎样对竣工项目进行安全三同时验收

申请县以上安监管理部门验收，由市级安监部门组织专家验收，一是材料，二是现场验收。验收合格专家签字，出具合格证明文件。不合格，哪一项不合格整改哪一项，直至合格。再申请验收。

作为县级安监部门要会同市级安检部门和安全评价机构，按照可行性研究报告中提出的任务进行验收。

竣工验收办理指南

一、部门名称某某安全生产监督管理局

二、行政许可事项名称某某建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收

三、有关法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《某市安全生产管理规定》

四、申请行政许可需具备的条件

本区受理的新建、改建、扩建的某某建设项目;1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规;2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

五、行政许可数量规定要求 无数量要求

六、申请书文本和示范文本

七、需要提交的全部材料的目录申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时，应提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责: 安全设施“三同时”审批;1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份;2.可行性研究报告;3.安全预评价报告书;4.安全设施设计资料。安全设施“三同时”竣工验收;1.验收申请报告;2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份;3.主要安全设施特种设备检测检验报告;4.施工单位资质证明材料;5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;.安全验收评价报告书;7.安全规章制度，应急预案。

八、收费依据及标准 无收费。

九、办理程序

1.申请事项不属受理规定范围的，即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》，并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请;2.申请材料不齐全或者不符合要求的，当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容;3.申请材料齐全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。

4.经材料审查、现场核查，报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。

十、办结时限

对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请，每个阶段的办事期限为20个工作日。需要延长时，经部门负责人批准，可顺延不超过10个工作日，并将延长期限的理由告知建设单位。

建设项目安全设施“三同时”管理制度

第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监督管理，确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险

化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。

第二条在公司的建设项目适用本制度。

第三条危险化学品建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。

危险化学品:指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。《危险化学品名录》

新建项目:指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置和现有企业拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置的建设项目。改建项目:指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置，在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置、危险化学品作业场所的建设项目。

扩建项目:指企业拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置相对独立的建设项目。

安全设施:指企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置和采取的措施。

第四条建设项目“三同时”是指:建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第五条建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。

第六条建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门审批。

第七条各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。公司对建设“三同时”的实施实行分级管理，其中: 投资5000万元以上的新建项目和投资1000万元以上的改、扩 建项目的“三同时”由中粮集团组织实施;投资1000万元至5000万元的新建项目和投资500万元至1000万元的改、扩建项目的“三同时”由公司组织实施，将有关情况报中粮集团备案;投资1000万元以下的新建项目和投资500万元以下的改、扩、建项目的“三同时”由各单位组织实施，将有关情况报公司备案。

第八条项目的建设单位负责安全设施“三同时”工作，应当做到: 在编制建设项目投资计划时，应将安全设施和安全条件评价费用、安全装备和设施购置投入费用、安全设备、设施条件检测费用、安全教育装备和设施费用、事故应急救援费用等一并纳入计划，同时编报;引进技术、设备的建设项目，原有安全设施不得削减，没有安全设施或设施不能满足国家安全规范和标准的，应同时编报国内生产配套的安全设施投资计划，并保证建设项目投产后其安全设施符合国家规定的规范和标准;按规定须进行安全预评价的建设项目，应及时由具有国家规定资质的安全评价机构进行建设项目安全预评价，将通过评审的预评价报告提供给设计单位作为初步设计的参考依据，并按规定报安全生产监督管理部门备案;初步设计审查前，必须向安全生产监督管理部门报送建设项目安全预评价报告、初步设计文件和有关的图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理部门备

案后，应及时办理《建设项目安全设施初步设计审查申请表》;对承担建设项目的可行性研究、安全评价、设计、施工等任务的单位提出落实安全设施“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件;落实安全生产保障措施;在生产设备、设施调试运行阶段，应同时对安全设施进行调试和检测，对其效果作出评估。同时应建立、健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理台帐、操作规程和事故应急救援预案;建设项目预验收前，应自主选择并委托中介机构进行安全生产条

件评价，并将试运行中安全设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入安全设施竣工验收专题报告，报送安全生产监督管理部门审查;对预验收中提出的有关安全设施方面的改进意见应按期整改，并将整改情况及时送报安全生产监督管理部门审查;建设项目安全设施和技术措施经安全生产监督管理部门审查验收通过后，应及时办理《建设项目安全设施竣工验收申请表》;上级安全生产监督管理部门审查、验收批准的项目，应到所在地安全生产监督管理部门备案，接受所在地安全生产监督管理部门的日常监督管理。

第九条可行性研究报告编制、工程设计在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到: 应对建设项目安全设施的设计负技术责任;可行性研究时，应对建设项目安全生产条件同时做出论证;在初步设计中，应严格执行安全法规、规范和标准，并依据安全预评价报告，完善初步设计;在编制初步设计文件时，应同时编制《安全专篇》;在施工图设计时，应落实在初步设计审查时通过的安全设施的审查意见。第十条施工单位在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到: 施工单位应严格按照批准的施工图纸和设计要求施工，确实做到安全设施与主体工程同时施工;施工单位必须对建设项目的工程质量负责;发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位;第十一条安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容进行;安全验收评价是在建设项目竣工、试

运行正常后进行;安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的;专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、江西九江钢厂有限公司 1)氧气调压阀组前应设置可定期清洗的过滤器;2)现场应增加相应的安全警示标志和周知卡，进一步加强现场安全管理和危险化学

品装卸的安全管理，完善危险化学品运输台帐;3)分析室有部分氧气瓶超期未检;4)空分系统管道介质流向及介质标识不明;5)部分液氧管道、氧气球罐法兰没有按规定进行防静电导线跨接;)氧气球罐及空分系统的部分安全阀未见校验牌;7)氧透防爆墙内未见感烟报警器;8)压力容器应提供监督检验报告，压力管道未经监督检验;9)制氧站为具有爆炸危险的工作场所，用电设备的保护应采用TN-S形式;10)电器安全工器具应按安全规程要求定期检测，检测机构必须具有相应资质;11)专家提出的其它问题。

1)汽化大班组安全检查记录未能反映设备安全状况;2)地坑沟盖板、护栏应完善;3)生产过程中出现的问题要及时采取措施，以消除安全隐患;4)加强职业卫生现场检测，增加检测频率;5)应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料;)35KV油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg，但建设单位未能提供储油坑具有

100%容量的证明材料;7)专家提出的其它问题。

1)水质化验超标问题，交接班记录中未反映处理措施;2)地坑沟盖板、护栏应完善;3)生产过程中出现的问题要及时采取措施，以消除安全隐患;4)加强职业卫生现场检测，增加检测频率;5)应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料;)35KV变电站油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg，但建设单位未能提供储油坑

具有100%容量的证明材料;7)专家提出的其它问题。

1)评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范;2)应补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况;3)应补充固定式可燃气体检测仪数量及位置的安全评价;4)《评价报告》应作锅炉爆炸和DOW化学火灾爆炸分析;5)补充铯137放射源防护措施的安全评价;)供配电叙述有误，核实供配电系统情况;7)《评价报告》应编制水平衡表，并对其符合性进行评价;8)《评价报告》应对企业发生内涝状下的排水情况进行安全评价;9)专家提出的其它意见。

1)评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范 2)补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况 3)补充铯137放射源防护措施的安全评价 4)核实供配电系统情况

5)《评价报告》应编制水平衡表，并对其符合性进行评价)应对企业发生内涝状态下的排水情况进行安全评价;7)供配电叙述有误，应重新进行校核;8)专家提出的其它意见。

1)报告应用《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》作为评价依据;2)核实压力容器及压力管道的数量及检测情况;3)生产过程危险因素分析应增加灼烫伤害及粉尘危害;4)补充空压机进风口与煤气柜距离的安全评价;5)核实安全阀、压力表数量及检校情况;)补充液氧、液氮、液氩充装及储罐之间安全距离的安全评价;7)应对企业发生内涝状态下的排水情况进行安全评价;8)补充高炉富氧和转炉用氧调压阀组工艺防爆措施;9)供配电叙述有误，应重新进行校核;10)专家提出的其它意见。三同时验收 目录

三同时验收概述

三同时制度是我国环境管理的八项制度之一。

1.三同时验收是指针对新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度的验收。

2.建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

验收范围

全区范围内新建、改建、扩建的危险化学品除外的建设工程项目和重大技术改造工程项目的竣工安全生产验收。验收条件

1、已完成建设工程项目安全生产设施登记;

2、生产设施完成安装、调试、试运行，符合生产要求;危险场所、危险设施和设备上设置了明显的安全警示标志;

3、制定了企业安全技术操作规程和各项安全生产管理规章制度;

4、完成厂长经理和安全生产管理人员的安全管理培训;完成安全生产责任人的任命;完成了员工上岗前“三级”安全培训和全员安全培训;

5、所有特种设备均取得了质监局颁发的特种设备使用登记证;特种作业人员持特种作业操作资格证上岗;验收程序

1、网上申报

申请单位按要求上网填写并提交《建设工程项目竣工安全生产验收申请表》，资料符合要求，安监局受理后4个工作日内到现场验收。

2、现场验收、资料审查

现场验收:安监局进行现场检查确定建设项目中的安全生产设施是否符合国家规定的“三同时”标准;不符合标准的提出整改意见，整改后重新验收。

现场验收需对以下资料原件进行审查:企业的各项安全生产管理规章制度、员工的培训记录和资料、特种设备的使用证和特种员工的操作证、消防验收批文和防雷设施检测合格等证件、其它相关资料。

3、提交资料

申请单位按要求在网上对《建设工程项目竣工安全生产验收申请表》进行修改后打印盖章并连同以下材料一并提交:该项目的消防验收意见、《危险化学品普查表》、《安全生产责任人任命申报表》、《区企业单位安全生产相关资料信息表》。

4、申报材料齐全符合要求，安监局4个工作日内出具验收意见。三同时验收报告主要内容 建设依据

简要说明项目可行性研究报告批复或计划任务书和核准单位及批准文号，批准的建设投资和工程概算,规定的建设规模及生产能力，建设项目的包干协议主要内容。工程概况

工程前期工作及实施情况;设计、施工、总承包、建设监理、设备供应商、质量监督机构等单位;各单项工程的开工及完工日期;完成工作量及形成的生产能力。初验与试运行情况

初验时间与初验的主要结论以及试运行情况。竣工决算概况

概算、预算执行情况与初步决算情况，并进行通信建设项目的投资分析。工程技术档案的整理情况

工程施工中的大事记载，各单项工程竣工资料、隐蔽工程随工验收资料、设计文件和图纸、监理文件、主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等整理归档的情况。

经济技术分析

主要技术指标测试值及结论;工程质量的分析，对施工中发生的质量事故处理后的情况说明;建设成本分析和主要经济指标，以及采用新技术、新设备新材料、新工艺所获得的投资效益;投资效益的分析，形成固定资产占投资的比例，企业直接收益，投资回报年限的分析，盈亏平衡的分析。

投产准备工作情况

运行管理部门的组织机构，生产人员配备情况。培训情况及建立的运行规章制度的情况。意见建议

收尾工程的处理意见。对工程投产的初步意见。

工程建设的经验、教训及对今后工作的建议。环评报告书 目录

析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全工程师;配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员;环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。

环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书;具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。

乙级评价机构应当具备下列条件

在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于200万元，企业法人工商注册资金不少于50万元。其中，评价范围为环境影响报告表的评价机构，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少于30万元;能够独立编制建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表;能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证;有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据;具备12名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有2名注册于该机构的核安全工程师。

评价范围为环境影响报告表的评价机构，应当具备8名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书;配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程等方面的专业技术人员。

评价范围为环境影响报告表的评价机构,需配备工程分析、环境工程、生态等方面的专业技术人员;环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少2名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少1人主持编制过相应类别的环境影响报告书。

环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的档案管理系统。

怎样对竣工项目进行安全三同时验收

申请县以上安监管理部门验收，由市级安监部门组织专家验收，一是材料，二是现场验收。验收合格专家签字，出具合格证明文件。不合格，哪一项不合格整改哪一项，直至合格。再申请验收。

作为县级安监部门要会同市级安检部门和安全评价机构，按照可行性研究报告中提出的任务进行验收。

竣工验收办理指南

一、部门名称

某某安全生产监督管理局

二、行政许可事项名称

某某建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收

三、有关法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《某市安全生产管理规定》

四、申请行政许可需具备的条件 本区受理的新建、改建、扩建的某某建设项目;1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规;2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

五、行政许可数量规定要求 无数量要求

六、申请书文本和示范文本

七、需要提交的全部材料的目录

申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时，应提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责: 安全设施“三同时”审批;1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份;2.可行性研究报告;3.安全预评价报告书;4.安全设施设计资料。安全设施“三同时”竣工验收;1.验收申请报告;2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份;3.主要安全设施特种设备检测检验报告;4.施工单位资质证明材料;5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;.安全验收评价报告书;7.安全规章制度，应急预案。

八、收费依据及标准 无收费。

九、办理程序

1.申请事项不属受理规定范围的，即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》，并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请;2.申请材料不齐全或者不符合要求的，当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容;3.申请材料齐全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。

4.经材料审查、现场核查，报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。

十、办结时限

对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请，每个阶段的办事期限为20个工作日。需要延长时，经部门负责人批准，可顺延不超过10个工作日，并将延长期限的理由告知建设单位。

建设项目安全设施“三同时”管理制度

第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监督管理，确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。

第二条在公司的建设项目适用本制度。

第三条危险化学品建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。危险化学品:指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。《危险化学品名录》

新建项目:指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置和现有企业拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置的建设项目。

改建项目:指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置，在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置、危险化学品作业场所的建设项目。

扩建项目:指企业拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置相对独立的建设项目。

安全设施:指企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置和采取的措施。

第四条建设项目“三同时”是指:建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第五条建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。

第六条建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门审批。

第七条各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。公司对建设“三同时”的实施实行分级管理，其中: 投资5000万元以上的新建项目和投资1000万元以上的改、扩建项目的“三同时”由中粮集团组织实施;投资1000万元至5000万元的新建项目和投资500万元至