南昌市被征地农民养老保险实施(试行)办法

第一篇：南昌市被征地农民养老保险实施(试行)办法

南昌市被征地农民养老保险实施(试行)办法

(草拟稿)

第一条 为妥善解决被征地农民的养老保障问题，解除被征地农民的后顾之忧，根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发[2006]29号），财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综[2006]68号），劳动保障部、国土资源部《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发[2007]14号和省政府办公厅《转发省劳动保障厅关于被征地农民养老保险试点工作指导意见的通知》（赣府厅发[2008]82号）精神，结合我市实际，按照“保基本、广覆盖、可衔接、能持续”的原则，制定本实施办法。

第二条 本办法所称的“被征地农民”是指在本市城市规划区内，经国务院、省人民政府批准，由省、市、县（区）国土资源部门实施统一征地，具有本市常住农业户籍，被征地时享有第二轮农村集体土地承包权、且被征地后完全失地或人均耕地低于0.3亩（含），不足以维持基本生活的16周岁（含）以上在册并办理了“农转非”的被征地农民。

第三条 被征地农民以国务院、省人民政府同意征地之日为基准日，按实际年龄进行划分，实施分类保障。具体保障人员，经村民会议或村民代表大会讨论通过，由乡镇政府或者街道办事处核准确定，并予以公示后，报县、区劳动保障部门备案。（由县、劳动保障部门会

同国土资源部门、财政部门共同审核确定）。

第四条 被征地农民以户为单位，家庭承包土地完全被征的农户，其家庭成员可以全部转为城市居民；部分被征的农户，其家庭成员按照家庭承包土地被征的比例转为城市居民。

第五条 参保人员分为被征地劳动力（即男满16周岁，不满55周岁；女满16周岁，不满45周岁）和被征地养老人员（即男满55周岁以上，女满45周岁以上）。

第六条 被征地农民一般以户为单元，以行政村或社区（居民）委员会为单位统一办理参保和缴费手续。社保经办机构在受理被征地农民参保申请，确认参保资格并按规定办理手续后，核发参保人员《职工（征地农民）养老保险手册》。

第七条 被征地后仍以土地为生或从村集体重新调剂分配土地人均耕地高于0.3亩且未办理农转非的被征地农民，暂不纳入本办法保障范围，其社会保障纳入新型农村社会养老保险和农村低保范围。

第八条 被征地农民养老保险纳入城镇养老保险范围，按照城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险缴费标准缴纳养老保险费。符合享受城市居民最低生活保障条件的被征地农民，应按规定纳入城市居民最低生活保障范围。

第九条 被征地农民养老保险基金由县、区级统筹逐步过渡到市级统筹。（如要一步到位实行市级统筹，则必须由县、区上交市里调剂金或风险金，具体可定为“国有土地出让收入中县、区级所得净收益的10-20%为标准，作为被征地农民养老保险风险金，缴入财政专户，专用于被征地农民养老保险基金不足和待遇调整）。

第十条 被征地农民男未满55周岁、女未满45周岁（省82号文件规定是男未满50周岁、女未满40周岁）的，参加被征地农民养老保险后，如本人自愿参加城镇企业基本养老保险，也可按城镇企业基本养老保险办法继续缴纳养老保险费，原缴纳的养老保险可按城镇企业基本养老保险政策进行折算，折算后的个人帐户储存额和缴费年限与城镇企业基本养老保险的个人帐户和缴费年限合并计算。按城镇企业基本养老保险办法缴费满15年且达到法定退休年龄的，办理退休手续，按城镇企业基本养老保险办法计发基本养老金，参加城镇企业退休人员待遇调整。

第十一条 县区财政、集体经济和被征地农民承受能力强，被征地农民缴费和财政补贴到位，城镇企业基本养老基金结余多的，可直接将被征地农民纳入城镇企业基本养老保险体系，按城镇企业基本养老保险办法缴费，经省社会保险管理中心核准同意后纳入城镇企业基本养老保险省级统筹，到达法定退休年龄时，按规定计发基本养老金和调整待遇。

第十二条 被征地农民养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的模式，社会保险经办机构为参保被征地农民设立个人帐户，个人缴费部分（省82号文是集体和个人缴费部分都进入个人帐户，其征缴比例为政府承担不低于缴费总额的50%，其余部分由个人承担，集体补足部分个人缴费）记入个人帐户，记帐利率按同期城镇企业职工养老保险个人帐户储存额记帐利率确定；政府承担和集体承担部分进入统筹帐户。被征地农民养老金应按照筹集比例从社会统筹帐户和个人帐户中支付。

第十三条 被征地农民参加养老保险，以批准征地为基准日，实行一次性缴费办法。1997年1月1日至2006年6月30日的，以不低于省每年公布的当地上年度在岗职工平均工资60%为缴费基数，按20%的比例；2006年7月1日后的，以不低于省每年公布的当地上年度在岗职工平均工资100%为缴费基数，按20%的比例。

被征地农民今后各年度缴费标准，随城镇个体、工商户和灵活就业人员缴费标准调整而自行调整。

第十四条 被征地农民养老保险所需资金由政府、集体、个人三方共同承担，其中政府承担30%，集体承担30%，个人承担40%，经济条件较好的地方，集体可适当承担部分个人缴费。

第十五条 各县、区政府应严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用，切实保障被征地农民的合法权益。2006年7月1日以后批准征地的被征地农民一次性缴纳的养老保险费，从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排，两项费用尚不足以支付的，由当地政府从国有土地有偿使用收支中解决。

第十六条 被征地农民以批准征地基准日时的实际年龄为准，按照以下年龄段的缴费年限一次性缴费：

男16-21周岁、女16-20周岁，一次性缴费2年； 男22-27周岁、女21-24周岁，一次性缴费4年； 男28-33周岁，女25-28周岁，一次性缴费6年； 男34-39周岁、女29-32周岁，一次性缴费8年； 男40-44周岁、女33-36周岁，一次性缴费10年；

男45-49周岁、女37-40周岁，一次性缴费12年； 男50-54周岁、女41-44周岁，一次性缴费14年； 男55周岁以上、女45周岁以上，一次性缴费15年。

第十七条 县、区政府应从国有土地出让总价款中提职8%作为政府配套资金的一部分，由财政部门拨入被征地农民养老保险配套资金专户，专门用于保障被征地农民基本生活和被征地农民参加养老保险一次性缴费有困难以及基金支付缺口的补助。市、县、区（各级）政府加大对原被征地农民参加养老保险的支持力度，应从国有土地出让总价款提取8%的配套资金中或通过依法提高征地补偿标准的办法，部分或金额补贴原被征地农民社会保障费用，逐步将原被征地农民全部纳入养老保险保障范围。

第十八条 2006年7月1日（即洪府厅[2006]123号）文件颁布实施后，被征地农民参加养老保险一次性缴纳的养老保险费，由国土资源部门按照社保经办机构和村委会确认数从土地出让收益中一次性支付到社保经办机构；2006年6月30日（即洪府厅[2006]123号文件颁布实施）前被征地农民参加养老保险缴纳的养老保险费政府承担部分，由财政部门按照社保经办机构和村委会确认数从被征地农民养老保险配套资金财政专户中分年度拨付到社会保险经办机构。

第十九条 本办法实施后，新增被征地农民社会保障所需费用，经县、区劳动保障部门核定后，由国土资源和财政部门在征地费用拨付过程中负责集中办理，统一划拨，在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，按标准足额划入“被征地农民社会保障资金专户”，按规定记入个人帐户和统筹帐户。具体工作由各级劳动保障部门的社保经办

机构办理。

第二十条 本办法实施前，已经参加养老保险并按标准一次性缴纳了养老保险的被征地劳动力，在个人或集体有条件的情况下，申请要求提高一次性缴费标准的，经社保机构批准，可以按照不超过补缴时上年度在岗职工平均工资100%为基数提高缴费标准，并一次性补缴养老保险费本金和利息，补计个人帐户，提高部分所需费用由个人或村集体承担。

第二十一条 已经参加了养老保险的被征地劳动力就业后，根据其就业形式，分别按照城镇企业职工或灵活就业人员养老保险缴费办法进行续保。未达到法定退休年龄、一次性缴费满15年的被征地劳动力，在达到法定退休年龄之前，有条件的也可以按照城镇企业职工或灵活就业人员养老保险缴费办法继续缴纳养老保险费。续保前后的缴费年限和个人帐户累计合并计算。

第二十二条 被征地农民一次性缴纳基本养老保险费后，以后年度的续保缴费由个人承担，有条件的村集体可以给予适当的补助，缴费基数以市劳动保障部门每年定期公布的为准。

第二十三条 从2009年7月1日起，被征地农民按照城镇企业职工养老保险办法办理退休，男性年满60周岁，女性年满50周岁，缴费满15年，可办理退休，并从办理退休手续的次月起，按月领取基本养老金，直至死亡。

第二十四条

基本养老金一律按照省政府办公厅赣府厅发[2006]41号文规定的计发办法中新人新办法计发，不发给过渡性养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。计算公

式为：

基本养老金=基础养老金+个人帐户养老金

基础养老金=（参保人员退休时所在设区市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×个人累计缴费年限×1% 指数化月平均缴费工资=参保人员退休时所在设区市上年度在岗职工月平均工资×本人缴费工资平均指数

个人帐户养老金=退休时个人帐户储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数

第二十五条 缴费工资平均指数的计算。被征地农民参保时其一次性缴费年限的缴费工资平均指数均按1计算，续保后的缴费年限按历年实际缴费工资指数，计算其缴费工资平均指数。

第二十六条 2009年7月1日以前按洪府厅发[2006]123号文件规定已办理退休手续的被征地养老人员，其基本养老保险待遇不变。其待遇调整由市劳动保障部门根据被征地农民养老保险统筹层次的状况和基金承受能力提出意见，报市政府同意后公布实施。

第二十七条 被征地农民基本养老金低于当地最低工资70%的，按最低工资70%发给，且不低于当地最低生活保障标准的120%（含）。

第二十八条 到达法定正常退休年龄，缴费年限累计不满15年的，不享受基本养老保险待遇，其个人帐户储存额（含利息）一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。

第二十九条 被征地农民养老保险待遇实行社会化发放。第三十条 被征地农民养老保险待遇的调整，由市劳动保障部门根据当地经济发展水平、物价上涨等因素适时提出具体调整方案，报

市政府批准后组织实施。

第三十一条 被征地农民达到本办法规定退休年龄时，由村（居）委会或本人凭《职工养老保险手册》和户口、身份证，到社保经办机构办理退休手续，并按规定一次性缴纳社会化管理服务费。退休人员死亡后按照城镇企业职工基本养老保险办法的规定一次性付给丧葬费、抚恤金。已退休的被征地农民每年必须至少接受一次当地社保经办机构的生存状况调查。

第三十二条 退休人员死亡后，其亲属或村（居）委会应在30天内通知社保经办机构，并办理有关手续。对死亡不报、申领养老金的，按照城镇职工基本养老保险制度有关规定予以处罚。

第三十三条 被征地农民在本市行政区域内迁移户籍的，不改变与所属社保经办机构的参保关系，其个人帐户和养老保险关系不作转移；调动或户口迁移到本辖区外的，其养老保险关系和个人帐户储存额可办理转移或停保；出国（境）定居，可向本人退还个人帐户储存额，同时终止养老保险关系。

第三十四条 被征地农民未享受养老保险待遇前死亡的，向其指定受益人或法定继承人一次性退还个人缴费部分储存额；被征地农民在享受养老保险待遇间死亡的，向其指定受益人或法定继承人一次性退还个人帐户中个人缴费部分储存额未支付完的余额。

第三十五条 被征地农民养老保险基金单独建帐，实行收支两条线管理并按政策规定进行保值增值，筹集的社会保险费和所得利息纳入财政专户管理。经办机构设立社会保险基金收入、支出专户，实行专款专用，任何单位和个人不得挪用，并接受财政、审计部门及社会

各界的监督。

第三十六条 被征地农民养老保险基金发生困难时，由同级财政给予保障。

第三十七条 被征地农民原已参加老农保的，其原享受待遇不变，同时也可以参加被征地农民养老保险。

第三十八条 本办法由劳动保障局负责解决。

第三十九条 本办法自2009年7月1日起执行。各县区要根据当地的实际情况，抓紧制订具体实施方案，报市政府批准后实施。

第四十条 本办法与洪府厅发[2006]123号文内容相抵触的，按本办法执行。

第二篇：鹰潭市被征地农民养老保险办法

鹰潭市人民政府

关于印发《鹰潭市被征地农民养老保险办法》的通知

鹰府发〔2009〕19号

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门：

《鹰潭市被征地农民养老保险办法》已经2009年6月19日市政府第32次常务会议审议通过，现予印发施行。

鹰潭市人民政府 二〇〇九年六月二十四日

鹰潭市被征地农民养老保险办法

第一条 为建立健全被征地农民的养老保险制度，保障其合法权益，根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）、劳动和社会保障部、国土资源部《关于切实做好被征地农民的社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发〔2007〕14号）及《省政府办公厅转发省劳动保障厅关于被征地农民养老保险试点工作指导意见的通知》（赣府厅发〔2008〕82号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府在城市规划区内实施统一征地，被征地时享有第二轮农村集体土地承包权且被征地后完全失地或人均耕地面积低于0.3亩（含），不足以维持基本生活的16周岁（含）以上在册农民，按本办法规定参加养老保险。

第三条 各级政府劳动保障部门主管被征地农民养老保险工作，其

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下属的社会保险经办机构负责被征地农民参保手续的办理、养老保险基金的收缴、待遇调整和发放等具体业务；财政、国土资源等部门按各自职责，共同做好被征地农民养老保险工作。

第四条 纳入养老保险范围的被征地农民的身份认定按下列程序进行：

（一）由村小组（自然村）登记造册并张榜公示15天后，报村委会审核。

（二）经村民委员会或村民代表大会讨论通过后，村委会将审核的名单报乡（镇）政府或街道办事处核准，并再公示7天。

（三）公示无异议后，由乡（镇、街道）报县（市、区）人事劳动保障、国土资源部门备案。

第五条 被征地农民参加养老保险，以参保时鹰潭市上城镇在岗职工月平均工资60%、70%、80%、90%、100%五个档次为缴费基数，具体缴费档次由被征地农民自己选择，缴费比例为20%，其中政府负担12%，被征地农民个人和村集体负担8%。

第六条 被征地农民参保缴费方式，按照参保时的年龄段进行确定。

（一）参保时男60周岁、女55周岁及以上的，以缴费年限15年计算，每超过1周岁，缴费年限减少1年，但最低缴费年限为5年。按选定的缴费基数和缴费比例一次性缴纳养老保险费后，经县（市、区）社会保险经办机构审核，可直接按月享受养老保险待遇。

（二）参保时男满50周岁未满60周岁、女满40周岁未满55周岁的，按选定的缴费基数和缴费比例一次性缴纳15年养老保险费,达到男60周岁、女55周岁时，可按月享受养老保险待遇。

（三）参保时男满16周岁未满50周岁、女满16周岁未满40周岁的，按选定的缴费基数和缴费比例，一次性缴纳5至15年的养老保险费，具体缴费年限由被征地农民自己选择。参保缴费后，应按规定接续养老保险关系，达到男60周岁、女55周岁，缴费年限满15年以

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上的，可按月享受养老保险待遇。

第七条 被征地农民参加养老保险实行单独统筹，以县（市、区）为统筹单位。参保所需资金，属于被征地农民个人和村集体负担的，从村集体和被征地农民个人所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳；属于政府负担部分，由受益财政从国有土地收益中提取8%解决。基金发生困难时，由同级财政给予保障。

第八条 被征地农民一次性应缴纳的养老保险费，经县（市、区）社会保险经办机构核准后，其个人和村集体负担部分由村小组在发放征地安置补偿费时按被征地农民选定的标准足额缴入被征地农民养老保险基金收入户，再按规定划入被征地农民养老保险基金财政专户。政府承担部分的养老保险费，由国土资源和财政部门在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，按标准足额划入相应的被征地农民养老保险基金财政专户，专款专用，单独列帐。

第九条 被征地农民参加养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。县（市、区）社会保险经办机构对每个参保的被征地农民应建立养老保险个人帐户。村集体和被征地农民个人缴费部分全部进入个人帐户，个人帐户储存额按同期城镇企业职工养老保险个人帐户储存额记帐利率计息；政府承担的费用进入社会统筹帐户。被征地农民养老金应按照筹集比例从社会统筹帐户和个人帐户中支付。被征地农民养老保险个人帐户不得提前支取。

第十条 被征地农民男满60周岁、女满55周岁，缴费年限满15年以上的，其基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。基础养老金和个人帐户养老金的计算公式按城镇企业职工基本养老金计发办法执行。月基本养老金达不到当地城市最低生活保障标准120%的，按当地城市最低生活保障标准120%计发。

对参保时男60周岁、女55周岁以上的被征地农民，缴费年限不满15年的，在计算基础养老金时按15年计算。

第十一条 享受基本养老保险待遇的被征地农民，原则上参照国有

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农垦企业退休人员基本养老金调整办法调整养老金。具体调整办法由县（市、区）政府确定。

第十二条 对男未满60周岁、女未满55周岁的被征地农民，参加被征地农民养老保险后，如本人自愿参加城镇企业职工基本养老保险，也可按城镇企业职工基本养老保险办法继续缴纳养老保险费，原缴纳的养老保险费可按城镇企业职工基本养老保险政策进行折算（按缴费比例20%与28%折算缴费年限），折算后的个人帐户储存额和缴费年限与城镇企业职工基本养老保险的个人账户和缴费年限合并计算。按城镇企业职工基本养老保险办法缴费满15年（含折算缴费年限）以上且达到法定退休年龄的，按城镇企业职工基本养老保险办法计发基本养老金，参加城镇企业退休人员的待遇调整，享受城镇企业退休人员的基本养老保险待遇。

第十三条 被征地农民参加养老保险后，如在未享受养老保险待遇之前死亡的，其个人帐户储存额一次性支付给其法定继承人或指定受益人；被征地农民在按月享受养老保险待遇期间死亡的，由县（市、区）社保经办机构从其死亡的次月起停发养老金，如果其个人帐户上的养老金尚未领完的，将其剩余部分一次性支付给其法定继承人或指定受益人，并一次性补助其丧葬抚恤费3000元，终止养老保险关系。

第十四条 各县（市、区）此前已制定出台的被征地农民养老保险政策，应按本办法进行修改和完善，实现平稳过渡。

第十五条 本办法自发布之日起实施。

第十六条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

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第三篇：天津市被征地农民社会保障试行办法

津政发〔2004〕112号

关于印发《天津市被征地农民社会保障试行办法》的通知

有关区、县人民政府，有关委、局，有关单位：

现将《天津市被征地农民社会保障试行办法》印发给你们，望遵照执行。

二○○四年十二月十日

天津市被征地农民社会保障试行办法

第一章 总 则

第一条 为了促进城乡经济统筹、协调发展，加快健全和完 善社会保障体系，维护被征地农民的合法权益，根据国家有关规 定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内具有本市常住农业户 籍１６周岁以上，享有二轮土地承包经营权，依法批准被征用土 地的人员（简称被征地农民）。

已与本市城镇企业建立劳动关系并依法参加社会保险的，以 及按月领取城镇企业职工基本养老金的被征地农民，不适用本办 法。

第三条 被征地农民按不同年龄分别划分为征地参保人员和 征地养老人员。

（一）男年满１６周岁不满６０周岁、女年满１６周岁不满 ５５周岁的被征地农民为征地参保人员；

（二）男年满６０周岁、女年满５５周岁的被征地农民为征 地养老人员。

以上年龄计算以依法批准征用土地之日为准。

第四条 被征地农民应当办理“农转非” 手续，统一按照本 办法参加社会保障。保障人数按照被征用的耕地数量除以征地前 被征用单位平均每人占有耕地的数量计算，具体保障人员由村民 代表会议或村民会议依据有关法律、法规规定讨论提出，报乡、镇政府备案。

第五条 建立被征地农民社会保障基金制度。被征地农民的 社会保障基金实行统一筹集，分类保障，分级管理，所需资金来 源于征地补偿费和政府补贴。

第六条 被征地农民的社会保障基金，由征地参保人员社会 保险基金和征地养老人员社会保障基金组成。

征地参保人员的养老保险基金实行全市社会统筹；征地养老 人员的养老保障基金实行区、县社会统筹。

第七条 土地管理部门从征用土地单位缴付的土地补偿费和 安置补助费中，按照报乡、镇政府备案后的具体保障人员名单，向社会保险经办机构划转社会保障费用。社会保险经办机构在收 到被征地农民的社会保障费后，即与其办理相关社会保障手续。

第八条 被征地农民的社会保障水平，应当与本市经济发展 和各方承受能力相适应。

第二章 社会保障基金的筹集

第九条 村民委员会根据征地补偿费等情况，选择以下一个 档次标准，土地管理部门据此为征地参保人员划转养老保险费：

（一）以征地上全市职工月平均工资的６０％作为缴费 基数，按照１７％的比例一次性缴纳１５年的费用。

（二）以征地上全市职工月平均工资的６０％作为缴费 基数，按照１３％的比例一次性缴纳１５年的费用。

第十条 村民委员会根据征地补偿费等情况，选择以下一个 档次标准，土地管理部门据此为征地养老人员划转养老保障费：

（一）以２６０元为月缴费标准，一次性缴纳１５年的费用。

（二）以２１０元为月缴费标准，一次性缴纳１５年的费用。

征地养老保障费缴费标准，参照征地参保人员缴费基数的变 动，由市劳动保障行政部门适时予以调整。

第十一条 征地参保人员的基本养老保险费缴费额中的２０ ％，由市和区县人民政府给予补助，资金来源从两级政府土地纯 收入中解决，具体比例按分成确定；

征地养老人员的养老保障费缴费额中的２０％，由区县人民 政府给予补助，资金来源从区县人民政府的土地纯收入中解决。

第十二条 在基本保障外，有条件的村民委员会，可根据本 村的经济情况为征地参保人员和征地养老人员增加补充养老保险，提高保障水平。

第十三条 政府建立风险准备金，应对未来的支付风险（具 体办法另行规定）。

第十四条 被征地农民名单报乡、镇政府备案之日起３０日 内，村民委员会持被征地农民名单及相关证件向所在区、县劳动 保障行政部门备案。区、县劳动保障行政部门据此为被征地农民 核发《被征地农民社会保障手册》。

第三章 社会保障待遇

第十五条 征地参保人员享受养老保险待遇：

男年满６０周岁、女年满５５周岁，且按规定缴纳社会保障 费的，从达到规定年龄的次月起，按月发放养老金，直至死亡为 止。

（一）按照第九条第（一）项规定缴费的征地参保人员，其 养老金以达到领取年龄上全市职工月平均工资为基数，按照 ２０％比例计发。

（二）按照第九条第（二）项规定缴费的征地参保人员，其 养老金以达到领取年龄上全市职工月平均工资为基数，按照 １６％比例计发。

第十六条 征地养老人员享受养老保障待遇：

（一）按照第十条第（一）项规定缴费的征地养老人员，自 缴纳社会保障费的次月起，按月发放２６０元的生活保障金。

（二）按照第十条第（二）项规定缴费的征地养老人员，自 缴纳社会保障费的次月起，按月发放２１０元的生活保障金。

市劳动保障行政部门根据缴费标准的变动适时调整征地养老 保障待遇。

第十七条 征地时未达到１６周岁的未成年人，村民委员会 根据征地补偿费等情况，一次性发给不低于１万元的征地安置补 助费。其就业后，参加相关的城镇社会保险；未能就业、且符合 城市居民最低生活保障条件的，纳入城镇居民最低生活保障。

第十八条 按照第二条规定的已与本市城镇企业建立劳动关 系并依法参加社会保险的，以及按月领取城镇企业职工基本养老 金的被征地农民，村民委员会根据征地补偿费等情况，一次性发 给不低于１万元的征地安置补助费。

第十九条 符合第十六条规定的征地参保人员，须持被征地 农民社会保障手册和居民身份证，向当地劳动保障行政部门提出 领取养老待遇申请，经审核后由社会保险经办机构实行社会化发 放。

第二十条 建立被征地农民的待遇调整机制。根据本市社会 经济发展情况，适时对征地参保人员的养老保险待遇和征地养老 人员的养老保障待遇进行调整，所需资金分别由征地参保人员的 养老保险基金和征地养老人员的养老保障基金支出。征地参保人 员的养老保险待遇和征地养老人员的养老保障待遇具体调整标准，由市劳动保障行政部门会同有关部门提出，报市人民政府批准后 实施。

第二十一条 征地参保人员就业以后应参加城镇企业养老保 险社会统筹，达到国家法定退休年龄时，凡符合退休条件的，可 以办理退休手续。同时，其原参加被征地人员养老保险的缴费时 间和缴纳费用可予以折算。具体办法由市劳动保障行政部门另行 制定。

征地参保人员中断就业并中止城镇企业职工养老保险缴费，在中断就业期间达到国家法定退休年龄但不符合享受城镇企业职 工基本养老金条件的，可以按照本办法规定享受养老待遇，其城 镇企业职工基本养老保险个人账户储存额一次性返还给本人。征 地参保人员参加城镇企业养老保险社会统筹期间死亡的，其城镇 企业职工基本养老保险个人账户中的个人缴费部分储存额一次性 返还其法定继承人或指定受益人。

第二十二条 征地参保人员死亡的，其法定继承人或指定受 益人，可以按以下标准领取相应的待遇：

享受养老金前死亡的，一次性返还所缴纳养老保险费总额的 ４０％；享受养老金以后死亡的，已领取的养老金总额未超过所 缴纳养老保险费总额４０％的，其差额部分一次性返还，超过所 缴纳养老保险费总额４０％的，不再返还。

第二十三条 征地养老人员死亡的，其法定继承人或指定受 益人可以按以下标准领取相应待遇：

已领取的征地养老保障金总额未超过所缴纳养老保障费总额 ４０％的，其差额部分一次性返还，超过所缴纳养老保障费４０ ％的，不再返还。

第四章 社会保障基金的管理与监督

第二十四条 市劳动保障行政部门主管本市被征地农民的社 会保障工作。

区、县劳动保障行政部门应做好本辖区内被征地农民的社会 保障工作。

市国土资源、财政、农业、民政、公安等有关行政管理部门，按照各自的职责，协同实施本办法。

第二十五条 征地参保人员的养老保险基金，由市社会保险 经办机构负责征收、管理和支付。

征地养老人员的征地养老保障基金由区、县人民政府委托的 社会保险经办机构负责征收、管理和支付。

第二十六条 社会保障基金由市社会保险经办机构和区、县 人民政府委托的社会保险经办机构在银行专户存储，按照中国人 民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入社 会保障基金。

社会保障基金应按照有关规定保值增值，所得收益全部并入 社会保障基金。

社会保障基金及其所得收益不计征税、费。

第二十七条 社会保障基金应专款专用，全部用于被征地农 民的社会保障，任何集体和个人不得侵占和挪用。

第二十八条 各级经办机构应建立健全被征地农民社会保障 基金的财务、会计、统计和内部审计制度。

第二十九条 被征地农民社会保障基金，要接受财政、审计、劳动保障行政部门的监督检查。

第五章 就业与服务

第三十条 各级人民政府及劳动保障行政部门，应当积极创 造条件，采取有效措施，提高参保人员的职业技能和就业能力，大力开发就业岗位，多渠道、多形式地促进征地参保人员就业。

第三十一条 征地参保人员户籍“农转非” 后，有劳动能力 和求职愿望的，应当到区、县劳动保障行政部门办理就业、失业 证，进入城镇劳动力市场。各类就业服务机构应当根据参保人员 的不同情况，有针对性地提供相关服务。

第六章 附 则

第三十二条 以非法手段获取社会保障待遇的，由社会保险 经办机构追回其全部非法所得。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 被征地农民与征地单位或者村民委员会发生争 议，由区、县人民政府处理。

第三十四条 本办法自下发之日起施行。主题词：农村 征地 农民 社会保障 办法 通知

（共印250份）

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪委办公厅。

天津市人民政府办公厅

2004年12月13日印发

第四篇：被征地农民养老保险用户手册

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

被征地农民基本养老保险

信息管理系统

操

作

手

册

海南好思达网络科技有限公司

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

目 录

被征地农民基本养老保险...............................................................................................................1 信息管理系统...................................................................................................................................1

一、登录...........................................................................................................................................2

二、档案管理...................................................................................................................................4

1、集体管理.............................................................................................................................4

集体登记...........................................................................................................................4 集体审核...........................................................................................................................5

2、开户管理.............................................................................................................................6

开户登记...........................................................................................................................6 开户审核...........................................................................................................................7 开户查询...........................................................................................................................7

3、补证管理.............................................................................................................................8

补证登记...........................................................................................................................9 补证查询...........................................................................................................................9

4、变更管理...........................................................................................................................10 变更申请.........................................................................................................................10 变更审核.........................................................................................................................11 变更查询.........................................................................................................................11

5、退保管理...........................................................................................................................12 退保登记.........................................................................................................................12 退保审核.........................................................................................................................13 退保查询.........................................................................................................................14

6、迁移管理...........................................................................................................................14 迁出管理.........................................................................................................................15 迁入接收.........................................................................................................................15 迁移查询.........................................................................................................................16

7、销户管理...........................................................................................................................17 销户登记.........................................................................................................................17 销户审核.........................................................................................................................18 销户查询.........................................................................................................................19

三、缴费管理.................................................................................................................................19

1、打印缴费单.......................................................................................................................19 打印个人缴费单.............................................................................................................19 打印集体缴费单.............................................................................................................20

2、缴费登记...........................................................................................................................20 个人缴费.........................................................................................................................20 集体缴费.........................................................................................................................21

3、缴费查询...........................................................................................................................21

四、领取管理.................................................................................................................................22

1、启领管理...........................................................................................................................22

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

启领登记.........................................................................................................................22 启领审核.........................................................................................................................23

2、养老金发放.......................................................................................................................23 发放登记.........................................................................................................................23 发放查询.........................................................................................................................24

3、生存确认...........................................................................................................................24 生存确认登记.................................................................................................................24

五、基金管理.................................................................................................................................25 财政补贴.................................................................................................................................25 财政补贴申请.................................................................................................................25 财政补贴到位.................................................................................................................26

六、综合查询.................................................................................................................................26

一、登录

在IE地址栏上输入系统登陆网址，按回车键进入下图所示界面：

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

在上图中，输入 “用户名”和“密码”，系统默认账户admin，密码 111111。然后点击确定，进入城镇居民基本医疗保险信息管理平台主界面，如图所示：

若想退出系统，单击图右边的“退出”按钮即可。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

二、档案管理

在主界面的模块框里点击“档案管理”则会出现档案管理的下拉列表，包括集体管理、开户管理、补证管理、变更管理、退保管理、迁入迁出、销户管理等子模块。下面分别介绍各个子模块的具体操作。

1、集体管理

集体管理包括集体登记和集体审核，主要用来管理缴费单位的基本资料，包括名称、所属单位、缴费类型、缴费档次、总人数等信息。

集体登记

集体登记的界面如下图所示：

在集体登记中可进行新增、修改、删除操作。a、新增一个集体，点击

按钮，选择所属单位、缴费类型、缴费档次，输入名称、排序、编码、简介，选择是否由个人为村/集体缴费，点击按钮即可完成。

b、修改集体信息，在图左边的树形中选定所属单位，然后在集体列表中选中要修

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

改的集体，修改下部相应的集体信息，点击息。

c、按钮，即可修改集体信若某个机构因某种原因不复存在或者不再需要，则可删除它。在集体列表中选中要修改的集体，点击示对话框：

按钮或

按钮，系统会弹出如图所

点击是，提示删除成功，集体列表更新。

注意：审核后的集体不能删除。删除已审核的集体，系统提示

集体审核

集体审核的界面如下图所示：

在集体审核中也可进行新增和修改操作，操作方法请参照集体登记中的新增、修改。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

审核：通过点击所属单位在集体列表中选中要审核的集体，或直接在集体列表中选中要审核的集体，点击

按钮，系统弹出如下对话框：

确定后，提示审核成功，集体列表中的审核状态变为已审核。注意：系统管理员登记的集体，默认状态为已审核。

2、开户管理

开户管理包括开户登记、开户审核和开户查询，主要用来管理参保人员的基本资料，包括保险号、姓名、身份证、户口类型、户口所在地、缴费单位、缴费类型、缴费档次、受益人、受益人身份证等信息。

开户登记

开户登记的界面如下图所示：

选择缴费单位、档案类型、户口类型，输入姓名、身份证、户口所在地、家庭住址及被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

其他各项信息，点击按钮，参保人员即可登记成功。其中缴费单位、姓名、身份证、户口所在地、家庭住址为必填项。

开户审核

开户审核是用来确认参保人员开户的操作，其界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有开户登记的参保人员，可以根据审核状态（未审核、已审核）、开户登记时间段、保险号等条件查询特定的开户记录。

勾选要审核的开户记录，点击

按钮，系统弹出提示对话框：

确定后，提示审核成功。

注意：系统管理员登记的开户记录，默认状态为已审核。

开户查询

开户查询可以查询开户人员的具体信息，其界面如下图所示;

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

系统默认显示管辖区内所有开户登记的参保人员，可以根据关键字（姓名、保险号）和开户登记时间段查询特定的开户记录。双击一条开户记录，弹出此参保人员的具体信息：

按钮可以返回系统默认状态。

3、补证管理

补证管理包括补证登记和补证查询，用来处理因丢失、磁卡损坏等特殊情况需要补证的业务。被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

补证登记

补证登记的界面如下图所示：

输入保险号，点击

按钮，显示参保人员的基本信息，选择补证原因，点击按钮，补证信息即可保存成功。

补证查询

补证查询用来查询和审核补证记录，其界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有补证登记的参保人员，可以根据保险号、姓名、补证登记时间段等条件查询特定的补证记录。双击一条补证记录，弹出补证具体信息:

按钮可以返回系统默认状态。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

点击 按钮，即可完成补证记录的审核。

4、变更管理

变更管理包括变更申请、变更审核和变更查询，主要用来处理参保人员基本信息变更的业务。

变更申请

变更参保人员的基本信息，其界面如下图所示： 被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

输入保险号，点击息，点击

按钮，显示参保人员的基本信息，修改参保人员的某些信按钮，变更信息登记成功。

注意：身份证、保险号、缴费单位、缴费档次不能变更。

变更审核

审核变更登记记录，其界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有变更申请的参保人员，可以根据审核状态、保险号、变更申请时间段等条件查询特定的变更记录。

勾选变更记录，点击

按钮，即可审核变更申请成功。

变更查询

变更查询的界面如下图所示：

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

系统默认显示管辖区内所有变更登记的参保人员，可以根据保险号、姓名、变更登记时间段等条件查询特定的变更记录。

5、退保管理

退保管理包括退保登记、退保审核和退保查询，主要用来处理参保人员退保的相关业务。

退保登记

登记参保人员的退保申请，计算积累金额和应退金额，其界面如下图所示：

输入保险号，点击入退保原因，点击

按钮，参保人员的基本信息和缴费补贴情况显示出来，输按钮，退保申请即可保存成功。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

退保审核

审核退保登记记录，退保审核的界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有退保登记的参保人员，可以根据审核状态、保险号、退保登记时间段等条件查询特定的退保记录。

勾选退保记录，点击

按钮，即可审核成功。

按钮，也可以审核成功。双击一条退保记录，在弹出对话框中点击

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

退保查询

退保查询的界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有退保登记的参保人员，可以根据审核状态、保险号、退保登记时间段等条件查询特定的退保记录。双击一条退保记录，弹出退保具体信息:

按钮可以返回系统默认状态。

6、迁移管理

迁移管理包括迁出管理、迁入接收和迁移查询，主要用来处理参保人员在缴费单位之间迁移的业务。被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

迁出管理

处理参保人员从缴费单位迁出的业务，其界面如下图所示：

输入保险号，点击择迁入缴费单位名称，点击

按钮，参保人员的基本信息和缴费补贴情况显示出来，选

按钮，即可完成参保人员的迁出。

迁入接收

迁入单位的专管员确定接收迁入的参保人员，其界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有迁入的参保人员，可以根据审核状态、保险号、迁入迁出时间段等条件查询特定的迁入记录。

勾选迁入记录，点击

按钮，即可审核成功。被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

双击一条迁入记录，在弹出对话框中点击按钮，也可以审核成功。

迁移查询

迁移查询可以查询迁入迁出的记录，其界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有迁入迁出的参保人员，账户缴费列表显示迁入迁出参保人员的缴费情况，可以根据迁入迁出状态、保险号、迁入迁出时间段等条件查询特定的迁移记录。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

双击一条记录，弹出参保人员的具体信息:

7、销户管理

销户管理包括销户登记、销户审核和销户查询，主要用来处理参保人员的终老退保业务。

销户登记

登记终老退保的参保人员，其界面如下图所示：

输入保险号，点击

按钮，用户列表中显示参保人员，勾选参保人员，点击按钮，销户登记成功。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

双击一条记录，在弹出对话框中点击按钮，也可以保存销户记录。

销户审核

审核销户记录，其界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有销户记录，可以根据审核状态、保险号、销户时间段等条件查询特定的销户记录。勾选销户记录，点击双击一条记录，弹出销户人员的具体信息，点击成功。

按钮，销户审核成功。按钮，销户记录也可审核被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

销户查询

销户查询的界面如下图所示：

系统默认显示管辖区内所有销户记录，可以根据姓名、保险号、销户时间段等条件查询特定的销户记录。

双击一条记录，弹出销户人员的具体信息。

三、缴费管理

缴费管理主要进行个人缴费和集体缴费登记，打印缴费单，提供缴费信息查询，包括缴费登记，打印缴费单和缴费查询。

1、打印缴费单

打印缴费通知单包括打印个人缴费单和打印集体缴费单，用于打印参保人员和集体第一次缴费前的缴费通知单，参保人员和集体凭此单据去银行缴费，再凭银行的缴费回单去管辖社区登记缴费信息。

打印个人缴费单

输入保险号，点击生成按钮，生成个人缴费单，点击打印按钮，可以打印个人缴费单。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

打印集体缴费单

选择集体缴费单位名称，点击生成按钮，生成集体缴费单，点击打印按钮，可以打印集体缴费单。

2、缴费登记

缴费登记包括个人缴费和集体缴费两个部分。

个人缴费

账户列表中默认显示管辖区内的所有参保人员，也可以根据关键字（保险号、姓名）、开户登记时间段查询参保人员。

选中一条记录后，在个人应缴费用信息中缴费单编号、银行名、账号、缴费银行名称、缴费账号、缴费月份、实缴金额、缴费日期等信息，点击息的登记。

按钮，即可完成个人缴费信

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

集体缴费

在左边菜单中选择缴费单位，然后在账户列表中勾选要缴费的参保人员，输入缴费单编号、缴费月份、缴费金额，点击

按钮，即可完成集体缴费信息的登记。

3、缴费查询

系统默认显示管辖区内的所有缴费记录，可以根据关键字（保险号、姓名）、缴费日期时间段查询缴费信息，单击一个参保人员，可以显示参保人员的具体缴费信息（个人缴费、集体缴费和财政补贴）。

按钮，可以返回系统默认状态。被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

四、领取管理

领取管理包括启领管理、养老金确认和生存确认，主要用来处理养老金的发放相关的业务。

1、启领管理

启领管理包括启领登记和启领审核，用来进行养老金的启领登记和审核。

启领登记

输入保险号，点击标准，选择发放日，点击

按钮，显示出参保人员的基本信息和缴费情况，输入月领

按钮，参保人员的启领申请登记成功。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

启领审核

系统默认显示管辖区内的所有启领登记记录，可以根据审核状态、保险号、启领登记时间段查询缴费信息，勾选启领记录，点击

按钮，即可成功审核启领记录。

2、养老金发放

养老金发放包括发放登记和发放查询两部分。

发放登记

系统默认显示管辖区内所有要发放养老金的记录，输入缴费单位编号、缴费单位名称、23 被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

发放日期进行查询，选择发放记录，输入应发金额，点击发放养老金。

按钮，即可为参保人员发放查询

系统默认显示管辖区内所有养老金发放记录，可以根据关键字（保险号、姓名）、发放登记时间段查询特定的发放记录。

3、生存确认

生存确认登记

登记退保人员的养老金发放情况。

被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

输入保险号，点击保原因，点击

按钮，显示终老退保人员的基本信息和缴费信息，输入退按钮，退保人员的养老金发放登记成功。

五、基金管理

基金管理主要用来处理财政补贴的申请和发放业务。

财政补贴

财政补贴申请

在左侧的机构菜单中选择缴费单位，账户列表中显示此缴费单位的所有参保人员，勾被征地农民基本养老保险信息管理系统用户手册

选参保人员，点击

按钮，参保人员的财政补贴申请登记成功。

财政补贴到位

在左侧的机构菜单中选择缴费单位，账户列表中显示此缴费单位的所有财政补贴申请记录，勾选参保人员，点击

按钮，即可审核和发放参保人员的财政补贴。

六、综合查询

综合查询包括开户查询、变更查询、销户查询、缴费查询、领取查询、养老金发放查询，可以根据关键字（保险号、姓名）、时间段等条件查询特定的记录。具体操作步骤与业务处理查询一致，这里不再赘述。

第五篇：被征地农民养老保险政策（推荐）

被征地农民养老保险政策 被征地农民养老保险政策根据国办发劳社部发〔2007〕14号文件关于 “被征地农民养老保险所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和被征地农民的土地补偿费中统一安排，两项费用尚不足以支付的，由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决”、财政补助1/3;农民个人和集体应承担的养老保险费用从批准提高的安置补助费和土地补偿费中支付。

具体标准为：经有批准权的人民政府批准，由市国土资源部门实施统一征地后人均耕地面积不足0.3亩的，在原标准基础上每亩增加3.5万元;征地后人均耕地面积在0.3亩以上(含0.3亩)但不足0.5亩的，在原标准基础上每亩增加3万元;征地后人均耕地面积在0.5亩以上(含0.5亩)的，在原标准基础上每亩增加2.5万元，作为新征地农民养老保险资金。新征地农民养老保险缴费标准和待遇支付按附表执行。被征地农民养老保险为广大农民解决了后顾之忧，也让这些弱势群体得到了一丝安慰，衷心希望所有农民兄弟都能解决好保险问题。做到老有所养，老有所依。