镇关于三级联创工作的汇报

第一篇：镇关于三级联创工作的汇报

深化创建 服务发展

推动全镇经济社会又好又快发展 ———2009年“三级联创”活动情况汇报

＊＊＊＊＊党委书记 ＊＊＊

各位领导，大家好：

首先，欢迎各位领导来到＊＊＊＊检查指导工作。下面，就2009年我镇深入开展“三级联创”活动的有关情况，向领导和同志们做一简要汇报。

＊＊＊＊地处顺义西北部，是北京城市总体规划确定重点发展的42个小城镇之一，也是顺义新城确定的重点镇，现辖25个行政村，镇域面积64平方公里，总人口2.8万人，其中户籍人口2.3万人。全镇现有党支部45个，党员1814名，其中农村党支部25个，农村党员1240名。

2009年我镇紧紧抓住被市政府确定为重点镇这一重大历史机遇，全面落实科学发展观，充分发挥基层党组织及广大党员战斗堡垒和先锋模范作用，开创了全镇基层组织建设以及经济社会全面发展的新局面。

一、明确思路，加强领导，确保镇域各项事业稳步推进 2009年大事多、喜事多、难事多，“迎国庆、保花博”、重点镇建设、全球金融危机带来的不利影响等等，机遇难得，挑战严峻。镇党委审时度势，抢抓机遇，充分认识到：必须依靠基层组织建设的不断推进和广大党员干部作用的充分发挥，才能更好地完成各项工作任务。一是明确全镇发展思路。结合我镇实际，提出了“围绕一个理念、利用两个载体、把握三个建设重点、坚持六用管理模式”的工作思路。即：“一个理念”：紧紧围绕“农村稳、工业上、城镇美、赵全赢”这个发展理念。“两个载体”：以“五好”镇党委创建和村党支部创建为载体，切实加强基层组织建设，推进全镇经济社会又好又快发展。“三个建设重点”：以提高领导班子建设、基层干部队伍建设和农村党员队伍建设为重点。“六用管理模式”：用学习提高人、用制度规范人、用廉洁带领人、用活动凝聚人、用发展转变人、用环境塑造人的管理模式,加强对干部的管理培养。二是强化领导责任。镇村两级分别成立创建工作领导小组，明确镇党委书记、村党支部书记为第一责任人。坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，形成创建工作齐抓共管的良好局面。同时，定期召开党委会专题研究创建工作，与区内“五好”镇党委对比，找准差距，认清不足，有的放矢的开展工作。

二、把握关键，努力打造“三级联创”活动的整体合力 深化“三级联创”活动，镇党委是重点。只有党建日常基础工作扎实、管理到位，领导班子、党员队伍、工作机制等各方面建设都卓有成效，才能在各项重大任务中充分发挥职能作用。一是坚持用科学的理论武装头脑。为适应新形势、新时期对领导干部的要求，镇党委着力建设一支“精诚团结、集思广益、群力群策”的坚强领导班子集体，班子成员自觉践行“与时俱进、高效廉洁、勤政为民”的工作准则，坚持用科学的理论武装头脑，加强党委理论中心组学习。内容上，在突出抓好党建知识、党的方针政策学习的同时，较多地安排了法律、管理类知识的学习，逐 步丰富学习内容，开拓思维。形式上，采取集中学习与分散学习相结合，专题报告与个人研读相结合，重点发言与集体讨论相结合，学习文件与学习音像材料相结合。一年来，共组织理论中心组学习区经济工作会精神、《深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《如何加强自身修养塑造阳光心态》、《赢在执行》等政策文件、专题讲座共计30余次。二是坚持注重调研不间断，打造机关干部工作铁军执行力。在工作中深入开展调查研究，是广大干部认清形势、统一思想的需要，是培养优秀农村干部的需要，是促进农村可持续发展的需要。镇党委结合国家政策法规，结合社会主义新农村建设问题，结合干部思想、能力状况，从提高执政能力出发，从创新农村管理体制、机制入手，立足于转变政府职能，培养优秀的镇村干部，拟定研讨主题，组织开展调研和研讨。围绕重点镇建设，我们开展了“我参与、我奉献、我受益，同心建好重点镇，五学五比增本领”、“五个不让”等系列研讨和主题教育。培养了广大干部勤于思考、敢于实践和创新的习惯，促使镇村干部在政治思想上实现统一、组织观念上迅速增强以及能力水平上大幅提高。2009年，有《＊＊＊＊做好“六篇文章”加快推进城乡一体化步伐》、《认清形势科学发展积极推进重点镇建设的调查与思考》两篇高质量的调研报告在区级刊物《顺义调研》上发表。三是坚持加强党风廉政建设。严格执行廉洁自律规定，不搞特殊化，领导班子成员带头提倡艰苦奋斗。四是坚持执行民主集中制。保证重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用都由党委会和扩大会民主决策，集体研究决定。班子成员之间形成了互相团结，互相补台，不拆台，与人 为善，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使的良好氛围。五是坚持定期听取重点难点村工作汇报制度。为了促使重点、难点村能够更好地完成考核任务和落实党建工作责任制，镇党委书记定期（每个季度）到重点、难点村听取工作汇报，检查村级组织工作落实情况，指导村“两委”班子做好下一步工作。通过这项制度的实施，过去的一些重点难点村逐步改变了面貌，成了稳定村、文明村、和谐村。六是坚持重点工作专题研究制度。当各村出现重大问题难于解决或重大工作事项需要上级党委支持帮助时，镇党委组成专题工作组深入到各村进行专题研究，给予具体的工作指导，帮助解决问题，促进各村考核指标的完成和责任制的落实。七是坚持“双述双评”制度。各村“两委”成员每年向全村党员和村民代表述职述廉，把落实党建工作责任制作为重要内容，并接受全体党员和村民代表的民主评议。同时，各村党支部书记代表党支部、村委会向镇党委、政府述职述廉，并接受镇机关科级以上干部的民主评议，评议结果与考核结果由镇组织部存档，作为年终考核的依据。

三、强化机制，夯实基础，切实加强村级组织建设

（一）全面加强对村“两委”换届工作的领导。一是顺利完成村党支部换届选举工作。选出好的班子，有利于党在农村政策的落实，有利于党委、政府扎实推进农村工作，是农村一切工作的基础。2009年新一届村党支部换届选举中，我镇党委结合实际，按照“一好双强”的标准，采取分阶段、分步实施、分类指导的办法，一次性圆满完成换届选举工作，25位党支部书记连选连任。其中，23个村设立3委，2个村（北郎中和后桑园村）设立5委。实现了镇党委确定的“精干、高效、德才兼备”和减轻农民负担的既定工作目标，同时，这项工作也得到了区委的肯定。主要表现在“一减少，两改善”，即：班子职数有所减少。设5委的村比上届减少2个，3委设置率达到92%，委员职数由上届的83人减少到了79人；干部队伍的年龄结构有所改善，特别是党支部书记的年龄结构，50岁及以下的支部书记比例有较大提高，占60%的比例；干部队伍的文化结构有所改善，高中及以上学历的委员有50人，占63%的比例。二是村委会换届选举筹备工作扎实有序。镇党委扎实做好村委会换届选举的准备工作，抓好村委会选举程序的规范，做到法定程序一个不能少，规定步骤一个不能丢。一要求“细”求“准”。早启动、早摸底，下大力气做好详细的调查摸底工作，确保选举基础资料的准确性。二要认真做好矛盾排查工作，对重点人、重点情况做到底数清，及时化解矛盾，解决问题。三要加大宣传。积极做好宣传引导工作，教育引导村民珍惜法律赋予的权利，投好手中一票。

（二）大力推进农村党支部书记队伍建设。近年来，我镇深入调研，大力推进农村党支部书记队伍建设，深化“定职责目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”工作机制，激发了基层干部干事创业的活力。

一是推行岗位目标责任制，做到干事有作为。根据“围绕目标压担子，量化考核促管理”的思路，建立村党支部书记岗位目标责任制，每年年初镇党委书记与各村党支部书记签订责任书，明确各自的权利和义务。1.18和7.18村“两委”干部向党员和村民代表述职述廉，进行民主评议。年底，镇党委对各村进行检 查考核，镇党委政府根据民主评议情况和检查考核结果对各村实际工作完成情况打分，对党支部书记的报酬进行奖励兑现，切实做到让村干部有岗有责有为。

二是建立工作补贴机制，做到收入有保障。经济收入和生活待遇，直接影响到每个人的积极性、班子的凝聚力和岗位的吸引力。我镇党委建立了以基础工资为主、绩效工资相配套的村干部报酬机制，调动村干部的积极性和主动性。2009年，镇党委统一发放村级“两委”干部年终奖金155万元。

三是建立党内关怀机制，做到退岗有所养。为进一步解决我镇村党支部书记的后顾之忧，体现党委对基层干部的人文关怀，稳定农村基层干部队伍。一是2009年镇党委补贴22万元为25个村“两委”干部上保险。二是2006年底，对全镇19位男59岁、女55岁离职“两委”成员发放一次性补贴33万元；今年，准备对全镇7位男56岁、女55岁离职的“两委”成员发放一次性补贴13万元。此举极大地调动了村“两委”干部的工作热情，较好的解决了“两委”干部的后顾之忧。

（三）加强对村干部的培训力度。为提高农村干部的素质与能力，我们建立了村级“两委”干部学习制度，采取多种形式，分层次、有针对性地对村干部开展培训。一是集中学习。每月28日村“两委”干部例会学习一次，每两周参加机关干部周一例会学习一次。二是组织参观。2009年，我们结合实际，通过走出去、请进来等方式，组织村支部书记到花博会、李桥保税中心、现代汽车基地、首钢冷轧、国际鲜花港等地实地参观，提高科学发展的能力和水平。三是专题培训。针对农村工作的新形势、新情况和新问题，组织就“如何当好村干部”、“班子如何搞好团结”等主题进行研讨。通过学习，强化村领导班子的综合素质，促进了基层党组织提高执政能力，基层干部提高驾驭农村工作、处理复杂问题的能力。

（四）创新对村级后备干部人才储备。本着德才兼备的原则，镇党委统一建立村级后备干部人才储备库，从退伍军人、私营企业家、企业职工中广泛挖掘优秀人才培养成村级后备干部，组织村级后备干部参加大专学历进修和科班培训，到目前为止，全镇共有45名村干部及后备干部参加大专、本科的学历进修，30人毕业；15名村级后备干部接受过科班培训。此举也打破了由村里推荐的单一模式，杜绝村党支部书记害怕培养新人顶替自己而不愿推荐优秀青年后备干部的怪圈。

（五）强化包村干部职责。明确了包村干部“维护村级社会稳定、促进村级经济发展、加强村级班子建设、加强村级干部廉政建设、推动基层民主建设、推进社会事业发展、确保政策政令畅通”等责任，形成了村党支部、包村组长、包村片长、镇党委副书记的四级立体包村机制。

四、强化教育，创新形式，全面提升基层组织和党员的整体素质

（一）教育管理培训。依托党员活动室、电教室、远程教育基地等阵地，根据实际工作需要，对全镇农村党员（除老弱病残）进行大规模轮训，使他们知区情、镇情，不断开拓视野。通过学习把农村党员的思想统一到全镇科学发展、和谐发展上来，在建设重点镇的过程中，在“迎国庆、保花博”等中心工作中充分发挥党员的先锋模范作用，积极为镇村经济社会发展，打造顺义新 城的重点、精品城镇做贡献，（二）无职党员设岗定责。设岗定责，积极发挥农村无职党员作用。以学习实践科学发展观活动为契机，镇党委以文件的形式下发了《关于开展无职党员设岗定责工作的实施方案》，由各村党支部根据本村党员状况和经济发展水平的高低、人口数量、工作量大小等情况设置党建工作类、党务、村务监督类、公共事务维护类、经济发展服务类等四大类10个岗位。共有553名无职党员自愿认领义务岗位158个，创新了基层党员发挥作用的载体，使农村无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，有效提升了党员在群众中的形象和威信，提高了基层组织建设水平。

（三）发挥党代表作用。我镇党委在认真研究的基础上，制定了《发挥党代表作用的具体做法（试行）》。在近年来的实践中，通过虚心听取和征求党代表的意见、建议，党代表工作得到不断改进和完善，代表发挥作用的形式更加灵活，做法更加规范，效果更加明显。一是建立党代表培训制度。我镇党委坚持定期与不定期培训相结合。通过培训使党代表深入掌握《党章》和有关法律法规知识,熟悉党代表行使职权的方式和程序，不断提高党代表的整体素质。二是建立向党代表通报情况和征询意见制度。镇党委每年通过一定形式，向党代表通报全镇党的建设、经济社会各项事业的发展情况，使党代表对全镇的发展情况有一个总体把握，便于他们有针对性地发挥作用。同时还采取征询部分代表意见和征询全体代表意见相结合,书面形式与座谈形式相结合的形式，征询党代表对全镇建设的意见和建议。例如，根据代表的意见，镇党委进一步精简了会议，提倡开短会，讲短话，节约出大 量时间多深入基层了解情况，为百姓办实事。三是建立党代表评议党委工作制度。镇党委不定期召开党代表会议。镇党委和班子成员向党代表述职述廉，党代表对党委和班子成员的工作进行认真的评议，加强对镇党委工作的监督和指导。四是建立党代表联系党员制度。镇党委要求党代表经常深入本选区联系党员，充分发挥党组织与党员、群众之间上情下达、下情上传的桥梁纽带作用。五是建立党代表视察制度。镇党委每年组织党代表在本镇进行2-3次的视察活动。保证通过视察，既使代表全面深入地了解全镇经济社会发展和新农村建设情况，又能从中发现不足，寻找差距，为全镇的科学发展献计献策。对于发现的问题和不足，党代表可以随时向镇党委、本单位负责人反映，提合理化建议。

五、稳步推进，突出实效，深入开展学习实践科学发展观活动 2009年，按照区委“学习实践科学发展观活动”的统一部署和要求，以“深化四个服务，保增长，惠民生，加快推进城乡一体化”为主题开展活动，我镇将加强党员和领导干部思想作风建设的要求纳入学习实践活动的各个环节当中。举办集中学习培训班、研讨班13次，专题辅导会、报告会8次，征求意见建议341条次。我镇撰写的《北郎中村深入开展学习调研 推动农村建设再上新台阶》被市和中央学习实践活动领导小组以简报形式发表。

通过开展学习实践活动，我镇基层组织建设取得良好效果。一是深化了理论学习。以科学发展观理论为重点，通过理论中心组学习、外出考察、个人自学等多种方式，进一步提高班子成员和机关干部的整体水平。二是突出整改，切实为民办实事。镇党 委根据群众意见，以“集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题、办一批群众普遍期待的惠民实事、以解决问题的实际成效取信于民”为宗旨，多方筹措资金500万元，新建行政服务大厅，所有和群众生活密切相关的机关职能科室全部一次性入驻，为百姓提供全方位、更加透明、方便快捷的服务。三是突出作风转变，进一步密切党群干群关系。我们要求各村结合“两委”干部入户走访制度和党员联系户制度，就“村级经济如何科学发展、如何增强基层党组织执行力、如何密切联系群众”等三个问题，开展“进百家门、知百家情、办百家事”走访调研活动，记好民情日记，了解群众疾苦，更好地为群众办好事、办实事。全镇村“两委”干部和党员共走访3534户，征求意见建议505条，为完成新一届村“两委”换届选举工作打下坚实基础。

六、以创建促发展，镇域经济社会事业发展成果喜人 在争创活动中，＊＊＊＊党委把坚持通过争创活动推进农村基层组织建设，促进全镇经济社会各项事业发展，作为在农村践行科学发展观的生动实践来抓实、抓好。

（一）招商引资水平不断提升，产业结构持续优化。2009年全镇引进100万元以上结算类企业17家，注册资本2亿元；通过“腾笼换鸟”方式集约利用土地，于今年1月28日集体签约中国建研科技股份有限公司、德国威乐水泵等5家知名企业入驻，投资总额达10亿元。这些项目研发型、总部型特征明显，为镇域经济发展注入了新的活力与后劲。

（二）农业基础设施不断完善，现代高效农业初具规模。坚持种养殖业有所为有所不为的原则，大力实施农业综合开发工 程，2009年，在红铜营、忻州营、豹房三个村6000亩耕地上实施农业综合开发工程，新修田间碎石路36800平米、沥青路21600平米；新建桥涵30座；疏挖排水15000平米；植树4100株，提高了农业综合生产能力。在西小营、前桑园等村新建设施农业355亩。所有新建设施均已全投产，经济效益不断提高，促进农民持续增收。通过紧抓“花博会”契机，依托京承高速，加快引进以中高档花卉产业为主的现代农业项目，优化农业产业结构，全力打造“现代农业生态走廊”。目前全镇以花卉、苗木生产为主的都市型现代农业已发展到22家，面积4000余亩，投资9000余万元。

（三）新农村建设深入推进，公共服务不断提升。2009年，以五项基础设施工程和“三起来”工程为主要内容，在豹房、联庄等村建设太阳能公共浴室16座，完成了25个村的农村安全饮水工程；在小高丽等6个村更新路灯、节能装置600套；在25个村免费安装邮政设备；投资350万元在北郎中和联庄村试点推进众望早餐店建设；投资500余万元，在白庙、前桑园、后桑园、东降营村利用废弃坑塘实施雨洪利用工程；投资1400万元，在北郎中实施循环水务工程，改善了村内环境，实现了集约用水。

（四）精神文明创建活动深入开展，全镇环境日益优化。不断加强社会主义荣辱观和文明知识教育，以“二月新春”、“五月鲜花”、“十月金秋”等系列文体活动为载体，开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动，百姓文明素质和区域文明程度明显提高。全镇逐步形成了“人人动手，户户参与，实行门前三包”的环境管护模式。这种管护模式，集较高的群众参与率、较低的管护成 本和较好的管护效果于一体，充分展示了党支部抓好党员群众的教育引导工作和基层基础工作，不断扩大党组织的群众基础，不断推动各项事业发展的良好作用。2009年圆满完成首都文明镇、5个首都文明村、2个区级文明标兵村、2个环境优美村的争创工作。

（五）统筹推进民生工作，社会事业更加和谐。2009年共举办专场招聘会19场，大型招聘会一场，建立就业见习基地5家，开发用工岗位871个。全年完成农民向二三产业转移就业602人，完成等级培训483人。全镇实现无纯农就业家庭和零就业家庭。目前有7442名城乡劳动力纳入城乡社会养老保险范畴，参保率67%。有17577人参加新型农村合作医疗，参合率达到98.6%。争取市区贴息贷款300万元，扶持63户计生家庭增收致富。落实独生子女费、养老保障金、一次性奖励、奖励扶助等惠及计划生育家庭各项奖励73万元。投入161.1万元为41户优抚、低保及困难户进行危旧房屋改造工作。

（六）主要指标平稳增长，总体实力不断增强。近年来，我镇坚持“优化一产、突出发展二产、加快发展三产”的思路，经济发展逐步走上了“工业园区化、集约化、农业产业化”的发展道路，全镇236家各类企业初步形成了文化创意、出版印刷、家具制造、冶金加工、都市食品和现代特色农业等六大特色产业。2009年全镇完成地区生产总值94630万元，同比增长13.9%，完成属地财税收入13861万元，地方财政收入4223万元，同比分别增长30%和36%；农民人均劳动所得达到10598元，同比增长9%。2009年，我镇被评为北京市发展都市型现代农业先进镇，顺义区二三产业先进镇。蔡赴朝、夏占义等领导同志先后到我镇视察调研，对我镇的各项工作都给予了充分肯定。

今后，我们将以党的十七届四中全会和中央经济工作会精神为指导，按照区委三届十次全会部署，继续深入贯彻落实科学发展观，进一步丰富“三级联创”活动的内容和形式，不断创新活动载体，加强学习，提升我镇“三级联创”活动水平，真正使“三级联创”活动成为干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，将＊＊＊＊打造成“生态宜居城镇、活力产业新区、特色高效农业”的重点镇建设典范。

以上是我镇党委争创工作的主要情况，如有不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

谢谢！

第二篇：×镇三级联创工作汇报

真抓实联 与时俱进

全面提升农村基层组织建设水平

×××镇现有党员2168名，党支部93个，其中农村党员1362名，农村党支部61个。近年来，我镇按照市委的工作要求，以开展“三级联创”活动为总抓手，大胆实践，真抓实联，与时俱进，不断创新，积极探索农村基层组织建设的新方法、新路子，努力为全镇经济和各项社会事业发展提供坚实的组织保证。目前，61个农村党支部中达到“五好”标准的45个，占总数的74%，全镇呈现出干部劲足、群众心齐、人心思上、社会稳定的良好局面,我镇先后被评为市先进基层党组织和学习实践“三个代表”先进集体。今年1－5月份，全镇实现工业销售收入40498万元，同比增长20%；实现利税4109万元，同比增长17.8%。全镇税收总额完成646万元，比去年同期增收198万元，增长44%；地方财政收入（新口径）完成238万元，比去年同期增收98万元，增长42%。

一、认识到位，精心组织，强力推动“三级联创”活动的开展

“三级联创”活动是继农村“三个代表”学教活动之后的又一项加强农村基层组织建设的重要举措，是我镇当前和今后一个时期加强组织建设、统领农村工作全局的一项根本性举措。为此，镇委制定下发了“三级联创”活动实施方案，提出了“事事连着群众，人人都是形象”的理念，强力推动各项措施落实。一是成立了“三级联创”活动领导小组，制定了工作配档表和三年创建规划，坚持以镇带村，分类指导，对后进村采取党建特派员驻村等方法，尽快配强班子，解决遗留问题，改变落后面貌；对先进村进行富而思进、再攀高峰的进取精神教育，引导其取得更大成绩；对中间状态村加强教育引导，克服小进则满、安于现状的思想，使其尽快跨入先进行列。二是确立了领导干部包村工作责任制，13名副镇级领导干部每人落实一个村，具体进行工作指导。镇党委书记赵立元定点帮扶全镇有名的负债大户闫家村，通过加强村干部的教育和引导，帮助他们甩掉了思想包袱，拓宽了发展思路，新建了仔猪市场，从此村集体有了一定收入，各项工作步入了正轨。三是制定了“五好”支部考核制度，与全镇61个农村党支部签订了目标责任书，实行定期督导，并纳入全方位目标管理考核，考核成绩与村干部的工资待遇挂钩，从而有力地促进了活动开展。

二、抓住核心，上下联动，充分发挥党委的龙头带动作用

乡镇党委是开展“三级联创”活动的中间环节和关键枢纽。一是加强党委中心组学习，提高党委、政府班子的整体素质和领导水平。我们建立健全了集中学习日、调查研究和考试考核等制度，使学习行为得到有效规范。领导干部每周至少集中学习半天，每月举办一期学习心得交流专栏，并积极在报刊杂志发表理论文章。今年初在《××工作》上开辟了“领导干部学习交流园地”，每个领导干部就各自分管的工作进行了调研、总结和交流。这些措施进一步提高了学习实效，我镇党委被授予“先进党委理论学习中心组”荣誉。二是坚定不移地加强党委、政府班子的思想作风建设和党风廉政建设。我们进一步完善了党委会议事规则，重大问题决策和重要人事任免,都自觉按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，较好地贯彻了民主集中制原则。同时，严格执行各级的党风廉政建设规定，形成了一个公正廉洁、团结干事、科学决策、战斗力强的好班子。去年党委提出的“固农、强工、兴园、扩城、活流通，班子建设做保证”的工作思路，在全镇党员干部的共同努力下，得到了很好的贯彻和落实，2002年全镇引进项目12个，总投资达6800多万元；工商税收同比增长达到25%。三是以塑造一支素质优良、作风过硬、真能干事的干部队伍为目标，狠抓了机关管理，加强了机关文化建设，坚持周五集中学习制度，实行机关干部挂牌上岗，并借鉴海尔文化理念，实行了干部“末位淘汰制”，对机关干部业务工作和包村工作目标任务实行量化考核，每年考评处于末位的自动降职、降级，考核成绩优秀的予以奖励和提拔重用。去年以来，先后有3名中层干部被免职，9名优秀年轻干部被破格提拔为部门正职或副职，其中2名同志还走上了领导岗位。三是强化宗旨观念，努力为群众办实事、好事。今年以来，我们积极贯彻落实市委“四定四塑树红旗”活动的要求，组织开展了“服务在群众身边、管理在服务中间”主题活动，通过抓好农村支部班子“一把手”承诺制、党员“双带”活动、开展镇直业务部门“一创三满意”活动，扩大了党建工作覆盖面，形成了机关服务基层、部门服务农村、干部服务农民、党员服务群众的崭新的工作格局。党委、政府克服财政困难，挤出有限的资金解决了一批群众关心的热点和难点问题。投资330万元新建了全市一流的中心幼儿园，配套完善了内部设施，投资165万元重修了回南路、锦川路和城南路，改善了群众的生产、生活环境，进一步密切了党群干群关系。

三、创新机制，狠抓落实，实行农村党建特派员制度

“三级联创”活动的关键在于各项制度与措施的落实。为此，我们创新工作机制，实行了农村党建特派员制度，从机关干部中选拔优秀党员派往各村，利用他们的素质优势、工作优势和信息优势，强化对村级工作的指导和监督，着力解决规章制度不健全、组织生活不规范、干部素质不高、工作能力不强等问题，有效拉升了村级组织的凝聚力和战斗力。

1、严格选派标准。在党建特派员的选拔上，我们规定党建特派员必须具有较高的政治素质和较强的政策理论水平，有较强的驾驭农村工作的能力和社会主义市场经济知识，有丰富党务工作经验的“三有”标准。原则上按每村1名的要求，经过严格的资格审查，优选了70名机关干部担任党建特派员。特派员进村工作的时间一定2年，实行“一岗双责”，既要完成在机关所担负的业务工作，又要积极参加所在村的组织活动和工作，每月在村内工作时间不得少于10天。

2、搞好专题培训。为使特派员明确任务目标，尽快进入角色，我们对党建特派员进行了专题培训，由党委主要领导和上级有关部门领导亲自授课，使党建特派员做到了职责清，任务明。具体职责为当好“五大员”，即当好村党支部工作的指导员、村内外关系的协调员、党委与村党支部的联络员、群众致富的信息员、中心工作的督查员。特派员的主要目标任务，一是帮村“固垒”，按照农村党支部“五好”标准，把全镇61个农村党支部分类排队，重点抓相对后进班子的巩固和优化升级，确保“有人管事”；二是帮村“壮骨”，指导村支部理清发展思路，加快发展步伐，消灭集体经济空壳村，确保“有钱办事”；三是凝聚“民心”，带领群众发展经济、共同致富，加强精神文明建设，改善农民的生产、生活环境，确保“民心安定”。

3、加强管理考核。对特派员的考核采取“四、三、二、一”大头在下的办法，即特派员所包村的党员和村民代表评分占总分的40%，所包村党支部的评分占30%，总支评分占20%，镇党委评分占10%。根据考核结果，我们严格兑现奖惩：对工作成效不明显的，进行批评教育，严重的调整换人；对工作成绩突出的进行表彰奖励，并及时纳入后备干部人才库进行管理使用，对特别突出的则提拔任命为中层干部，去年以来有6人被提拔为部门主要负责人。这些措施，既给特派员增加了工作压力，也给他们增添了工作动力。从目前情况看，全镇70名党建特派员都较好地完成了所担负的工作任务。

四、强化基础，突出重点，切实加强农村班子建设

农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心。只有把党支部建设得坚强有力，党的根基才能牢固，各项工作才能有效地贯彻落实。

1、拓宽选人标准，大力加强农村支部书记队伍建设。一是大胆启用 “经济能人”担任支部书记，通过从个体工商户、民营企业中选拔经济能人到村担任支部书记，改变了基层组织成员年龄偏高、文化水平偏低、整体素质偏差的状况，逐步建立起一支政治素质好、工作能力强、文化程度高、富有奉献精神、相对年富力强的农村基层组织队伍，目前全镇经济能人担任支部书记的村达到60%以上。二是强化民主手段，在村“两委”换届中实行“两推一选”，同时采取回请、下派、兼职等多种形式解决个别村支部书记缺职问题，金盘、大夫、崖北等村由镇办企业、机关干部到村担任或兼任支部书记。他们有素质、有能力、有人缘、有威信，担任支部书记后工作启动快、效果好，得到了群众的支持和赞誉。

2、抓好组织培训，提高农村基层干部素质。为提高农村干部的素质与能力，我们采取多种形式，分层次、有针对性地对村干部开展培训教育。一是集中学习培训。利用镇委党校、村党员活动室等阵地，聘请市里有关部门、单位的领导举办农村干部培训班，每年都组织培训班3次以上，全面提高了村干部的整体素质。二是组织参观。我们结合各村实际，通过走出去、请进来等方式，组织村支部书记多学多看，实地考察，确定自己的经济发展思路，切实提高了农村干部的整体工作能力。目前，全镇61名村支部书记都掌握了2-3门科学使用技术，大大增强了开展经济工作和带领群众致富的本领。三是加强专题培训。针对农村工作的新形势、新情况和新问题，利用《××工作》连续刊发了十期“农村干部系列谈”专题教育文章。从如何当好村干部谈起，谈了如何当好支部书记、村“两委”如何搞好团结、如何找准发展经济、致富群众的好路子等，给村干部送去了一套干好村级工作的好办法、好思路。

3、理顺工作关系，增强村级班子的凝聚力。一是大力推行支部书记、村主任“一人兼”，全镇“一人兼”的村达47个，占总数的85%。通过推行村两委交叉任职和“一人兼”，减少了村干部职数，节约了村级支出，也减少了村干部之间的磨擦和推诿扯皮。二是制定了党支部、村委会议事规则，建立了联席会议制度，规范了村级事务决策程序，村“两委”职责权限清楚、杜绝了干部相互猜疑，增强了班子团结。三是严格落实了“两公开、一监督”制度，坚持每月上旬民主理财、15日定期公开帐目。在此基础上，按照市委、市政府的要求，建立了农村记帐服务中心，进一步规范了农村集体资产和财务管理，改变了村干部乱开支、乱花钱现象，减少了因财务问题而引发的上访，真正给了群众一个明白，把村干部从财务纠纷中解脱出来，减轻了思想负担，更加安心工作。四是实行支部工作季（月）专题制度，加强面上工作的指导。每季度初，由党委根据全镇经济社会发展形势、阶段性的重点工作和对各支部的任务要求，确定3-5个建议专题，下发到各支部，由各支部组织落实，由党建特派员监督实施并汇报完成情况。各支部也可以根据党委、政府工作安排，对党委拟定的建议专题进行合理的延伸和创新，制定解决具体问题的创新性专题。这一举措使支部活动与党委工作进一步有机地统一起来。

4、加强监督，完善村级干部管理机制。一是实行了勤廉档案制，我们建立了村干部勤廉档案，把干部的基本情况、工作实绩、廉洁自律情况都记入档案，实行档案监督，并作为干部奖励、提拔的重要依据，从而提高了党员干部的廉政勤政意识，增强了村干部的责任感和荣誉感，提高了工作积极性和主动性。二是落实了党建目标考核制度。对农村党建工作实行一季一调度、半年一总结、年终总考核，及时掌握村级班子自身建设情况及工作动态，及时发现问题、及时采取针对性措施。考核结果将与村干部工资直接挂钩，我们在确保市发支部书记150元补贴直接到人的基础上，实行了基础工资和奖励工资相结合的结构工资制，奖励工资部分根据村级工作考核结果发放，上不封顶，下不保底，目前村支部书记年工资最高的达7334元，最低的4268元，平均4933元。稳定的工资制度有效地稳定了村干部队伍。另外，我们为实绩突出、群众公认、工作年限比较长的27名支部书记、5名村主任办理了养老保险，解除了他们的后顾之忧，有效激励了大多数农村干部。三是实行了谈话提醒制度。我们本着关口前移、爱护干部的原则，针对考核成绩不佳的班子和少数干部作风拖拉，主动性不强等影响工作效率以及个别村干部作风不民主、财务不廉洁、办事不公开的现象，由纪委牵头给予定期不定期地谈话提醒，开展批评与自我批评，使党员干部受到了有效及时的教育。去年十月，纪委牵头召开了全镇农村干部集体谈话提醒大会，将村干部在工作、生活中存在的问题，逐一排查分析，对号入座，有则改之，无则加勉，给村级干部敲了次警钟，收到了很好的效果。

五、牢记宗旨，勇担重任，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用

党的组织和党员干部是社会主义事业的核心力量。其作用发挥得如何，直接影响着经济发展、社会稳定和人民群众的切身利益。

1、充分发挥党组织的政治核心作用，全力做好“非典”防治工作。防止“非典”向农村扩散、保障广大群众身体健康和生命安全是一场看不见硝烟的战争，我镇党委按照上级工作部署，切实履行了第一责任者的职责，全力组织镇村各级和各单位以及广大党员干部全身心地投入到“防非”工作中去，严格落实了各项防治措施，成立了“防非”指挥部，由镇委书记担任主要负责人，与各村、学校、厂矿企业和事业单位签订了防治“非典”责任书，实行责任追究制度。村党支部承担起农村防治“非典”工作“第一哨”的责任，负责组织全体党员干部和群众宣传“防非”知识，采取防治措施，为农民义务进行卫生清扫和环境消毒。广大党员干部主动战斗在第一线，每天进行疫情上报、返乡人员隔离和社会宣传与卫生清扫工作。各村还专门成立了党员干部义务帮工队，免费为在外人员处理好家中的各种农活，为“防非”工作争得了主动。广大党建特派员和群团组织在这场考验中发挥了应有的作用。计生办副主任刘惠同志由于疫情上报任务繁重、包村工作头绪较多以及家庭负担沉重等因素，突发脑溢血累倒在岗位上，出现了生命危险，但她没有因此叫一声苦和累。在广大党员干部的共同努力下，截止目前，我镇没有发现任何“非典”病情和疑似病情，全镇上下思想稳定、经济和社会事业健康发展。

2、着眼于转变作风，扎实开展农村干部“四联”活动。去年以来，我们在广大村级干部中深入开展了以“联户、联富、联文明、联服务”为主要内容的“四联”活动，使农村党员干部以实干树形象，以勤廉树威信，帮民致富，取信于民。全镇200多名村干部与628户农民结成对子，对联系户从思想上、经济上进行多方面帮扶。一是对贫困户实行“四帮”，即帮钱、帮物、帮工和帮路子。二是对富裕户实行“三送”，即送信息、送技术、送服务。三是对联系户实行“四促”，即促解放思想、转变观念；促学法、守法，诚实守信；促邻里团结，家庭和睦；促落实国策，完成计划生育、农业税等各项任务。四是为联系户做示范，先自己带头干，走出经营路子，成功以后，带动联系户跟着学，跟着干。××村支部书记×××为困难户陈华武传授大葱种植技术，并在自己的大葱未卖的情况下先为他销售。在这项活动中，村干部共为群众新上致富项目170多项，解决实际困难400余件。

3、开展“双带”活动，拓展党员作用发挥的载体。镇委要求广大农村党员要带头致富和带动群众致富，并且党员首先要做到带头勤劳致富、带头学用科技、带头执行政策、带头遵纪守法、带头树立新风，同时，每个党员要确定1个联系户，通过物质帮扶、资金帮扶、技术帮扶、项目帮扶和思想帮扶等措施，带领群众致富奔小康。目前，全镇确定了320多户“科技型党员示范户”和“项目型党员示范户”，通过他们创办党员示范基地，带动群众共同富裕。与此同时，还着重加强对党员中的富裕户和富裕户中的入党积极分子进行教育，充分发挥这些先富大户的带动、示范作用，使他们争当农村先进生产力的代表。

实践证明，“三级联创”是新时期农村党建工作的有效载体，是“三个代表”在农村基层的生动实践。通过活动的开展，提升了农村基层干部的整体素质，推进了基层民主政治建设，促进了经济快速发展，维护了农村社会稳定。下一步，我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照市委“四定四塑树红旗”主题实践活动的要求，进一步丰富“三级联创”内容，提升“三级联创”水平，真正使“三级联创”活动成为“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

第三篇：“三级联创”工作汇报

相台办事处党建三级联创工作

情况汇报

2004年5月27日

去年以来，我们相台办事处坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，以组建街道党工委为契机，以党建工作“三级联创”为载体，认真贯彻党的十六届三中全会和殷都区第一次党代会精神，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用，为圆满完成各项工作任务打下了坚实的组织基础。下面从四个方面做以汇报。

一、关于班子建设情况

1、领导班子组成及人员基本情况：

办事处领导班子由6名成员组成：书记、主任1名，副书记1名，副主任2名，纪工委书记1名，武装部长1名。

具体分工情况是：

书记、主任朱运富负责全面工作；

副书记孙言训分管计划生育、城管、精神文明建设等工作；

副主任袁保朝分管综合治理、妇联、党建和办公室工作；

副主任张海峰分管乡镇企业、税收、劳动保障等工作；

纪工委书记胡忠民分管纪检、监察、民政、农业、土地等工作；

武装部部长李俊利负责辖区人民武装、信访、工作。

办事处机关现有人员38人（其中干部 名、工人名）。党员13名，大专以上文化21人，占60%，中专文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35岁一下人员22人占57%，35至45岁的8人占23%，45岁以上的5人占14%；享受财政拔款的12人，自收自支的23人。

办事处班子几个特点：一是配备比较合理，是一个老中青三结合的班子，几个副职年轻有朝气，敢说敢干，都很能干；从文化水平上看，都是大专以上、知识结构也比较合理。有能干的，也有能说的，还有能写的；二是团结协调，坚强有力。工作中做到能够认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和上级决议，坚持民主集中制原则，分工明确，团结协调，政治坚定，作风过硬，密切联系群众。年终班子民主测评的优秀票达到了95%以上；三是抓党建工作的思路还是比较清楚的，班子成员尤其是党委书记有较强的政策水平和协调能力，近几年围绕安钢、电厂征地等工作都是我们办事处冲在最前头；四是注重自身建设班子成员具有较好的精神状态，大家干事创业的劲头比较足，尤其是去年成立办事处以来，在一些涉及大家切身利益的问题没有解决的情况下，大家没有任何怨言，兢兢业业，扎实工作，班子成员和全体工作人员无任何违纪现象。具体做法是做到“五兴五创”：

(一)大兴学习之风，创学习型组织。要求班子成员要树立终身学习观念，做学习型干部，把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟，着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫，力求学有所成。自去年初以来，办事处党工委认真组织班子成员和各支部认真学习原铁西区委六届五次会议精神和殷都区第一次党代会精神，组织有关人员进行了如何加快发展的大讨论，区委书记王立林同志率机关部分同志专门参加了我们的讨论，并提出了很好的指导性意见，为我们辖区的发展开拓了思路。通过学习，使大家牢固树立了大局意识，确保政令畅通，做到了令行禁止。班子成员之间自觉做到团结协作、互谅互让，班子的凝聚力和战斗力有了进一步增强。学习中做到“三个结合，三个提高”，即将业务知识学习与政治理论学习相结合，提高把握时代脉搏，开拓创新的能力；将理论学习与解决实际问题相结合，增强运用理论解决实际问题的能力；将理论学习与个人思想实际相结合，增强自觉改造世界观的能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

(二)大兴团结之风，创团结型堡垒。严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全领导班子内部议事规则和决策制度，坚持和完善民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，坚持上级党委(组)成员参加指导下级领导班子民主生活会制度，提高民主生活会质量。注重提高领导干部自身素质，以制度建设为保证，加强对领导干部的教育管理，维护领导班子团结，努力使维护团结成为领导内在的道德修养、外在纪律要求，成为班子成员的自觉行动。

(三)大兴开拓创新之风，创开拓型团队。班子成员要带头坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，增强创新意识，提高创新本领。围绕“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，我们从创新制度机制和管理人手，把创新寓于各项具体工作中。我们规定，每个班子成员要结合工作实际，选准迫切需要解决的热点、难点问题，每年确定一、二项特色工作计划，进行深入调查研究，制定攻坚方案，不断提出解决问题的新思路、新办法，形成推陈出新的长效机制，推进本单位工作不断迈上新台阶。

(四)大兴求真务实之风，创实干型班子。为防止和克服官僚主义、形式主义，我们强化制度建设，树立真抓实干、求真务实的良好风气。我们坚持领导干部调查研究制度、督办落实制度、干部实绩考核制度、领导信访日接待制度，实行领导干部包村联企责任制、结对扶贫帮困责任制、重大项目跟踪服务责任制。

(五)大兴艰苦奋斗之风，创廉政型集体。严格执行中央提出的领导干部廉洁自律各项规定，坚持领导干部廉政承诺制，落实党风廉政建设责任制，从小事做起，从领导干部自身做起，落实“两个务必”，制止奢侈享乐之风。

二、党员队伍的基本情况

相台街道党工委是随着安阳市区划调整，于2003年4月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖17个党支部（含1个党总支），其中农村党支部12个，企业支部4个，机关支部1个。截止目前，共有党员397名，其中农民党员203名，企业职工党员24人，机关党员14人，离退休党员156人；从年龄结构来看，35岁以下的党员数为44人，36至45岁的63人，46至54岁的108人，55岁至59岁的70人，60岁以上的112人。

2003年培养入党积极分子18名，发展党员7名（机关3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年计划发展14名（机关2名，铁佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新铁厂2名）。

一年来，我们坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用。

1、切实加强党的组织建设。

一是进一步加强支部班子建设。去年以来，按照“两推一选”、公开选拔的办法，先后对柴库村党支部、梁邵村党支部、段邵村支部、孝民屯支部、铁佛寺几个小村的支部班子进行了调整，充实了部分作风好、公道正派、在群众中有较高威信的年轻同志。通过调整，班子的整体水平有了明显提高。目前六个村“两委”关系，团结心齐。

二是重视非公经济党建工作。去年以来党建工作积极围绕发展经济工作这个中心，注重发挥非公有制经济组织中党员的先锋模范作用，经区委组织部批准，成立了日新钢铁有限责任公司党支部，今年有成立了殷都区社会福利线材厂党支部，使非公经济组织党支部达到两个，进一步扩大了党在非公有制经济中的影响。

三是开展了村级组织规范化建设试点和推广工作。村级组织规范化建设以创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好“五个好”农村党支部为目标，建立和完善“一制三化”为核心的农村组织体系。强化村党支部在村级组织的领导核心地位，保障村委会依法行使职权，落实村民对村务的监督权，理顺村党支部与村委会及其他村级组织的关系。我办我严格按照实施方案，高起点、高标准组织实施，目前该工作进展顺利。

2、切实加强干部队伍建设，不断提高干部素质。

一是我们本着以人为本，从严管理，增强为基层、为群众服务的宗旨意识。充分利用周二和周五集中学习时间，认真组织党员干部系统学习十六大精神，同时狠抓理论学习，普遍提高了党员干部的党性修养，进一步增强了党员干部的为民意识。在去年的非典防治、双创、秸秆禁烧等各项工作中，广大党员干部率先垂范，不辞辛劳，坚守岗位，一心为公，保证了各项工作的顺利进行和中心任务的圆满完成。

二是强化制度管理，规范干部言行，提高办事效率。一方面，按照国家公务员行为规范八方面的要求，以区委、区政府“三优一满意”和区政府办公室系统开展的“六抓一树”活动为载体，大力加强机关作风建设，领导干部带头实践“三个代表”，勤奋工作，文明办公，切实做到把群众拥护不拥护，答应不答应，满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，加强了党和人民群众的血肉联系。另一方面，认真执行党的纪律，以党内反面材料为典型，进行警示教育，加强领导干部廉洁自律工作，树立了良好形象。

三是细化量化工作任务，实行目标责任管理办法。围绕区委、区政府年初下达的目标任务，办事处党委从领导班子抓起，严格实行目标责任制度，合理细化量化工作任务，使全体机关干部个个心中有目标，人人肩上有担子，增强了工作责任心和紧迫感。并通过各种激励办法、处罚措施和督查机制，定期组织人员考核。一年来，我办的各项工作任务都按规定目标基本完成，并受到了上级的肯定。

3、注重发挥党员队伍的先锋模范作用。去年夏天一场突如其来的非典灾难，对我们的党员是一次严峻的考验，在这场考验面前，我们的党员队伍可以说拿到了合格证书，把守路口的人员中多数是我们的党员，焦邵村支部一班人全部坚守在把路口的一线，不计报酬，其它各村的党员们也都是防非典一线的主力军。

4、积极组织党员开展丰富多彩的活动。去年我们组织党员认真学习党的知识，积极参加建设小康社会的知识答题、征文比赛、演讲比赛和义务劳动。去年七一期间，各支部积极组织参加学习党的知识建设小康社会，开展“三讲一树”征文和“公民道德进万家”活动演讲比赛。办事处获得了优秀组织奖，有3名同志获奖，其中梁邵村小学教师获二等奖、铁佛寺小学教师杜先获优秀奖，办事处孙书记积极答题并获得三等奖，受到了市委宣传部的表彰。

在七一期间各支部还开展了丰富多彩的活动，段邵村支部组织了献血，铁佛寺、梁邵村、孝民屯、焦邵村都组织打扫卫生，柴库支部组织党员修剪洹河风景林。

三、于工作机制问题

我们坚持按照党委集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，建立健全党委议事规则和民主决策程序，重大问题集体讨论决定。建立健全任期目标和目标责任制和工作责任制，严格实绩考核；认真落实民主评议制度，加强民主监督。每年分别对办事处干部、村“两委”成员、农村党员进行一次民主评议，奖优罚劣，兑现奖惩。严肃处置不合格党员；坚持村务公开制度。村务每月公开一次，公开内容做到全面、真实、准确，群众满意率在80%以上；坚持党内组织生活制度。办事处党委班子每年至少召开一次民主生活会，有征求意见、会议记录、整改措施和整改落实等情况的资料。

四、社会发展方面

三、存在的主要问题

一是党员少，整个党员队伍年龄偏大，文化程度偏低。有的村由于某些历史原因，发展党员数量少，现有的党员多是从部队转业复员回乡和离退休的职工，致使党的基层组织的领导班子和整个党员队伍年龄老化，生机和活力不足。

二是个别村党组织制度坚持不好，对党员的教育和管理抓的不紧党内生活制度流于形式；有的党员党性观念淡薄，不愿过组织生活，有的村一年开一二次党员大会，人员到不齐。

三是部分村级集体经济薄弱，各项工作开展难度大。

殷都区相台街道党政办公室

2004年5月26日

第四篇：“三级联创”工作汇报

相台办事处党建三级联创工作

情况汇报

2004年5月27日

去年以来，我们相台办事处坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、盛市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，以组建街道党工委为契机，以党建工作“三级联创”为载体，认真贯彻党的十六届三中全会和殷都区第一次党代会精神，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用，为圆满完成各项工作任务打下了坚实的组织基矗下面从四个方面做以汇报。

一、关于班子建设情况

1、领导班子组成及人员基本情况：

办事处领导班子由6名成员组成：书记、主任1名，副书记1名，副主任2名，纪工委书记1名，武装部长1名。

具体分工情况是：

书记、主任朱运富负责全面工作；

副书记孙言训分管计划生育、城管、精神文明建设等工作；

副主任袁保朝分管综合治理、妇联、党建和办公室工作；

副主任张海峰分管乡镇企业、税收、劳动保障等工作；

纪工委书记胡忠民分管纪检、监察、民政、农业、土地等工作；

武装部部长李俊利负责辖区人民武装、信访、工作。

办事处机关现有人员38人（其中干部名、工人名）。党员13名，大专以上文化21人，占60%，中专文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35岁一下人员22人占57%，35至45岁的8人占23%，45岁以上的5人占14%；享受财政拔款的12人，自收自支的23人。

办事处班子几个特点：一是配备比较合理，是一个老中青三结合的班子，几个副职年轻有朝气，敢说敢干，都很能干；从文化水平上看，都是大专以上、知识结构也比较合理。有能干的，也有能说的，还有能写的；二是团结协调，坚强有力。工作中做到能够认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和上级决议，坚持民主集中制原则，分工明确，团结协调，政治坚定，作风过硬，密切联系群众。年终班子民主测评的优秀票达到了95%以上；三是抓党建工作的思路还是比较清楚的，班子成员尤其是党委书记有较强的政策水平和协调能力，近几年围绕安钢、电厂征地等工作都是我们办事处冲在最前头；四是注重自身建设班子成员具有较好的精神状态，大家干事创业的劲头比较足，尤其是去年成立办事处以来，在一些涉及大家切身利益的问题没有解决的情况下，大家没有任何怨言，兢兢业业，扎实工作，班子成员和全体工作人员无任何违纪现象。具体做法是做到“五兴五创”：

(一)大兴学习之风，创学习型组织。要求班子成员要树立终身学习观念，做学习型干部，把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟，着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫，力求学有所成。自去年初以来，办事处党工委认真组织班子成员和各支部认真学习原铁西区委六届五次会议精神和殷都区第一次党代会精神，组织有关人员进行了如何加快发展的大讨论，区委书记王立林同志率机关部分同志专门参加了我们的讨论，并提出了很好的指导性意见，为我们辖区的发展开拓了思路。通过学习，使大家牢固树立了大局意识，确保政令畅通，做到了令行禁止。班子成员之间自觉做到团结协作、互谅互让，班子的凝聚力和战斗力有了进一步增强。学习中做到“三个结合，三个提高”，即将业务知识学习与政治理论学习相结合，提高把握时代脉搏，开拓创新的能力；将理论学习与解决实际问题相结合，增强运用理论解决实际问题的能力；将理论学习与个人思想实际相结合，增强自觉改造世界观的能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

(二)大兴团结之风，创团结型堡垒。严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全领导班子内部议事规则和决策制度，坚持和完善民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，坚持上级党委(组)成员参加指导下级领导班子民主生活会制度，提高民主生活会质量。注重提高领导干部自身素质，以制度建设为保证，加强对领导干部的教育管理，维护领导班子团结，努力使维护团结成为领导内在的道德修养、外在纪律要求，成为班子成员的自觉行动。

(三)大兴开拓创新之风，创开拓型团队。班子成员要带头坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，增强创新意识，提高创新本领。围绕“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，我们从创新制度机制和管理人手，把创新寓于各项具体工作中。我们规定，每个班子成员要结合工作实际，选准迫切需要解决的热点、难点问题，每年确定一、二项特色工作计划，进行深入调查研究，制定攻坚方案，不断提出解决问题的新思路、新办法，形成推陈出新的长效机制，推进本单位工作不断迈上新

台阶。

(四)大兴求真务实之风，创实干型班子。为防止和克服官僚主义、形式主义，我们强化制度建设，树立真抓实干、求真务实的良好风气。我们坚持领导干部调查研究制度、督办落实制度、干部实绩考核制度、领导信访日接待制度，实行领导干部包村联企责任制、结对扶贫帮困责任制、重大项目跟踪服务责任制。

(五)大兴艰苦奋斗之风，创廉政型集体。严格执行中央提出的领导干部廉洁自律各项规定，坚持领导干部廉政承诺制，落实党风廉政建设责任制，从小事做起，从领导干部自身做起，落实“两个务必”，制止奢侈享乐之风。

二、党员队伍的基本情况

相台街道党工委是随着安阳市区划调整，于2003年4月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖17个党支部（含1个党总支），其中农村党支部12个，企业支部4个，机关支部1个。截止目前，共有党员397名，其中农民党员203名，企业职工党员24人，机关党员14人，离退休党员156人；从年龄结构来看，35岁以下的党员数为44人，36至45岁的63人，46至54岁的108人，55岁至59岁的70人，60岁以上的112人。

2003年培养入党积极分子18名，发展党员7名（机关3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年计划发展14名（机关2名，铁佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新铁厂2名）。

一年来，我们坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、盛市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用。

1、切实加强党的组织建设。

一是进一步加强支部班子建设。去年以来，按照“两推一驯、公开选拔的办法，先后对柴库村党支部、梁邵村党支部、段邵村支部、孝民屯支部、铁佛寺几个小村的支部班子进行了调整，充实了部分作风好、公道正派、在群众中有较高威信的年轻同志。通过调整，班子的整体水平有了明显提高。目前六个村“两委”关系，团结心齐。

二是重视非公经济党建工作。去年以来党建工作积极围绕发展经济工作这个中心，注重发挥非公有制经济组织中党员的先锋模范作用，经区委组织部批准，成立了日新钢铁有限责任公司党支部，今年有成立了殷都区社会福利线材厂党支部，使非公经济组织党支部达到两个，进一步扩大了党在非公有制经济中的影响。

三是开展了村级组织规范化建设试点和推广工作。村级组织规范化建设以创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好“五个好”农村党支部为目标，建立和完善“一制三化”为核心的农村组织体系。强化村党支部在村级组织的领导核心地位，保障村委会依法行使职权，落实村民对村务的监督权，理顺村党支部与村委会及其他村级组织的关系。我办我严格按照实施方案，高起点、高标准组织实施，目前该工作进展顺利。

2、切实加强干部队伍建设，不断提高干部素质。

一是我们本着以人为本，从严管理，增强为基层、为群众服务的宗旨意识。充分利用周二和周五集中学习时间，认真组织党员干部系统学习十六大精神，同时狠抓理论学习，普遍提高了党员干部的党性修养，进一步增强了党员干部的为民意识。在去年的非典防治、双创、秸秆禁烧等各项工作中，广大党员干部率先垂范，不辞辛劳，坚守岗位，一心为公，保证了各项工作的顺利进行和中心任务的圆满完成。

二是强化制度管理，规范干部言行，提高办事效率。一方面，按照国家公务员行为规范八方面的要求，以区委、区政府“三优一满意”和区政府办公室系统开展的“六抓一树”活动为载体，大力加强机关作风建设，领导干部带头实践“三个代表”，勤奋工作，文明办公，切实做到把群众拥护不拥护，答应不答应，满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，加强了党和人民群众的血肉联系。另一方面，认真执行党的纪律，以党内反面材料为典型，进行警示教育，加强领导干部廉洁自律工作，树立了良好形象。

三是细化量化工作任务，实行目标责任管理办法。围绕区委、区政府年初下达的目标任务，办事处党委从领导班子抓起，严格实行目标责任制度，合理细化量化工作任务，使全体机关干部个个心中有目标，人人肩上有担子，增强了工作责任心和紧迫感。并通过各种激励办法、处罚措施和督查机制，定期组织人员考核。一年来，我办的各项工作任务都按规定目标基本完成，并受到了上级的肯定。

3、注重发挥党员队伍的先锋模范作用。去年夏天一场突如其来的非典灾难，对我们的党员是一次严峻的考验，在这场考验面前，我们的党员队伍可以说拿到了合格证书，把守路口的人员中多数是我们的党员，焦邵村支部一班人全部坚守在把路口的一线，不计报酬，其它各村的党员们也都是防非典一线的主力军。

4、积极组织党员开展丰富多彩的活动。去年我们组织党员认真学习

第五篇：三级联创工作汇报

在县“三级联创”座谈会发言材料

XX镇党委书记——XXX

各位领导：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五个好”乡镇党委创建为重点，不断创新工作机制，探索工作方法，夯实工作基础，为全县经济社会更好更快发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。现就作为乡镇一名分管组织人事就XX县基层组织建设工作汇报如下：

一、抓党建，体现在制度上

为做好新形势下农组、选派和选聘工作，县委书记高度重视、主动协调和解决农组、选派和选聘工作中存在的问题，使基层组织坚强有力。

一是制定规划，明确目标任务。县委先后制定了《XX县农村基层党组织建设五年规划》和《XX县农村基层党组织建设计划》，根据全县农村基层组织现状和上级要求，每年突出一个主题，同时兼顾其他多方工作，总体推进了全县农村基层党组织建设。目前，全县村级党组织活动场所全部达标。

二是定期研究，及时解决问题。县委经常召开专题会议，研究农村基层组织建设、选派、选聘工作。作为县农村基层组织建设的第一责任人，县委书记切实履行职责，亲自抓，具体问，在人力、物力和财力上给予了充足保障。

三是明确责任，建立领导干部联系点。为贯彻落实科学发展观，切实转变机关作风，进一步密切与基层的联系和沟通。不但明确了农村基层组织建设工作三级责任人职责。而且完善了领导干部联系点。县委书记汤春和联系我镇及我镇的九连村、桥西社区、红花山集团，尽管工作很忙，但他总是挤出时间到镇、到村、到企业开展以“四联四问四帮”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”活动，帮助解决困难和问题，并到我镇整村推进村义兴村调研，现场解决整村推进工作中遇到 1的问题和困难。同时，各镇也建立了党政成员联系点制度，定期到联系点帮助解决工作中的困难和问题。

四是加强教育，建立村级考核体系。为提高基层党务工作者素质，激励先进，鞭策后进。出台了《XX县村班子考核奖励办法》，积极实施“一村一名大学生”计划，每年举办各村党组织书记培训。不但提高村干部为民服务本领，而且激发干事创业的激情。目前，我镇已有80多名村干部参加了大专学历教育。

二、抓创新，体现在成效上

为探寻党建工作新思路。县委书记经常带领县四大班子、县直单位负责人到我镇企业、农户开展农村基层组织建设调研活动，听取意见，了解实情，发现问题，研究对策，探寻新形势下党建工作新思路。

一是探索党组织设置新模式。在非公党组织建设中，按照“有利

于加强党组织建设，有利于改进党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的要求，在XX调研时提出了镇党委统一领导，工业园党工委集中抓园区企业党建、龙头企业党委抓所辖企业党建、依托村（社区）党组织抓零散企业党建的“1+3”党建工作新格局。同时，在村党组织建设中，打破按区域设置支部的传统方式，通过党员自愿选择和支部确认方式，将党员划入各特色支部，增强了党员的服务意识、服务水平和服务实效。

二是深入开展“五送”活动。在学习实践活动中，县委结合学习实践活动，开展了以送信心、送服务、送政策、送信息、送资金等为主要内容的企业“五送”活动。随后，各镇党委抢抓党建与企业发展的结合点，选派机关干部担任企业党建指导员兼副总经理，扎实推进非公有制企业党建工作。通过主动争取上级支持、全力协调有关部门和金融机构、深入企业一线调研等方法，研究应对措施，切实帮助企业解难题、渡难关，助推企业发展，为非公有制经济快速健康发展提供坚强的组织保证。三是切实加强村民小组长队伍建设。将村级组织建设向村民小组延伸，通过调整村民小组规模、依法选举村民小组长、赋予村民小组长“五员”职能、提高待遇等措施，切实加强了村民小组长队伍建设。

四是建立健全党员关爱机制。为进一步激发村干部廉洁干事的内在动力。县委制定出台了《XX县实施村干部“四保”激励保障机制办法》，将在编和离任的村干部全部纳入保障范围，对在编村干部除报酬保发外，还办理了城镇企业职工基本养老保险和医疗保险。制定了《XX县党内关爱资金使用管理办法》，切实关心和爱护生活困难党员。

三、抓班子，体现在团结上

通过加强基层组织建设，我镇党政班子形成团结协作不内耗，相互支持不拆台，相互交流不各自为政，实事求是不无中生有，及时协调不激化矛盾，发扬民主不独断专行的局面，大家心往一处想，劲往一处使，增强了工作合力。

一是理论学习进一步强化。严格执行党委中心组学习制度，把学习与研究落实工作紧密结合起来，及时学习传达中央、省、市方针政策和县委、县政府决策部署，深入研究发展进程中的重大问题，不断提高党政班子成员的理论水平、政策水平和工作能力，进一步改造世界观、人生观和价值观。

二是工作机制进一步完善。认真贯彻民主集中制，严格执行《党委议事规则和决策程序》、《党委民主生活会制度》、《党委集体领导与个人分工负责制度》、《党政班子成员联系片（村）制度》、《农村基层组织建设工作例会制度》等制度，坚持重大问题集体讨论、集体决定，进一步提高了党委会和党委扩大会议事决策水平。根据班子成员各自的特长与能力，合理分工，实行重点工作领导包保责任制度，从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。

三是工作作风进一步切改进。认真落实首问责任制、联系村（企）工作、基层党建联系点、困难群众联系户、信访接待等制度。坚持“一线工作法”，发扬“5＋2”、白加黑精神，靠前指挥，解决问题。加强工作调度和督查，定期召开经济形势分析会、招商引资和开发区、集镇建设汇报会、重点项目和民生工程调度会，狠抓落实，加快发展，树立了良好的形象。