古基乡卫生院打击非法行医的报告

第一篇：古基乡卫生院打击非法行医的报告

古基乡卫生院打击非法行医

工作计划

为认真落实《赫章县打击非法行医专项行动实施方案》，根据赫章县卫生食品药品监督《关于认真做好打击非法行医专项行动的通知要求》，结合我乡现有非法行医摸底调查情况，制定本方案如下： 

一、工作目标：

通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，医疗服务市场秩序得到明显好转，进一步加强医疗机构的规范化管理。



1、严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。



2、加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。



3、依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人的法律责任。

4、探索建立完善专项行动和日常监督相结合的常效机制和措施。

二、工作内容和重点：

主要从四个方面重点开展检查和查处：无证行医情况、医疗欺诈行为、滥用抗生素现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。

三、辖区内医疗机构基本情况：

本辖区内现有各类医疗机构14户，经摸底调查其中持有有效医疗机构执业许可证11户，占78.57％；在岗医师28名，持有执业医师或执业助理医师证书7人，占25％；其中持有医疗机构执业许可证单位中医护人员执业资格证持证5人，持证率为20％；消毒设施配备并能正常使用的有3户，占总数的30％；在检查的综合性医院和诊所中未发现有医疗欺诈行为。14家中一次性卫生用品和医疗废弃物均不能按国家相关要求进行处理。

四、职责分工：

卫生行政机关：查处无《医疗机构执业许可证》和无行医资格擅自开展诊疗活动以及医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为、医疗机构医疗欺诈行为、滥用抗生素现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。

五、进度安排：

整个专项活动自2011年1月开始到2011年12月结束，为期一年，分三个阶段实施。

第一阶段：2011年1月-5月为集中清理查处阶段。对未取得“医疗机构专业许可证”的单位，由卫生卫生院形成摸底调查材料，汇总后报请卫生局，并且要求补办许可证。督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔.第二阶段：2011年6月-9月为整顿规范阶段。此项按照“谁许可、谁监管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在第一阶段清理取缔的基础上，对不能得到规范要求的医疗机构，督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔；

第三阶段：2011年10月-12月为巩固提高阶段。要按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动加强医疗机构审批和规范化相结合、日常监督与开展专项行动相结合的原则，立足建立健全长效监管机制，按照乡级卫生发展规划，合理设置规范行为，加大执法力度，积极探索有效的监管模式和方法，不断使我乡医疗市场规范有序。

2011年1月4日

古基乡卫生院

古基乡卫生院打击非法行医工作

总结

打击非法行医工作、维护医疗服务市场的规范有序，是卫生院的责任。为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，关系到人们身体健康和群众的根本利益。我乡卫生院按照年初工作

计划，在全乡掀起了打击非法行医的新高潮。近年来，在乡党委政府的领导下，按照赫章县《打击非法行医专项行动方案》，我乡各村密切配合，积极组织联合打击非法行医行动。截止到12月底，已在16个村开展联合打击非法行医行动3次，摸底调查材料，汇总后报请卫生局，并且要求补办许可证。督促限期改进的点2户次，通过一年的打击非法行医工作，取得的较好成绩，打击非法行医，加强医疗行业监管，规范医疗服务市场秩序，直接关系到人民群众的身心健康和生命安全。下一步，我乡卫生院将在上级主管部门和乡政府的领导下，总结经验、找出规律，研究对策，探索长效机制，在打击非法行医工作工作成果的基础上，继续严厉打击非法行医行为，为保障人民群众的身体健康，做出新的更大贡献！

古基乡卫生院

2011年12月14日

古基乡卫生院对辖区医疗机构

督查记录

督查人员：

督查时间：

督查地点：

督查内容：

改进方法

古基乡卫生院为村民建立健康档案

赫章县古基乡贯彻农村公共卫生服务政策，保障农村居民充分享有基本公共卫生服务权利，5月份起，我乡卫生院将用7个月的时间走村入户为村民建立“居民健康档案”，并开展相应的健康教育活动。

此次建档坚持“以资料真实为基础，以村民满意为宗旨”，主要以老年人、慢性病患者、孕产妇、0—3岁儿童为重点，包括儿童保健、妇女保健、老年保健、预防接种、传染病、慢性病防治、重性精神疾病、健康教育等方面内容，主要通过对村民实施免费健康体检的方式建立健康档案，进行信息录入。

为村民建立健康档案是推进农村医疗卫生改革、提升农村医疗卫生水平，健全我乡卫生院服务功能的一项重要举措，有力的推进了公共卫生服务的顺利实施，提高了农村人口的身体素质和健康水平，使老百姓真正享受到党和国家的各项惠农政策。

古基乡卫生院

第二篇：金华乡卫生院打击非法行医工作方案

金华乡卫生院2012年打击非法行医工作方案根据市、区卫生局及乡政府下发打击非法行医“亮剑” “卫监”行动的文件要求，以保障群众医疗安全、维护群众健康权益为宗旨，进一步净化我乡医疗市场，保障全乡人民群众身体健康，结合我院实际，特制定金华乡卫生院打击非法行医工作方案。

一、组织领导

为切实做好打击非法行医工作，卫生院成立打击非法行医工作领导小组。

组长： 刘兴

副组长： 刘松山段建华焦鹏

成员：冉中景毛东坡徐学信刘改玲刘东芳王盼马鑫

领导小组下设办公室，由冉中景同志任办公室主任，毛东坡同志任办公室副主任，两人具体负责此项工作。

二、工作重点

（一）严厉打击未取得合法《医疗执业许可证》擅自执业的违法行为的“黑诊所”，打击买卖、转让、租借《医疗执业许可证》的违法行为，使用过期、失效、伪造、涂改《医疗执业许可证》的违法行为。

（二）严厉打击集贸市场、早市等场所存在的假医、游医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或者打着医学科研、军队、1

武警的幌子欺骗患者的违法行为。

（三）严厉打击利用B超非法进行胎儿鉴别及终止妊娠手术的违法行为打击无证诊所开展医疗美容，查处生活美容机构非法开展医疗美容活动。

（四）严厉打击菲菲义诊，打击非法从事性病诊疗活动。

三、时间步骤

第一阶段：宣传部署（2012年5月）

在乡政府的统一领导下，认真学习、领会《金华乡2012年打击非法行医工作方案》，制定《金华乡卫生院打击非法行医工作方案》。通过广播、宣传车、宣传单等形式，报道无证行医的危害公之于众，是群众充分认识打击非法行医的必要性和紧迫性，掀起全社会打击非法行医的高潮。

第二阶段：实施阶段（2012年5月—2012年8月）

1、落实工作方案。按照方案要求，扎实开展相关工作。

2、加强监督检查与指导。按照本部门工作职责要求加强监督管理，同时对村级卫生信息员进行指导。

第三阶段：总结阶段（2012年9月）

四、公布整治内容，发动群众，摸底排查

对于这次打非行动我们将注重宣传，发动群众，踊跃揭发。于5月10日在乡镇府召开全乡44家有证诊所及2家无证诊所、餐饮业、托幼机构负责人会议，会上成立了由乡长亲自挂帅任组长的打击非法行医领导小组，会议上传达市区

卫生局、乡镇府下发的打击非法行医实施方案，公布打非内容，要求他们要把这次行动打击的内容、意义宣传给群众，让群众明白政府这次打非行动的目的是为了他们的身心健康不受侵害，消除我乡医疗安全因患。这次打非行动的内容共七项，具体为：一是打击非法行医，二是严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，三是严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为，四是严肃查处医疗机构超出核准登记范围开展诊疗活动行为，五是严肃查处违法发布医疗广告的行为，六是严肃查处非法义诊活动，七是严肃查处违规处置医疗废物的行为。

由院防保站牵头，5月10日－12日安排部署各村村所负责人，要求他们以村为单位，各自排查各村，进行拉网式排查，做到一个无证诊所都不能漏掉，一个超技能诊所不能放过，12日前把排查结果如实上报卫生院防保站。

五、领导挂帅，集中整治

5月12日至8月为集中整治阶段，根据排查结果，以《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《母婴保健法》等法律法规为依据，由院长亲自挂帅，院班子包村，派出所联合，在区卫生监督所督导员的指导下，将对我乡无证行医，非法行医的黑诊所，非法开展义诊、会诊、医疗美容、皮肤性病、胎儿性别鉴定、非法人流、接生，有证诊所超技能服务等违法事件进行彻底查处，对这次行动我们

将采取，下达取缔停业通知书，收缴违法医疗器械及药品，并照相取证，对于顽固分子，我们决不姑息，严格按照有关法律法规进行严惩，对于卫生监督人员玩忽职守，包庇纵容非法行医的将严肃处理，追究责任。设立举报电话***963933315。

六、总结经验，强化认识

9月份为总结阶段，这次行动结束后，我们要坐下来总结经验，查找不总，对于这次整治工作措施得力较好完成任务的包村领导及工作人员给予表扬奖励，对于敷衍了事，马虎走过场直至出现问题的，无论领导或工作人员一定严格按照责任倒查制追究其相关责任，到时该怎么处理就怎么处理决不顾惜。通过打非这次行动使每一个监督员都能认识到整顿医疗市场，依法规范执业行为，严厉打击非法行医是维护全乡人民群众身心健康的有效措施，我们将对这项工作长期坚持下去。（领导小组名单、分包名单）

宛城区金华乡卫生院2012年5月10日

第三篇：东新乡卫生院打击非法行医实施方案

东新乡卫生院 二零一二年打击非法行医实施方案 为规范医疗市场秩序，加强全乡医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想 从全乡医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归范管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全乡人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全乡经济建设服务。

二、整顿范围 此次整治的范围是非法行医，如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫

生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用B超机，以及违法利用B超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。

三、方法步骤 在乡严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动，对全乡医疗机构依法规范管理。

（一）宣传发动 要充分利用广播、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基础。

（二）清理整顿

1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设 以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。

2、清理整顿（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行

3、规范管理 对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，考核，建立长效机制，依法监督管理。

（三）检查总结 集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，将根据检查验收情况，对工作好的给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。

四、工作要求

（一）加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各村医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。

（二）积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合

建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。

（三）严格执法，强化责任。各单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。

（四）建立举报制度，加大宣传力度。各单位要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥舆论宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。

第四篇：打击非法行医工作总结

XXX卫生局

打击非法行医专项行动工作总结

今年，我局依据卫生部、省卫生厅、市卫生局等上级部门的会议和文件精神，继续开展了打击非法行医专项行动活动，现将近段工作情况总结如下：

一、基本情况

全县医疗机构XXX个，其中医院X个，门诊部X个，乡镇卫生院XX个，村卫生所XX个，个体诊所XX个，民营医疗机构1个，妇幼保健机构X个，卫生人员XXX人，其中执业医师XXX人，执业助理医师X人，执业护士XXX人，乡村医生XXX人。

二、主要做法和措施

（一）加强领导，精心部署，深入宣传

打击非法行医是进一步规范医疗服务市场，规范管理医疗机构，保障人民群众生命安全和身体健康的前提。为了深入开展打击非法行医专项行动，县政府召开了专题会议，按照国家、省、市有关部门《关于深入打击非法行医专项行动的要求和部署》，精心组织、周密安排，成立了以县政府副县长项红春为组长，有关部门参加的领导组织机构，成立了以卫生局局长高建新为组长的卫生监督执法队伍，集中时间，集中人员，运用法律手段和行政手段强力出击，在我县范围内开展了打击非法行医专项整治行动。同时与新闻媒体相结合，对打击非法行医进行了广泛宣传，公布了举报电话。对打击非法行医的重点内容进行了公示和宣传。

（二）严格准入，优胜劣汰

今年，县卫生局利用对全县医疗机构换发新的医疗机构许可证之际，即时召开了医政工作会议。对各级医疗机构分别提出了不同的要求。

1、对个体诊所准入方面重点检查： ①人员资质方面，是否具备执业医师资格和执业护士资格。②场所面积不得少于40m2。③三室分开。处置室必须有紫外线灯，实施无菌操作。现有两家个体诊所不符合相关规定，已被停止执业。

2、对县、乡医疗机构重点从以下几方面进行检查：①医疗机构的医务人员是否具备从业资格。②医院是否存在租赁、科室承包和变相租赁等现象。

（三）加强学习，提高执法水平

为确保执法工作的顺利进行，我局要求每位执法人员要加强自身学习，提高依法办事的能力。共同组织学习了《打击非法行医专项行动文件汇编》，提高业务素质，不断规范执法行为和执法程序。同时，要求执法人员要做到“三禁止”，即：禁止违反程序执法，有法不依、执法不严、违法不究；禁止乱收费、乱摊派、乱罚款，停止明令取消的收费项目；禁止以工作名义收受服务对象的钱物和吃请，真正做到依法管理，依法监督，对于造成严重后果的工作人员严格执行责任追究制。

（四）全面整顿，突出重点，成效显著

根据市局打击非法行医专项行动会议的精神，结合我县的特点，在全面检查、整顿的基础上，重点对无证行医和药店“坐堂”行医进行了打击。截止目前，我局共出动执法人员XXX人次，车辆XX台次，检查各级各类医疗机构XX余户，取缔无证行医X户，查处药店行医X户，没收医疗器械和药品价值XXXX余元，罚款XXXX元。并建立档案，对XX户医疗单位提出了改进意见，较好地规范了医疗市场秩序，确保人民身体健康和生命安全。

三、存在问题

一是个别诊所和医疗单位执业许可证未按时校验； 二是开设诊疗科目与审批类别不一致，主要是开展中医诊疗活动时进行输液打针；

三是坐堂医实行“游击战”，你查他走，你走他坐； 四是个别诊所聘无护士资格证书人员进行输液打针； 五是大部分诊所面积普遍较小，三室难以分开，特别是处置室，设置面积小或者没有；

六是诊所制度建设、消毒隔离、医疗垃圾回收、门诊登记等工作不够规范；

七是无专职的医疗卫生监督员，监督力度难以适应全县的医疗机构监督检查工作。

在打击非法行医规范医疗市场秩序活动中，我们虽然做了一些工作，但我们清醒地认识到，离上级的标准和要求，还有一定的差距和不足，我们将在今后的工作中加以解决克服，为继续引深打击非法行医活动、规范医疗市场秩序做出不懈努力，同时也恳请各位领导对我们的工作批评指导。

XXXX年X月XX日

第五篇：打击非法行医试题

中华人民共和国执业医师法试题

1、中华人民共和国执业医师法于何时起开始实施(B)。最后一条

A、2001年5月1日 B、1999年5月1日C、1997年7月1日

2、国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，需要向什么机构申请注册？(A)第十三条 A、县级以上人民政府卫生行政部门申请注册 B、省级以上人民政府卫生行政部门申请注册 C、省级以上人民政府卫生行政部门申请注册

D、所在地的县级以上人民政府卫生行政部门申请注册

3、主管全国医师的工作部门(A)。第四条

A、国务院卫生行政部门 B、国家药品监督管理部门

C、国务院计划生育行政部门 D、省级卫生行政部门

4、医师具备以下哪个条件，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册(c)A.具有高等学校医学专科学历，在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满一年

B.具有高等学校医学专业本科学历，在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满一年 C.取得医师资格 D.参加医师资格考试

5、医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到什么部门办理变更注册手续。b A、本单位人事部门 B、县级以上卫生行政部门 C、省级以上卫生行政部门 D、准予注册的卫生行政部门

6、对考核不合格的医师，县级以上卫生行政部门可以责令其暂停执业活动（c），并接受培训和继续医学教育。第三十一条

A、一年 B、半年 C、三个月至六个月

7、医师资格考试由(a)组织实施。第八条

A、省级以上卫生行政部门 B、地市以上卫生行政部门C、医疗机构

8、政府卫生行政部门应当将准予注册和注销注册的人员名单予以（c）。

A、备案 B、登记 C、公告

9、医师发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在机构或者（c）报告。

A、政府办公室 B、上级医师 C、卫生行政部门

10、取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗，预防、保健机构中工作（C）可以参加执业医师资格考试。A、二年后 B、满一年 C、满二年 D、满五年

11、医师在执业活动中，由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停（A）执业活动；

A、六个月以上一年以下 B、三个月以上半年以下 C、三个月至六个月 D、六个月

12.医疗机构执业，必须在卫生行政部门进行登记，领取（B）A．工商营业执照 B．医疗机构执业许可证 C．税务登记证明

13.（A），未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。

A．任何单位和个人 B．任何单位 C．任何个人

14.医疗机构必须按照（B）的诊疗科目开展诊疗活动。A．条件允许开展

B．核准登记 C．群众需要

15.某医疗机构医师廖某，其注册执业范围为外科，却在内科诊室接诊，并出具处方。依据有关法律法规，廖某的行为（B）

A．法律允许的行为

B．按医疗机构使用非卫生技术人员处理 C．只要用药得当，都是法律允许的 16.（A）的执业医师在执业地点取得相应的处方权。A．经注册 B．受聘用 C．考试合格

17.医疗机构必须将下列哪项悬挂于明显处所（A）A．医疗机构执业许可证 B．主要负责人联系方式 C．医务人员简介

18.医疗机构工作人员上岗工作，（A）载有本人姓名、职务或者职称的标牌。

A．必须佩戴 B．可以佩戴 C．必要时佩戴

15.医师刘某，申请开办妇科诊所，取得《医疗机构执业许可证》后，以所学知识诊治了一些儿科病人，刘某的行为（B）

A．法律允许的行为 B．超执业范围的行为

C．只要是患者自愿，都是法律允许的 23.孕产期保健服务不包括下列哪项内容（C）A．母婴保健指导 B．孕妇、产妇保健 C．胎儿性别鉴定 24.严禁采用技术手段对胎儿进行（B）鉴定 A．月份 B．性别 C．发育情况