2018萍乡三支一扶考试内容-农村：交通部发文规范农村公路建设 允许先建后补

第一篇：2018萍乡三支一扶考试内容-农村：交通部发文规范农村公路建设 允许先建后补

2018萍乡三支一扶考试内容-农村：交通部发文规范农村公路建设 允许先建后补

人民网北京5月11日电(记者乔雪峰)近日，交通运输部印发了《农村公路建设管理办法》(简称《办法》)，对2006年交通运输部第3号令进行了修订。对此，交通运输部公路局局长吴德金对《办法》进行了解读。他表示，《办法》旨在贯彻落实好总书记对“四好农村路”建设重要指示精神，进一步规范农村公路建设管理，为更好地服务乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、支撑农业农村现代化提供制度保障。完善“四好农村路”顶层设计

“完善法规是推进“四好农村路”建设的重要保障。”吴德金表示，为完善“四好农村路”制度体系，破解农村公路建设发展瓶颈，交通运输部修订该《办法》。

据了解，2015年年初，交通运输部出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，明确2020年实现“建好、管好、护好、运营好”的总目标。2015年年底，交通运输部印发了《农村公路养护管理办法》，为农村公路养护实现规范化、专业化、机械化发展作出了制度安排。吴德金表示，“四好农村路”建好是基础。党的十八大以来，交通运输部和地方各级交通运输主管部门深入贯彻落实总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，全力推进农村公路快速发展，取得了瞩目的成绩。五年来，全国新改建农村公路127.5万公里，99.24%的乡镇和98.34%的建制村通上了沥青路(水泥路)，大力推动了农村“出行难”问题的解决。在取得瞩目成绩的同时，农村公路建设仍然存在区域发展不平衡、安全防护不足、建设质量有待提高等突出问题。特别是贫困地区、民族地区、边疆地区等建设任务仍然较重，建设压力较大。为全面完善“四好农村路”制度体系，破解农村公路建设发展瓶颈，交通运输部修订出台了《农村公路建设管理办法》，进一步完善了“四好农村路”建设的顶层设计。坚持四项原则确保切实可行

全方面统筹，注重农村公路建设的地域特点和安全、环保因素，发挥其最大效益。坚持统筹规划。总书记明确指出，要“从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识”。农村公路建设规划要更加注重与乡村振兴战略、与精准扶贫脱贫、与农业农村现代化发展相协调，不能一味追求数量和规模的增长，要确保“修一条路，带动一方经济，致富一方百姓”，发挥农村公路建设的最大效益。

坚持安全至上。质量安全是农村公路建设的第一要务。目前，个别地区农村公路特别是桥梁建设质量安全事故仍有发生，亟需转变建设理念，从只注重连通向提升质量安全转变，切实加强农村公路建设项目质量安全管理，促进农村公路建设转型发展。

坚持生态环保。绿色是持续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。农村公路建设要全面贯彻绿色发展理念，从农村公路规划、设计、实施等各环节，遵循生态环保的根本要求，促进农村公路与生态环境协调发展。

坚持因地制宜。农村公路地形地质条件复杂多样，各地差异巨大。在保证安全底线的前提下，各地应因地制宜制定建设标准，选择建筑材料和施工工艺，这是处理好标准与经济、标准与环境问题的有效对策。聚焦突出问题提供制度保障

吴德金表示，此次《办法》修订聚焦突出问题，认真吸收地方经验，注重发挥地方、基层和农民的积极性，着力解决地方主体责任不落实、资金难筹措等堵点，为深入推进“四好农村路”建设提供了实施路径和政策举措。

关于农村公路建设管理主体。一直以来，发挥好县级人民政府责任主体作用，是保障农村公路发展的前提。《办法》进一步明确了县级人民政府承担农村公路建设的主体责任，细化了在资金保障、扶持发展等方面的职责。按照“县道县建、乡村道乡建”的原则，强化乡镇人民政府在乡道建设的责任，首次明确乡镇人民政府是村道的建设主体，解决了村道建设无据可依的问题。同时，为助力打赢脱贫攻坚战，《办法》要求在保证工程质量的条件下，可以组织当地群众参与实施一般农村公路建设项目中路基和附属设施工程建设，充分发动群众参与建设，并获得报酬，让群众具有实实在在的获得感，让群众的劳动成果得到更好的保护。关于农村公路建设规划。规划是引导农村公路科学发展的方向标。这次修订提出农村公路建设规划要与国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、乡村振兴规划等相融合。为推动规划落地，确保规划与计划有效衔接，提出了农村公路建设规划项目库管理制度，要求项目库与规划同步编制，未纳入项目库的建设项目不得列入年度计划，切实加强规划和计划管理。

关于农村公路建设项目管理。农村公路点多、面广、分布散等特点决定了农村公路的项目管理要简政放权，认真落实“放管服”要求。《办法》充分吸收各地从实践中总结的成功经验，制定了分类管理的制度，根据规模、功能、技术复杂程度，划分重要建设项目和一般建设项

目，对于规模小、数量多、技术简单的一般建设项目，在招标、设计、施工、验收等环节，要通过合并程序、多个项目打捆打包等方式，简化建设程序，提高管理效率。

关于农村公路建设资金。资金是保障农村公路建设有效实施的关键问题。《办法》明确，要建立以公共财政分级投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制，将农村公路建设资金列入地方各级政府财政预算，同时增加了资源开发、金融支持、鼓励捐助捐款等筹措资金方式。在使用方式上提出中央补助资金使用允许地方采用“先建后补”方式，加快项目建设进度，让农民群众提前受益。

关于农村公路技术标准。为更好地服务农民群众安全便捷出行，《办法》提出，农村公路建设技术标准应当密切联系地方实际，符合有关标准规范和省级以上交通运输主管部门相关要求。要坚持绿色发展，在设计上要做好耕地特别是永久基本农田、水利设施、生态环境和文物古迹的保护，对于有条件的地方鼓励结合旅游等需求设置休息区、观景台。鼓励应用新技术、新材料，推动资源循环利用。

关于农村公路质量安全。质量安全是农村，公路建设的重中之重。《办法》明确，农村公路建设项目实行保修期和质量保障金制度，推动建立农村公路建设信用评价体系，实施守信联合激励和失信联合惩戒。要求农村公路建设项目实行“三同时”制度，排水、防护、交通安全等附属设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保建一条、成一条、群众满意一条。

关于农村公路建设监督管理。农村公路建设具有总体规模大、单体工程小、项目分散的特点，一定程度上增加了监督管理的难度。在充分吸收各地成功经验的基础上，《办法》提出了“双随机、一公开”要求，通过随机抽取建设项目、随机选派检查人员、抽查情况向社会公开的方式，加强行业监督。强化“七公开”制度，要求农村公路建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等信息按照规定向社会公开，接受社会监督。吴德金指出，“四好农村路”建好是基础，管好、护好是保障。《办法》的出台与2015年《农村公路养护管理办法》形成了姊妹篇，进一步明确了农村公路的责任主体、管理制度和监管机制，为推进农村公路高质量发展，让农民群众享受便捷、安全、高效的交通服务条件提供制度保障。

第二篇：2017安徽三支一扶考试内容-农村：最新农村危房改造补贴政策

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如今各种政策向农村倾斜，农村变的越来越好了，作为一个农村人来讲打心眼里面高兴。能通过自己的劳动致富就算苦点累点也没什么，干起活来都有劲。可农村仍有一部分人由于各种原因还处于特别贫困状态，他们自己盖不起新房住的还是几十年前的老房，几十年的风雨飘摇房子已经不在安全。为了能让大家住安全的房子，于是有了农村危房改造补贴政策，这部分人盖房可以享受补贴。

分散供养五保户

在农村如果一些老年人，残疾人，未成年人由于各种原因家庭无能力进行照养，自己没有劳动能力，没有生活来源主要通过村委会或者家庭来抚养的人。

低保户

在农村生活贫困，这类人会享受国家低保政策，有民政部门颁发的低保证书的村民。

贫困残疾人家庭

在农村生活贫困的残疾人家庭，很多味了治病都耗尽了家产。这类人生活比较贫困，有残联部门颁发的残疾人证书的村民。

其他贫困户

虽然农村慢慢富裕起来了，但仍有很多人收入在当地贫困线下生活比较拮据，这类人也在在农村危房的改造范围。

中公教育

农村危房改造补助对象也有标准，需要鉴定住房处于C或D级别的危房，(柱、墙产生倾斜，其倾斜量超过高度的1/100。(d)柱、墙混凝土酥裂、碳化、起鼓，其破坏面超过全面积的1/3，且主筋外露，锈蚀严重，截面减少。)必须是农村经济上最困难的村民，没有自己的住房，长期借住村集体房，或者私房。还需要县级民政部门进行认定，贫困残疾人家庭，其他贫困户必须由县扶贫办认定。

农村危房改造政策补助等级分为八种，最高补助2万元，最低补助2千元，具体补助情况会根据当地规定有所变化。村里面若有人符合情况还想盖房却无经济条件的不妨把这个好消息告诉他们。

中公教育

第三篇：三支一扶考试内容-农村：哪些合作社能申报补贴项目

先思考三个问题: ①为啥别人的合作社能申报项目,你的合作社申报不了项目? ②为啥别人的合作社能赚到钱,而你空有成片的土地,合作社不知道如何发展? ③一个县少的几百,多的上万家合作社,领导为啥支持你? 其实合作社想要得到政策的扶持,要满足两个基本条件和一个必要条件。基本条件: ① 运营规范。不能是一人社和空壳社,要有实实在在的农业产业支撑,有规范的财务体系和按交易量反还,要确保领导把政策和资金给了你不出事,这是最基本的条件;② 有一定规模。从社员数量角度来看,不能太少,很多合作社只有5户社员,这是不行的,从实践中来看,起码要有20-30户社员才行。从产业规模角度来看,也不能太少,你说你是蔬菜种植合作社,总共才20亩蔬菜,就是领导想扶持你也说不过去,怎么也得200亩的蔬菜吧?毕竟很多项目都是竞争立项的。

必要条件: 合作社要有一些荣誉,最为常见的就是示范社,不管是县级还是市级、省级,越高越好。此外还有其他的一些荣誉也要尽量争取,比如解决残疾人就业、妇女就业、农产品评比大赛等。领导把政策给了你,不但没有后顾之忧,还能添彩。

农业有门道安徽有一个会员,是一家合作社理事长,他和40多个社员经营2000多亩的水田多年,与当地大米加工厂合作,产品主供当地市场,还做了一个自己的品牌,合作社生意发展很红火,但是没拿过什么补贴,为啥?就是因为合作社发展不规范,账目比较混乱,所以申报不了市级示范社。想要得到进一步发展,必须理清合作社内部,使之规范化,申报了市级示范社后,补贴项目自然就能申报了。

很多合作社发展比较快,很多基础的工作没有做扎实。但是发展到一个瓶颈,就需要政府的支持才能扩大,想要得到政府支持,合作社之前欠的功课就要尽快补足,做扎实。

另外,合作社哪些方面最容易获得政府支持呢?总共有7个方面属于重点支持范围: ①引进新品种和推广新技术;②雇请专家、技术人员提供管理和技术服务;③对合作组织成员开展专业技术、管理培训和提供信息服务;④组织标准化生产;⑤农产品粗加工、整理、贮存和保鲜;⑥获得认证、品牌培育、营销和行业维权等服务;⑦改善服务手段和提高管理水平的其他服务。

第四篇：三支一扶考试内容-农村：关于切实做好社会保险扶贫工作的意见

http://szyf.offcn.com/ 三支一扶考试内容-农村：关于切实做好社会保险扶贫工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政(务)厅(局)、扶贫办：

为贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实“十三五”脱贫攻坚规划，进一步织密扎牢社会保障“安全网”，现就做好社会保险扶贫工作提出如下意见：

一、明确社会保险扶贫的目标任务

社会保险扶贫的目标任务是，充分发挥现行社会保险政策作用，完善并落实社会保险扶贫政策，提升社会保险经办服务水平，支持帮助建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体(以下简称贫困人员)及其他社会成员参加社会保险，基本实现法定人员全覆盖，逐步提高社会保险待遇水平，助力参保贫困人员精准脱贫，同时避免其他参保人员因年老、疾病、工伤、失业等原因陷入贫困，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

二、完善并落实社会保险扶贫政策

(一)减轻贫困人员参保缴费负担。对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费，并在提高最低缴费档次时，对其保留现行最低缴费档次。对贫困人员参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政给予补贴。进一步做好建筑业农民工按项目参加工伤保险工作，对用工方式灵活、流动性大、建档立卡农村贫困劳动力(以下简称贫困劳动力)相对集中的行业，探索按项目等方式参加工伤保险。用人单位招用农民合同制工人应当依法缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。依法将包括农民工在内的合同制工人纳入生育保险，由用人单位缴纳生育保险费，职工个人不缴费。

(二)减轻贫困人员医疗费用负担。结合城乡居民基本医疗保险制度整合，做好制度平稳并轨，确保贫困人员保障待遇不降低。巩固完善城乡居民大病保险，对贫困人员通过降低起付线、提高报销比例和封顶线等倾斜性政策，实行精准支付。对贫困人员中已核准的因病致贫返贫患者，通过加强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接，实施综合保障，提高其医保受益水平。对其他罹患重特大疾病陷入贫困的患者，可采取综合保障措施。对工伤尘肺病患者，按规定将疗效可靠的尘肺病治疗药物列入工伤保险药品目录，将符合医疗诊疗规范

http://szyf.offcn.com/ 的尘肺病治疗技术和手段纳入工伤保险基金支付范围。将参加城乡居民基本医疗保险的非就业妇女符合条件的住院分娩医疗费用纳入城乡居民基本医疗保险报销范围。

(三)适时提高社会保险待遇水平。研究建立城乡居民基本养老保险待遇确定与基础养老金最低标准正常调整机制，完善城乡居民基本养老保险筹资和保障机制。根据经济发展和居民收入水平增长情况，适时适度逐步提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。强化多缴多得、长缴多得的激励约束机制，完善缴费补贴政策，引导城乡居民主动参保缴费。完善基本养老保险基金投资运营政策，加强风险管理，提高投资回报率。农民合同制工人在用人单位依法为其缴纳失业保险费满1年，劳动合同期满不续订或提前与其解除劳动合同后，可申领一次性生活补助。

(四)体现对贫困人员的适度优先。加强城乡居民基本养老保险与农村最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度的统筹衔接，“十三五”期间，在认定农村低保和扶贫对象时，中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。充分运用浮动费率政策，促使企业加强工伤预防，有效降低工伤发生率。对符合工伤保险待遇先行支付情形的贫困劳动力，工伤保险经办机构应给予先行支付。有条件的地区可打破户籍限制，统一农民合同制工人和城镇职工失业保险政策。

三、强化社会保险扶贫的保障措施

(一)推进贫困人员应保尽保和法定人员全覆盖。全面实施全民参保计划，深入贫困地区、农民工集中的高风险行业、单位和岗位，重点摸清贫困人员和贫困劳动力参加社会保险情况，采取通俗易懂的方式开展政策宣传。根据贫困人员和贫困劳动力参保信息，认真落实社会保险扶贫政策，积极主动开展参保登记及缴费等经办服务工作。各地社会保险经办机构要按规定支付参保人员社会保险待遇。

(二)增强贫困地区社会保险经办服务能力。各地要科学整合贫困地区现有公共服务资源和社会保险经办管理资源，采取政府购买服务、增加公益性岗位、聘用合同工等方式充实基层经办力量。加强经办窗口作风建设，简化优化流程，推进标准应用，提升服务水平。加大贫困地区社会保险经办人员培训支持力度，开展“送培训到基层”活动，提高培训层次和质量。组织实施“互联网+人社”2020行动计划，将社会保险信息系统向基层延伸，打造方便快捷的基层经办平台。

(三)提高对贫困人员的医疗保险服务水平。加强定点医疗机构监管，完善协议管理，积极探索按人头、按病种等付费方式，促进医疗机构为贫困人员提供合理必要的医疗服务，主

http://szyf.offcn.com/ 动控制医疗成本，进一步降低其医疗费用负担。充分依托基层医疗卫生机构，结合建立分级诊疗体系，完善医保差异化支付政策，适当提高基层医疗卫生机构政策范围内医疗费用报销比例，促进贫困人员就近合理有序就医。依托基本医保信息平台，实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结算，切实减轻贫困患者垫资压力。

(四)加强对社会保险扶贫工作的组织领导。各地要充分认识开展社会保险扶贫工作的重要性，围绕扶贫大局，创新思路对策，加强协调配合，全力抓好社会保险扶贫政策的落实。人力资源社会保障部和国务院扶贫办建立信息共享机制，定期开展建档立卡贫困人口与全国社会保险参保人员数据信息比对工作。各级人力资源社会保障部门要建立管理台账，做好人员标识，动态掌握建档立卡贫困人口参保和待遇保障情况，为实施社会保险精准扶贫提供数据支撑。各地财政部门要做好社会保险补助资金的预算安排和分配下达，确保按时足额拨付到位。

各地人力资源社会保障、财政、扶贫部门要按照各自职责，加强工作调度，防范廉政风险，定期开展督促检查。对推进社会保险扶贫工作成效突出的地区和个人，推广其经验做法，营造良好社会氛围;对思想认识不到位、扶贫政策不落实、廉政风险防范不力的，予以通报批评并责成及时纠正，确保完成社会保险扶贫目标任务。

人力资源社会保障部

财政部

国务院扶贫开发领导小组办公室

2017年8月1日

第五篇：2018年江西三支一扶考试内容-农村——2018年低保又有哪些新变动

2018年江西三支一扶考试内容-农村——2018年低保又有哪

些新变动? 【导语】三支一扶考试中的公共基础知识点很多，中公三支一扶考试网为考生们提供公共基础知识之农业农村知识点，供大家参考学习，助力考生顺利三支一扶考试。

参年底了,2018年低保户申请又快开始了,不管是城市还是农村,国家都会为有困难的群众提供帮助,只要符合条件就可以申请。

那么,到底什么样的条件可以申请低保户呢?具体流程是怎样的?哪些人的低保将被取消?不要着急,小白来帮您分析。

申请低保户需要什么条件

家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。

1、凡具有本市正式农业户口,家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。

2、夫妻一方持有本市农业户口,其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口,在现居住地定居一年以上,家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员。

3、其他符合享受农村低保待遇的人员。

4、具有正常劳动能力,无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律(法规)行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

注意:

1、两项条件都满足才能申请低保,例如家庭人均收入低于当地最低生活保障,但如果家境本来就很殷实,也不符合申请低保的条件。

2、一般情况下,一个家庭可申请一个低保,但对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。

家庭成员的人均月收入计算

按照提出最低生活保障申请当月前6个月内家庭月均收入除以家庭成员数计算。家庭收入包括扣除缴纳的个人所得税和社会保障性支出后的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入和其他收入。

申请低保需要什么程序

1、由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

2、乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

3、县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。

低保金是多少?是全国统一的吗? 最低生活保障标准并不是绝对的,而是跟当地的生活水平相关的,并且会根据当地经济社会发展水平和物价变动适时调整。

截至2017年9月,全国共有城乡低保对象5402.6万人,其中,城市低保对象1324.4万人,农村低保对象4078.2万人。全国平均城市低保标准达到534元/人/月,较上年同期增长百分之9.9;农村低保标准达到4211元/人/年,较上年同期增长百分之16.6。

具体城市来看,上海、北京、南京等多地相继调整城乡居民最低生活保障标准,并实现了城乡低保标准的“并轨”。在四大直辖市和27个省会城市中,上海市城乡低保标准最高,为970元/月,北京次之,为940元/月。

2018年低保会清退哪些人

国家提出扶贫精准化,2018年低保申请将会审核的更加严格,凡是不符合低保申请条件、人情保、关系保的都将会被清退。

虽然国家暂时没有明确出台哪些人的低保应该清退,但2017年12月1日浙江省施行《浙江省最低生活保障办法》,对低保清退做了明确规定,大家可以借鉴。

最低生活保障对象有以下情形之一的,县(市、区)人民政府民政部门应当取消其最低生活保障资格:

1、家庭收入和财产状况不符合规定条件的;

2、拒绝接受对其家庭人口、收入和财产状况进行调查核实的;

3、家庭成员有劳动能力及条件,无正当理由多次拒绝接受有关部门介绍的与其健康状况、劳动能力相适应的工作的;

4、有与其收入水平不相符的高消费行为的。