矿区行政审批整改方案（合集5篇）

第一篇：矿区行政审批整改方案

矿区行政审批制度改革工作整改方案

根据《国务院政策措施落实中需要整改的问题》文件精神，针对文件中提出的关于行政审批制度改革当前工作中存在的一些问题以及相关配套措施亟需落实、深化等实际情况，经区审改办研究，在全区范围内开展行政审批制度改革工作整改活动，现制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八届三中全会精神为指导，以《中华人民共和国行政许可法》为依据，紧紧围绕建设公正规范、运转协调、廉洁高效的行政审批管理体系总体目标，通过开展对行政审批制度改革工作专项整治，继续深化行政审批制度改革，努力实现“工作作风明显改进、行政效能明显提升、发展环境明显优化”的目标，为区经济跨越式发展搭建良好的服务平台。

二、总体目标

优化行政审批流程，压缩行政审批环节，推进行政审批权相对集中和集中监管，加大行政审批事项前期承接、后续监管力度，创新“两集中、两到位”审批运行管理模式，提高审批效率，加强行政审批标准化建设，努力创立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的行政管理体制，营造一流的投资和发展环境。

三、主要内容：

（一）切实加强组织领导，建立健全保障机制。各单位要切实加强对行政审批工作的领导，进一步明确入驻中心窗口主任（负责人），按照“素质好、业务熟、能力强、服务优”配齐配强进驻中心的工作人员，协调解决窗口工作的困难，在工作上大力支持，经费上予以保障。

1、各行政审批单位要建立行政审批工作目标责任制，纳入机关工作目标考核体系，并与经济目标考核、行风评议等评选挂钩，考核结果向区政府、区纪检监察机关、区审改办反馈。

2、入驻区政务审批中心的单位，实行单位领导窗口办公制度。主要领导或经授权的副职领导每周定时在审批中心现场办公。审批项目需要单位领导签字的，一律到区政务审批中心窗口现场签批，切实减少审批环节。政务审批中心要加强对单位领导到窗口办公工作情况的监督检查，定期通报各单位领导窗口办公情况。

（二）对全区行政审批目录进行全面摸底调查，严格控制新增审批事项。会同区纪检监察部门对全区涉及行政审批事项单位的行政审批目录进行全面摸底调查、整改落实, 重点针对部门内部以“红头文件”为依据而无明确法律依据的行政审批

事项进行摸底，确保行政审批事项统计无遗漏，以进一步“摸清家底”。对于规范保留的行政审批事项，要明确管理层级，简化审批程序，最大限度减少预审和前置审批环节，明确审批条件和时限，公开办理流程，实现行政审批操作标准化，方便群众办事，接受社会监督。今后，不再新设行政审批事项，确需设立的，必须严格遵守行政许可法的规定，并进行合法性、必要性和合理性审查论证，切实防止行政审批事项边减边增、明减暗增。

最终于年底汇总形成全区 “行政审批事项目录”，锁定行政审批制度改革的目标，同时向社会公开区最终的审批目录，接受公众监督，针对全区各行政审批机单位明确说明不在目录内的行政审批事项日后将不得实施，以有效控制新增行政审批事项。

（三）清理行政审批项目，建立一个窗口对外的审批工作机制。各行政审批单位要对现有的行政许可类、非许可审批类和其他服务类项目（以下统称“行政审批项目”）进一步清理，按照国务院减少行政审批事项的精神和省、市政府有关行政审批制度改革要求，做好对国务院、省、市政府取消和下放行政审批事项的衔接和承接工作，同时加强衔接后续的监管工作。全面清理现有投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项，按照上级精神清理取消各

系统、单位以“红头文件”设定的非行政许可审批事项及管理、收费、罚款等项目。

对于保留的行政审批项目，除法律、法规及省级以上人民政府明确规定不宜进入区政务审批中心办理的以外，一律进入区政务审批中心集中办理。

1、进入区政务审批中心的行政审批项目实行动态管理。对国务院、国务院各组成部门和省政府、市政府依法设立、取消、变更的行政审批项目，相关部门应及时予以调整，经县人民政府审核后向社会公布。

2、区政务审批中心对审批项目中的项目名称、项目类别、设定依据、申请材料、办理流程、承诺时限、收费标准等内容一律进行规范细化，确保每一项目对应一个流程图，流程图中每一个办事环节包括受理、审核、核准、办理等均相应标明承办人和办理时限，以有效减少行政审批的随意性。

3、进入区政务审批中心的行政审批项目必须坚持下列原则办理：

（1）所有纳入区政务审批中心集中管理的行政审批项目，实行“一个窗口”对外，“一条龙”审批，“一站式”服务，主管部门不得在区政务审批中心之外另行受理审批。

（2）进入区政务审批中心的行政审批项目要明确划分即办件和承诺件，并明确规定完成时限和审批程序，由区政务审

批中心审核后予以公布并备案。

（3）各单位对派驻区政务审批中心的窗口要充分授权，实行“两集中、两到位”，即所有行政审批部门将行政审批职能集中到一个内设机构，并将机构向政务大厅集中，部门将行政审批权向政务大厅窗口授权到位，行政审批事项在政务大厅办理到位。申请材料齐全、符合法定形式，所有即办件必须在区政务审批中心即时办结；承诺件要严格遵守承诺时限进行办理，严禁出现延期拖延办理现象。

（四）认真做好进驻政务大厅工作人员的选派和管理工作。行政审批实行审批机关主管领导负责制，进驻区政务审批中心的各部门的主管领导对审批工作承担责任。进入区政务审批中心的各单位要以规范性文件形式充分授予窗口审批权，窗口工作人员在授权范围内履行相关审批程序，并确定带班班长和分管领导，相关人员必须执行大厅作息时间。

1、各单位要选派政治素质高、业务能力强的骨干进驻区政务审批中心（实行AB角工作制）。对进入区政务审批中心的工作人员实行区政务审批中心管理机构和派驻单位双重管理制度。派驻单位对其在区政务审批中心的工作进行归口业务管理，政务大厅管理机构负责其在区政务审批中心工作期间的绩效考核。

2、窗口工作人员应严格规范服务行为，履行 “三清、四

要、四不准”的服务要求。“三清”即咨询事项一次说清，办事程序一次讲清，登记表格一次给清；“四要”即人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道；“四不准”即不准上午能办的事留到下午办，不准今天能办的事拖到明天办，不准一次能办的事再来第二次，不准中心工作人员为亲戚朋友的事向中心窗口说情添麻烦

（五）切实加强和完善政务大厅运行机制。审批单位要在单位内部相对集中审批权进驻区行政审批中心，按照区政务审批中心工作制度办理各项行政审批业务。

1、不断提高审批效率，建立并联审批制度，规定凡进入政务大厅的部门，涉及两个以上部门联合办理的行政审批事项，全面实行“一口受理、抄告相关、同步审批、协同会审、联合踏勘、统一收费、限时办结”的并联审批方式。在审批过程中，一是确定其中一个部门为牵头部门，其他相关部门为协办部门；二是牵头部门受理行政审批事项后，抄告各协办部门同时办理，召集协办部门开展联合踏勘或者举行联审会议；三是协办部门分别同步对申请事项进行审核，并在规定期限内提出审核意见；四是牵头部门汇总各协办部门审核意见后，在规定期限内办结审批手续，并负责告知审批结果。

2、大力推行电子政务建设。大力推行使用行政审批系统、电子监察系统。借助行政审批系统压缩审批时间，不断优化办

事流程，使审批过程变得更加清晰合理；通过电子监察系统，纪检监察部门对窗口工作状态和审批行为进行全程监控、红黄牌警告、预警纠错、实时监察和绩效评估，有效地规范了审批行为。

3、加强制度建设。区政务审批中心要建立导政员制度、健全挂牌服务制度、首办负责制度、审批责任制度、公示制度、监督制度和责任追究制度，要不断完善各项措施，创新制度建设，各项制度都要公开，便于群众监督。

四、方法步骤

专项整治工作要切实将各项整治措施落到实处，使人民群众切身感受到实实在在的成效。

（一）成立督促落实检查组。由区审改办牵头组织，区监察局、区政务审批中心共同参加。抽调专门力量组成督查组。

（二）对落实情况进行检查。重点督促检查以下工作落实情况：

1、行政审批载体建设情况：行政审批机构是否健全，人员是否按要求配备到位，窗口工作人员的授权文书是否规范到位，窗口工作人员的责任是否明确。

2、行政审批项目摸底清理情况：对于上级政府下放至矿区的各项行政审批事项下放文件各相关单位是否已接收到位，是否已做好相应的承接工作，承接后各审批事项是否已开展落

实（目前，我区共承接省、市政府下放行政审批、行政权力项目38项，承接市政府下放投资审批权限项目9项，取消行政权力事项1项，取消行政事业性收费项目2项）；对原有行政审批事项是否进行了清理；对应取消和调整的行政审批项目是否按法定程序取消和调整；已经取消和调整的行政审批项目，所涉及的文件是否废止或修改；有无擅自保留和增加的行政审批项目；有无越权设立或擅自设立的行政审批文件；已经取消及明确保留的项目是否向社会公布。

3、行政审批实施情况：行政审批实施机关是否严格执行行政审批规定的办理程序；明确保留的行政审批项目是否进行了即办项和承诺项的科学分类，是否逐项制定了审批流程并已经全部纳入政务大厅集中办理；已经进驻政务大厅的项目，是否存在“只挂号不看病”的问题，是否存在继续在原单位办理或部分环节在原单位办理现象；有无应批不批的行政不作为现象；有无越权审批，或擅自提高、降低审批标准的乱作为现象。

五、保障措施

1、建章立制，通过制度约束人。各涉及行政审批事项单位党政主要领导要要高度重视、亲自部署、实地督导、积极配合。行政审批中心要搞好组织、协调、督导和服务，进一步健全完善工作人员日常行为规范等相关制度，规范工作人员的从政行为，在办事群众中间树立良好形象。

2、广泛参与，通过督查提质量。强化督查力度，积极邀请相关部门负责人现场督查，对态度恶劣、服务不周、效率低下的工作人员严肃批评教育，提高各窗口工作人员依法审批自觉性。

矿区机构编制委员会办公室

2014年8月11日

第二篇：公路局行政审批整改方案

公路局行政审批整改方案

一、工作目标和总体要求是：以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，在继续贯彻落实去年各项行政审批制度改革措施的基础上，重在制度创新，重在政府职能转变，依法治路，逐步形成科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制，在此基础上，率先建立与社会主义市场经济体制和WTO规则相适应的行政管理制度。

二、工作内容

1、开展对前阶段取消和调整事项落实情况的执法检查今年3月份起市县行政审批部门对我局落实审改工作情况进行抽查，检查的重点为对已经取消和调整的10项行政审批事项是否落实到位；对取消和不再审批的事项是否加强了后续监管；对保留的审批事项是否强化了监督制约；对调整的审批事项是否规范操作等方面。对检查中发现的问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，责令检查、整改，根据有关规定进行责任追究。

2、进一步清理行政审批事项目前，分局有审批事项10项。其中，市局设定的下放2项，分局设定的8项。对设定的审批事项，按照市、县行政审批制度改革方案认真贯彻实施。通过进一步清理、精简本局行政审批事项，把行政职能切实转变社会管理和公共服务上

来。

3、继续加大力度，推进各项配套改革按法定程序，做好对本局取消、调整审批事项所涉及的法规规章的修改、废止工作限性。通过市、县编办负责审批制度改革后机构设置和职能调整的工作。整体提升公路分局的行政管理水平。

4、加强制度建设，将行政审批纳入规范化、制度化轨道对保留的审批事项，按照现代行政管理的要求，规范程序，简化手续，缩短时限，提高审批的透明度；除国家明确规定不能公开的以外，审批事项的依据、内容、权限、条件、程序、时限、收费标准等，都要在“县政务公开”网站上公布。新设审批事项必须严格遵循法定程序，依法设立，建立严格的登记制度。制定加强行政审批监督制约的程序性规定和责任追究制度，明确责任考核、责任追究等相关内容。

5、加强领导，落实责任，确保行政审批制度改革落到实处在清理行政审批事项中，要突出工作重点，确保工作质量，防止做表面文章。分局对行政审批制度改革工作负总责，按照工作进度和时间要求，确保行政审批制度改革取得阶段性成效。

三、工作要求

1、高度重视，周密谋划分局要深刻认识此次关于加大行政审批改革力度的重要性和必要性，要站在保证路政许可审批的正确贯彻实施，推进依法治路、依法行政审批，领导到位，精心组织，扎实推进改革，真正把行政审批改革这件大事抓紧、抓实、抓好、抓出实效，确保不摆形式，不走过场。

2、突出重点，明确目标通过此次行政审批改革活动，加强依法行政工作，探索解决进一步规范路政审批程序，推行路政审批责任制，提高公路行业依法行政审批水平，做到严格执法、文明执法、公正执法，切实推动我局依法加大行政审批工作迈上一个新台阶。

第三篇：矿区整改方案

梅山矿业有限公司矿区整改方案

1、采矿区：

对未利用的老硐口采用浆砌石进行封闭，并对硐口前方的平台先进行覆土绿化，覆土0.3m，撒播草籽。在正在使用的硐口上方及周边沿硐口外围布设截水沟，防治水流对洞口的冲刷，截水沟顶宽0.8m，底宽0.4m，厚0.2m，采用1∶1∶2标准的细石混凝土，并在截水沟出口端布设沉沙池，规格为2m×1m×1m。对开采前进行封闭的矿硐，矿硐一封闭，马上对这部分的矿硐平台采取植物措施，采用马尾松和台湾相思1∶1混交，株行距2m×2m，并撒播撒播类芦草籽，草籽撒播密度180kg/hm2。

2、工业场地和生活区

拆除工业场地和生活区破损建筑，进一步完善工业场地和生活区使用过程中的水土流失防治，在场地四周布设排水沟、沉沙池等措施。排水沟采用统一梯形断面设计，底宽40cm，深40cm，边坡坡比1：0.6，M7.5浆砌片石衬砌，厚度30cm，沟体下方铺设10cm厚碎石垫层。在每个排水沟末端布设沉沙池，长2m，宽1m，深1m，水流经沉沙池沉淀后排入原水系。对临时表土堆放场，地面需铺垫彩条布，并采用塑料薄膜覆盖，表土周边用编织土袋拦挡，编织土袋码堆规格为1m×1.5m（顶宽×高），梯形断面，两侧坡比1∶0.5。在矿山开采期间工业场地和生活区周边的裸露地表撒播狗牙根草籽，并种植大叶女贞和香樟，草籽撒播密度150kg/hm2，大叶女贞和香樟1∶1采用混交，株行距2m×2m。

3、弃渣场（1）排水沟

弃渣场外围汇水由排水沟排出，排水沟为梯形断面，底宽60cm，深80cm，沟边坡比1∶0.5，M7.5浆砌片石衬砌。场内汇水由各台阶坡脚处的排水明沟排出场外，排水沟断面为梯形，尺寸为∶底宽20cm，深30cm，M7.5浆砌块石衬砌，厚20cm。

（2）沉砂池、沉淀池

在排水沟断面上增设设沉沙池，长2m，宽1m，深1m，采用M7.5浆砌片石衬砌，池底衬砌厚30cm，周边衬砌采用梯形断面，壁顶厚30cm，外侧坡比1∶0.25，水流经沉沙池后排入弃渣场的沉淀池。在各废石场拦渣坝下游修建一沉淀池，体积为100m3和50 m3 两种规格即10m×5m×2m和5m×5m×2m，采用浆砌石结构。利用沉淀池对废石堆废水进行净化处理，使从坝内流出污水经沉淀达到排放标准后排放。

（3）拦渣坝

在各废石场的下游设置水泥砂浆石砌拦碴坝一座，用于拦挡弃渣场的内的弃土弃石，减少弃渣造成的水土流失和危害。拦渣坝有三种规格：

一、顶宽1.5m，坝高3m，内坡比1∶0.1，外坡比1∶0.6，二、顶宽1m，坝高4m，内坡比1∶0.1，外坡比1∶0.6，三、顶宽1.5m，坝高5m，内坡比1∶0.1，外坡比1∶0.6。拦渣坝具体位置由现场踏勘确定，具体设计见拦渣坝设计图。

（4）绿化

对不使用的弃渣场进行覆土绿化，覆土0.3m，种植水土保持林草快速恢复植被。种植树种采用马尾松和台湾相思1∶1混交，株行距2m×2m；撒播草籽采用类芦草籽，草籽撒播密度180kg/hm2。

第四篇：矿区主题活动问题整改方案

矿区主题活动问题整改方案

为确保矿区事业部关于“转观念、练作风、强服务、提水平、树形象”主题活动收到实效，及时发现问题，解决问题、持续提高矿区服务的各项工作水平，现将在主题系列活动通过查摆反馈出现的问题整理制定方案如下：

一、工作、服务环节中主抓的一些问题：

1、服务窗口单位形象不佳，综合素质不高，慵懒散漫。

2、个别员工不熟悉业务或工作积极性不高，群众投诉或反映问题时不能迅速及时作出反应，态度冷漠，推诿等靠。

3、没有推行“首问责任制”，对于负责的问题不能负责到底，没有跟踪回访。

4、在问题的处理上没有达到群众100%满意。

5、、在岗位上个别人员不按规定着装，不亮明身份，不使用文明用语。

6、单位或个人所做出的承诺与自身实际工作不符。

7、个别党员干部随波逐流，不能以身示范的行为。

二、整改措施

1、建立详细的诉求档案，包括诉求人的详细信息，特别是一些困难家庭，诉求多的群众，要详细记录，跟踪回访。

2、放下身份，走进群众家庭，特别是在雨季、采暖季等特殊季节，对反复出现问题的家庭要主动走访，要想在群众之先，行动在群众之前。

3、定期开展群众问卷调查，集中当时当季的焦点、热点、难点问题，集中对策，全力解决。

4、要广开问题反馈途径，开辟意见反馈箱、设立专门的群众登门反映接待室、搜寻网络反馈意见等多种渠道收集服务方面的问题。

5、充分发挥党员干部先锋岗的作用，在活动期强示范，坚典型，加大宣传力度，带全体员工提高服务意识。

6、加强培训。除了业务知识，还要加强员工在礼仪、服务标准及服务规范等方面的学习，从细节上提升整体服务质量。

三、领导组织

成立问题整改工作小组：组长由生产运行科、党群科、敬业社区负责人担任，组员由以上单位相关同志组成。

四、活动时间

从5月9日开始，进行“周抽查，月总结”，形成“查、摆、找”长效机制。

五、几点要求

1、将反馈的问题归纳整理分类，将问题产生的根源，解决问题的办法、采取的相应措施，逐一形成问题整改一览表，明确问题整改责任人，整改完成时间进度。

2、加强各相关部门的横向联系和垂直管理，对整个服务过程的各个链条、各个环节，明确责任分工，克服推诿扯皮、不负责任现象，视服务对象的诉求为己任，将查摆出来的问题，按部门、按环节贯彻落到实处。

生产运行科

2012-5-8

第五篇：行政审批

首批取消下放71项行政审批

据新华社电 为落实《国务院机构改革和职能转变方案》，昨日，国务院常务会议决定，第一批先行取消和下放71项行政审批项目等事项，重点是投资、生产经营活动项目。

会议指出，这是深化改革、加快职能转变的重要一步，必须精心组织实施，做好与相关法律法规的衔接，及时公布，接受各方监督。对取消审批的事项，要相应加强事中事后监管。下一步，各部门要加大减少和下放行政审批事项工作力度，加快进度，科学评估，成熟一批推出一批。各级政府要把该放的事坚决放开，把该管的事管住管好，以政府职能转变的新成效为经济社会发展注入新的动力和活力。