国家文物局关于在全国文物系统开展安全大检查有关事项的通知(文%89

第一篇：国家文物局关于在全国文物系统开展安全大检查有关事项的通知(文%89

【发布单位】国家文物局

【发布文号】文物政发〔2008〕58号 【发布日期】2008-10-28 【生效日期】2008-10-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家文物局

国家文物局关于在全国文物系统开展安全大检查有关事项的通知

(文物政发〔2008〕58号)

各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）：

近两个月，各地连续发生多起特别重大安全生产和食品安全事故，造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响。同时，各地也不断发生文物盗窃、盗掘案件和文物火灾事故，给文物造成不可挽回的严重损失。

为维护和保障文物安全，建立和落实文物安全长效机制，国家文物局决定在全国文物系统开展以“深入学习实践科学发展观”为主题的文物安全大检查，并全面启动2008年度行政执法专项督察。2008年10月19日，国家文物局召开“全国文物系统深入学习实践科学发展观座谈会议”对相关工作进行了专门部署。

此次安全大检查，是在以往工作的基础上，着重对涉及文物安全工作的突出问题，包括机构设置、人员编制、执法队伍、设备设施等相关情况开展一次全面的调查研究，根据国家有关文物安全的规定和标准，对当前文物安全现状做一次科学评估，明确文物安全监管责任。在对解决安全隐患的具体措施定量测算的基础上，进行认真汇总，以便及时、准确、全面地向国务院和地方各级人民政府报告相关情况，提出政策性建议，争取设立专项经费，加大对文物安全长效措施的投入。

一、工作对象和内容

此次文物安全大检查重点针对世界文化遗产地、全国重点文物保护单位、重点博物馆等一级风险单位和已免费开放的博物馆、纪念馆等。检查的主要内容有：

（一）文物、博物馆单位安全主体责任落实情况，其中包括：贯彻落实文物保护法律法规情况；安全保卫机构和队伍建设情况；安全制度建设情况；应急机制和安全预案的制定与演练情况；安全工作经费投入情况；安全防范设施建设和达标情况；文物保护单位和馆藏文物保护现状；单位职工安全技能培训情况；突发事件信息报送情况。

（二）地方文物行政部门安全监管主体责任落实情况，其中包括：文物安全监管机构和队伍的配置情况；文物安全工作机制与制度建设情况；文物安全日常检查和监管情况；文物安全隐患排查治理情况，包括已经查出的重大隐患和问题整改治理落实情况；文物安全突发事件信息报送及“文物安全与行政执法信息化系统”的上报使用情况；文物安全经费投入情况；一级风险单位安全防范和消防设施达标情况；文物安全联合执法情况。

（三）根据国家有关文物安全和消防、技防标准，全面掌握被检查单位的达标情况，深刻分析未达标单位的原因，在全面、科学评估的基础上，提出解决问题的工作方案，包括具体的经费需求。

二、工作安排

（一）文物、博物馆单位开展自查。针对发现的安全问题和未达标情况，要进行专题研究，提出解决问题的工作方案，提出经费需求。

（二）地方文物行政部门组织全面检查。通过现场检查、问卷调查和应急演练等方式，全面检查文物安全工作开展情况、隐患排查治理情况等。综合本地区文物安全情况存在的问题和解决方案，形成专题报告。

（三）国家文物局组织重点督查。国家文物局组成督查组，分别由国家文物局局领导带队，深入各地进行督促、检查和调研。

（四）汇总上报。为更加扎实地开展这次安全大检查，提供翔实、科学、准确的数据，国家文物局编制了相关的情况调查表（附后）。各级文物行政部门和各全国重点文物保护单位及重点博物馆等要对照检查的主要内容，如实填写、按时上报情况调查表，并提出加强文物安全工作的建议和需求，由省级文物行政部门汇总后，于11月15日前，向国家文物局和省级人民政府报送总结报告。

各地上报工作报告和调查表时须同时上报纸质和电子文档，电子文档应直接报送至“文物安全与执法督察信息管理系统”内。本通知及附件可在国家文物局网站（www.xiexiebang.com）中下载。

特此通知。

附件：1．文物安全基础情况调查表

2．全国重点文物保护单位安全情况调查表

3．重点博物馆安全情况调查表

4．填表说明

国家文物局

二○○八年十月二十八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：国家文物局关于2008年全国文物普查专项经费有关事项的通知(办预函

【发布单位】国家文物局

【发布文号】办预函〔2008〕427号 【发布日期】2008-05-21 【生效日期】2008-05-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家文物局

国家文物局关于2008年全国文物普查专项经费有关事项的通知

(办预函〔2008〕427号)

各省（自治区、直辖市）文物局：

现将《财政部关于下达2008年全国文物普查专项经费的通知》（财教〔2008〕44号）转发给你们，并就有关支出项目说明如下：

一、培训费：此次下达的是2007年未下达完的培训费。补助标准为：对中西部248个地市及2165个县，按每个地市、每个县培训2人，培训时间10天，按每人2715元的标准进行补助。

二、田野调查补助费：此次下达的是2008的田野调查补助经费。补助标准为：对国家级592个贫困县按每人每天补助30元，按每个县补助6人、每个月补助20天，按3年进行补助。

三、数据处理费：此次下达了全部数据处理费。补助内容为省级数据中心处理费、购买电子地图、地市级数据中心处理费：

（一）省级数据中心补助：对未开展“文物调查及数据库管理系统建设”项目的19省（西藏单算），按每省34万元的标准进行补助。

（二）购买电子地图按每省补助10万元的标准进行补助。

（三）地市级数据中心补助：中央财政对全国333个地市按每个地市补助2万元的标准进行补助。

请各省及时向财政部门办理经费到位事宜。各省要严格按照财政部、国家文物局联合颁发的《第三次全国文物普查专项经费使用管理办法》（财教〔2007〕154号）的要求，加强管理，专款专用，提高资金使用效益。

国家文物局

二○○八年五月二十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：的通知国家文物局关于2010年中秋、国庆期间加强文物安全工作

国家文物局关于2010年中秋、国庆期间加强文物安全工作的通知

各省、自治区、直辖市文物局(文化厅、文管会)：

2010年中秋、国庆即将来临，为进一步加强文物安全工作，现就做好中秋、国庆期间文物安全工作的有关事宜通知如下：

一、强化安全意识，落实安全责任。各级文物行政主管部门和各文博单位要牢固树立“安全第一”观念，把安全工作作为节日期间首要任务，克服麻痹思想和侥幸心理，认真落实安全责任制，确保本地区、本单位文物安全工作万无一失。

二、加强安全管理，做好应急准备。各级文物行政主管部门和各文博单位要针对节日期间本地区、本单位的安全环境状况，完善岗位责任制、安全管理制度和各项应急预案，做到制度到岗、措施到位、责任到人、运转高效。

三、开展安全自查，根治安全隐患。各文物保护单位、文物收藏单位、考古与古建维修工地要全面开展安全自查，做到纵向到边、横向到底，不留死角，对发现的安全隐患坚决整改。各级文物行政主管部门要有针对性地开展安全检查，特别是对安全隐患突出的文物单位，要重点予以检查，督促限期整改。

四、坚持值班制度，确保信息通畅。各级文物行政主管部门和各文博单位要全面落实24小时值班制度，坚持领导带班、值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。如发生文物安全事故，各地要按照文物法律法规和国家文物局《关于试行文物行政执法与安全监管情况公告制度通知》(文物督函[2009]1393号)等要求，及时处置，按时上报。

特此通知。

国家文物局

二0一0年九月十六日

文章来源：中顾法律网

(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第四篇：转发关于开展全国安全生产大检查的通知

汕头市港口管理局文件

汕港管〔2009〕60号

转发关于开展全国安全生产大检查的通知

区（县）港口行政管理部门，汕头港引航站，汕头港港口工程质量监督站，各港口经营人:

现将《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2009〕2号）转发给你们，请认真贯彻执行。

附件：国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知

二〇〇九年九月四日

国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知

安委明电〔2009〕2号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：

根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）的部署，为进一步贯彻落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神，推动“安全生产年”各项工作向纵深开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为国庆60周年和经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境，经报请国务院领导同志同意，定于8月下旬至9月底在全国开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

全面深入地检查今年1月15日、6月1日全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《国务院安委会关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知》（安委〔2009〕4号）、《国务院安委会关于集中开展隐患排查治理和督促检查的通知》（安委明电〔2009〕1号）的贯彻落实情况，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实，保证党和国家安全生产决策部署的全面贯彻落实，确保“安全生产年”各项工作任务落到实处，确保全国安全生产形势的持续稳定好转。-2-

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全国所有地区、行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）的检查。

三、检查内容

1.地方各级人民政府及其有关部门贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列指示精神和全国安全生产电视电话会议关于“安全生产年”各项部署，健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任，扎实推进安全生产“三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”等重点工作情况。

2.各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。

3.重点行业（领域）打击非法违法行为和专项整治情况。煤矿：深化瓦斯治理和整顿关闭两个“攻坚战”，加强煤矿安全生产标准化管理情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。

非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库专项整治情况；-3-

打击非法违法行为和隐患排查治理情况。

危险化学品和烟花爆竹：推进危险化学品企业升级改造，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况；治理烟花爆竹企业“三超一改”（超范围、超定员、超药量和改变工房用途）和打击非法违法生产经营行为情况。

道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况。

人员密集场所：加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。

建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。

4.按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

5.落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强安全监管监察工作情况；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。

四、检查时间

8月下旬开始到9月末，各省级安委会、国务院有关部门组织本辖区或本行业（领域）内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查，同时对下级政府、本系统部门开展检查情况进行全面督查。9月中下旬，国务院安委会组织对重点地区开展安全生产督查（另行通知）。

五、检查方式

1.单位自查与政府督查相结合。地方各级人民政府要组织有关单位认真全面开展自查自纠，不留死角。同时采取抽查、互检等方式，对基层政府和有关单位加强督促检查。县级人民政府要组织力量对所有乡镇（街道）进行检查。

2.全面检查与突出重点相结合。紧紧围绕检查的主要内容，对本地区、本行业（领域）安全生产工作情况进行全面检查；对重点地区、重点领域、重点环节和重点生产经营单位开展重点检查。

3.地方检查与行业检查相结合。地方各级人民政府组织开展本辖区安全生产综合检查，各有关部门要组织对本行业（领域）开展安全生产专项检查。

4.督促检查与推动整改相结合。通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动基层、生产经营单位落实整改责任，加大整改力度，确保隐患和问题及时整改到位。

六、有关要求

1.高度重视，加强领导。各地区、各有关部门和单位要充分-5-

认识此次安全生产大检查对做好国庆60周年安全保障工作的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。

2.精心组织，务求实效。各地区、各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

3.深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。

4.认真分析，全面总结。各省级人民政府和国务院有关部门要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，于10月10日前报送国务院安委会办公室。

国务院安全生产委员会

二〇〇九年八月二十四日

第五篇：国家文物局关于加强元旦和春节期间文物安全工作的通知(文物政发

【发布单位】国家文物局

【发布文号】文物政发〔2007〕55号 【发布日期】2007-12-29 【生效日期】2007-12-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家文物局

国家文物局关于加强元旦和春节期间文物安全工作的通知

(文物政发〔2007〕55号)

各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）、各直属单位、局机关各部门：

2007年，在各级地方党委、政府的领导下，在各级文物行政部门的积极努力下，一些文物行政部门加强了安全保卫机构建设，涉及文物安全的法规、制度得到健全完善，许多博物馆、文物保护单位落实了风险等级达标工作，全国文物安全工作得到进一步加强。

文物安全工作是一项必须长期坚持不懈，警钟长鸣的工作。根据各地上报的涉及文物安全的案件和事故情况，2007年全国发生各类案件共42起，其中，盗掘（捞）和盗窃（抢）文物案件33起，过失损毁馆藏文物事故2起，火灾事故7起。与2006年相比，上报的案件和事故总数增加3起，火灾事故则上升4起。

从发生案件或事故的文博单位的类型看，涉及全国重点文物保护单位15处、省级文物保护单位11处、县级文物保护单位3处、博物馆等文物收藏单位4处、未确定保护级别及其他情况的文博单位9处。涉案的被盗窃（抢）和被损毁的可移动文物200件（套），其中一级文物15件（套）、二级文物18件（套）、三级文物53件（套）、一般文物7件（套）、未定级文物107件（套）。

分析以上案件，文物安全形势依然严峻，特别是火灾事故明显增多；一些古墓葬埋藏区域仍然是案发重点地区；一些文物收藏单位由于缺乏有效管理，安全观念淡薄，文物被盗和过失损毁文物事件时有发生。个别地区和单位没有把党中央、国务院关于加强安全工作的有关指示落到实处，没有把文物安全工作放在各项工作的首位，文物安全保卫机构建设并未得到加强，且责权不统一，制度不健全；发生文物安全案件和事故不能及时上报，甚至屡催不报，隐瞒不报。有的单位安全检查走过场，不按要求上报情况。

2008年元旦、春节即将来临，正值天气寒冷，干旱多风。节日燃放烟花、爆竹等情况容易诱发火灾事故；游人、观众的增加可能导致突发事件的发生。因此，各级文物行政管理部门要把文物安全工作提高到讲政治的高度，坚决遏制文物安全案件和事故的发生。为了确保文物安全，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导。各级文物行政管理部门要以对国家和人民高度负责的精神，充分认识安全工作是文物工作的生命线。各地要根据本地区实际情况，加强领导，充实文物安全保卫机构和人员，严密部署，明确分工，落实责任。各地区、各部门的主要负责同志是文物安全工作的第一责任人，领导干部必须带头深入基层、深入实际开展安全大检查。

二、落实完善各项规章制度和应急预案。各单位在安全大检查工作中，要认真检查各项规章制度、预案的建立完善和安全责任制的执行落实情况，发现问题要及时采取有效措施予以解决。

三、严密制定检查方案，全面细致的开展工作。各单位要严密细致的制定安全检查方案，横向到边，纵向到底，消除隐患，不留死角，加强节日期间的值班力量和值班检查工作，保证安全报警设施、消防设施处于良好状态。对于正在考古发掘的工地，节日期间要重点加强保卫力量，要加强出土文物管理并及时登记入库；对于各类施工工地要加强管理，防止发生安全事故；对于非文物部门使用管理的或者对外出租的文物建筑、展览、办公用房，要依法加大管理监督力度，签订安全责任书，落实安全责任制。要认真检查用火用电、易燃易爆、有毒物品的使用管理情况。

四、完善应急措施，迎接假日旅游高峰。根据假日旅游高峰的情况，各文博单位要强化干部职工的安全意识，掌握各类突发应急事件的处置办法，特别是发现可疑物品的情况处置，病人急救常识，观众的疏散，消防通道的畅通等。及时对职工和有关人员进行安全教育和培训，落实各工作岗位的责任，演练突发事件的应急处置办法，确保观众的安全。

五、对检查中发现的安全问题，要落实责任，限期整改，加强督察。安全问题的整改，在限期内达不到安全要求的，要坚决停止生产、经营、展览等活动。对因检查不到位、整改不力而造成的安全事故，要坚决追究有关人员的责任。

各部门（单位）接此通知后，请即认真贯彻落实。

国家文物局

二○○七年十二月二十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。